LEYES ESPECIALES I (PARTE II)

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U.T.P.L.
Escuela: Ciencias Jurídicas
Materia: LEYES ESPECIALES I 6º. Ciclo
Ponente: Dr. Luis Alfredo Figueroa S.
Periodo: Octubre-2010-Febrero-2011

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LEYES ESPECIALES I (PARTE II)

  1. 1. 1 LEYES ESPECIALES I 6º. Ciclo ESCELA: CIENCIAS JURIDICAS PONENTE: Dr. Luis Alfredo Figueroa S. BIMESTRE: I BIMESTRE CICLO: SEPTIEMBRE 2010 –FEBRERO 2011
  2. 2. INTRODUCCIÓN Se prentende que el estudiante analice las Leyes de Desarrollo Agrario, para que pueda aplicarlas adecuadamente en los diferentes casos. Buscando niveles de integración y con el propósito de tener una visión global de los contenidos a desarrollarse. Estudiaremos La Reforma Agraria, colonización, Ley de Desarrollo Agrario, de las obligaciones del estado, la administración de la política agraria, las causas de expropiación, jurisdicción y controversias.
  3. 3. 3 En el desarrollo de esta temática se ha incluído la práctica de ciertas diligencias, en el sentido de proporcionar al alumno los conocimientos y desarrollo de teorías y fomentar destrezas inherentes a la profesión.
  4. 4. OBJETIVOS El estudiante estará en capacidad de: Analizar y aplicar la normativa en los procedimientos y trámites que establece la ley de Desarrollo Agrario. Identificar los objetivos de la Ley de Desarrollo Agrario Identificar el procedimiento administrativo para la expropiación y sus causales
  5. 5. CAPITULO I EL DERECHO AGRARIO. LEY DE DESARROLLO AGRARIO COLONIZACIÓN La colonización.- Definición. Clases de colonización. Fines de colonización. LA REFORMA AGRARIA Corrige injusticias, realizando una sana justicia social distributiva en beneficio de la población campesina, en particular, y de la Nación, en general.
  6. 6. CAPITULO II • Función Administrativa • Función Judicial EL SISTEMA PARA ADMINISTRAR JUSTICIA
  7. 7. CAPITULO III • Concepto de expropiación. • Causales para la expropiación.-  Ejemplo de demanda.  Adjudicación.  Concepto de invasión  Procedimiento para desalojar a los invasores de predios rústicos.
  8. 8. CAPITULO IV TRANSFORMACIÓN DE LAS COMUNAS . • Fraccionamiento de las tierras comunales. • Prohibición para el fraccionamiento. • BIBLIOGRAFIA. • ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO
  9. 9. LEY DE DESARROLLO AGRARIO EXPROPIACIÓN Y FRACCIONAMIENTO EN EL DESARROLLO AGRARIO DEL ECUADOR Se refieren a Tema a tratarse OBJETIVOS Y FINES INSTITUCIONES ENCARGADAS DE SU APLICACIÓN ADJUDICACIÓN EXPROPIACIÓN
  10. 10. OBJETIVO • El Derecho Agrario en su sentido objetivo, es un conjunto de principios, preceptos e instituciones. • Regulan las diversas formas de tenencia de la tierra . Y los sistemas de explotación agrícola con el propósito teológico de realizar la justicia social, el bien común y la seguridad jurídica. • Regula relaciones socio jurídicas en constante cambio y transformación. • Fines propios y específicos: regulación racional y técnica de las relaciones agrarias; fomentar y encauzar las nuevas relaciones sociales, políticas económicas y jurídicas emanadas de su aplicación.
  11. 11. EL DERECHO AGRARIO INSTRUMENTO EFICAZ DEL DESARROLLO CRECIMIENTO POBLACIONAL • Creación y el aprovechamiento de la riqueza que surge de la actividad económica . Orienta y asegura la transformación de la estructura agraria . Confiere cierto nivel de estabilidad • ZONAS RURALES contribuye EN
  12. 12. REFORMA AGRARIA • Objetivo total se orienta al logro de la reestructuración radical en los sistemas de tenencia y explotación de la tierra • Corrigiendo injusticias y • Realizando una sana justicia social distributiva en beneficio de la población campesina, en particular, y de la Nación, en general.
  13. 13. LEY DE REFORMA AGRARIA DE 1973 ES MAS RADICAL QUE LA DE 1964 Dr. José María Velasco Ibarra Gobierno del Arq. Sixto Durán Ballén. Se promulga Ley de Desarrollo Agrario Recibió fuerte impulso Decreto de abolición del Trabajo precario Gobierno Esta ley permite vender, dividir o cambiar la estructura comunitaria de la tierra
  14. 14. INSTITUCIONES ENCARGADAS DE SU APLICACIÓN La Reforma Agraria Se aprueba 1964 Gobierno de VELASCO IBARRA ART. 42 IERAC PRESERVAR HACIENDAS propone Fue impulsada Con el de Alta productividad Orienta futuras afectaciones Baja productividad Haciendas públicas hacia DECRETO DE ABOLICIÓN DEL TRABAJO PRECARIO EN LA AGRICULTURA. DETERMINA ZONA “UNIDAD AGRÍCOLA FAMILIAR
  15. 15. “Es una institución cuyo objetivo total se orienta al logro de una reestructuración radical en los sistemas de tenencia explotación de la tierra, corrigiendo injusticias y realizando una sana justicia social distributiva en beneficio de la población campesina, en particular, y de la nación, en general". 1964 REFORMA AGRARIA Orientando Haciendas de Alta productividad Futuras Afectaciones
