Pasos para la MemoriaManual de Documentación deCasos de Víctimas de Violacionesde Derechos Humanos y del DelitoRoberto Vil...
México D.F. enero de 2013.Roberto Villanueva, José Rivera, Sandra LeyCoordinación: Brisa SolisDiseño Gráfico: José Luis Ba...
índice1. Presentación2. Introduccióna) Un poco de historia del MPJDb) Antecedentes de la Plataforma de Documentación3. La ...
8. Propuesta de documentaciónc) Otros elementos para la Documentacióne) ¿Cómo documentar?9. Herramientas complementariasca...
El presente documento es resultado de casi dos años de trabajo girados entorno a la labor del Movimiento por la Paz con Ju...
Este manual, en su primera parte aborda la importancia de la memoriahistórica, para después compartir de manera descriptiv...
11Pasos para la Memoria- Manual de documentacióna. Un poco de historia del MPJDIntroducción2El Movimiento por la Paz con J...
12Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónlos seis puntos del Pacto Nacional4expuestos como plataforma del MPJD en e...
13Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónComo parte de las acciones no violentas, el MPJD ha realizado tres caravan...
14Pasos para la Memoria- Manual de documentacióndelincuentes, calculada en 98.76%14, esto por medio de una narrativa que b...
15Pasos para la Memoria- Manual de documentacióndio cuenta de la necesidad de profesionalizar el registro. Así buscaron in...
16Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónIniciar procesos de denuncia ante los sistemas de protección de derechoshu...
17Pasos para la Memoria- Manual de documentación
18Pasos para la Memoria- Manual de documentación
19Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónLa recuperación de la memoriaen la documentación3“Cuando los acontecimient...
20Pasos para la Memoria- Manual de documentación“donde hay violación sin sanción o daño sin reparación, el derecho entra e...
21Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónEs por medio de la mayor cantidad de información proporcionada por distint...
22Pasos para la Memoria- Manual de documentación
23Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónLa “guerra contra las drogas” en México ha estado caracterizada por un amb...
24Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónEsta base de datos se basa en denuncias en procuradurías locales. Si bien ...
25Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónAnálisis e Información para el Combate a la Delincuencia CENAPI, concentra...
26Pasos para la Memoria- Manual de documentacióntareas de administración o impartición de justicia”. Sin embargo, una part...
27Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónlos desplazados, los huerfános, los amenazados. Los números de este otro t...
28Pasos para la Memoria- Manual de documentación
29Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónExperiencias latinoamericanasde memoria34534 “Esta sección está basada en ...
30Pasos para la Memoria- Manual de documentacióntorturando y asesinando a miles de ciudadanos”.36Una técnica recurrentemen...
31Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónlos abusos y asociar a los respectivos agresores. En este sentido, es muy ...
32Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónColombia, RUT.40Éste se basa en la aplicación de una encuesta que se ha di...
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34Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónLos procesos desatados hacia la recuperación de la memoria históricaestán ...
35Pasos para la Memoria- Manual de documentación
36Pasos para la Memoria- Manual de documentación
37Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónEl proceso de debate de recuperación de la memoria histórica en el caso me...
38Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónse desarrollo acompañada de un discurso a los mediático. Parte de esta est...
39Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónOtro elemento fundamental desde la tarea del ejercicio de la libertad de e...
40Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónA partir de la sociedad civil (desde la ciudadanía como desde las organiza...
41Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónla historia en espacios públicos como los parques o manifestaciones. Losno...
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43Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónhasta ahora es la Ley de Víctimas60que tiene como el primer paso de fondop...
44Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónrumbo al Distrito Federal, que culminó como marcha nacional por la paz ene...
45Pasos para la Memoria- Manual de documentación2007 monitorea la libertad de expresión y difunde comunicados periódicosso...
46Pasos para la Memoria- Manual de documentacióndesde 2012 monitorea y registra la violencia vivida por mujeres periodista...
47Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónlas desapariciones ocurridas en el estado de Coahuila y posteriormenteampl...
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51Pasos para la Memoria- Manual de documentación
52Pasos para la Memoria- Manual de documentación
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55Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónMonitoreoEs una acción permanente de vigilancia del estado que guarda una ...
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58Pasos para la Memoria- Manual de documentación
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Manual de documentación de casos de víctimas de violaciones de DDHH y del Delito - CENCOS, Fundación San Ignacio y Mov por...
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Manual de documentación de casos de víctimas de violaciones de DDHH y del Delito - CENCOS, Fundación San Ignacio y Mov por la Paz con Justicia y Dignidad

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El presente documento es resultado de casi dos años de trabajo girados en torno a la labor del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, MPJD desde donde hemos coincidido víctimas de violaciones a derechos humanos
y del delito, movimientos sociales y organizaciones civiles, defensoras y defensores de derechos humanos, activistas, artistas, iglesias, así como estudiantes, voluntarias y voluntarios, tanto nacionales como internacionales.
Esta coincidencia ha tenido como común: el dolor y la indignación frente a la situación de emergencia nacional generada por la guerra contra las drogas iniciada desde 2006.

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Manual de documentación de casos de víctimas de violaciones de DDHH y del Delito - CENCOS, Fundación San Ignacio y Mov por la Paz con Justicia y Dignidad

  1. 1. Pasos para la MemoriaManual de Documentación deCasos de Víctimas de Violacionesde Derechos Humanos y del DelitoRoberto Villanueva, José Rivera, Sandra LeyCoordinación: Brisa Solis
  2. 2. México D.F. enero de 2013.Roberto Villanueva, José Rivera, Sandra LeyCoordinación: Brisa SolisDiseño Gráfico: José Luis Barajas EreivaImagen de portada: Idea original tomada del Proyecto Cuendas de Laura Valenciahttp://lauravalencialozada.com/CuendaEste obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 2.5 México.
  3. 3. índice1. Presentación2. Introduccióna) Un poco de historia del MPJDb) Antecedentes de la Plataforma de Documentación3. La recuperación de la memoria en la documentacióna) Base de datos de defunciones por homicidios del Instituto Nacional deEstadística y Geografíab) Base de homicidios dolosos del Sistema Nacional de SeguridadPúblicac) Base de datos de presuntos homicidios relacionados con la delincuenciaorganizadaa) Argentinab) Colombiac) Guatemalaa) Medios de Comunicación y periodistasb) Sociedad civil y organizaciones civilesc) Academia7. La Documentacióna) ¿Por qué documentar?b) ¿Qué documentar?y el espacioc) ¿Cómo acercarse a la Documentación?911111419232324242529293132333737404953535353545455555556Página
  4. 4. 8. Propuesta de documentaciónc) Otros elementos para la Documentacióne) ¿Cómo documentar?9. Herramientas complementariascasos de violaciones a derechos humanos y delitosb) Herramientas tecnológicasc) Seguridad de base de datosapoyo a la documentaciónDocumentación5959636366696970707373767777787881818288909296109122143146148
  5. 5. El presente documento es resultado de casi dos años de trabajo girados entorno a la labor del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, MPJDdesde donde hemos coincidido víctimas de violaciones a derechos humanosy del delito, movimientos sociales y organizaciones civiles, defensoras ydefensores de derechos humanos, activistas, artistas, iglesias, así comoestudiantes, voluntarias y voluntarios, tanto nacionales como internacionales.Esta coincidencia ha tenido como común: el dolor y la indignación frente a lasituación de emergencia nacional generada por la guerra contra las drogasiniciada desde 2006.Desde su surgimiento el trabajo desarrollado por el MPJD ha sido intenso.de sistematización desarrollado a partir de la documentación de casos departe del debate público con base al sistema de reparación, protección yno sólo como mecanismo para garantizar la no repetición, sino también elinvolucramiento de las dimensiones de reparación moral del daño ocasionadoa las víctimas y sus familiares.estos 6 años ante la muerte y desaparición de miles de personas, así comola situación de desplazamiento, nos ubica en una situación de emergencianacional desde la cual la ciudadanía, en sus diversas formas de organización,reclamamos nuestro derecho a la memoria y, para que esta sea una realidad,necesitamos desarrollar acciones en el espacio público para la discusión.manera corresponsable a contribuir a esa tarea.Este manual, es producto de largas e incontables reuniones de trabajo,de un continuo seguimiento de casos en medios de comunicación y de unintercambio amplio con las historias de las víctimas de donde resultó evidenteeste tiempo.Presentación1
  6. 6. Este manual, en su primera parte aborda la importancia de la memoriahistórica, para después compartir de manera descriptiva las accionescomo Argentina, Colombia y Guatemala. Posteriormente, recupera lalas diversas acciones desarrolladas por la sociedad civil, los medios decomunicación y periodistas; y la academia, como una manera contribuir a unproceso amplio de memoria histórica.y sus posibles alcances. Para ello, se presentan los resultados de los casosdocumentados en la Caravana del Norte y del Sur, también se presentan losun prototipo de base de datos como herramienta para la documentación decasos.Este manual es posible gracias al apoyo de: Centro Nacional de Comunicacióna Centro Académico de la Memoria de Nuestras Américas, Camena; y alCentro Cultural España CCEMX.Agradecemos la constante retroalimentación de: Pietro Ameglio, Eduardoy a las organizaciones: Unidos por los Desaparecidos de Baja California,Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos Cadhac, de Monterrey,de Guerrero; y a todo el acompañamiento del Servicios y Asesoría para laPaz Serapaz, así como todas y todos aquellos que tomaron un tiempo paray comparte.Brisa SolisDirectora del Centro Nacional de Comunicación Social
  7. 7. 11Pasos para la Memoria- Manual de documentacióna. Un poco de historia del MPJDIntroducción2El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad MPJD, surge a partir del asesinatode Juan Francisco Sicilia, hijo del poeta Javier Sicilia, y sus siete amigos Julio, Luis,Gabriel, Jesús, Álvaro y Socorro, el día 27 de marzo de 2011, en Temixco, Morelos.El crimen de Juan Francisco desbordó la indignación acumulada de miles de ciudadanoscansados de la violencia generalizada en el país y decididos a movilizarse saliendo auna caminata de tres días desde la ciudad de Cuernavaca, Morelos a la Ciudad deMéxico1concentrando en el zócalo a miles de personas.Esta manifestación permitió el nacimiento del MPJD, que desde entonces ha desarrolladodos formas de participación en el espacio público ante la problemática de la emergencianacional: diálogos públicos con las autoridades así como acciones de intervención no-violentas en el espacio público durante casi dos años.En mayo de 2011 se desarrollaron los Diálogos por la Paz —reuniones sin antecedentehistórico entre el poder ejecutivo, la sociedad civil y medios de comunicación en elCastillo de Chapultepec— mediante la cual se presentaron casos de víctimas deviolaciones a derechos humanos así como del delito2, con la intensión de demostrar lasconsecuencias de la estrategia de seguridad enarbolada por el entonces presidentede la república Felipe Calderón; así como demandar un cambio en la estrategia deseguridad por un enfoque humano3y la urgente necesidad de atender a miles depersonas víctimas, -esto apoyado por expertos de la materia-, además de demandar1 Salió de Cuernavaca, Morelos el 5 de mayo de 2011 y arribó al Zócalo la Ciudad de México el 8 de mayo del mismoaño, con el propósito de manifestar los agravios que la violencia ha generado en la sociedad mexicana. La movilizaciónrecibió la adhesión de varias organizaciones de derechos humanos y ciudadanos independientes de todo el país. Alen Ciudad Juárez (Chihuahua).2 Testimonios de 25 familias víctimas integrantes del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, MPJD.http://movimientoporlapaz.mx/es/2011/06/23/testimonios-de-25-familias-victimas-integrantes-del-movimiento-por-la-críticas que escapan a su control, entendiendo por ‘centros vitales’ los derechos humanos, capacidades básicas ynecesidades absolutas, que todas las personas e instituciones tienen la obligación de proporcionar, proteger y respetar,porque están relacionadas con la supervivencia, el sustento y la dignidad” Programa de las Naciones Unidos Para elDesarrollo. Para mayor información visite: http://www.undp.org.ar/
  8. 8. 12Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónlos seis puntos del Pacto Nacional4expuestos como plataforma del MPJD en el Zócaloel 8 de mayo.Posteriormente, se llevó acabo un diálogo público con el poder legislativo5en el Castillovisión de seguridad humana y ciudadana. Mas importante aún de la urgencia de resolvercomo de atender a las miles de víctimas, consecuencia de la estrategia de seguridadimplementada y de la cual el poder legislativo era corresponsable. El segundo encuentrocon el legislativo6se desarrollo en la Cámara de Diputados, con base en las mismasdemandas presentadas al poder ejecutivo, pero destacando el ámbito de la competenciabajo “cuatro núcleos temáticos de lo que presentamos en el Castillo. Es el núcleo deseguridad, el núcleo víctimas, el núcleo tejido social y el núcleo democracia y reformade medios, son esos cuatro apartados”.7Hacia octubre de 2011, se realizó un segundo encuentro público con el poder ejecutivo- para ese momento ya se había creado Províctima como una acción incompleta8parala atención de las demandas-, sin embargo en el cambio de estrategia de seguridad nose dio.El MPJD en 2012, en el marco de la contienda electoral, realizó otro diálogo público conla candidata y los candidatos a la presidencia de los cuatro partidos en el Castillo deChapultepec9. El 28 de mayo reiteró ante un debate televisado en vivo a nivel nacional:justicia para las víctimas10y la democracia participativa.2 Introducción4 Los Seis Puntos del Pacto Nacional por la Paz: 1) Esclarecimiento de asesinatos y desapariciones y nombrar a lasvíctimas; 2) Fin a la estrategia de guerra y asumir un enfoque de seguridad ciudadana; 3) Combate a la corrupción y5 Palabras de Javier Sicilia frente al Poder Legislativo http://movimientoporlapaz.mx/es/2011/07/28/palabras-de-6 17 de agosto de 2011 en la Cámara de Diputados. http://movimientoporlapaz.mx/es/2011/08/22/reinstalacion-del-7 Discurso de Emilio Álvarez Icaza en el Segundo Diálogo con el Poder Legislativo.8 La creación de Províctima, el 9 de agosto de 2011, emanada de la demanda de el Punto 1 del Pacto Nacional por laPaz 1) Esclarecimiento de asesinatos y desapariciones y nombrar a las víctimas.9 http://movimientoporlapaz.mx/es/2012/05/29/politicas-publicas-para-construir-la-paz-texto-leido-a-los-y-la-candidata-a-la-presidencia-en-los-dialogos-por-la-paz/.10 Destaca esta petición: a) En días recientes, la LXI legislatura tuvo a bien aprobar, por unanimidad, la Ley Generalde Víctimas. Ahora toca el turno al actual presidente de la República para que la promulgue en el menor tiempo posible,lo que lamentablemente no ha sucedido. Aunque esto es un gran triunfo de la sociedad civil organizada y un avanceimportante en el reconocimiento de víctimas del delito y de violaciones a los derechos humanos, aún queda pendientela implementación de esta ley y su materialización en política pública. De resultar usted electo(a), lo(a) convocamos ade no repetición a todas las víctimas de la guerra.
