Informe rendicion de cuentas

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Informe rendicion de cuentas

  1. 1. 1 VÍCTOR QUIROLA FERNÁNDEZASAMBLEÍSTA POR LA PROVINCIA DE EL ORO RINDE CUENTAS A SUS MANDANTES   AGOSTO 2010 – JULIO 2011 Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  2. 2. 2 ÍNDICE1.­ INTRODUCCIÓN.....................................................................................42.­ ORGANIZACIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL.....................................53.­ TAREA LEGISLATIVA...............................................................................63.1.­ LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA3.2.­ PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE LEY3.3.­ OBSERVACIONES A PROYECTOS DE LEY3.4.­  INTERVENCIONES EN EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL3.5.­ PARTICIPACIÓN EN LA COMISIÓN ESPECIALIZADA DE SALUD3.6.­ PRESENTACIÓN DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS LEGISLATIVO4.­ TAREA FISCALIZADORA........................................................................224.1.­   REUNIÓN   CON   MINISTROS   DE   ESTADO,   PARA   RECIBIR INFORMACIÓN SOBRE SU GESTIÓN MINISTERIAL 5.­ TAREA DE COORDINACIÓN..................................................................245.1.­ CON AUTORIDADES 5.2.­ CON LA COMUNIDAD  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  3. 3. 36.­ TAREAS DE REPRESENTACIÓN..............................................................286.1.­ REPRESENTACIÓN INTERNACIONAL7.­ AGRADECIMIENTO Y COMPROMISO POLÍTICO....................................29 Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  4. 4. 4 1.­ INTRODUCCIÓNLa democracia es un sistema político que se fundamenta en el principio de que el  poder  está   en  el  pueblo   y  que  el  gobierno   se ejerce  en  representación  o delegación del pueblo. En consecuencia, las autoridades de elección popular somos representantes de la voluntad mayoritaria del pueblo. Los asambleístas debemos actuar en representación de nuestras provincias, pero con un sentido nacional   y   al   servicio   del   país.   Somos   responsables   de   nuestras   acciones   y tenemos   la   obligación   de   rendir   cuentas   a   nuestros   mandantes,   es   decir,   al pueblo ecuatoriano y en particular, en mi caso,  al pueblo de la provincia de El Oro, que mayoritariamente, me eligió como su representante en la Asamblea Nacional.En   cumplimiento   de   esta   responsabilidad   política   presento   la   rendición   de cuentas de mis tareas cumplidas en la Asamblea Nacional de agosto de 2010 a julio de 2011 para el conocimiento del pueblo ecuatoriano.Estas tareas se han cumplido dentro de un proceso de transición, determinado por  la  vigencia de  una  nueva Constitución aprobada en  Octubre  de 2008  y luego   de   la   existencia   de   la   Comisión   de   Legislación   y   Fiscalización   que cumplió   importantes   tareas   legislativas   y   que   la   Asamblea   Nacional   debió continuar a partir de agosto de 2009.La   Primera   Disposición   Transitoria   de   la   Constitución   contenía,   en   forma mandatoria, las leyes que se debían aprobar y los tiempos de su aprobación.Por   tanto,   fue   tarea   fundamental   de   Asamblea   Nacional   concentrarse   en   la elaboración   y   aprobación   de   estas   leyes.   Para   esta   tarea   hemos   actuado   en estrecha coordinación con la Función Ejecutiva, en calidad de colegislador.La   aprobación   de   estas   leyes   creaba   la   nueva   institucionalidad   del   estado ecuatoriano,   para   enfrentar   los   nuevos   retos   y   desafíos   que   conduzcan   al desarrollo del pueblo ecuatoriano.Con   el   convencimiento   de   la   misión   cumplida   y   con   la   firme   decisión   de continuar   trabajando     por   la   superación   de   los   problemas   del   pueblo ecuatoriano, en especial, del pueblo de la Provincia de El Oro, renuevo ante ustedes   mi   compromiso   con   la   Revolución   Ciudadana   en   la   búsqueda   de construir una sociedad desarrollada. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  5. 5. 5 2.­ ORGANIZACIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONALEl   pueblo   de   la   Provincia   de   El   Oro,   me   eligió   su   representante   ante   el Asamblea Nacional, en la lista presentada por el Movimiento Político, Alianza País.   Por   el   alto   porcentaje   de   representación   que   obtuvo   Alianza   País, conformó, de acuerdo con el Art. 124 de la Constitución de la República, una bancada legislativa. En consecuencia, desde el inicio de mis labores legislativas,  soy parte de la bancada legislativa de Alianza País. En estas condiciones, y por ser una bancada de mayoría hemos tenido gran responsabilidad en el manejo de la dirección de la Asamblea Nacional. Con mucha responsabilidad hemos conducido la tarea de aprobar casi  todas las leyes que se desprenden de la Primera Disposición Transitoria de la Constitución.La Asamblea Nacional para el cumplimiento de sus labores. De conformidad con el Art. 125 de la Constitución de la República, se organiza en Comisiones Especializadas   Permanentes,   en   las   que   debemos   participar   todos   los asambleístas. En cumplimiento de esta disposición constitucional y por elección del Pleno de la Asamblea Nacional, desde agosto de 2009 soy integrante de la  Comisión   Especializada   de   la   Salud.   En   esta   Comisión   hemos   aprobado importantes   leyes   en   beneficio   del   pueblo   ecuatoriano.   Igualmente,   hemos realizados actos de fiscalización, convocando en ocasiones al Ministro de Salud para que informe sobre sus actividades; y en otras ocasiones al Director del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social para que informe sobre la seguridad social, en lo que tiene que ver con la salud de los afiliados y jubilados. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  6. 6. 6 3.­ TAREA LEGISLATIVA3.1.­ LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICAEl Ecuador vive una transición política con motivo de la vigencia de una nueva Constitución de la República, aprobada en Consulta Popular por la mayoría del pueblo   ecuatoriano.   En   esta   Constitución   existe   la   Disposición   Transitoria Primera   que   dispone   la   aprobación   de   algunas   leyes,   en   un   tiempo determinado. La Asamblea Nacional, instalada el 10 de agosto de 2009 tiene la obligación constitucional de aprobar dichas leyes. Dentro de la dinámica propia de un Parlamento, donde se expresan las diversas posiciones políticas del país, se está trabajando en la elaboración, debate y aprobación de dichas leyes.La   Asamblea   Nacional,   por   tanto,   tiene   prefijada   una   agenda   legislativa, contenida   en   la   Disposición   Transitoria   Primera   y   en   otras   disposiciones constitucionales.   