Опубликован отчет о ходе реализации и об оценке эффективности госпрограммы «И...
Анализ развития информационного общества в Украине
1.
2. Информационное общество в Украине задекларированное в главе 13 Программы
интеграции Украины в Европейский Союз Согласно этой Программы развитие
информационного пространства в нашей стране определяется как состоянием
информационных технологий ( (программно-технические средства доступа к
информации, телекоммуникационная составляющая др.), так и количественным и
качественным составом доступных на рынке информационных продуктев.
В 1998 г Верховной Радой Украины разработаны и законодательно утверждено
"Национальной программе информатизации Украины", в сентябре 1993 года
Правительство приняло "Комплексную программу создания единой национальной
системы связи ", а также важное значение имеет принятие Закона Украины "О
Национальной системе конфиденциальной связи Украины "в 2002 году.
Введение
3. 6 6 5.8 5.6
4.5 4.4
4
2.4
Индекс сетевой готовности
Индекс сетевой готовности
Индекс сетевой готовности (NRI) - это комплексный
показатель, характеризующий уровень развития информационно-
коммуникационных технологий в странах мира. Данный индекс
публикуется Всемирным экономическим форумом.
4. Таким образом, в рейтинге первые 3 места занимают - Сингапур,
Финляндия и Швеция. Это лидеры среди стран, которые адаптировались к
ИКТ и бурно развиваются. Япония, в свою очередь, незначительно отстает
от этих стран и занимает 10-е место. В рейтинге представлены ближайшие
соседи-государства Украины – Россия и Польша. Польша занимает 50
позицию, а Россия – 41. Польша отстает от России всего на 0,1 пункт.
Украина находится на 71 позиции по состоянию на 2014 год и ее показатель
составляет 4. Такой показатель свидетельствует о значительном отставании
от развитых стран. На последнем месте рейтинга находится Чад, который
занимает 143 позицию.
Следовательно, можно проследить явление «цифрового разрыва».
5. 5
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Численностьпользователейсети
Интернетна1000чел.населения
Год
Украина
График наглядно иллюстрирует процесс развития сети Интернет в
последние восемь лет. Анализ динамики численности пользователей показал
среднее ежегодное увеличение пользователей в Украине на 37 чел в расчете на 1000
жителей и общее количество пользователей в 2012 г. составило 533 чел. на 1000
чел. населения. Таким образом, можно говорить о том, что каждый третий житель
Украины использует сеть Интернет.
6. 6
0
1
2
3
4
5
6
7
8
7.92
7.53 7.53 7.46
6.19 6.11
5.74
4.64
7.66
7.35 7.26 7.33
5.94
5.57
5.41
4.38
2012 2011
Индекс развития ИКТ (IDI) в 2011-2012 гг.
Сравнение значений IDI за период между 2011-2012 гг. показывает, что темп
прироста значения IDI для Украины составил 5,94% и превысил темп прироста
среднего значения в целом для развивающихся стран, составляющее 5,8% на 2,3%.
7. 7
Украина является членом ряда международных организаций связи и
информатизации - Всемирного почтового союза (ВПС), Международного союза
электросвязи (MCE), а также региональных европейских организаций -
Европейской конференции администраций связи (СЕРТ), Европейского института
телекоммуникационных стандартов (ETSI.
Поскольку Украина определила курс на евроинтеграцию, то она должна
учитывать лучшие образцы и стратегии развития стран-членов Европейского
Союза во всех направлениях жизнедеятельности общества, в частности, в
информационно-технической сфере. Именно поэтому, реализация стратегии
становления информационного общества ЕС находит свое отражение в
соответствующих совместных документах Украина - ЕС.
8. 8
В данный момент страны, стремительно развивающие ИТ-сектор, опережают
Украину по всем элементам:
9. Индекс EGDI – это средневзвешенное значение трех
нормализованных показателей наиболее важных аспектов
электронного правительства: охват и качество услуг,
предоставляемых в электронном формате, статус развития
телекоммуникационной инфраструктуры и внутренние
человеческие ресурсы.ФФ
Индекс развития электронного правительства (EGDI)
0.9462 0.9103 0.9076 0.8449
0.6482
0.7296
0.5032
0.0139
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Индекс EGDI
Индекс EGDI
10. В исследовании, которое проводит Отдел
государственно-административной деятельности и
управления развитием ООН, оцениваются сайты
правительств государств-членов, акцентируется внимание
на предоставление информации в электронном виде и
электронных видов услуг. К таким видам услуг относятся
интерактивные и транзакционные функции и электронная
участие общества, соединяющие правительство и граждан.
Украина занимает 87 место из 193 стран с результатом
0,5032. Можно сказать, что наша страна готова наполовину.
Лидером рейтинга является Южная Корея с уровнем
0,9462. Следом идет Австралия и Сингапур. Неожиданно
высоко идет Россия на 27 место. Польша занимает 42
позицию. На последнем месте Сомали с результатом
0,0139.
11. 11
Одним из главных приоритетов Украины является стремление
построить информационное общество, ориентированное на интересы
людей, открытое для всех и направленное на развитие и реализацию их
творческого потенциала. Основной задачей развития информационного
общества в Украине является повышение качества жизни населения и
содействие устойчивому развитию страны. Для этого предполагается
создание каждому человеку возможностей создавать информацию и знания,
пользоваться и обмениваться ими, производить товары и предоставлять
услуги, в полной мере реализуя свой потенциал. Основными направлениями
развития информационного общества в Украине определены всестороннее
развитие общедоступной информационной инфраструктуры и обеспечение
равноправного доступа населения к телекоммуникационным услугам, в
частности к сети Интернет и информационным ресурсам. При этом
серьезное внимание уделяется разнообразию и количеству услуг населению
и бизнесу, предоставляемых с помощью информационно-
коммуникационных технологий. Существенное внимание уделяется
формированию контента по вопросам образования, культуры, науки,
политики и экономики. При этом упор делается на национальные
мировоззренческие аспекты развития Украины.