  9. 9. 13Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónComo parte de las acciones no violentas, el MPJD ha realizado tres caravanas. LaCaravana del Consuelo al norte del país - en el mes de junio 2011-, la Caravana al Suren septiembre del mismo año; y otra a Estados Unidos al año siguiente. El objetivo hasido recorrer el territorio y hacer contacto con las víctimas y visibilizar la problemáticaen el espacio público así como sensibilizar a la sociedad mexicana sobre la situaciónde emergencia que vivimos. Por último la Caravana Estados Unidos, en julio y agostode 2012, fue un ejercicio de diplomacia ciudadana que dio a conocer a la poblaciónestadounidenses la crisis de la violencia suscitada por la guerra contra las drogas.Junto con más de 200 organizaciones de la sociedad civil norteamericana se debatióinternacional en materia de seguridad, los costos humanos de la migración y el lavadode dinero. Esta labor permitió sensibilizar a la sociedad estadounidense sobre lasconsecuencias de la política de prohibición de drogas.De igual manera se han desarrollado Caravanas a Monterrey para dar acompañamientoa casos de desaparecidos; a Chiapas para dar solidaridad a las comunidades indígenas.El MPJD ha realizado campañas de visibilidad con la solidaridad de artistas como En losZapatos del Otroestos años en México como en la Comisión Interamericana de Derechos HumanosCIDH11.Es importante mencionar que durante este proceso de construcción y participaciónpública, el MPJD ha vivido también el asesinato de integrantes como: Pedro LeyvaDomínguez, Trinidad de la Cruz Crisóstomos ambos de Santa María Ostula, Michoacány Nepomuceno Moreno en Hermosillo Sonora12.En 2013 el MPJD ha visto en concreto la Ley de Víctimas13considerada como un marcoindispensable para asumir la responsabilidad de estado mexicano frente a los dañosgenerados a las víctimas. El corazón de este Movimiento ha sido la innegable situaciónde emergencia nacional que atraviesa México, evidenciada por la sistemática violacióna los derechos humanos y en alto nivel de impunidad de los delitos cometidos los2 Introducción11 Washington D.C. Noviembre de 2011.12 Pedro Leyva Domínguez (6 de octubre de 2011) , Nepomuseno Moreno (28 de noviembre de 2011) , Trinidad de laCruz Crisóstomos (7 de diciembre de 2011).13 El 30 de abril de 2012, la Minuta de la LGV fue aprobada por unanimidad por el pleno de la Cámara de Diputados,Novelo y la diputada Guadalupe Pérez Domínguez, ambos secretarios de las mesas directivas de las respectivasDirectiva para que aclare cuál es la situación que guarda la aprobada Ley General de Víctimas y se realicen todos
  10. 10. 14Pasos para la Memoria- Manual de documentacióndelincuentes, calculada en 98.76%14, esto por medio de una narrativa que busca la pazy que tiene rostro en cada una de las historias de miles de víctimas.El aporte del MPJD ha sido poner rostro a las víctimas y colocar en el espacio públicola necesidad de recuperar la memoria de lo sucedido en México, así como de la urgentenecesidad de verdad, justicia y reparación integral de los daños generados por el estadomexicano a miles de personas en el país. Con ello, a planteado la urgencia de un cambioen la incensata estrategia de seguridad, que sólo ha generado una crisis humanitaria.Sólo enfrentando esto existirán condiciones para la paz.2012. La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) admitió a trámite la controversia constitucional enviada por elde 2012. El presidente Felipe Calderón presenta al Congreso de la Unión una nueva iniciativa de Ley de Víctimas, enmedio de la disputa que su gobierno sostiene con el Poder Legislativo por el anterior proyecto; 1 de diciembre de 2012.Federación: DECRETO por el que se expide la Ley General de Víctimas.14 La arbitrariedad y el despotismo continúan en cifras alarmantes en México, ya que un estudio reveló que en 2007el 98.76% de los delitos quedaron impunes, sólo un 1.71% de los presuntos responsables fueron detenidos, 72.67% delos consignados fueron condenados y el 1.24% de los actos ilícitos fueron condenados. Centro de Investigación parael Desarrollo A.C. CIDAC, en su análisis Progresión de la Impunidad en México 2007.años.a. Antecedentes de la Plataforma de DocumentaciónLa Plataforma de Documentación nació durante la Caravana15del Consuelo, con ungrupo de estudiantes caravaneras y caravaneros dedicados a recopilar en cuadernoslas historias de las víctimas y familiares que se acercaban a denunciar entre lágrimassus casos, su historia, su dolor. Después del desarrollo de dicha caravana, otro grupoprofesional intentó ordenarlas para dar a conocer una parte importante de la historia y lamemoria de lo sucedido en el país en los últimos años.La recuperación de los datos e información así como el incontable número de casos,2 Introducción
  11. 11. 15Pasos para la Memoria- Manual de documentacióndio cuenta de la necesidad de profesionalizar el registro. Así buscaron insumos pormedio de la capacitación en el tema. Ello generó diversas y amplias reuniones paraasí plantear los objetivos del registro y su utilidad en la que destaca la importanciade la memoria y la verdad.Consolidado el espacio de trabajo, durante los meses de junio a agosto de 2011, seinicióotraetapaconunmodelopilotoparaladocumentaciónconunaplataformadigitalen tabletas digitales que recuperaban no sólo los testimonios a partir de entrevistas,sino que también se buscó por medio de diversas herramientas recuperar la voz,por medio audios de los denunciantes, durante la Caravana al Sur, del 9 al 19 deseptiembre de 2011. Además la captura de datos con estas herramientas permitio aquienes documetaron hacerlo mas facilmente, de manera sistematizada y algunosprocesos se automatizaron. A este trabajo de documentación se añadió materialmemoria histórica. El propósito no es sólo proveer cifras de casos, sino recuperarpara generar insumos de memoria.La labor de documentación no sólo se ha desarrollado en las caravanas o actospúblicosdelMPJD,sinoqueencolaboraciónconelCentroNacionaldeComunicaciónSocial CENCOS, se ubicó un espacio físico para atender personas que deseancontribuir con esta labor de resguardo y reconstrucción de memoria histórica.El trabajo de documentación ha requerido: reuniones de trabajo de equipo, unaentrevistas con víctimas, sistematización de los casos ordenados en una baseconstrucción de un proceso para guardar la memoria histórica. Y ahora compartirhumildamente lo observado y aprendido con la esperanza de dar un aporte socialque ayude a reconstruir lo que la violencia a desgarrado en diversas comunidadesdel país.La documentación tiene base en el testimonio de víctimas (incluyendo a familiaresy amigos), así como en reconstruir los sucesos (violaciones a derechos humanosbásicos para que las y los familiares puedan:Presentar una denuncia ante las instancias judiciales correspondientes;2 Introducción
  12. 12. 16Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónIniciar procesos de denuncia ante los sistemas de protección de derechoshumanos nacionales e internacionales.Y/o visibilizar su caso a través de los diversos medios de comunicación.De igual manera este trabajo ha impulsado un proceso de empoderamiento, entendidocomo una metodología basada en capacitación y colaboración continua con otraspersonas (víctimas, defensoras y defensores, integrantes del MPJD, organizacionesciviles, ciudadanía y autoridades) para fortalecer acciones en el espacio público frente aLo observado a partir de los casos desde mayo de 2011 en las diversas actividades delMPJD en materia de documentación sólo es una pequeña muestra al profundo dolorde lo vivido en los últimos 6 años en nuestro país. Las historias dan rostros, las cifrasdan contexto y permiten un mejor análisis así evaluación del fenómeno que estamosobservando frente a la errónea implementación de políticas públicas de seguridadSin duda el esfuerzo por documentar desde la sociedad civil es de largo aliento y tiene queser una acción ciudadana amplia de registro de casos de víctimas; esto paralelamente ala demanda en el espacio público por la memoria como parte de la responsabilidad delestado mexicano por registrar nombres y números de los asesinatos que suceden todoslos días en el contexto actual de violencia.2 Introducción
  13. 13. 17Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  14. 14. 18Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  15. 15. 19Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónLa recuperación de la memoriaen la documentación3“Cuando los acontecimientos vividos por el individuo o por el grupo son de naturalezaexcepcional o trágica, tal derecho se convierte en un deber: el de acordarse, el de testimoniar...La vida ha sucumbido ante la muerte, pero la memoriasale victoriosa en su combate contra la nada”.Tzvetan Todorov, La Memoria Amenazada.“ (…) el derecho a la verdad conlleva un deber de memoria por parte del Estado, ya queel conocimiento, para un pueblo, de la historia de su opresión pertenece a su patrimonioy como tal debe ser preservado. La proclamación de este deber de memoria nos hacepreguntarnos si quizás no esté emergiendo también como corolario necesario de todoello un derecho de las víctimas, de la sociedad y, en ciertos casos, de toda la humanidad,a la memoria”.16Es casi lógico que, al saber que las graves vulneraciones a los derechos humanosafectan la dignidad de toda la humanidad, la memoria de estas sea un bien de dominiocolectivo propio de todas las personas, -pues las vulneraciones afectan en esencia alconjunto de la sociedad, pese a no ser víctimas directas son víctimas de todos modos-,las víctimas es por ende un acto de justicia.17Recuperar la memoria histórica desde las víctimas y los sucesos violentos que losrodean en los últimos 6 años en México, se convierte en una necesidad, ya que hastamateria de seguridad y prohibición con las que ha actuado. El estado mexicano, ensu intento de mantener una opinión pública favorable, ha omitido los excesos, fallas yopacando la memoria del país.El derecho a la memoria tiene como objetivo reducir la impunidad y mantener el estadode derecho en una nación, ya que como indica la sentencia del Caso Rosendo Radillavs. Estados Unidos Mexicanos:Guipúzcoa. Alberdania, Zarauz. 2006. P. 39-3717 Idem.