En   esta   tarea   legislativa   y   en   coordinación   con   la   Función Ejecutiva,   en   calidad   de   colegislador,   se   ha   trabajado   conjuntamente   con   el Ejecutivo en la elaboración, debate y aprobación de dichas leyes.Bajo este mandato constitucional, en la Asamblea Nacional hemos aprobado, entre   otras,   las   siguientes   leyes   contenidas   en   la   Disposición   Transitoria Primera y en otras disposiciones constitucionales:1.­  Ley   Orgánica  de   Garantías   Jurisdiccionales   y   Control   Constitucional, Registro Oficial No 052 del 22 de octubre de 2009.2.­   Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, Registro Oficial No. 162, del 31 de marzo de 2010.3.­  Ley   Reformatoria   al   Código   Penal   para   la   tipificación   de   los   delitos cometidos en el servicio militar y policial, publicada mediante Registro Oficial No 196,  de fecha 19 de mayo de 2010.4.­   Ley   Orgánica   del   Consejo   de   Participación   Ciudadana   y   Control   Social, Registro Oficial No 022, del 9 de septiembre del 2009.5.­ Ley Orgánica de Educación Superior,  Registro Oficial No 298, del   12 de Octubre del  2010. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  7. 7. 76.­ Ley Orgánica de Educación Intercultural, Registro Oficial No 417, del 31 de marzo del 2011.7.­ Ley del Deporte, Educación Física y recreación, Registro Oficial No 255, del 11 de agosto del 2010.8.­ Ley del Servidor Público, Registro Oficial No 294, del 6 de octubre de 2010.9.­ Ley de Seguridad Pública y del Estado, Registro Oficial No 35, del 28 de septiembre del 2009.10.­   Código   Orgánico   de   Organización   Territorial,   Autonomía   y Descentralización, Registro Oficial No 303, del 19 de octubre del 2010.11.­   Código   Orgánico   de   la   Producción,   Comercio   e   Inversiones,   Registro Oficial No 351, del 29 de diciembre del 201012.­ Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Social, Registro Oficial No 323, del 18 de noviembre del 2010.Estas   leyes   se   han   aprobado   luego   de   muchos   debates   y   de   una   gran participación de los sectores involucrados. Respetuosos de los diversos criterios en la Asamblea Nacional, algunos proyectos de leyes de mandato constitucional todavía se encuentran en debate. Este es el caso de la ley de comunicación y la ley llamada de aguas.3.2.­ PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE LEY3.2.1.­   Presentación   de   Proyecto   de   Ley   Orgánica   Reformatoria   a   la   Ley  Orgánica de Participación Ciudadana y a la Ley Orgánica Electoral y de  Organizaciones PolíticasEn la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Código de la Democracia y la Ley Orgánica Electoral se desarrolla el principio constitucional de la revocatoria del   mandato   a   las   autoridades   de   elección   popular.   Sin   embargo,   dicho derecho,   en   la   medida   que   no   estaba   lo   suficientemente   desarrollado,   se incrementaron   los   pedidos   de   revocatoria   del   mandato,   creando   una   gran inestabilidad política, sobre todo en los gobiernos provinciales, municipales y parroquiales.   Por   esta   razón,   presenté   un   proyecto   de   Ley   reformatoria   de  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  8. 8. 8dichos cuerpos legales, que en unión con otros proyectos de ley, fueron tratados y aprobados por la Asamblea Nacional. Se busca con la reformatoria a esta ley, superar el caos político que desató en su momento, la iniciativa indiscriminada de revocatoria del mandato de varias autoridades de elección popular.Con la reforma de leyes orgánicas, lo que se busca, es el desarrollo de mejor forma, de los principios y derechos constitucionales.Iniciativa   remitida,   mediante   Oficio   No   148­AN­VQF­11,   de   fecha   07   de  febrero de 20113.2.2.­ Presentación de   Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley  Orgánica de la Función LegislativaAl ser la Asamblea Nacional   el espacio de representación política de toda la República; de las diversas regiones y provincias; de los diversos sectores del país; y de toda la población que se encuentra en el territorio nacional o que reside   en   el   extranjero,   es   la   Institución   donde   se   conocen   y   plantean   las diversas posiciones de los ecuatorianos, además es donde se llegan a acuerdos fundamentales sobre la vida de los ecuatorianos. Es necesario que, para el cumplimiento de esta misión, la Asamblea Nacional, posea las condiciones apropiadas de seguridad física para sus asambleístas y colaboradores,   así   como   también,   para   las   personas   que   llegan   a   sus instalaciones.Para el cumplimiento de esta misión, la Asamblea Nacional,   debería crear la Escolta Legislativa,  integrada por miembros de las Fuerzas Armadas y/o de la Policía   Nacional.     Se   debe   determinar,   claramente,   la   misión   de   la   Escolta Legislativa y la línea de mando.  La designación de los miembros de la Escolta Legislativa,   sea   de   entre   los   integrantes   de   las   Fuerzas   Armadas   y/o   de   la Policía   Nacional,   dependerá  de   la   o   el   Presidente  de  la  Asamblea   Nacional, quién solicitará al Presidente de la República la designación. La o el Presidente de la Asamblea Nacional ejercerá el mando absoluto sobre los miembros de la Escolta Legislativa, de conformidad con el reglamento respectivo. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  9. 9. 9Igualmente,   es   necesario   que   en   la   Ley   Orgánica   de   la   Función   Legislativa conste la creación de la figura del Edecán, como la presencia de un Oficial del Ejército   ecuatoriano,   con   el   Grado   de   Teniente   Coronel   o   Coronel,   para   la seguridad y apoyo de la o el Presidente de la Asamblea Nacional, es lo que  plantea esta iniciativa de ley.Iniciativa   remitida,   mediante   Oficio   No   125­AN­VQF­10,   de   fecha   14   de  diciembre de 20113.3.­ PRESENTACIÓN DE OBSERVACIONES A PROYECTOS DE LEY3.3.1.­ Observaciones al Proyecto de Ley Reformatoria de la Ley  Orgánica  de la SaludLo que se propone es  el cumplimiento de lo que dispone tanto el Art. 35 como el Art. 50 de la Constitución de la República, que el Estado garantice a toda persona   que   sufra   de   enfermedades   catastróficas   y   de   alta   complejidad,   el derecho a la atención prioritaria, especializada y gratuita en todos los niveles, en los ámbitos públicos y privados.El objetivo es construir una normativa  que garantice la atención a las personas que tienen estas dolencias;   que se implemente un registro de pacientes que padecen   enfermedades   raras   o   huérfanas   para   que   sean   diagnosticados   y atendidos.Observaciones remitidas mediante Oficio No. 187­AN­VQF­11, de fecha 28  de junio de 20113.3.2.