  16. 16. LEY DE DESARROLLO AGRARIO GOBIERNO DE SIXTO DURAN 1992-1996 ESTIPULA QUE LAS TIERRAS DE PASTOREO COMUNALES Y FORESTALES NO PUEDEN SUBDIVIDIRSE O EN FORMA INDIVIDUAL PROMULGACIÓN EN EL SIN RESTRICCIONES TENGAN ACCESO A LA TIERRAS PUEDAN A COOPERATIVAS COMPRAR O VENDER
  17. 17. IERAC E INDA INSTITUTO ECUATORIANO DE REFORMA AGRARIA iNSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO AGRARIO • Títulos de propiedad se encontraban a nombre del Jefe del Hogar • En esta época en el Ecuador se introduce el Programa Nacional de Desarrollo Rural • ( PRONADER) que trató de coincidir con el Código Civil con respecto a la titulación de tierras salga a nombre de la pareja • El IERAC fue reemplazado con el INDA • Cumple las mismas funciones • Principal función: titulación para legalizar la tenencia de tierras a nombre de la pareja • Esta ley trata de ser neutral con respecto al género, ( 1998) con reforma a la Constitución se toma la igualdad de género, declarando asegurar la vigencia de los derechos humanos y libertades fundamentales de hombre y mujeres
  18. 18. SI EL DEMANDADO NO ESTUVIERE DE ACUERDO 1. Con el precio, la controversia se ventilará ante los jueces comunes de conformidad con lo establecido con el Código de Procedimiento Civil 2. El pago se realizará de contado y en dinero efectivo 3. Nadie podrá ingresar a ocupar dicho predio, mientras no se cancele su valor. DIRECTORES DISTRITALES Art. 33 LEY DE DESARROLLO AGRARIO ENCARGADOS DE DECLARAR LA EXPROPIACIÓN DE LAS TIERRAS DE LOS PARTICULARES IMPUGNADAS ANTE EL DIRECTOR EJECUTIVO NACIONAL ANTE LOS TRIBUNALES DISTRITALES DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
  19. 19. CAUSAS PARA LA EXPROPIACIÓN Cuando el predio esté sujeto A gran presión demográfica Se lo hará solamente cuando Existan los informes favorables respectivos Tierras aptas para la explotación agrícola se hallen inexplotadas más de dos años consecutivos Sean expropiadas en formas precarias o formas no contempladas en esta ley, como lícitas Su explotación se utilizan formas no aptas para conservar los recursos naturales renovables
  20. 20. LA EXPROPIACION Countre Acción y efecto de privar a sus propietarios causa Necesidad Utilidad públicas Bienes inmuebles Se realiza Procedimiento regulado A garantizar los derechos del expropiado
  21. 21. CAUSALES DE EXPROPIACION • Cuando sean expropiadas en formas precarias o formas no contempladas en esta ley, como lícitas • Para su explotación se utilizan formas no aptas para conservar los recursos naturales renovables .  Cuando las tierras aptas para la explotación agrícola se hallen inexplotadas más de dos años consecutivos siempre que estén fuera de las áreas protegidas de reservas ecológicas • Cuando el predio esté sujeto a gran presión demográfica, se lo hará solamente cuando existan los informes favorables respectivos Tierras rústicas De dominio Privado
  22. 22. APELACION • Ante el Consejo Superior del INDA • Dos instancias • Contencioso administrativo Distrital. • Casación ante la Corte Suprema de Justicia (Corte Nacional. • Directores Distritales, son los encargados de dictar la expropiación • Tierras de los particulares que estén incursos en las causales establecidas.. RESOLUCION
  23. 23. PROCEDIMIENTO PARA SACAR INVASORES EtapasTrámite Denuncia Verificación Sumarísimo De la invasiónDebe contenerDel trámite En el peor de los Casos no puede Demorar más de 8 días • Funcionario encargado 24 H. y Presentar informe. • Resolución Director ejecutivo • Ejecución Desalojar. •Fecha •Ubicación e Identificación •Singularización. •Denuncia •Verificación •Resolución •Ejecución •Protección del Predio.
  24. 24. Acción y efecto de colonizarEs la significa Establecer, Organizar Instrumentar Una o varias Colonias de un país. PORCION DE GENTE CLASES DE COLONIZACION Que se envía de orden del Estado a establecerse en otro país, para poblarlo y cultivarlo. Colonización, objeto de cultivar, Poblar y defender las tierras ESPONTANEA.- Cuando la población civil toma la iniciativa de trasladarse desde su lugar de origen hasta las tierras incultas y baldías. DIRIGIDA.- Aquella que consta previamente en los planes de la política administrariva del Estado. Esto planifica y ejecuta la Colonización con los habitantes de su Territorio. FINES DE LA COLONIZACIÓN • Ampliar la frontera agrícola • Incrementar la producción. • Poblar territorios • Ejercer y defender la soberanía nacional sobre las tierras baldías; crear fuentes de trabajo; mejorar nivel de vida.
  25. 25. 26

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