  16. 16. 20Pasos para la Memoria- Manual de documentación“donde hay violación sin sanción o daño sin reparación, el derecho entra en crisis, nosólo como instrumento para resolver cierto litigio, sino como método para resolverlosLa Corte Interamericana de Derechos Humanos, CoIDH18estableció como parte de lareparación del daño inmaterial la necesidad de efectuar:“la realización de actos u obras de alcance o repercusión públicos que tengan efectoscomo la recuperación de la memoria de las víctimas, el reconocimiento de su dignidad,violaciones de los derechos humanos de que se trata y de compromiso con los esfuerzostendientes a que no vuelvan a ocurrir”.Se puede determinar que existe claramente un derecho a la memoria que ha sidodesarrollado por la CoIDH, a través de la emisión de ordenes para la elaboración yejecución de políticas de memoria, que tengan un carácter público mediante ceremoniasy que cumplen principalmente dos funciones: la creación de una conciencia o memoriacolectiva para evitar la repetición de los hechos, y la reparación a las víctimas a travésde su recuerdo para evitar que se posibilite el olvido que se traduce en impunidad.Si bien resulta imposible recuperar a las víctimas de la violencia y violaciones de derechoshumanos, pero la comunidad que las sobrevive puede darles presencia y aliviarse asímisma a través de la memoria. La recuperación de la memoria histórica se concibecomo un proceso descentralizado y comunitario que debe ir más allá del gobierno. Enese espíritu, se recuperan los testimonios de las y los familiares y amigos de las víctimas.Sólo a través de ellos podemos reconstruir el espacio social de los que han dejado dehabitar físicamente. Recoger la expresión del colectivo a partir de la identidad de losausentes, así como las repercusiones generadas a partir de su ausencia en la sociedad.Si tomamos en cuenta que “una historia de vida es, por tanto, la narración de una19, los testimonios y datosrecabados aportan mayores elementos a la sociedad para interpretar la “emergencianacional”20y que “…la memoria se construye porque hay algo que se puede perder yque, por tanto, debe ser rescatado, por el valor que tiene para quien lo ha vivido”.213 La recuperación de la memoria en la documentación19 Nelson Molina Valencia. Reconstrucción de memoria en historias de vida. Efectos políticos y terapéuticos. EnRevista de Estudios Sociales No. 36. Agosto de 2010: Pp. 172. ISSN 0123-885X. Bogotá, Colombia. Pp. 68.20 Término usado por Javier Sicilia desde Abril de 2011,para referirse a los altos niveles de violencia e impunidad enMéxico, que hasta ese momento habían causado más de 50 mil personas muertas y 10 mil desaparecidas a lo largo yancho del país.21 Op. cit. 19, pág. 69
  17. 17. 21Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónEs por medio de la mayor cantidad de información proporcionada por distintos actores, lamemoria debe ser alimentada por la diversidad de las versiones; sin excluir la catástrofe,desesperanza o incluso la experiencia subjetiva de las víctimas y las personas afectadasdirecta como indirectamente. Escuchar y conocer las historias de las víctimas y evocarsu recuerdo es una manera de reconocer el daño, de darle un valor a la experienciavivida y reconstruir los vínculos con la sociedad. Este ejercicio de recuperación de lamemoria nos permite trascender en comunidad a todos aquellos que lo narramos, loocasionamos o lo ignoramos.Es importante destacar que la reconstrucción de la memoria de las víctimas no sólodebe ser considerada como la prioridad social en el tema de inseguridad, lo fundamentales luchar día a día por resolver las demandas asociadas con el proceso de justicia y suscostos económicos y sociales de las y los afectados. El proceso de recuperación de lamemoria sólo puede ser considerado como un valor que genera condiciones favorablespara que las víctimas dejen de serlo y que esto no vuelva a suceder y esta labor puedeser iniciada desde la documentación de la sociedad civil.3 La recuperación de la memoria en la documentación
  18. 18. 22Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  19. 19. 23Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónLa “guerra contra las drogas” en México ha estado caracterizada por un ambiente dedel estado convincente y contundente es escasa y, por el contrario, aún son más laspreguntas que quedan pendientes por contestar.23La administración de la presidencia de Felipe Calderón (2006-2012) se desarrollaron trescontinuación:Datosvinculados a la memoria224a. Base de datos de defunciones por homicidios delInstituto Nacional de Estadística y Geografía INEGILa base de defunciones por homicidios del Instituto Nacional de Estadística y GeografíaINEGI, está basada en actas de defunción e incluye lo mismo muertes por balas oatropellamientos. Si bien esta base de datos permite desagregar las razones de muertees importante tomar en cuenta dos aspectos. Primero, esta base no pretende ni puedemedir el fenómeno del crimen organizado ni el saldo de la estrategia del gobierno paravíctima, salvo por aquellos que son parte de las fuerzas del orden, seguiríamos sin‘criminalizables’. No obstante, los casos que los medios y la sociedad civil handocumentado en los últimos 6 años sobre ciudadanos asesinados en fuegos cruzados,como resultado de extorsiones criminales, o incluso confundidos tanto por gruposcriminales como por las mismas fuerzas del orden no son escasos.22 “Esta sección está basada en los artículos de Sandra Ley, integrante de la Plataforma de Documentación”. Paramayor información, dichos artículos están disponibles en línea en: http://www.letraslibres.com/blogs/polifonia/el-23 Existen datos generados por consultas realizadas por acceso a la información “El gobierno de Felipe Calderón decidiólos medios de comunicación nacionales e internacionales (Ver: http://www.washingtonpost.com/world/the_americas/mexicos-crime-wave-has-left-up-to-25000-missing-government-documents-show/2012/11/29/7ca4ee44-3a6a-11e2-9258-ac7c78d5c680_story.html y http://desaparecidosenmexico.wordpress.com/descargas/)
  20. 20. 24Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónEsta base de datos se basa en denuncias en procuradurías locales. Si bien estainformación dato se actualiza cada mes y permite examinar otros tipos de victimización(privación ilegal de la libertad, extorsión, amenazas), es importante tomar en cuenta doslimitaciones. Primero, para que este número sea más realista y preciso, es fundamentalque los tres órdenes de gobierno suministren información completa. Segundo, los datosde la SNSP se basan en denuncias y la cifra negra24no es menor. De acuerdo con unestudio de CIDAC, “Números Rojos del Sistema Penal”25, el promedio nacional para2010 de cifra negra fue de 83%. Basta ver el rubro de extorsión en el estado de Coahuilaen donde entre 2006 y marzo de 2009 no hubo un solo reporte de extorsión. Segundo,el secuestro no es lo mismo que la desaparición, un fenómeno que se ha multiplicadoconsiderablemente en los últimos años en México y para el cual la base de la SNSPno resulta útil. Para los casos en los que las autoridades y fuerzas del orden estáninvolucradas, podríamos recurrir a las comisiones de derechos humanos, pero la cifranegra aquí también es enorme.b. Base de homicidios dolosos del Sistema Nacional deSeguridad Pública SNSP4c. Base de datos de presuntos homicidios relacionadoscon la delincuencia organizadadelincuencia”. El 12 de enero de 2011, Alejandro Poiré, entonces Secretario Técnico delConsejo de Seguridad Nacional y Vocero en materia de seguridad, presentó la Base de.26Estabase engloba fallecimientos resultantes de “ejecuciones”27, enfrentamientos (contra laautoridad y entre delincuentes)28y agresiones hacia la autoridad.29La informaciónproviene de diferentes instancias como las secretarías de Defensa Nacional, Marina,Seguridad Pública Federal y Gobernación. A su vez, el Centro Nacional de Planeación,24 Delitos no denunciados25 Reporte disponible en: http://www.cidac.org/esp/uploads/1/CIFRAS.pdf26 Base de datos disponible en: http://www.presidencia.gob.mx/base-de-datos-de-fallecimientos/28 “Actos esporádicos y aislados de violencia, comisión de delitos, perturbación de la paz social y el orden en contrade la autoridad, que realizan los grupos u organizaciones criminales mediante el uso de armas de fuego yequipo militar.”29 Los ataques de organizaciones delictivas contra instalaciones gubernamentales o vinculadas a algunainstancia de gobierno, además de funcionarios encargados de la seguridad.