­ Observaciones al Proyecto de Ley para Estimular y Controlar  la Producción y Comercialización con fines de Exportación del  Banano   y  AfinesAunque   la   Comisión   de   Soberanía   Alimentaria   y   Desarrollo   del   sector Agropecuario y Pesquero, elaboró un informe, mediante el cual se sugiere el archivo   del   Proyecto   de   Ley   para   Estimular   y   Controlar   la   Producción   y Comercialización con fines de Exportación del Banano y Afines, por considerar que   ya   en  el  Código   de  Producción  estarían   recogidas  las  demandas  de  los pequeños y medianos productores de banano, presenté observaciones a esta iniciativa que quedó archivada. Nuestras observaciones a este proyecto de ley,  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  10. 10. 10reflejan nuestro interés en el área de la producción y exportación del banano, como producto fundamental de la economía de la Provincia de El Oro. Observaciones remitidas mediante Oficio No. 174­AN­VQF­11, de fecha 16  de mayo de 20113.3.3.­   Observaciones   al   Proyecto   de   Ley   Orgánica   de   la   Economía   Popular y SolidariaAl   proyecto   de   Ley   Orgánica   de   la   Economía   Popular   y   Solidaria,     envié observaciones orientadas a mejorar el contenido del cuerpo legal, los objetivos de esta normativa son el reconocer y visibilizar a las trabajadoras domésticas, empleo independiente, unidades familiares, así como normar las redes de las finanzas solidarias como cooperativas de ahorro y crédito, bancos comunales y cajas de ahorro.Observaciones remitidas mediante Oficio No 167­AN­VQF­11, de fecha 07 de  abril de 20113.3.4.­ Observaciones al Proyecto de Ley Orgánica de control y  Regulación  del Tabaco y sus efectos NocivosLas observaciones a este proyecto de ley tienen como objetivo evitar que la población   fume,   en   especial   los   niños,   ancianos   y   mujeres   embarazadas; igualmente, evitar la existencia de los llamados fumadores pasivos; y evitar la contaminación del ambiente. Si a pesar de todas las advertencias del daño a la salud que causa el fumar, alguien quiere fumar, hemos sugerido la existencia de espacios especiales al aire libre, para evitar el daño a la salud de las personas. Entre las observaciones que  realizamos a esta iniciativa,  fue la de ratificar que el Estado, a través de los ministerios sectoriales de educación y salud pública, en   coordinación   con   otras   instituciones   públicas   y   privadas,   desarrollen actividades educativas y de prevención del consumo de estos productos. En la Comisión   Especializada   de   la   Salud   tratamos   este   proyecto,   e   incluso realizamos un taller de concienciación y participación ciudadana en la Ciudad de   Machala,   con   la   importante   participación   de   varios   sectores   de   nuestra sociedad.Observaciones remitidas mediante Oficio No 166­AN­VQF­11, de fecha 06 de  abril de 2011 Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  11. 11. 113.3.5.­ Observaciones al Proyecto de Ley de Desarrollo FronterizoPresenté observaciones, para el informe a primer debate de este proyecto de ley, orientadas a fortalecer el desarrollo de las zonas de frontera, especialmente en los campos social, turístico, agrícola, comercial e industrial.Sugerimos además, el promover el desarrollo socioeconómico de la población que habita en los cantones de la frontera, el afianzamiento de una cultura de paz,   la   asignación   y   transferencia   de   competencias   y   recursos   para   la aprobación   de   ejecución   de   políticas,   programas   y   proyectos   de   atención preferencial, entre los principales aspectos remitidos a la Secretaría General de la   Asamblea  Nacional.  Igualmente,  planteamos  la  concesión  de  créditos  con tasas y  tiempos de  interés especiales para los proyectos  de  inversión en  las zonas fronterizas.Observaciones remitidas mediante oficio No 162­AN­VQF­11, de fecha 31 de  marzo de 20113.3.6.­   Observaciones   al   Proyecto   de   Ley   Reformatoria   a   la   Ley   de   Seguridad Pública y del EstadoRemití   observaciones   al   informe   de   primer   debate   de   este   proyecto   de   ley reformatoria,   en   el   sentido   que   el   Presidente   de   la   República,   luego   de constatar la conmoción interna, pueda disponer el uso de las Fuerzas Armadas, en   apoyo   de   la   Policía   Nacional.   Para   esto,   el   Presidente   de   la   República, necesita   declarar   el   estado   de   Excepción,   o   el   Decreto   Ejecutivo correspondiente. El objetivo principal de las observaciones tiene relación con la necesidad de garantizar la seguridad de la ciudadanía. El rol de las Fuerzas Armadas para efectos de la seguridad interna siempre será de subsidiariedad de la responsabilidad de la Policía Nacional. El Presidente de la República, deberá, en todo caso, contar con la recomendación del Consejo de Seguridad.Observaciones remitidas mediante Oficio No. 152­AN­VQF­11, de fecha 17  de febrero de 2011 Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  12. 12. 123.3.7.­ Observaciones al Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal,  Código de Ejecución de Penas y Código de la Niñez y  Adolescencia.Ante el proyecto de Ley Reformatorio del Código Penal y Código de la Niñez, que buscaba combatir la delincuencia, presenté observaciones con el propósito de clarificar el delito llamado de sicariato, en ocasiones con la participación de menores de edad. El surgimiento e incremento de la forma del asesinato en el Ecuador, cometido por encargo, bajo la promesa de pago de un valor, retribución o compensación económica o de otra naturaleza, es lo que se ha denominado sicariato, que es  necesario tipificarlo con la suficiente claridad y circunstancias, para facilitar su persecución y castigo, por lo que se sugiere introducir 2 artículos innumerados, luego   del   Art.   451   del   Código   Penal,   los   mismos   que   hacen   referencia   a definición de Sicariato y combate del mismo.Observaciones remitidas, mediante Oficio No 136­AN­VQF­11, de fecha 11  de enero de 20113.3.8.­   Observaciones   al   Proyecto   de     Ley   Orgánica   de   Trasplante   de   Órganos, Tejidos y CélulasAl   proyecto   de   Ley   Orgánica   de   Trasplante   de   Órganos,   Tejidos   y   Células, presenté observaciones orientadas a establecer en este cuerpo legal servicios de salud seguros de calidad y calidez, garantizando el consentimiento informado, el acceso a la información y confidencialidad del paciente. Igualmente, que se promueva   la   actividad   trasplantológica,   y   que   se   aseguren   los   mecanismos adecuado de control, regulación y normalización, para la donación de órganos, tejidos y células.Este proyecto de Ley, lo tratamos en la Comisión de Salud y luego de muchas reuniones   y   la   participación   de   los   sectores   involucrados,   el   Pleno   de   la Asamblea nacional, aprobó el Informe de la Comisión.Observaciones remitidas mediante Oficios No 123­VQF­AN­2010 y 114­VQF­AN­2010,   de fecha 9 de diciembre de 2010 y 07 de diciembre de 2010,  respectivamente. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  13. 