12. Глобальный индекс инноваций (GII) — это глобальное
исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира
по показателю развития инноваций по версии международной
бизнес-школы INSEAD.
64.8
62.4 62.3
56.8
40.6 39.1
36.3
12.7
0
10
20
30
40
50
60
70
Глобальный индекс инноваций
13. Следует отметить, что глобальный индекс инноваций составлен
из 80 различных переменных, которые детально характеризуют инновационное
развитие стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития.
Авторы исследования считают, что успешность экономики связана, как с наличием
инновационного потенциала, так и условий для его воплощения.
Согласно рейтингу, лидерами стали: Швейцария, Великобритания и Швеция.
Эти страны успешно построили инновационную экосистему. После них
находится Гонконг, который незначительно от них отстает и занимает 10-ю
позицию. Следующими рассмотрим соседей-государств Украины: Польша и
Россия. В этом случае Польша опережает Россию на 1,5. Следовательно, Польша
занимает 45 позицию, а Россия – 49. Украина находится на 63 позиции по
состоянию на 2014 год. 36,3 – это показатель Украины в рейтинге, который
свидетельствует о значительном отставании от развитых стран. На последнем
месте находится Судан с результатом 12,7.
14. Нормативная база очень широка. Существуют:
Закон Украины "О телекоммуникациях"
Закон Украины "О радиочастотном ресурсе Украины"
Закон Украины "О почтовой связи»
Закон Украины "О телевидении и радиовещаниия»
Закон Украины «О Концепции Национальной программы информатизации»
Одним из главных приоритетов Украины, определенных Законом Украины «Об
основных принципах развития информационного общества в Украине на 2007-2015 годы»,
является стремление построить ориентированное на интересы людей, открытое для всех и
направленное на развитие информационное общество, в котором каждый мог бы создавать и
накапливать информацию и знания, иметь к ним свободный доступ, пользоваться и
обмениваться ими, чтобы предоставить возможность каждому человеку в полной мере
реализовать свой потенциал, содействуя общественному и личному развитию и повышая
качество жизни. Создана программа на решение основных задач. С ней можно ознакомиться
через источник.
Концепция Национальной программы информатизации является неотъемлемой частью
Национальной программы информатизации и включает характеристику современного
состояния информатизации, ее стратегические цели и основные принципы, ожидаемые
последствия реализации этой Программы.
Обзор законодательной базы по вопросам построения
информационного общества в стране
15. 15
Постановою Кабінету Міністрів України № 1134 від 28.11.2012р. утверждена
Национальная система индикаторов развития информационного общества,
которая разработана и предложена сотрудниками отдела. На сне системы
индикаторов и разработанной методики оценки рассчитываются
интегрированные композитные индексы уровня развития информационного
общества в Украине, а именно:
•индекс ITS проникновение ИТ в украинское общество;
•индекс CTA технологического применения ИТ;
•индекс R ITS проникновение ИТ по регионам Украины.
Украина имеет высококвалифицированный кадровый потенциал в
информационной сфере, постоянно растущий и возобновляемый парк
компьютерной техники, современные системы и средства телекоммуникаций,
связи, высокую степень информатизации банковской сферы.
Эти и другие предпосылки позволяют считать, что отечественный рынок
информационно-коммуникационных технологий находится в состоянии
активного становления и при определенных условиях может стать
фундаментом развития информационного общества в Украине.
17. Заключение
17
За прошедшие три года, с тех пор, когда началась реализация попыток государства оказать
позитивное влияние на развитие отрасли, стало ясно, что одними налоговыми льготами
добиться результата создания конкурентных преимуществ для украинских и зарубежных ИТ-
компаний невозможно.
Необходимы:
— Комплекс мер, позволяющий выйти на качественно новый уровень функционирования
отрасли (на сегодня большинство компаний ориентированы на работу с зарубежными
заказчиками, а внутренний рынок остаётся в зародышевом состоянии).
— Целенаправленная протекционистская политика государства по работе с украинскими
разработчиками.
— Правила, определяющие приоритетность в поставке местного продукта, разработанного
украинскими компаниями, в государственном секторе, местных органах власти.
— Стимулирование со стороны государства закупок местного продукта частными
предприятиями путем частичного субсидирования либо уменьшение налоговой нагрузки
за работу с Украинскими компаниями-разработчиками.
— Поддержка стартап-движения, которое создает фундамент для возникновения новых
подходов и тенденций, позволяет стать колыбелью крупного бизнеса в будущем.
— Создание среды для физического комфортного расположения игроков рынка ИТ.
Данный подход не является новым и повсеместно используется развитыми и развивающимися
странами по всему миру.
18. http://gtmarket.ru/news/2014/06/26/6835 (Рейтинг стран мира по уровню
развития электронного правительства 2014 года)
http://gtmarket.ru/ratings/ict-development-index/ict-development-index-
info (2014) (Рейтинг стран мира по уровню развития информационно-
коммуникационных технологий)
http://www.globalinnovationindex.org/content.aspx?page=data-analysis
(The Global Innovation Index 2014)
http://gtmarket.ru/news/2015/04/17/7128 (Всемирный Экономический
Форум: Индекс сетевой готовности 2015 года)
http://www.nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=90&language=ru
(Национальная комиссия, осуществляющая государственное
регулирование в сфере связи и информатизации)
Источники