  21. 21. 25Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónAnálisis e Información para el Combate a la Delincuencia CENAPI, concentra toda lainformación, realiza los procesos de captura y la valida.En un principio, la base de datos del gobierno federal parecía un gran avance ennuestro entendimiento del fenómeno de la violencia organizada, pero sus limitantesson numerosas. A lo largo de la administración de Felipe Calderón, la base de datosdisponible al público estuvo limitada al periodo de diciembre 2006 a diciembre 2010.acuerdo con Jaime López Aranda, titular del Centro de Información del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, esta base de datos solo fue un“buen experimento de transparencia”.30Bajo el argumento de que las categorías deen la ley, el gobierno federal cerró una posibilidad más para comprender las causas yconsecuencias de la violencia imperante en el país.4d.disponiblesDado que cada una de estas bases de datos proviene de fuentes diferentes y en realidadcaptura diferentes problemáticas, las cifras no coinciden. Sin embargo, como lo muestrasexenio de Felipe Calderón.que la base de INEGI. Curiosamente, a partir de 2008, INEGI registra un mayor númerode homicidios. La base de datos del gobierno federal siempre se mantuvo a la baja encomparación a estas otras dos bases de datos. Esta es una relación esperada dadoque, como ya se discutió, cada base tiene diferentes fuentes de información. INEGI seenorme cifra negra detrás que probablemente crece en medio de un contexto violentoque frena aún más a los ciudadanos a denunciar. La base del gobierno federal en teoríabuscaba medir el fenómeno de crimen organizado en particular a partir de reportes dediferentes instancias gubernamentales.Adicionalmente, ninguna de las bases de datos aquí mencionadas provee informaciónsobre quién muere y quiénes ejercen la violencia. El argumento gubernamental alrespecto es que “la función de esta base de datos es describir un fenómeno, no realizar
  22. 22. 26Pasos para la Memoria- Manual de documentacióntareas de administración o impartición de justicia”. Sin embargo, una parte fundamentaly victimarios. Primero, para realizar una mejor evaluación de los operativos contra elfácil decir que quienes mueren son criminales, pero en repetidas ocasiones esto no hasido cierto. Basta recordar la masacre de los jóvenes de Villas Salvarcar31en enerode 2010, quienes fueron criminalizados de inmediato y después el gobierno federal seviolencia, como si hubiera seres humanos que merecieran muertes tan crueles comola decapitación o el desprendimiento de piel. Segundo, para hacer mejores análisissobre las políticas públicas necesarias para enfrentar la espiral de violencia, es esencialsaber quiénes son los victimarios, dónde y cómo operan. Tercero, para tener una mayorcomprensión del impacto de la violencia en la sociedad, necesitamos conocer mássobre los niveles de victimización civil, la cual ha sido ampliamente ignorada y referidadisponible.Finalmente, todas las bases de datos aquí mencionadas ignoran los otros aspectosfundamentales de la violencia que vive nuestro país: los heridos, los desaparecidos,31 Ciudad Juárez, Chihuahua.4
  23. 23. 27Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónlos desplazados, los huerfános, los amenazados. Los números de este otro tipo devíctimas no son menores, ni son casos aislados. De acuerdo con el último informe delgrupo de trabajo de la ONU sobre las desapariciones forzadas o involuntarias, a lolargo del sexenio el número de desaparecidos ronda los 5 mil.32Por su parte, el CentroInternacional de Monitoreo de desplazados calcula un total de 230 mil desplazados por la33Sin embargo, las cifras tanto de desaparecidoscomo de desplazados también han sido objeto de debate porque tampoco tenemosclaridad sobre estos fenómenos, cómo y dónde empezar a contar.El ejercicio de documentación, busca llenar parte de estos vacíos de información asícomo ser corresponsable desde la ciudadanía ante la emergencia nacional. Sin embargo,dado que más de 60,000 personas han muerto, resulta fundamental darle su debidadimensión al fenómeno, exigir una verdadera rendición de cuentas al respecto que no sebase en meras aproximaciones periodísticas o académicas. Es también nuestro debercomo ciudadanos exigirle al gobierno información transparente y accesible en torno alfenómeno de la violencia en México.33 Reporte disponible en: http://www.internal-displacement.org/8025708F004CE90B/(httpCountries)/031D4DA97924
  24. 24. 28Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  25. 25. 29Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónExperiencias latinoamericanasde memoria34534 “Esta sección está basada en los artículos de Sandra Ley, integrante de la Plataforma de Documentación”. Paramayor información, dichos artículos están disponibles en línea en: http://www.letraslibres.com/blogs/polifonia/conteos-comparados-de-la-violencia-en-america-latinaRights Quarterly 16(4): 676-692.Guardar la memoria de una sociedad es indispensable para que esto no vuelva asuceder, lo que pasa en nuestro país requiere ser nombrado y colocado como una etapade la historia que aún no concluye, y así ubicarla en su justa dimensión social, políticay económica. Así hechos como en: Argentina, Chile, Perú, Guatemala y Colombia,resultan cercanos al debate sobre la memoria, si bien la causa de la violencia tienediferentes elementos, lo cierto es que estos países han emprendido rutas que mediantecomisiones de verdad y justicia, memoriales hasta juicios como el de Augusto Pinocheto el de Alberto Fujimori han puesto en el espacio público el derecho a la memoria quetenemos como países.La recuperación de la memoria es un proceso con diversas dimensiones, en estey análisis de la realidad, ángulos restringidos en los procesos vividos de Argentina,Colombia y Guatemala, que sólo permiten un acercamiento a procesos de la memoria,la verdad y la justicia.La experiencia mexicana en los últimos seis años ha demostrado el desafío que es“contar” con precisión los resultados de la estrategia del gobierno federal de guerra contrahasta ahora. En este sentido, el caso mexicano no es único. Como bien lo señala AlisonBrysk,35la medición de las consecuencias de la violencia política no es una experiencianeutral u objetiva, sino que está llena de factores y obstáculos políticos. La revisiónde algunas de las experiencias latinoamericanas puede ayudarnos a entender mejorla complejidad de los procesos de medición, así como considerar posibles leccionesderivadas de estos casos para mejorar nuestras mediciones actuales.a. Argentina“En la República Argentina el 24 de marzo de 1976, las Fuerzas Armadas instalaronun régimen de terror con el poderío y la impunidad del Estado absoluto, secuestrando,
  26. 26. 30Pasos para la Memoria- Manual de documentacióntorturando y asesinando a miles de ciudadanos”.36Una técnica recurrentemente utilizada en los métodos de represión por el régimen militarargentino fueron las desapariciones, las cuales usualmente eran seguidas de tortura yasesinato. Una de las principales demandas de la sociedad civil y las organizacionesde derechos humanos durante el periodo de transición fue la investigación de dichasdesapariciones.37Cuando Raúl Alfonsín asumió la presidencia en Diciembre de 1983,se instituyó la Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas CONADEP parainvestigar las desapariciones forzadas realizadas por sus predecesores militares. Lainformación recabada por esta comisión, junto con los registros de las organizacionesde derechos humanos, fue fundamental para los juicios a las juntas militares. Las fuentesde información sobre dichas desapariciones fueron múltiples, incluyendo testigos de loshechos y familiares de los desaparecidos, registros militares, relatos de los sobrevivientes,La combinación de todas estas fuentes resultaba esencial ya que, como Brysk advierte,cada una de estas fuentes tiene sus limitaciones. Primero, recurrir sólo a reportes detestigos implica que si no hubo un testigo, no se tomará en cuenta el suceso. Segundo,utilizar sólo los registros de las juntas militares tiene también enormes problemas desubestimación ya que muchos de esos registros fueron destruidos antes de la transicióndemocrática. Sobra decir que la CONADEP no recibió respuesta a sus solicitudesde información por parte de la milicia y la policía argentina. Tercero, los relatos desobrevivientes tienen la complicación inherente de que pocos fueron los que sobrevivieronesta experiencia de desaparición. Cuarto, si bien los registros de cremaciones puedende las víctimas y los victimarios se vuelve imposible. Este no es un aspecto menor.una verdadera rendición de cuentas y la eventual administración de justicia. Unaperpetradores de la violencia y por tanto no se puede consignar a los responsables.Si bien la multiplicidad de fuentes le da mayor credibilidad a la cifra provista por laCONADEP de 8,961 desaparecidos, las estimaciones de las organizaciones de derechoshumanos son aún más elevadas (15,000 a 30,000) ya que la Comisión no tomó en cuentalos reportes de las comunidades de base. Aún más importante para el movimiento de5 Experiencias latinoamericanas de memoria36 Esta descripción se desprende del ensayo “Argentina: La lucha por el derecho a la verdad” de Cecilia Rossetto yfueron 8961.
  27. 27. 31Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónlos abusos y asociar a los respectivos agresores. En este sentido, es muy importanteseñalar que la sociedad civil argentina y las organizaciones de derechos humanos fueronfundamentales para movilizar a la opinión pública y recolectar información.38 Gutiérrez Sanín, Francisco. 2008. Telling the Difference: Guerrillas and Paramilitaries in Colombia. Politics andSociety 36(1): 3-34.39 De acuerdo con el gobierno colombiano, “Es desplazada toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro delterritorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales, porque su vida, suintegridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, congeneralizada, violaciones masivas de los derechos humanos, infracciones al derecho internacional humanitario u otrascircunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drásticamente el orden público”.Desplazamiento%20Forzado%20en%20Colombia%20Marzo%202010%20para%20Canciller%C3%ADa1.pdf5 Experiencias latinoamericanas de memoriab. Colombialos grupos guerrilleros como los grupos paramilitares se han involucrado en secuestros,masacres de población civil, producción y exportación de droga, así como expropiaciónde tierras y extorsiones en contra de los ciudadanos colombianos.38Al mismo tiempo, elcaso colombiano coincide con el mexicano, debido a que la violencia tiene connotacionespolíticas, además de las criminales, y que ambos países son víctimas de redes globalesque abastecen principalmente a otros países consumidores de drogas, mismos que sedesprenden de su responsabilidad a través de apoyos en su Seguridad Nacional (PlanColombia y Plan Mérida, respectivamente).fenómeno del desplazamiento forzado,39el cual ha estado presente en dicho paísdesde mediados del siglo XX, pero alcanzó una magnitud insospechada en la décadade los noventa. Es así que en 1992, la Consultoría para los Derechos Humanos yel Desplazamiento CODHES comenzó su labor de documentación del desplazamientoforzado. CODHES utiliza un sistema de referencia cruzadas para estimar el númerode personas desplazadas. Se recolecta información de organismos de gobiernoslocales (defensorías del pueblo, procuradurías), organizaciones no gubernamentalesde derechos humanos, instituciones académicas, medios de comunicación, la iglesiacatólica, entre otras fuentes.Por su parte, la iglesia católica en Colombia también ha hecho esfuerzos por recolectarinformación de los desplazados. En 1997, la Conferencia Episcopal de Colombiaestableció el Sistema de Información sobre Población Desplazada por la Violencia en
  28. 28. 32Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónColombia, RUT.40Éste se basa en la aplicación de una encuesta que se ha distribuidoen las parroquias católicas para ser contestado por las familias que se acercan a laIglesia en busca de ayuda en medio de su situación de desplazamiento. Esta encuestadesplazados, así como su evolución a lo largo del tiempo. No obstante, por su naturalezamisma, RUT subestima las cifras de desplazamiento interno ya que no incluye a unaFinalmente, en el 2000, el gobierno colombiano instituyó el Registro Único de PoblaciónDesplazada (RUPD). Es una especie de de censo que se basa en el conteo de genteregistrada en el RUPD. En teoría, el registro podría proveer un conteo preciso, como unreal de desplazados debido al enorme nivel de subregistro. Las razones de una familiadesplazada para no inscribirse en el registro son diversas: temor a entregar informacióna entidades públicas, deseo de mantener el anonimato por cuestiones de seguridad, obajas expectativas sobre la posibilidad de recibir asistencia.41A diferencia de CODHES,el gobierno sólo registra el desplazamiento entre ciudades, sin tomar en cuenta eldesplazamiento causado por las fumigaciones aéreas para la erradicación de coca. Porconsiguiente, hay una diferencia sustancial en sus mediciones. Mientras que CODHESestima un total de 4.9 millones de desplazados, el gobierno registra 3.3 millones.desplazados del país.en Colombia: Consecuencias y perspectivas para el futuro”, 22 de septiembre 2003, Washington D.C. Disponible enlínea en:5 Experiencias latinoamericanas de memoriac. GuatemalaLa guerra civil de Guatemala se desarrolló entre 1960 y 1996. Se libró principalmenteentre el gobierno de Guatemala y varios grupos rebeldes de izquierda, principalmenteapoyados por indígenas mayas y campesinos pobres. Las fuerzas del gobierno deGuatemala han sido condenados por la comisión de genocidio contra la poblaciónmaya de Guatemala durante la guerra civil y por las extensas violaciones de derechoshumanos contra la población civil del país. Esta larga guerra civil dejó un saldo de 200,000 muertes y desapariciones.En julio 2005, una explosión de un depósito militar en la ciudad de Guatemala reveló elescondite del archivo histórico de la Policía Nacional de Guatemala con documentos que
  29. 29. 33Pasos para la Memoria- Manual de documentacióndicha institución negó tener durante el proceso de paz, pero que contenían informaciónen Guatemala.Afortunadamente, la Corte Civil de Guatemala autorizó la inspección de dicho archivo, locual abrió la posibilidad de empezar a llenar vacíos que la Comisión de EsclarecimientoHistórico de Guatemala había dejado atrás. Dada la complejidad que los investigadoresdel archivo enfrentaban para analizar los documentos sin causar mayores daños, seinvitaron a varias organizaciones no gubernamentales a colaborar en el rescate de lamemoria. Entre dichas organizaciones estuvo el Programa de Derechos Humanos deprograma de derechos humanos en particular ha desarrollado un software llamadoMartus, una herramienta que ayuda a los defensores de derechos humanos a fortalecersu lucha social ya que permite a los usuarios generar bases de datos encriptadas yguardar una copia de seguridad en servidores remotos disponibles públicamente. Elresguardo de este tipo de información resulta fundamental dados los grandes obstáculospolíticos que esta tarea de medición implica. El equipo de Benetech desarrolló un planpara recopilar una muestra aleatoria en varias etapas de los documentos, preservarlos datos con Martus y así empezar el análisis de la información. Benetech tambiéncuantitativas de investigación.El Proyecto de Recuperación del Archivo Histórico de la Policía Nacional continúa hastala fecha. De hecho, Benetech realiza esfuerzos similares en 60 países, 13 de ellos encolaboración directa con ONGs locales. Actualmente realizan un proyecto en conjuntocon investigadores en Colombia, usando información de cementerios para buscar y5 Experiencias latinoamericanas de memoriaa.Como se mencionó este apartado no pretende de ninguna manera se exhaustivo encuanto a la revisión de las experiencias latinoamericanas en ejercicios de medición parala memoria histórica de las consecuencias de la violencia. Sin duda lo sucedido encada país tiene diversos ángulos y etapas de construcción del debate, así como de losresultados ante la demanda de la reparación en los que la memoria forma una parte.No obstante es necesario destacar elementos importantes para el proceso de debateen México.