13. 133.3.9.­ Observaciones al Proyecto de Ley Reformatoria al Código Penal,  Código de Procedimiento Penal y Leyes ConexasLa inseguridad es un problema estructural de la sociedad en desarrollo que debe   ser   enfrentado   en   forma   integral.   En   la   lucha   contra   la   inseguridad, producto de la delincuencia individual y organizada, nacional e internacional, la Asamblea Nacional, debe participar con la aprobación de reformas legales que   permitan   una   mejor   operatividad   de   la   Policía   Nacional,   de   la   Policía Judicial, de los Fiscales y de los Jueces.Estas sugerencias, están orientadas a coadyuvar a una efectiva luchas contra la delincuencia y precautelar el pleno ejercicio de las garantías del debido proceso en el ámbito penal.Observaciones remitidas, mediante Oficio No. 114­VQF­AN­2010, de fecha  03 de diciembre de 20103.4.­ INTERVENCIONES EN EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL 3.4.1.­ Intervención Sesión de Pleno No 032Actuación referente al Informe del GAFI, sobre EcuadorCon   el   objeto   de   incidir   en   forma   oportuna   ante   la   decisión   del   Grupo   de Acción Financiera Internacional (GAFI), de incluir al Ecuador en una lista de países con deficiencias estratégicas en medidas anti lavado de dinero y contra el   financiamiento   al   terrorismo,   dada   la   repercusión   negativa   a   nivel internacional de este hecho temerario, se presenta un proyecto de resolución en rechazo al fallo del GAFI, iniciativa que fue expuesta por el Asambleísta.      3.4.2.­ Intervención Sesión de Pleno No 063Actuación referente al Informe correspondiente al pedido del señor Presidente de la República de aprobar el "Estatuto Migratorio Permanente Ecuatoriano – Peruano".El Asambleísta Víctor , se refirió al estatuto migratorio ecuatoriano­peruano, como positivo, de gran avance y un resultado prospero para la integración y el progreso de los pueblos a ambos lados de la frontera. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  14. 14. 14Dentro   de   su   intervención,   el   legislador   dijo   que   cerca   de   57   años   hubo desconfianza   y   conflictos   entre   nuestros   países,   lo   cual   trajo   pobreza   y subdesarrollo, especialmente en la provincia de El Oro, por ser esta, fronteriza y   donde   la   patria   nace,   recordando   que   ya   anteriormente   los   conflictos   le cercenaron parte de su integridad territorial.Continuando con su exposición, expresó que a partir del año 1998, Machala tuvo   un   despegue,   pues   la   paz   trajo   consigo   la   confianza   necesaria   para trabajar e invertir en el El Oro y en el sur de la patria, dándose las condiciones de   vida   más   justas   y   soberanas   del   pueblo;   es   por   esto   que   la   actividad bananera, camaronera, acuícola, etc, se desarrollan con mayor impulso, y hasta con atracción de mano de obra de nuestros hermanos peruanos. 3.4.3.­ Intervención Sesión de Pleno No 082Actuación     referente   al   Segundo   Debate   del   Proyecto   de   Ley   Orgánica   de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y CélulasEl Asambleísta Víctor Quirola, intervino en el pleno de la Asamblea Nacional, para sustentar sus observaciones en el segundo debate al proyecto de Ley de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células.En su discurso, el legislador dijo que: fiel a los principios de responsabilidad y honorabilidad con la patria, y de conformidad con el Art. 3 de la Constitución de   la   República,   el   cual   tiene   como   deber   primordial,   garantizar,   sin discriminación alguna, el efectivo goce del Derecho a la salud, y siendo este un derecho inalienable de las personas, tiene como espíritu legal el firme propósito de definir la razón de existencia del Estado a través de la determinación de sus objetivos, siendo este quien determina que su deber es garantizar la salud del pueblo,   y   de   esta   manera   la   sobrevivencia   de   uno   de   los   elementos constitutivos del Estado, que es la población, en goce de buena salud.Además, se pronunció en el sentido de impulsar férreamente este proyecto de Ley (ahora ley), que trae beneficios y una oportunidad de vida, para quienes  requieren de órganos.Al finalizar el discurso, el Asambleísta expresó la voluntad y compromiso que existe con el pueblo ecuatoriano, su trabaja para sacar adelante al país de años de abandono, en todas las  áreas y en particular en del  área de la salud. Es  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  15. 15. 15momento que el pueblo ecuatoriano cuente con una legislación moderna que facilite el trasplante de órganos, para garantizar la salud de las personas que los necesitan. 3.4.4.­ Intervención Sesión de Pleno No 089Actuación   previa   votación   sobre   el   Proyecto   de   Resolución   para   exhortar   al Presidente   de   la   República   del   Ecuador,   incluya   al   Hospital   General   Teófilo Dávila, en el Decreto de Emergencia Sanitaria.Con la finalidad de dar a conocer que, mediante Oficio No. 151­AN­VQF­10, de 09   de   febrero   de   los   corrientes,   el   Asambleísta,   propuso   en   el   Pleno   de   la Asamblea Nacional,  se incorpore entre los temas a tratarse, la  Resolución para exhortar al Presidente de la República para que incluya en el Art. 1 del Decreto que   declara   el   estado   de   Excepción   Sanitaria,   al   Hospital   Teófilo   Dávila   de Machala,   Provincia  de   El   Oro,   por  cuanto,   esta   Casa  de   Saludl     recibe   una demanda   de   atención   que   ha   saturado   su   capacidad   de   infraestructura,   de atención   médica   y   de   medicamentos,   y   que   se   incrementa   en   el   período invernal, situación que podría producir una grave conmoción interna.Entre las acciones emergentes que el legislador solicitó, que el Ministerio de Salud debe tomar en consideración están:1.­ Intervención en infraestructura y equipamiento; 2.­ Intervención administrativa y organizacional; 3.­ Intervención en los aspectos técnicos y sanitarios; 4.­ Adquisición y dispensación de medicamentos e insumos médicos;  5.­ Práctica de procesos transversales de respaldo; ya que por el incremento de la demanda de servicios de salud, la capacidad de dicho Hospital tiene el riesgo  de colapsar.La moción fue aprobada con 87 votos afirmativos, el Proyecto de Resolución, fue   remitido   al   ejecutivo,   quien   mediante   Decreto   Ejecutivo   693,   dispone renovar   el   Estado   de   Excepción   Sanitaria   en   las   unidades   operativas   del Ministerio de Salud, incluyendo al Hospital Teófilo Dávila, decreto emitido el 11 de marzo del presente año. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  16. 16. 163.4.5.­ Intervención Sesión de Pleno No 099Actuación   referente   al   primer   Debate   del   Proyecto   de   Ley   de   Desarrollo FronterizoAl   respecto   refirió     que  esta  normativa  busca,   la  incorporación  de  políticas, programas y proyectos de atención preferencial para los cantones fronterizos en   el   Plan   Nacional   de   Desarrollo   y   la   optimización   de   servicios   para   el desarrollo   de   las   actividades   económicas,   sociales   y   culturales,   como telecomunicaciones, transporte, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, educación, salud y protección a los grupos de atención prioritaria, entre otros.El legislador, destacó, la inclusión de ejes que permitan el verdadero desarrollo para las zonas que se encuentran dentro de los 40Km de la línea fronteriza, como   la   cultura   de   paz   y   buena   vecindad;   la   planificación;   su   desarrollo socioeconómico; créditos preferenciales para los 58 cantones de frontera, que permitan encauzar las iniciativas de desarrollo e integración; y, seguridad.3.4.6.­ Intervención Sesión de Pleno No 101Actuación referente al Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Control y Regulación del Tabaco y sus efectos nocivosEl legislador, manifestó, la importancia de regular y controlar el uso del tabaco por los daños a la salud que generan a fumadores y no fumadores, entre ellos a los niños e infantes quienes son contaminados con el humo del cigarrillo, por lo que   el   Ecuador   tiene   derecho   a   contar   con   espacios   libres   de   humo   como medida para precautelar los derechos de las personas a la salud, a la vida y evitar la contaminación ambiental.Señaló también, que el proyecto de ley (ahora ley), es equilibrado entre las libertades públicas y los espacios destinados a fumadores, así como ambientes libres de humo, al tiempo que resaltó,  que se trata de un tema de salud pública que   involucra   a   todos   los  ecuatorianos,   pues   el  fumar   causa   perjuicios  a   la salud a nivel general, lo que se busca no es coartar libertades sino defender el derecho   a   vivir   en   un   país   y   mundo   sano,   así   como   evitar   y   prevenir   las enfermedades. Destacó además las observaciones que había hecho llegar para que sean implementadas en este proyecto de ley. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  17. 17. 173.4.7.­ Intervención Sesión de Pleno No 105Actuación referente Primer debate del proyecto de Ley Derogatoria de las Leyes de   Creación   de   Empresas   para   la   Prestación   del   Servicio   Público   del   Agua Potable y Alcantarillado y del Consejo de Gestión de Aguas de la cuenca del Paute y de la Junta de Recursos Hídricos de Jipijapa, Paján y Puerto López y Extinción de Concesiones.Al respecto el Asambleísta orense Víctor Quirola, quien intervino en referencia a este proyecto de ley tratado, en el Pleno de la Asamblea Nacional, apoyó esta iniciativa, que por varios meses ha estado siendo analizada por la Comisión de Justicia   y   Estructura   del   Estado,   y   cuya   importancia   radica   en   el   hecho   de brindar un servicio tan indispensable  como lo es el abastecimiento de agua a los ciudadanos.La ineficiencia por parte de los organismos operadores de agua potable,  es una problemática que lleva años presente,  mencionó el Asambleísta, quien además recalcó   el pésimo servicio que otorga la Empresa Tripleoro,   a la ciudad de Machala,   de   acuerdo   a   una   auditoría   realizada   por   parte   del   Miduvi   y   la Contraloría General del Estado,   se estima que un 50% de la población, está consumiendo agua contaminada, lo que repercute en problemas en la salud de la población.La necesidad de buscar alternativas para evitar el archivo del proyecto y con ello viabilizar acciones que permitan atender los graves problemas de falta de agua   potable   que   sufre   la   población,     es   una   obligación   de   la   Asamblea, concluyó el Asambleísta.3.4.8.­ Intervención Sesión de Pleno No 110Actuación referente al, Primer Debate Proyecto de Ley para estimular y controlar la producción y comercialización con fines de exportación del Banano y afinesReferente al tema, el Asambleísta recalcó la presencia de una comitiva de la Provincia de El Oro, en la Comisión de Soberanía Alimentaria, en donde se propuso se conforme mediante, proyecto de ley una corporación bananera, la misma que estimularía y complementaría todo lo recogido en el código de la producción,   por   cuanto   existiría   la   facilidad   de   crearla,   lo   fundamental   de buscar alternativas para bananeros es el hacer respetar el precio referencial de  la caja de banano, al ser esta labor la segunda fuente de divisas del país, señaló  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  18. 18. 18la importancia de fijar normas que cooperen la el correcto desenvolvimiento de este sector.3.4.9.­ Intervención Sesión de Pleno No 113Actuación   referente   al,   Primer   Debate   del   Proyecto   de   Ley   Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Salud, publicada en el Registro Oficial No. 423   de   22   de   diciembre   de   2006   (Ley   No.   67).   (Enfermedades   raras   o huérfanas).Referente al tema el Asambleísta Víctor Quirola, señaló el  compromiso que con los peticionarios de esta reforma se tiene, exhortó a los presentes en Pleno, a brindar el apoyo incondicional, para que esta iniciativa sea un hecho, ya que en estos casos debería existir una norma legal que ampare el prestar  la atención adecuada   a   las   personas   que   padecen   estas   calamidades,     la   vida   es   el fundamento de todo sistema, concluyó.3.5.­ PARTICIPACIÓN EN LA COMISIÓN ESPECIALIZADA DE SALUD3.5.1.­ Consolidación de la Ley de Regulación y Control del TabacoEsta ley, es el resultado de un arduo trabajo de inclusión que se dio a través de mesas de diálogo, donde los principales participantes fueron actores sociales vinculados al tema, hecho que ciertamente enriqueció e hizo de esta iniciativa una Ley ciudadana.La Ley en ninguna forma estigmatiza ni atenta a los derechos de las personas fumadoras  pues  lo   que  se está   diciendo   es  que  el  fumador  tiene  derecho   a fumar, pero en espacios adecuados que respeten los derechos de los demás.En relación a la inclusión de este tema en los currículos educativos, la intención es educar a los niños y adolescentes sobre los efectos nocivos del consumo del tabaco desde su formación básica para así eliminar paradigmas que durante años vendió la publicidad tabacalera, pero  para complementar este cambio se necesita del ejemplo familiar, de espacios de recreación saludables, entre otros.Para la difusión y aplicación de esta ley es necesario el trabajo conjunto entre municipios,   autoridades   sanitarias,   centros   educativos,   medios   de comunicación,   etc.,   pues   esta   es   una   ley   para   beneficio   de   las   próximas generaciones. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  19. 19. 193.5.2.