  30. 30. 34Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónLos procesos desatados hacia la recuperación de la memoria históricaestán vínculadas a las demandas de la sociedad y a la respuesta de estadodada su responsabilidad.Destaca en los casos la utilización de múltiples fuentes de información parala construcción de medidas multi-dimensionales de la violencia que permitenabrir los campos a la diversidad de vícitimas.Es esencial reconocer las limitaciones de cada una de las fuentes queutilizamos para conocer también los límites de nuestros argumentos yEs de suma importancia que en estos ejercicios participen diversos actoressociales y políticos. Sólo así es posible mejorar nuestras mediciones, exigiruna mayor rendición de cuentas por parte de las distintas autoridades degobierno y estimar con mayor precisión el impacto de la violencia.Finalmente, la reciente experiencia guatemalteca con el archivo de la PolicíaNacional nos debe enseñar la utilidad que pueden llegar a tener los avancestecnológicos tanto para diseminar información, como para preservarla con lamayor seguridad a pesar de los obstáculos políticos inherentes al proceso demedición de la violencia y de las violaciones de derechos humanos.Estos procesos de mediciones y conteos no deben de ninguna manera dejarsólo son una base para análisar los hechos. Por el contrario, junto con lapreservación de la memoria histórica, un propósito esencial de esta laborde recolección de información es la de administrar justicia, sin importar lanaturaleza del agresor.5 Experiencias latinoamericanas de memoria
  31. 31. 35Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  32. 32. 36Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  33. 33. 37Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónEl proceso de debate de recuperación de la memoria histórica en el caso mexicano es unproceso inconcluso, ya que el gran pendiente ha sido los hechos de la “guerra sucia”42;sin embargo este trabajo esta enfocado a los últimos 6 años. En el marco de la llamada“guerra contra las drogas”, “guerra contra el crimen organizado” que se desato en 2006 yaún continúa, se ha dado un tenue debate sobre la imporntancia de la memoria histórica,esto antes de que la ola de violencia termine.Este proceso de debate ha sido iniciado en tres ámbitos: medios de comunicación,sociedad civil y academia.43En este apartado ubicamos de manera general algunassobre la memoria, lo común en estos apartados es que las metodologías usadas sondiferentes sin embargo ello, no quita validez a los esfuerzos, ya que todos estos ámbitosaportan información, análisis, datos frente a la ausencia de las acciones del gobiernoen la materia.civiles fueron reprimidos, esto causo tortura, desaparición y muerte generada por los propios aparatos de seguridad delsólo hasta el sexenio de Vicente Fox (2000-2006), quien creó la Fiscalía Especial para los Movimientos Socialesy Políticos del Pasado FEMOSPP. Sin embargo, a pesar de que ha avanzado en el conocimiento de los hechosprincipales responsables.43 Sin duda el Caso de Rosendo Radilla y el Campo Algodonero, son los primeros elementos que recomiendan alestado mexicano temas sobre memoria.pero nunca quiso dar marcha atrás y se quedó entrampado en ese único tema que resultó siempre adictivo para losa. Medios de comunicación y periodistasLos medios de comunicación (radio, televisión y prensa escrita) han tenido un papelrelevante durante estos años tanto en la cobertura como en la búsqueda de datos einformación sobre el fenómeno de la violencia en el país, al grado de que la propia labores la más peligrosa en el continente. Sin duda la tarea de los medios a tenido diversasaristas las cuales mencionamos de manera somera a continuación para después abordarsu aporte al debate.Frente a la violencia en el país, la labor de informar ha sido vinculada al discursogubernamental del calderonismo44, esto porque como parte de la estrategia de seguridadExperiencias de documentaciónvinculadas a la memoria en México6
  34. 34. 38Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónse desarrollo acompañada de un discurso a los mediático. Parte de esta estrategia secaracterizo por exponer a presuntos culpables de delitos así como a crear escenariospara detenciones en operativos simulados para las televisoras45, esto ha generado unafuerte discusión sobre el uso de los medios como un tribunal paralelo al poder judicial,y ha llevado a destacar la importancia de reconocer el derecho al inculpado a no serexhibido ante los medios de comunicación, ya que se violan los derechos procesales.Por otro lado, en el proceso informativo se ha generado mediante el uso imagen comouna forma de exponer los hechos de violencia, destacando la exposición de los cuerposen asesinatos, sin trato digno a miles de víctimas. Esto más tarde paso a ser usadapor el propio crimen organizado una forma de mandar mensajes públicos entre cártelesen los cuerpos de los asesinados o en los espacios donde se desarrollaron hechos deviolencia. En esta misma línea se generó la reproducción del vocabulario del crimenorganizado en el espacio público como: “ejecuciones”, “levantones”, “sicarios”, paraexplicar los hechos violentos. Esta discusión no se encuentra terminada, sigue abiertay los manejos de imagen, el leguaje y la cobertura sobre la violencia sin duda enfrentanen México un reto.periodistas ha sido una fuente esencial para el debate y para la construcción de basesde datos y registros. Han ofrecido cifras diarias abarcando a nivel nacional como local.Cabe destacar que los primeros conteos de asesinatos relacionados con el crimenorganizado de los últimos seis años, fueron tarea de periódicos nacionales, dondesobresalen el mal nombrado “ejecutómetro” del Grupo Reforma46, el de Grupo Milenio47,y el trabajo de cifras realizada por La Jornada48y el Semanario Z49así como el conteode El Universal. Y sin duda los grandes esfuerzos de la revistas Proceso que ha dadoun cobertura amplia a la problemática con cifras pero también por medio de la historiadesde los diversos actores: los tomadores de decisiones y los afectados; o como eltrabajo desarrollado por la revista Gatopardo desde el periodismos de investigación queha dado a conocer decenas de historias sobre las víctimas o hechos de violencia.50medios y los públicos, pero también para el Presidente”. Artículo en La Comunicación de Calderón. Revista Etcétera.45 Artículo en Revista Gatopardo. La Otra Versión sobre Florence Cassez (I). De: Guillermo Osorno. No. Febrero de50 Existe una lista larga de proyectos periodísticos que han generado libros documentando casos como los siguientesMuerte (De la Red Periodistas de a Pie); País de Muertos, Crónicas de Impunidad (Varios periodistas); Los Demoniosdel Edén (De Lydia Cacho).6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en México
  35. 35. 39Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónOtro elemento fundamental desde la tarea del ejercicio de la libertad de expresiónha sido desarrollo proyectos independientes desde el periodismo de investigación ode periodismo social para el desarrollo de la memoria, desde donde se nombra a lasvíctimas aprovechando el espacio cibernético por medio de blogs y redes sociales, asícomo el desarrollo de publicaciones independientes o por editoriales interesadas en eltema. Este trabajo sin duda ha sido fundamental para que las cifras tengan un rostro, untrato digno y sea una versión descriptiva de los hechos y de las personas.A continuación mencionamos algunos de los esfuerzos emanados del trabajo deperiodistas:51 Daniela Pastrana. A manera de presentación. 20 de Mayo de 2007. Para mayor información visite: http://periodistasdeapie.wordpress.com/acerca-de-periodistas-de-a-pie/52 Para mayor información consulte: http://72migrantes.com/6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en MéxicoPeriodistas de a Píe. Es un espacio en red periodistas que surge en2007 en el Distrito Federal, dedicados a contar las historias a partir de losprotagonistas, reivindicando la experiencia, con el objetivo de proporcionara la ciudadanía una información precisa “…y que ayude a traducir laseste país tenemos que hablar con su gente. Oler sus olores. Mirar sus colores.5172migrantes.com52Entre el 22 y 23 de agosto de 2010 , en el ejido deEl Huizachal del municipio de San Fernando (Norte, Golfo de México) enTamaulipas fueron asesinado 72 personas, (58 hombres y 14 mujeres)migrantes provenientes de Centro y Sudamérica. En memoria a este hechose creo unmuchos otros, decenas de escritores, músicos, fotógrafos, programadoresy diseñadores mexicanos”. 72 periodistas y escritores y 21 fotógrafos,recuperan la memoria de cada uno de ellas y ello. Y esta ubicado entrelos proyectos del Nuestra Aparente Rendición, NAR, que mencionamosposteriormente.Este proyecto “tiene dos destinatarios principales. Uno es la gran comunidadde artistas, intelectuales, y creadores mexicanos que nos sentimos cada vezmás impotentes frente a hechos que corresponden a la realidad, pero queparecen gestarse en el mundo de las pesadillas. Quisimos abrir un pequeñoespacio para su voz”. A partir de un número “72”, visibilizan una problemáticay le dan rostro a las víctimas.