­ Consolidación de la ley de Trasplante de Órganos y TejidosSe realizaron varias actividades, como foros de socialización, además de recibir en comisión  general a  grupos  que  acudían con  la  finalidad  de expresar sus observaciones, se consolidaron lineamientos, con el afán de crear una  ley justa para todos y todas.“La   Ley   convierte   a   todas   las   ecuatorianas   y   ecuatorianos   en   potenciales donantes, salvo que exprese su voluntad en contrario, asegurando los derechos a la vida, a la salud y al buen vivir”. “Tiene como propósito contribuir a mejorar la calidad de vida y, en muchos casos, a evitar una muerte segura de quienes  por cualquier circunstancia requieren de un trasplante para seguir viviendo.Esta   actividad   se   regirá   por   los   principios   de   solidaridad,   altruismo, voluntariedad, gratuidad, transparencia e interculturalidad, de modo que toda persona que sufra enfermedad catastrófica o de alta complejidad accederá a una   atención   especializada   oportuna   y   preferente,   como   es   el   caso   de   las personas que padecen enfermedades como la insuficiencia renal o cáncer, que pueden ser tratadas mediante procedimientos trasplantológicos”3.5.3.­   Tratamiento  al   proyecto   de   Ley     Orgánica   Reformatoria   a   la   Ley  Orgánica de Salud PúblicaCon los votos de los asambleístas presentes, la Comisión del Derecho a la Salud en su reunión No 46 aprobó el informe para primer debate del proyecto de Ley Orgánica   Reformatoria   a   la   Ley   Orgánica   de   Salud   Pública,   proyecto   que reconoce como enfermedades catastróficas, de alto costo y alta complejidad, a las enfermedades raras o huérfanas, y busca adoptar normas tendientes a la protección, por parte del Estado Ecuatoriano, a la población que padece este tipo de enfermedades.Éste proyecto tiene por objeto el desarrollar el precepto legal (constitucional) que defina a las enfermedades catastróficas, y de la consideración legal en ésta definición a las enfermedades consideradas raras o huérfanas.En el informe preparado por la Comisión del Derecho a la Salud, se introdujo la denominación de las enfermedades “raras o huérfanas,” a más de las llamadas  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  20. 20. 20“crónico­degenerativas, o hereditarias”, con el fin de no restringir en la Ley, la inclusión   de   una   u   otra   enfermedad,   y   además   prevé   darle   a   la   Autoridad Sanitaria Nacional que es el Ministerio de Salud Pública, la facultad de dictar y regular la aplicación de la normativa para la atención de estas patologías, así como, dirigir los programas de atención de las mismas. 3.6.­ PRESENTACIÓN DE RESOLUCIONES Y ACUERDOS LEGISLATIVOS3.6.1.­  Presentación   del   Proyecto   de   Resolución   para   exhortar   al   Presidente   de   la   República   Eco.   Rafael   Correa   Delgado,   para   que   incluya  en   el    Decreto   que   declara   el   estado   de   Excepción   Sanitaria, al Hospital Teófilo Dávila de Machala.Ante la iniciativa del Asambleísta, de exhortar al Presidente de la República Eco.   Rafael   Correa,   para   incluir   al   Hospital   Teófilo   Dávila   de   la   ciudad   de Machala, en el Decreto Ejecutivo 618 a través del cual se declara en estado de emergencia a varios hospitales públicos y ante la aprobación por unanimidad de la Resolución, por parte del Pleno de la Asamblea Nacional,  el pasado 11 de marzo del año en curso, mediante Decreto Ejecutivo 693, se dispone renovar el Estado   de   Excepción   Sanitaria   en   las   unidades   operativas   del   Ministerio   de Salud, incluyendo al Hospital Teófilo Dávila, cuya capacidad de respuesta se ha visto sobrepasada por el incremento de la demanda de servicios de salud.Además en este  proyecto  de resolución  presentado, se  solicita  la inmediata, intervención en infraestructura y equipamiento, intervención administrativa y organizacional, intervención en los aspectos técnicos­sanitarios, adquisición y dispensación   de   medicamentos   e   insumos   médicos,   por   parte   del   ente competente, el Ministerio de Salud.Proyecto de Resolución remitido mediante, Oficio No. 151­AN­VQF­103.6.2.­ Gestiones de Acuerdos LegislativosSe   realizaron   las   gestiones   administrativas   respectivas,   ante   la   Secretaría General de la Asamblea Nacional y se entregaron Acuerdos Legislativos a: 1. Acuerdo Legislativo Profesor Hernán Antonio Sozoranga Ríos 22 julio de 2011 Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  21. 21. 21 2. Acuerdo Legislativo Cantonización Machala25 de junio de 2011 3. Acuerdo Legislativo Colegio 26 de noviembre del Cantón Zaruma16 de junio de 2011  4. Acuerdo Legislativo festividades Provinciales23 de abril de 2011 5. Acuerdo Legislativo Parroquia Buena Vista del Cantón Pasaje03 de abril de 2011 6. Acuerdo Legislativo Parroquia La Peaña del Cantón del Pasaje10 de noviembre de 2010 7. Acuerdo Legislativo Cantonización Zaruma26 de noviembre de 2010 8. Acuerdo Legislativo Cantonización Pasaje 1 de noviembre de 2010 9. Acuerdo Legislativo Cantonización Arenillas11 de noviembre de 2010 10. Acuerdo Legislativo Cantonización Piñas08 de noviembre de 2010 11. Acuerdo Legislativo Cantonización Huaquillas01 de octubre de 2010 12. Acuerdo Legislativo y Condecoración Cámara de IndustriaSeptiembre 2010 13. Acuerdo Legislativo Cantonización El Guabo07 de septiembre de 2010 14. Acuerdo Legislativo Cantonización Atahualpa10 de agosto de 2010 15. Acuerdo Legislativo Cantonización Chilla25 de julio de 2011 Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  22. 22. 224.­ TAREA FISCALIZADORALa   democracia   es   un   sistema   político   que   se   caracteriza   por   la   división   de funciones.   Por   tanto,   el   Legislativo,   el   Ejecutivo   y   el   Judicial   y   las   demás Funciones del Estado gozan de independencia y separación en el ejercicio de sus   atribuciones   específicas.   La   división   de   Funciones   tiene   como   objetivo central el recíproco control del poder, para evitar el abuso del poder que atenta gravemente a la libertad de los ciudadanos.La Asamblea Nacional tiene la tarea específica de realizar el control político de las autoridades de las diversas instituciones del Estado. Este control se puede realizar   a   través   del   enjuiciamiento   político   a   las   autoridades   del   estado,   o también por medio de la petición de información directa o indirecta, por parte de los ministros de Estado. Conscientes de que la atribución de control político por   parte   de   los   asambleístas   no   tiene   el   propósito   de   escandalizar   la   vida política,   sino   de   lograr  el   cumplimiento   de  la   ley   y   de   políticas   sociales   en beneficio del pueblo ecuatoriano, he privilegiado la petición de informes a los ministros de Estado, en particular, del ministro de salud. 4.1.­   REUNIÓN   CON   MINISTROS   DE   ESTADO,   PARA   RECIBIR   EL INFORME DE LA GESTIÓN MINISTERIAL4.1.1.­  Reunión   con   el   Ministro   de   Salud   Dr.   David     Chiriboga,   para   conocer acciones que por parte del Ministerio de  Salud   se     implementarían en el Hospital Teófilo Dávila, una vez  insertado  en el Decreto de Emergencia Sanitaria. Ante la Resolución aprobada por parte del ejecutivo, el pasado 11 de marzo del presente año, de incluir al Hospital Teófilo Dávila, en Estado de Emergencia Sanitaria,   el   Asambleísta     Víctor   Quirola     preocupado   por   el   avance   de   los planes   de   contingencia   que   por   parte   del   Ministerio   de   Salud   Pública   se implementarían   en   esta   Institución,   se   reunió   con   el   Ministro   de   Salud   Dr. David Chiriboga, para conocer los avances del programa que se ejecutan en esta Casa de Salud.Al respecto el Ministro informó que se iban a concluir los trabajos pendientes en los quirófanos, además de ocuparse en la ampliación del área de nefrología,  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  23. 23. 23consulta externa y emergencia,   así mismo se consideraría la entrega de un fondo mensual rotativo al Director del Hospital, para   que sean destinados al mantenimiento de esta Institución.Se conoció de la visita de una comisión por parte del Ministerio de Salud al Hospital,     con   la   finalidad   de   establecer   las   acciones   emergentes   a desarrollarse. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  24. 24. 24 5.­ TAREA DE COORDINACIÓN 5.1.­ CON AUTORIDADES 5.1.1.­  Reunión   con   autoridades     de   la   Dirección   Provincial   de   la   Secretaría   Nacional   de   Riesgos,   para   tratar     referente   a   la   inseguridad a la que se encuentran expuestos los moradores  que   habitan en los barrios del este de la ciudad de Machala.El 28 de enero de 2011, asistimos a la reunión  convocada por los dirigentes de los Barrios del Este de Machala, en la cual se contó con la presencia de las Autoridades de la Dirección Provincial de la Secretaría Nacional de Riesgos, para   tratar   la   problemática   que   atraviesan   los   Barrios,     referente   a   la inseguridad a la que se encuentran expuestos los moradores que habitan en los mismos.Entre los temas tratados en mencionada reunión fueron:Canal de la muerte, al existir escaso alcantarillado, este provoca inundaciones y el colapso de los pozos sépticos,  molestia que afecta a más de 15 barrios.La falta de asfalto en diferentes tramos de las calles y caminos de los barrios pertenecientes al este de Machala.Por   su   parte   el   Asambleísta   Víctor   Quirola,   exhortó   al   ente   competente   (La Secretaría   Nacional   de   Riesgos)   y   al   cabildo   de   este   cantón,     a   prestar     la atención   emergente   requerida   para   que   se   trabaje   en   forma   coordinada   e enmendar esta situación.5.1.2.­  Con   autoridades   de   la   Corporación   Nacional   de   Telecomunicaciones, con el fin de inaugurar un nodo con  tecnología  de punta en la Parroquia Torata. Asistimos a la invitación para inaugurar un nodo con tecnología de punta en la Parroquia Torata la misma que se realizó con la presencia del  Ingeniero César Regalado,  Gerente  General de  la CNT, el  Ing.  Edgar  Cabrera,  Gerente  de la Región 7 CNT, y el Sr. Ángel Polivio Presidente de la Junta Parroquial Torata, el 04 de febrero de 2011, en donde se realizó la entrega de 500 líneas telefónicas y  128 puertos de internet,  que benefician a la Parroquia Torata – Chilca.  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  25. 25. 255.1.3.­ Con autoridades competentes, para inauguración   de  la   Casa  Legislativa en la ciudad de Machala. Con la presencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero, el Asambleísta Víctor Quirola y otras autoridades de la provincia, se inauguró la Casa Legislativa en la ciudad de Machala, la misma que funcionará en el nuevo Edificio de la Prefectura ubicado en las calles Rocafuerte y Junín.Con la finalidad de que los ciudadanos esté conectados permanentemente con el   Pleno   de   la   Asamblea,   el   Consejo   de   Administración   Legislativa   y   las Comisiones   Especializadas   Permanentes,   además   de   poder   interactuar   como parte   activa   en   el   proceso   de   la   formación   de   las   leyes,   formulación   de preguntas, contacto directo con sus representantes, se creó este espacio, para la comunidad.5.1.4.­ Con autoridades provinciales, cantonales y la presencia  del   Fiscal  General de la Nación, para inauguración de  oficinas de la  fiscalía   en  la Provincia. Con   la   presencia   del   Dr.   Washington   Pesantez,  FISCAL   GENERAL   DE   LA NACIÓN,   del   Asambleísta   Orense   Víctor   Quirola,   y   demás   autoridades provinciales y cantonales, se inauguró el viernes 25 de marzo de 2011, oficinas administrativas de la Fiscalía en los Cantones  de Portovelo y Balsas, con esta valiosa gestión se espera agilizar  trámites judiciales.5.1.5.­ Con autoridades competentes, para inauguración  la  primera  Feria Ciudadana, en Machala.El 2 de abril de 2011, se desarrolló en la ciudad de Machala la primera Feria Ciudadana, evento al cual asistiera el Asambleísta Víctor Quirola quien señaló, la importancia de desarrollar este programa, puesto que, a través de las Ferias Ciudadanas   se   comercializa   directamente   productos   estratégicos,   por   su importancia dentro de la canasta básica, y otros productos frescos provenientes de la Economía Popular y Solidaria (EPS). El   proceso   de  Ferias  Ciudadanas  se  realizó   gracias  a la  acción  conjunta  del Ministerio   de   Coordinación   de   la   Producción,   Empleo   y   Competitiviad (MCPEC), Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), y el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  26. 26. 265.1.6.­ Con autoridades competentes, para firma convenio entre        SENAGUA    e INAR del traspaso del embalse de tahuín. Con la presencia del Secretario Nacional del Agua, Sociólogo Domingo Paredes, el   Director   Ejecutivo   del   INAR,   el   Subsecretario   Regional   del   Agua   de   la Demarcación Hidrográfica del Jubones, el Asambleísta Víctor Quirola y varios autoridades, se realizó la firma del convenio de traspaso de las competencias del INAR a la Secretaría Nacional del Agua.5.1.7.­ Con autoridades, con la finalidad de brindar capacitación a  la comunidad referente a seguridad ciudadana en la Casa  Legislativa. El   Asambleísta Víctor Quirola, conjuntamente con la Directora Provincial de Brigadas Barriales, Sra. Jenny Vélez Pinzón y la  colaboración de funcionarios públicos, llevarán a cabo el 11 de julio de 2011, en las instalaciones de la Casa Legislativa en Machala, una capacitación dirigida a brigadistas Barriales de la Provincia de El Oro, referente a seguridad ciudadana y trata de personas, se capacitó a un promedio de 60 personas.5.1.8.