  36. 36. 40Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónA partir de la sociedad civil (desde la ciudadanía como desde las organizaciones civiles)existen diversos ejemplos que se han desarrollado con el objetivo de recuperar y guardarla memoria, llenando los vacíos de las bases de datos, para el análisis, para la denunciapública así como para la defensa de derechos y la exigencia de cambios así comonuevas la políticas públicas.En los últimos años las organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía (incluyendoa víctimas y sus familiares) han tenido que desarrollar diversas metodologías así comogenerar diversas acciones de articulación que permitan ubicar los distintos elementosde la violencia, delitos y violaciones a derechos humanos. A continuación mencionamosalgunos de ellos:Colectivos de ciudadanía en el que participan: activistas, artistas, periodistas,académicos, víctimas y familiares, defensores de derechos humanos, que trabajan porla memoria recuperando historias y cifras en el espacio público, usando la narración, laimagen o los espacios públicos (desde parques hasta las redes sociales) para recuperary sensibilizar a la población que ha sucedido en México.6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en Méxicob. Sociedad civil y organizaciones civilesAcapulco por la Paz53“La violencia ha alcanzado un nivel que nuncahabíamos constatado en nuestro querido puerto de Acapulco…”, así iniciael primer comunicado de esta organización, que explica los motivos de laconformación de la misma, la cual está integrada por instituciones del sectorempresarial, educativo, religioso y de la sociedad civil, surgido en noviembre2011. Entre sus objetivos se encuentra la promoción de la participaciónciudadana para la construcción de la paz por vías no violentas. A través dela manifestación social, Acapulco por la Paz, ha convocado a marchar porla memoria de las víctimas, además de contar con un programa de apoyo avíctimas de la violencia. En 2012 participaron en el Encuentro Nacional delMPJD en Cuernavaca, Morelos.Bordados por la Paz Este es un proyecto ciudadano que surge a partirdel Colectivo Fuentes Rojas (https://twitter.com/fuentes_rojas). Su objetivoes bordar un pañuelo por cada una de las víctimas de la guerra contra elal proyecto. En cada pañuelo se borda el nombre de la víctima, así comola descripción del evento de asesinato o desaparición, esto compartiendo
  37. 37. 41Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónla historia en espacios públicos como los parques o manifestaciones. Losnombres e historias de las víctimas se vinculan al Proyecto de Menos Días.actualmente ha realizado actividades en 18 ciudades a lo largo del país,así como en: Guatemala, Nicaragua, Honduras, El Salvador, Japón, Italia,Argentina, Chile, Perú, España, Estados Unidos, Puerto Rico, Canadá,Francia e Inglaterra.El Grito más Fuerte Colectivo ciudadano de trabajadores del cine, elteatro y la comunicación.54Su surgimiento esta vinculada al MPJDde 2011. Entre los objetivos primordiales esta la visibilización de las víctimasque ha dejado la guerra así como la solidaridad con ellas y ellos. Desde estecolectivo se construyó la Campaña: En los Zapatos del Otro -presentadaen enero de 2012-, “con base a una serie de spots en los que se involucranlas experiencias de las víctimas”55y sus familiares de personas asesinadasy desaparecidas documentadas por la Plataforma de Documentación delMPJD, con la cual mediante una caso, un protagonismo de un artista narralo sucedido a una persona.Iglesias por la Paz56En el marco de la marcha contra la Ley de SeguridadNacional convocada por el MPJD, surge este colectivo formado a títulopersonal de cristianos y cristianas comprometidos con causas sociales asíuna representación de integrantes del Centro de Estudios EcuménicosCEE, la cual amplió la convocatoria a otras comunidades de fe. Actualmenteparticipan de una manera activa tanto en el MPJD, como en distintasacciones encaminadas a impulsar caminos no violentos de resistencia civily capacitación en temas de paz, además de otorgar asistencia espiritual avíctimas de la violencia en las distintas denominaciones de fe que conformanel colectivo. Este espacio esta integrado por 40 comunidades de fe yparticipan alrededor de 350 personas.Laguneros por la Paz Espacio referente del MPJD ubicado en Torreón,Coahuila. Desde 2011 -en el marco de la marcha del 8 de mayo-, han hechoactual y piden trabajar por la construcción de la paz y la memoria.54 Para mayor información consultar: http://www.elgritomasfuerte.mx/El_grito_mas_fuerte/Inicio.html55 Idem.56 Para mayor información consulte: http://iglesiasporlapaz.blogspot.mx6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en México
  38. 38. 42Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónMenos Días Aquí Es un proyecto de Nuestra Aparente Rendición NAR,desarrollado por voluntarias y voluntarios, que todos los días recolectaninformación de periódicos para nombrar y recordar a los muertos por laviolencia en México. La misión que plantea esta iniciativa es: “realizamosel conteo nacional de muertos por la violencia en México con informaciónrecabada en medios de comunicación en el país. Nuestra función no esseñalar culpables, sino guardad memoria de todos nuestros muertos conrespeto”. El proyecto inició el 12 de septiembre de 2010 y hasta enero de2013 contabilizaron más de 34, 354 muertes por violencia. Este conteo y lashistorias de cada una de estas muertes están disponibles en línea en su blog:(http://menosdiasaqui.blogspot.mx/) y en su cuenta de Twitter: @menosdias.Nuestra Aparente Rendición, NAR Es un colectivo que convocavíctimas, activistas y muchos otros colectivos que hoy estamos trabajando–intelectual, práctica y artísticamente– por el conocimiento, la comprensión,el respeto y la paz en México. Dentro y fuera de la red. Son alrededor de 20voluntarios trabajando de manera permanente en el proyecto, en el que hancolaborado cientos de personas que han donado su tiempo y su trabajo ydecenas de contadores que semanalmente guardan la memoria de nuestrosmuertos en un conteo-nombramiento de Menos Días Aquí (mencionadoposteriormente). Entre todos los proyectos han alcanzado casi el millón devisitas, han colaborado con universidades y ong’s alrededor del mundo,tratan de contar afuera lo que ocurre dentro.57Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, MPJD Desde mayode 2011 el MPJD emprendió diversas acciones públicas para demandar lasconsecuencias de la guerra contra las drogas y con ello la contribuciónfundamental ha sido poner rostro a las víctimas, que representan lamemoria. Desde los diálogos públicos con el poder ejecutivo en el Castillo deChapultepec ha pedido como medida indispensable la búsqueda de opcionespara la reparación de los daños generados por la estrategia de seguridadque van desde: Comisión de la Verdad, Ley de Víctimas y Memorial. Esto haderivado en respuestas gubernamentales cortas del poder ejecutivo como:Províctima58y un memorial de víctimas de la violencia.59Lo más acabado57 Para mayor información consultar: http://nuestraaparenterendicion.com/58 Procuraduría Social de Atención a las Víctimas de Delitos, ProVictima.Ávila Camacho, a un costado del Campo Militar Marte, Bosque de Chapultepec, México, D.F. Para mayor informaciónconsulte: http://www.memorialvictimasdelaviolenciamexico.mx/6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en México
  39. 39. 43Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónhasta ahora es la Ley de Víctimas60que tiene como el primer paso de fondopara una ley de justicia restaurativa, que tiene dentro de sus atribuciones unaresponsabilidad la generación de una base de datos y con ello la recuperaciónde información en las que se incluyen víctimas del delito y de las violacionesa los derechos humanos.61Red Global por la Paz en México62Es una organización plurinacional,darles visibilidad a las distintas actividades que estamos realizando alrededordel mundo, en apoyo al naciente Movimiento de ciudadanos que está tratandode detener nuestra caída al abismo; colaborar para que las acciones querealiza el MPJD en México tengan una mayor resonancia internacional;involucrar a la comunidad internacional, informándola e invitándola a hacersepartícipe en nuestra lucha; promover y apoyar el surgimiento de nuevosgrupos de apoyo en otros lugares del mundo; generar propuestas para nuestranuestras voces en todo México y el resto del planeta bajo una convocatoriacomún: “Mexicanos al Grito de Paz”. Han llevado acciones espejo, en elmarco de la marcha del 8 de mayo. Y han desarrollado proyectos como MilGrullas por la Paz, para apoyar y acompañar MPJD en sus movilizacionesy en sus caravanas (Desarrollado desde: Amsterdan, Colonia, Hamburgo,Zurich, Alemania; Montreal, Canadá; París, Francia; Barcelona, España;New York, Estados Unidos). Han participado en la Caravana por la Paz enEstados Unidos en 2012, así como en los Encuentros anuales tanto de2012 como 2013.Red por la Paz y la Justicia Morelos63Es un red ciudadana que surgea partir asesinato de Juan Francisco Sicilia al organizar una ofrenda públicaen la puerta principal del Palacio de Gobierno del zócalo de Cuernavaca,Morelos, esto como muestra de solidaridad con el poeta Javier Sicilia y con lasvíctimas de la guerra. Así esta Red organiza y convoca la marcha “Estamoshasta la madre” el 6 de abril – que tuvo réplicas en distintas entidades delpaís- y la cual generó una caminata por la paz del 5 al 8 de mayo conGeneral de Víctimas.61 Tres mentiras y traiciones del presidente Felipe Calderón a las víctimas de la guerra y la violencia en México:ProVíctima, Ley General de Víctimas y Memoria. Ver: http://movimientoporlapaz.mx/es/2012/07/24/tres-mentiras-y-traiciones-del-presidente-felipe-calderon-a-las-victimas-de-la-guerra-y-la-violencia-en-mexico-provictima-ley-general-de-victimas-y-memorial/62 Para mayor información consulte: http://www.redglobalpazmexico.org/6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en México
  40. 40. 44Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónrumbo al Distrito Federal, que culminó como marcha nacional por la paz enel zócalo capitalino. Esta Red da los primeros pasos para la movilización ysurgimiento del MPJD.Unidos por los Desaparecidos Baja California64Organización radicadaen la ciudad de Tijuana, Baja California conformada por familiares depersonas víctimas de desaparición, secuestro y desaparición forzadaocurridas en el estado de Baja California. Desde 2011 documenta y elaboracon las diversas autoridades encargadas de la investigación de los mismos.Ha participado en la Caravana del Norte en 2011 y en como contraparte enla Caravana por la Paz a Estados Unidos en 2012.Xalapa por la Paz65A partir del paso de la Caravana al Sur del MPJD en2011, surge este colectivo que se ha convertido en enlace entre integrantesy soporte a familiares de víctimas. Una de las actividades del colectivo harepartidos en la ciudad de Xalapa, Veracruz y a través de redes sociales.Han participado en el Encuentro Nacional del MPJD en 2012 y 2013, son unreferente del trabajo del MPJD.64 Para mayor información consulte: http://www.facebook.com/pages/Asociacion-unidos-por-los-desaparecidos-de-65 Para mayor información consulte: http://xalapaporlapaz.blogspot.mx6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en MéxicoOrganizaciones civiles que trabajan en diversos ámbitos de los derechos humanos,por medio de alianzas (con otras organizaciones, familiares, colectivos) o de manerade denunciar los hechos (a nivel nacional e internacional) así como de la necesidadde nuevas políticas públicas para atender la situación de emergencia nacional por laque atraviesa el país. A continuación mencionamos sólo algunas de las que han sidocercanas a este proceso de trabajo tanto como de revisión e intercambio.En Article 19 México,de expresión. Brinda asistencia y asesoría jurídica en casos relacionadoscon violaciones a derechos humanos, particularmente en caso de violacióna la libertad de expresión, prensa y acceso a la información. Apoya losperiodistas y los medios de comunicación en su desarrollo profesional conuna gama de cursos de capacitación sobre seguridad y protección. Desde
  41. 41. 45Pasos para la Memoria- Manual de documentación2007 monitorea la libertad de expresión y difunde comunicados periódicossobre las violaciones de la libertad de expresión y el acceso a la información.66Centro Nacional de Comunicación Social, A.C. (Cencos) Fundadoen 1964 como espacio de comunicación para el servicio de los derechoshumanos al servicio de la sociedad civil. Desde 1997 monitorea, registray documenta agresiones a la libertad de expresión.67Cencos elaboró un“Registro, Documentación y Seguimiento deAgresiones a Periodistas”68, en colaboración con Article19 en el 2007.Desde 2011 ha apoyado al MPJD en las tareas de comunicación asimismoha impulsado el trabajo de la Plataforma de Documentación fortaleciendosu proceso sistematización y metodológico.Centro de Investigación para el Desarrollo, A.C (CIDAC)un think tankpresenta propuestas viables para el desarrollo de México en el mediano ylargo plazo, que busca contribuir, mediante propuestas de políticas públicasviables, al fortalecimiento del Estado de Derecho(…). Busca enriquecer laopinión pública y aportar elementos de juicio aprovechables en los procesosde toma de decisión de la sociedad69; ha desarrollado diversos datos deanálisis sobre la seguridad y justicia tomando en cuenta los delitos.Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos AC (CADHAC),organización que desde hace casi 20 años tiene la misión de “favoreceruna cultura de respeto a los derechos humanos, tanto de los hombres comoen la ciudad deMonterrey. Actualmente, también ha pasado a su defensa ante instanciasjurisdiccionales y gubernamentales, incorporando la documentación comoherramienta de análisis y visibilización de víctimas de violaciones a derechoshumanos.70Cadhac acompaña mediante la documentación y el litigio casosde desapariciones en la entidad. Desde 2011 son un referente del MPJD,desde el cual se acompaña el diálogo con las autoridades de la entidad parala búsqueda de desaparecidos.Comunicación e Información de la Mujer A.C. (CIMAC) Fundada en1988 por un grupo de profesionales de la comunicación. Organización que66 Para mayor información consulte: http://articulo19.org/a19-media/publicaciones/67 Los primeros monitoreos y registros los realiza con la Red de Protección a Periodistas.68 Para mayor información consulte: http://cencos.org69 Para mayor información consulte: http://cidac.org/esp/index.php70 Para consultar sus informes de 2002-2011, visite: http://www.cadhac.org/informes-anuales/6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en México
  42. 42. 46Pasos para la Memoria- Manual de documentacióndesde 2012 monitorea y registra la violencia vivida por mujeres periodistasen México en el ámbito de su actividad como comunicadoras.71Comité Cerezo - México Organización que tiene como uno de sus ejesla “documentación de los casos de los actores que debido a su actividadcotidiana a favor de los derechos humanos, vistos como una totalidadindisoluble del desarrollo de la especie humana, sufren el dolor y lainjusticia de verse privados de la libertad.72El Comité Cerezo documenta“la memoria delos hechos que nos denigran como seres humanos, en el entendido que nospresente y por tanto en el futuro”.73Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Coahuila (FUNDEC)74es un espacio amplio que coordinación con el Centro Diocesano paralos Derechos Humanos “Fray Juan de Larios” A.C. y un amplio grupode familiares de personas desaparecidas en el estado de Coahuila quehan recuperado las estadísticas e historias de vida para dar a conocer ladesaparecido desde un enfoque de derechos humanos internacional, partende que: “Se considera desaparición forzada la privación de la libertad a unao más personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes delEstado o por personas o grupos de personas que actúen con la autorización,el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de información ode la negativa a reconocer dicha privación de libertad o de informar sobreel paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursoslegales y de las garantías procesales pertinentes”75y de que “… el arresto,la detención, el secuestro o cualquier otra forma de privación de libertad quesean obra de agentes del Estado o por personas o grupos de personas queactúan con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguidade la negativa a reconocer dicha privación de libertad o del ocultamientode la suerte o el paradero de la persona desaparecida, sustrayéndola a laprotección de la ley”.76En un primer momento el foco de atención fueron71 Para mayor información consulte: http://cimacnoticias.com.mx73 Idem.74 Para mayor información consulte: http://desaparecidosencoahuila.wordpress.com/estadistica/http://desaparecidosencoahuila.wordpress.com/desaparecidos-2/¿quien-son/75 Según la Convención Interamericana sobre la Desaparición Forzada de Personas, (Ver: http://www.oas.org/76 Según la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas Contra la Desaparición Forzada (Ver:http://www2.ohchr.org/spanish/law/disappearance-convention.htm)6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en México
  43. 43. 47Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónlas desapariciones ocurridas en el estado de Coahuila y posteriormenteampliaron su trabajo a nivel nacional.NuestrasHijasdeRegresoaCasaA.C.Esunaorganizaciónconstituidaporfamiliares y amistades muy cercanas a jóvenes asesinadas y desaparecidas,sus inicios están registrados a partir de febrero de 2001, con una serie deprotestas públicas provocadas por la impotencia y la indignación que seagregan al dolor de perder un ser querido en estas circunstancias, en estecaso la desaparición y posterior asesinato de Lilia Alejandra García Andrade,quien luego de sufrir intensas torturas durante cinco días, fue estrangulada ysu cuerpo arrojado a un lote baldío.La labor ha sido seria y responsable; su trabajo ha llevado el asunto delas mujeres asesinadas en Ciudad Juárez, Chihuahua al plano nacionale internacional, no únicamente en cuanto a difusión de estos horrendos ydolorosos hechos, sino en la búsqueda de soluciones, que al agotar lasinstancias mexicanas de justicia, en alianza con otras organizacionesllevamos peticiones de denuncia fuera del país, con la intención de quelos casos sean esclarecidos ante la Corte Interamericana de DerechosHumanos, y que termine esta terrible matanza de mujeres, así como laimpunidad de que están rodeados los crímenes.77Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF) Surge en2007 y se encuentra constituida por 43 organizaciones de derechos humanosy de mujeres en 19 estados de la república mexicana. “El Observatorio esuna instancia desde la cual se vigila, monitorea y recolecta información sobrela violencia, sea esta feminicida o producto de la discriminación de género”.78Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos Todoslos Derechos para Todas y Todos (Red TdeT) Conformada por 73 gruposde derechos humanos en 21 estados de la república. La Red realiza análisis einvestigación de diversos temas relacionados con derechos humanos. La Redcuenta con “el Sistema de Monitoreo de Derechos Humanos (SMDH) esun programa de cómputo para registrar, sistematizar y procesar informaciónde contribuir a que la sociedad civil organizada refuerce sus capacidadesde defensa de los derechos fundamentales mediante una documentación6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en México78 Para mayor información acerca de la documentación visite: http://observatoriofeminicidiomexico.com/publicaciones1.html
  44. 44. 48Pasos para la Memoria- Manual de documentación.79A través de este sistema se registran violaciones a derechoshumanos, así como identidades individuales y colectivas. Además, seestablecen y restablecen relaciones entre casos y personas; se generainformación administrativa; se da seguimiento a los casos y se generanreportes narrativos y analíticos predeterminados.Propuesta Cívica80Organización de la sociedad civil creada en 2005, conla misión de contribuir con la regeneración de la democracia a través de laparticipación ciudadana en asuntos de interés públicos. Su estrategia empleael monitoreo, investigación, análisis, la generación de propuestas para lade capacidades. En la Caravana a Estados Unidos, participó coordinandoconstruir la memoria histórica de la violencia en México a consecuencia de laguerra contra de las drogas, a través de lapersonas desaparecidas en México 2006-2012, hecha por la PGR - a la tuvoacceso gracias a Tracy Wilkinson del periódico LA Times - la cual cuenta con20,851 registros y 6 rubros distintos. Dicha base fue puesta a disposición delpúblico a través de la página web: http://desaparecidosenmexico.wordpress.com/ con el objetivo de transparentar la acción del estado mexicano sobreel número de desaparecidos en los últimos años.81Servicios para la Paz, Serapaz82Organismo civil, independiente y noa través de la promoción y articulación de procesos e iniciativas civiles;investigación y producción editorial; capacitación, asesoría, incidencia yseguimiento de procesos que contribuyen a la construcción de la Paz.la labor mediadora de la Comisión Nacional de Intermediación CONAI. Altérmino de ésta, en Junio de 1998, la CONAI trasladó a SERAPAZ susdiversas tareas de mediación y articulación civil para el trabajo de paz. Sutarea ha sido contribuir al fortalecimiento de capacidades de actores socialesque conduzcan a una solución justa, constructiva, democrática y no violenta.Ha trabajado en diversos procesos en diferentes estados del país: Oaxaca,Guerrero, Estado de México, Distrito Federal, Hidalgo, Morelos, Michoacán,79 Para mayor información consulte: http://redtdt.org.mx/smdh/80 Para mayor información acerca de la documentación visite: http://www.propuestacivica.org.mxsalvaguardar la integridad de las personas.82 Para mayor información consulte: http://serapaz.org.mx/6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en México
  45. 45. 49Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónCiudad Juárez, Morelos, Jalisco, entre otros. Desde 2011 ha llevado a cabouna labor de fortalecimiento al MPJD con la facilitación de su trabajo demediación y para la construcción de acuerdos y seguimiento a temas deagenda y articulación con otros actores sociales y con ello fortalecer losprocesos organizativos para la reparación y memoria.6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en Méxicoc. Academiay http://stanford.edu/~dkronick/mexico_crime/Desde la academia se ubican algunos proyectos de investigación a nivel internacionalasí como esfuerzos de investigadores que registran diversos análisis sobre la violenciaen México. Sólo se hace mención los que ubican desarrollo de bases de datos quehemos conocido.A nivel internacional están los grupos de investigación de la Universidad de San Diego,Justice in Mexico Project 83en San Diego y en la Universidad de Stanford, en California,ambas en Estados Unidos. El primero desarrolla entre sus líneas de trabajo para ayudar acontrolar y analizar la violencia reciente de drogas en México, el Instituto Transfronterizodesarrollado el Monitor de Violencia y Víctimas (VVM) para realizar un seguimiento dealto impacto homicidios. TBI comenzó a trabajar para ampliar el acceso a la informaciónfuncionarios mexicanos designados, los militares y la policía mexicana, ciudadanosestadounidenses asesinados en los Estados Unidos, los ciudadanos mexicanosasesinados fuera de México, y los menores. Esto convocando a un grupo de voluntariospara buscar a través de las fuentes disponibles en línea y recopilar información sobrecategorías especiales. Los participantes recopilan información sobre casos de violenciafuentes gubernamentales, las fuentes de los medios de comunicación, fuentes de ONG,etc.También encontramos la base de datos geo referenciada en acontecimientos cotidianosDepartment of Political Science University of Notre Dame. Desarrollado “Eventus”, unsoftware nuevo para la anotación textual automatizado de datos de eventos, permitiendoubicar como se desarrolla micro dinámica detrás de la aparición, escalada y difusión dela violencia relacionada con las drogas en México.
  46. 46. 50Pasos para la Memoria- Manual de documentación6 Experiencias de documentación vinculadas a la memoria en MéxicoEn México podemos encontrar las investigaciones realizadas por el investigador EduardoGuerrero Gutiérrez, publicadas en la Revista Nexos en: enero de 2013 “La estrategiafallida”; en febrero de 2012, “2011: La Dispersión de la violencia” y en Julio de 2012,“Epidemias de violencia”, junio de 2011, “La raíz de la violencia”, agosto de 2010,“Los hoyos negros de la estrategia contra el narco”. Estos trabajos de investigaciónmuestran datos y permiten análisis del fenómeno de la violencia en el marco de laguerra contra las drogas. Ha desarrollado distintas investigaciones a nivel nacional einternacional.Asimismo la base de datos de enfrentamientos entre presuntos miembros deorganizaciones criminales e integrantes de fuerzas federales de seguridad a través de unseguimiento de información de prensa desde enero de 2008 a mayo de 2011, de CarlosSilva, Catalina Pérez Correa y Rodrigo Gutiérrez generando el estudio: “Uso y abusode la fuerza letal por parte de las fuerzas federales”, publicado por la Universidadproporcionadas por la Secretaría de la Defensa Nacional, Sedena (a través de la solicitudde información 0000700013611), concluyeron queseguridad, en entornos violentos, parece traer consigo un inevitable uso de la fuerza
  47. 47. 51Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  48. 48. 52Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  49. 49. 53Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónDespués de esta revisión es importante considerar que para el desarrollo de la memoriahistórica es necesaria la documentación de casos. Esta labor si bien recae en laresponsabilidad del estado bajo el derecho de reparación, verdad y justicia, también esuna labor que desde la sociedad civil, en sus amplias formas de organizarse- puede ydebe colaborar.a. ¿Por qué documentar?La documentación7La documentación es una herramienta indispensable para la construcción de lamemoria, ya que da insumos y desarrolla actividades que permite la recuperación detestimonios. Además, este proceso le da un rostro a cada una de las historias y tambiéngenera cifras para analizar patrones, zonas de vulnerabilidad y diversas aristas delfenómeno de la violencia. En el largo plazo, este ejercicio contribuye a la generación deresultados concretos de las políticas públicas implementadas por el estado quien tienela responsabilidad de respetar, proteger y promover los derechos humanos. Documentares una tarea que se puede asumir desde el ámbito de la ciudadanía pero es necesariotomar en cuenta la responsabilidad ya que implica una larga tarea y una acción desdela cual se debe de resguardar la información - sin poner en riesgo a nadie - con unconstruye la paz.b. ¿Qué documentar?Estrategias de sistematización de información sobre víctimasDesde el inicio del MPJD, cientos de víctimas del crimen organizado y de la estrategiaarmada del gobierno han encontrado una oportunidad para alzar la voz, dar a conocersus casos y exigir justicia. Si bien el proceso de documentación fue complicado en unque ha permitido el desarrollo de métodos para documentar, así como el desarrollo deuna base de datos. Actualmente, se cuenta con una base de datos sistematizada conaproximadamente 800 casos, recolectados durante las Caravanas y en los procesos dedocumentación posterior. Este trabajo resulta fundamental para el acompañamiento yorientación que el Movimiento puede llegar a proporcionar a las víctimas y sus familiares.Sin embargo, dada la gran cantidad de casos documentados, nuestra base tambiénnos permite empezar a contestar cuatro preguntas elementales sobre la violencia y lavictimización en México: ¿Quiénes? ¿Dónde? ¿Cuándo? ¿Cómo?