­ Con Ministra  Ministra de la Secretaria de Gestión de Riesgo  y autoridades locales, para definir trabajos que se realizarían,  para  proteger a la probación de Jambelí.La   Ministra   de   Gestión   de   Riesgos,   con   la   presencia   del   Asambleísta   Víctor Quirola,   demás   autoridades,   funcionarios   públicos   y   ciudadanos   isleños, recorrió   la   Isla   Jambelí,   con   la   finalidad   de   determinar   las   medidas   que   se tomarán para recuperar este balneario.Se   anunció   la   construcción   de   un   muro   de   escolleras,   que   protegerá   a   la población de Jambelí y permitirá recuperar el área de playa.Además se colocarán cinco escolleras, dos espigones para proteger la playa de la erosión y cinco escalinatas para acceder a la playa. Este proyecto, cuya ejecución está a cargo del Consorcio Kapot Caporder S.A. tendrá un costo de 4’230.000 dólares, una de las inversiones más fuertes del gobierno nacional en la provincia de El Oro.  Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  27. 27. 275.1.9.­  Con   Ministro   del   MAGAP   y   autoridades   provinciales,   para   inauguración de oficina única de servicio en la Provincia.El   Asambleísta   Víctor   Quirola   acompañó   a   las   autoridades   del   MAGAP   a   la inauguración de la Ventanilla Única de Servicio al Cliente y el Departamento Subfuncional, con tres personas que estarán atendiendo en la ventanilla que se espera   empiece   a   funcionar   desde   ya,   en   donde   además   se   incorporará   la atención en lo concerniente a los trámites que se realiza en Agrocalidad.La   idea   es   descentralizar   los   procesos   de   ciudades   grandes   como   Quito   y Guayaquil   hasta   donde   debían   viajar   los   agricultores   por   la   falta   de   este servicio. 5.2.­ CON LA COMUNIDAD5.2.1.­  Con   mineros   de   Portovelo,   con   la   finalidad   de   recoger   necesidades y canalizarlas para que sean atendidas.Se   atendieron   a   casi   2.000   personas,   se   recopilaron   las   necesidades,   que mineros del Cantón Portovelo, expresaran  referente a su labor.Al   respecto   el   Asambleísta   sostuvo   que   trasladará   las   inquietudes   de   la población   al     Gobierno   Nacional,   quién   tiene   el   deber   de   contribuir     al desarrollo de una actividad minera respetuosa del medio ambiente y que traiga beneficios sociales. Lo importante, dijo el asambleísta Quirola, es mantener el diálogo con los grupos dedicados a la actividad minera.Al   existir   concesiones   mineras   que   no   cumplen   con   la   disposición   legal   de realizar estudios ambientales, se necesita normalizar este tema. Comprometió sus   buenos   oficios,   en   calidad   de   legislador   de   la   Provincia   de   El   Oro,   a canalizar sus peticiones ante el Gobierno Nacional, con la finalidad de que sean atendidas sus peticiones. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  28. 28. 28 6.­ TAREAS DE REPRESENTACIÓN 6.1.­ REPRESENTACIÓN INTERNACIONAL6.1.1.­ Asistencia al IV Encuentro Presidencial y Reunión del  Gabinete  de Ministros Binacional  Ecuador – PerúEl Asambleísta Víctor Quirola, en calidad de representante de una provincia fronteriza con nuestro vecino país  Perú, asistió al IV Encuentro Presidencial y Reunión del Gabinete de Ministros Binacional     Ecuador – Perú, en donde se trató   acerca   de   múltiples   proyectos   binacionales   que   se   han   venido desarrollando entre ambos países y que consolidan la óptima relación bilateral que existe entre ambas naciones.El objetivo fundamental de esta reunión, giró en torno a lograr impulsar el proyecto de riego Puyango­Tumbes que beneficiará a la población de ambos países, obra que significa la verdadera integración entre estas dos naciones.6.1.2.­ Delegado de la Asamblea Nacional para asistir como parte de  la Comitiva Ecuatoriana, a los actos por Celebración del  Bicentenario,   en ParaguayEl Asambleísta Víctor Quirola, formó parte de la Delegación Oficial ecuatoriana que acompañó al Canciller Ricardo Patiño, en representación del economista Rafael Correa, Presidente de la República, a la celebración del Bicentenario de la República de Paraguay, evento que tuvo lugar el 14 de mayo de 2011, en la ciudad de Asunción.Esta   jornada   que   comprendió   una   serie   de   actos   de   rememoración   de   la Independencia   Paraguaya,     contó     con   la   presencia   de   varios   presidentes latinoamericanos y representantes de otras naciones del mundo.Entre   los   múltiples     eventos   que   se   realizaron   se   puede   destacar   la   Parada Militar   que   tuvo   lugar   frente   a   la   Bahía   de   Asunción,   que   inició   con   un espectáculo   organizado  por    las   Fuerza  Aérea  Paraguaya   y   Brasileña,   y   que además contó con el desfile de reservistas voluntarios. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  29. 29. 29 7.­ AGRADECIMIENTO Y COMPROMISO POLÍTICOLuego   de  dos  años  de  intenso   trabajo   legislativo,  en  el  cual  hemos  logrado aprobar importantes leyes en este período de transición política, les aseguro que he representando con dignidad, responsabilidad y capacidad al pueblo de la Provincia de El Oro y a los intereses de las grandes mayorías del pueblo ecuatoriano. Agradezco   al   pueblo   de   la   Provincia   de   El   Oro   por   haberme   dado   esta extraordinaria oportunidad de servir a mi Provincia y a mi Patria. Igualmente, agradezco  a     los   medios  de  comunicación  que   en  su   función   primordial  de informar   objetivamente,   han   posibilitado   que   amplios   contenidos   de información lleguen a extendidos lugares, en forma inmediata.Al ser el poder legislativo, uno de los sujetos de creación de información más importantes en la sociedad, la presencia de los medios de comunicación no solo que facilitan  la distribución y el conocimiento de la comunidad de las noticias que   se   generan,   sino   también   que   contribuye   a   la   formación   del   debate, indispensable en una sociedad democrática. Lejos del escándalo político, en la Asamblea Nacional hemos trabajado, dentro del debate ideológico permanente, con el objetivo de beneficiar a las grandes mayorías de nuestro pueblo.Con el convencimiento de la labor cumplida, en la medida que la política es el arte   de   la   consecución   de   los   objetivos   posible,   renuevo   ante   ustedes   mi compromiso político de seguir luchando, desde la Asamblea Nacional, por el desarrollo del pueblo de la Provincia de El Oro y del pueblo ecuatoriano. Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011
  30. 30. 30Para mayor Información contamos con:OFICINAS EN QUITODir.:   Edif.   DINADEP   Juan   Murillo   N21­166   y   San   Gregorio   esq.   5   to   piso,  ,Oficina 508Teléfonos Oficina: (02) 399 – 1631 / 1632E – mail.: victorquirola35@hotmail.comOFICINAS EN MACHALADir.: Junín y General Manuel SerranoTeléfonos Oficina: (07) 2922 – 888E – mail.: oficinamachalavictorquirola@hotmail.comSíguenos en : http://quirolavictor.com/ Rendición de Cuentas Agosto 2010 – Agosto 2011

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