  50. 50. 54Pasos para la Memoria- Manual de documentación7 La documentaciónLa aportación más importante del MPJD ha sido su capacidad de nombrar y reconocera las víctimas con un nombre y una historia. Desafortunadamente, la información quelas autoridades y los medios de comunicación proveen a la sociedad en general sobre lasituación actual de violencia carece de nombres y rostros. Menos del 40% de las notasde periódico proporcionan la identidad de los muertos y desaparecidos. Esto conllevafácilmente a la insensibilidad, una incapacidad por relacionarse con el otro y verlo sólocomo una estadística más, o incluso asumir la complicidad criminal de la víctima, comohan permitido visualizar a las víctimas, pero es necesario que además seamos capacesde hacerlo sistemáticamente y a nivel nacional, por medio de categorías básicas (deocupación, edad, género) con las cuales no sólo podamos dialogar en términos másformales con las autoridades, sino que también resuenen entre la ciudadanía. Noshemos propuesto profundizar en estos procesos de análisis estadístico y sistematización,contemplando que, en el mediano plazo, esta base de datos también sea complementadacon la información provista por los mismos procesos de documentación realizados pornuestros referentes en los estados.Los datos recabados también nos permiten conocer quién posiblemente cometió eldelito o violación de derechos humanos. En general, actualmente, ninguna base dees fundamental para la percepción que la ciudadanía tiene de la situación actual. Lasautoridades gubernamentales, por supuesto, omiten en gran medida sus agresiones yabusos. Esta es una riqueza adicional de nuestra base de datos, lo cual nos permite darmayor sustento a nuestras propuestas sobre la necesidad del cambio a la estrategiaarmada actual.¿Cuándo y dónde ocurre la violencia? La victimización en el tiempo y el espaciover, en el tiempo, la frecuencia y geografía de los casos. Este es un punto primordialpara la construcción de series de tiempo y mapas de inseguridad, lo cual no sólo nospermite dar un diagnóstico de la situación, sino que incluso ayuda a tomar decisiones delogística y seguridad para la documentación. Asimismo, esta información resulta relevantepara el mismo proceso de acompañamiento a víctimas, ya que nos ayuda a conocermejor la situación en la que se sitúan los casos que documentamos y proporcionar unaorientación más y mejor informada.
  51. 51. 55Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónMonitoreoEs una acción permanente de vigilancia del estado que guarda una situación encuenta los siguientes elementos y recursos:7 La documentaciónc. ¿Cómo acercarse a la Documentación?Testimonios de las y los denunciantes Es importante establecer unacomunicación constante con ellas y ellos, con el objetivo de ampliar lainformación del caso y monitorear su evolución.Medios de comunicación Seguimiento de las noticias que aparecen enlos diversos medios de comunicación (locales, nacionales e internacionales).Si se cuenta con un espacio adecuado, también se puede recurrir a crearOrganizaciones civiles La información generada por organizacionescercanas sirve para actualizar el status de los casos, además es importantetejer redes de solidaridad con ellas, pues a través de ello se obtieneinformación de primera mano, con el objetivo de mantener informaciónprecisa en la base de datos.Redes de documentadores Redes de personas especializadas endocumentar casos de violaciones a derechos humanos o delitos, quienesestán encargadas de monitorear posibles casos que se presentan en unaregión determinada. En algunos casos, los documentadores participan en elregistro y documentan directamente el caso.Redes de víctimas/sobrevivientes En muchas ocasiones las víctimas,sus familiares o amigos en el proceso de la búsqueda de la justicia, seencuentran con otras personas que viven una situación similar a la suya, loscuáles les comparten el mensaje del proceso de documentación e invitan aparticipar en este ejercicio de recuperación de la memoria.Registrocaso y sistematizarlo, esta tarea puede llevarse a cabo en campo o desde un espaciorecabar información. Lo mínimo que necesitamos para realizar el registro es:
  52. 52. 56Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónde información.7 La documentaciónDatos básicos84Información que se busca para este modelo de registro.(Ver Anexo), que nos permite recuperar indicadores y variables, y ordenar lainformación.Expedientes Toda la información de cada uno de los casos, así comoinformación adicional (fotos, cartas, notas de prensa, las diversas denuncias,amenazas, etc.) se vierte en estos. Es importante señalar que lo másadecuado es tener un respaldo de los expedientes, ya sea material o digital.Base de Datos Es una herramienta que nos permiten sistematizar lainformación contenida en los expedientes. Implica un análisis más cuidadosoy permite llevar las estadísticas, además de facilitar la consulta y mediciónde los casos.Documentacióny amplía la información de algún caso y su contexto. La documentación se realiza con unenfoque de derechos humanos para ubicar elementos de fallas estructurales y encontrarpatrones de repetición en un determinado contexto, como es el caso de la impunidady la identidad de los agresores. Es importante enfatizar que la documentación es unaherramienta de resguardo y recuperación de la memoria histórica.Dado lo anterior, los datos recabados a través de este ejercicio de documentacióntambién pueden ser usados para dos importantes tareas:Una interlocución directa con las diferentes autoridadesgubernamentales, para la denuncia y seguimiento del caso, ya que abrela posibilidad de presentar estadísticas que estas han ignorado u ocultado,La sensibilización de la sociedad a través de la recuperación de lashistorias de vida de las víctimas.Si bien la documentación tiene como objetivo principal la recuperación dememoria, el proceso de sistematización de información aquí descrito tambiénpermite:La generación de una base de datos interna que permita hacer
  53. 53. 57Pasos para la Memoria- Manual de documentación7 La documentaciónanálisis exhaustivos de la situación actual del país, como un insumo o guíacomplementaria para procesos de documentación, acompañamiento yorientación a las víctimas;La creación de un documento público con datos concretos que informeny sensibilicen a la ciudadanía sobre la violencia prevaleciente en los diferentesestados y nos permita entablar un diálogo con mayor horizontalidad y másinformado con las instancias gubernamentales;Construir documentación de casos de violaciones a DerechosHumanosencontrar e ilustrar patrones de violencia generados por políticas de Estado,ya sea por comisión, omisión o aquiescencia;Apoyar en la creación de una memoria histórica respecto a la emergencianacional y el incremento de la violencia;Los contenidos de Bases de Datos deben servir para educar ypromover el respeto a los derechos humanos. El registro de víctimas sepuede compartir con: organizaciones, colectivos, instituciones académicas,instanciasdederechoshumanosinternacionalesylasociedadcivilengeneral,solicitud expresa de la víctima o sus familiares.
  54. 54. 58Pasos para la Memoria- Manual de documentación
  55. 55. 59Pasos para la Memoria- Manual de documentaciónEn este apartado describimos cada uno de los campos que recomendamos registrar enuna base de datos, recordando que en las bases de datos un campo es la mínima unidadde almacenamiento de información accesible (en las hojas de cálculos los campos sonllamados celdas).En principio, los delitos criminales y las graves violaciones a derechos humanos sondocumentadas por ser un indicativo de impunidad en un Estado. En 1998, la CorteInteramericana de Derechos Humanos (CoIDH) “la faltaresponsables de las violaciones de los derechos”, misma que “engendra desesperanza.85La Plataforma de Documentación hizo un esfuerzo por documentar todo tipo deviolaciones de derechos humanos, principalmente por la obligación del Estado deconsiderarlos especialmente violentos, además de estar relacionados de algunauna estrategia militar para enfrentar al crimen organizado, privilegiando un proceso demilitarización intensivo y extensivo de la seguridad pública.A continuación se describen en términos generales las graves violaciones a derechoshumanos, las violaciones a derechos humanos y los delitos que se han documentadopartiendo de que esta es una propuesta para llevar a cabo una mejor documentación86que permita abarcar lo amplio de la problemática de la violencia.pdf86 Ver formato de documentación en Anexo 4.a. Los camposPropuesta dedocumentación81 hapara su consulta y seguimiento.1.1 Fecha de documentación: Día, mes y año1.2
  56. 56. 60Pasos para la Memoria- Manual de documentación1.3 Ubicarealiza la documentación1.4 Nombre completo del registrador2para futuras entrevistas, en caso de ser necesario.2.1 Nombre(s) y apellido(s)2.22.3 Relación con la víctima2.3.1 Víctima2.3.2 Cónyuge2.3.3 Pareja2.3.4 Madre2.3.5 Padre2.3.6 Hermano(a)2.3.7 Hijo(a)2.3.8 Tío(a)2.3.9 Sobrino(a)2.3.10 Primo(a)2.3.11 Amigo(a)2.3.12 Organización2.3.13 Representante legal2.3.14 Otro2.4 Sexo2.4.1 Hombre2.4.2 Mujer2.4.3 Otro2.5 Fecha de nacimiento: Día, mes y año2.6 ¿Pertenece a una organización? Nombre de la organización3 Datos de la identidad de la víctima: Son el conjunto de losatributos propios de un individuo o de una comunidad.3.1 Nombre(s) y apellido(s)3.2 Fecha de nacimiento: Día, mes y año8 Propuesta de documentación
  57. 57. 61Pasos para la Memoria- Manual de documentación3.3 Sexo3.6.1 Hombre3.6.2 Mujer3.6.3 Otro3.4 Estado civil3.5 Lugar de residencia (Estado, municipio)3.6 Miembro de una comunidad indígena3.7 Lugar de origen (Estado, municipio)3.8 Educación3.9 Ocupación3.10 ¿Pertenece a una organización? Nombre de la organización4 Información de los hechos: El apartado realiza una línea de tiempose dieron los hechos victimizantes. También se recaba la informaciónjurídica y de protección de derechos humanos para facilitar elseguimiento del caso.4.1 Tipo de afectación4.1.1 Asesinato4.1.2 Secuestro/Privación ilegal de la libertad4.1.34.1.4 Heridas o lesiones4.1.5 Violación sexual4.1.6 Reclutamiento forzado4.1.7 Heridas o lesiones4.1.8 Amenaza como violación a derechos humanos (VDH)4.1.9 Extorsión como VDH4.1.10 Detención arbitraria4.1.11 Desplazamiento forzado4.1.12 Amenaza4.1.13 Extorsión4.1.14 Robo4.1.15 Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o degradantes4.1.16 Desaparición forzada4.1.17 Ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias o sumarias4.1.18 Desaparición involuntaria4.1.19 Otro4.2 Fecha del hecho: Día, mes y año.4.3 Lugar del hecho8 Propuesta de documentación
  58. 58. 62Pasos para la Memoria- Manual de documentación4.4 Datos del agresor: Grupo al que pertenece el agresor, es aquel quecomete la violación a derechos humanos o el delito. En el caso deque se conozcan sus datos personales se señalan en el relato dehechos.4.4.1 Nombre del Cartel4.4.2 Crimen organizado: Nombre del grupo delictivo4.4.34.4.4 Fuerzas armadas: Ejército o marina.4.4.5 Policía federal4.4.6 Policía estatal4.4.7 Policía municipal4.4.8 No sabe/no disponible4.5 Denuncia del hecho: Sí (Pase 4.5.1), No (Pase 4.6)4.5.1 Detalles de la denuncia (fecha, autoridad ante quien se denunció,número de expediente, resultados y/o respuesta de la autoridad)4.6 Testigos relevantes de los hechos (nombre, cargo o parentesco,detalles del testimonio)4.7 Acontecimientos relevantes previos al hecho4.8 Relato del entrevistado sobre el hecho4.9 Acontecimientos o testimonios relevantes posteriores al hecho4.10 Tipo de ayuda solicitada4.11 Disponibilidad para hacer públicos los datos: Sí, No, en el caso deno autorizar, borre el nombre del denunciante4.12 Atención futura para el caso: Sí, No. En el caso de contar con elapoyo de una organización o colectivo, se valorará si se anexa ono este campo4.13 La persona que ofrece el testimonio de compromete a:4.13.1 Aportar más datos4.13.2 Tomar talleres4.13.3 Colaborar con la Plataforma4.13.4 Otro4.14 Riesgo asociado de denunciante y/o víctima4.14.1 Bajo: Descripción4.14.2 Medio: Descripción4.14.3 Alto: Descripción y acciones4.15 Datos de contacto: Teléfono, mail.8 Propuesta de documentación

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