Plan de desarrollo concertado

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Plan de desarrollo concertado

  1. 1. Plan de Desarrollo Concertado (PDC) Municipalidad Provincial de Castilla “Los hombres hacen historia, pero no en circunstancias elegidas por ellos mismos”. Carl Marx “Caminante no hay camino, se hace camino al andar”. Antonio Machado Ponente: Mg© Elmer W. Mamani Quenallata Salir Continuar
  2. 2. SALIR Plan de Desarrollo Concertado (PDC) Ampliar el concepto Es importante porque: • Permite a los individuos y actores de un territorio decidir Es una herramienta de su futuro. planificación elaborada participativamente y • Posibilita la integración y articulación de los distintos intereses e iniciativas para promover el desarrollo del constituye una guía para la territorio. acción en el largo plazo. • Permite una mayor viabilidad política, técnica y financiera a Está orientada a convocar y los programas y proyectos que se formulen. enfocar recursos y esfuerzos individuales e institucionales • Fortalece los procesos de relación entre los diferentes actores (públicos y privados). para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo • Permite la colaboración interinstitucional. construida en base al • Permite superar los problemas del corto plazo y concertar consenso de todos los las voluntades, los esfuerzos, las potencialidades y los individuos y actores de un recursos del territorio para responder a los desafíos que territorio determinado. plantea lograr la imagen colectiva de desarrollo. Anterior Continuar
  3. 3. SALIR Objetivos y contenido del Plan de Desarrollo Concertado Clic aquí OBJETIVOS DEL PDC CONTENIDO DEL PDC •Conocer y analizar los recursos y potencialidades de la zona, así como de las principales carencias y obstáculos El PDC debe contener como que pueden existir. mínimo: •Crear los medios que involucren a todos los actores. Se trata en este caso •El diagnóstico. de introducir la dinámica y estructura del •La visión de desarrollo. asociativismo y de cooperación. •Los ejes estratégicos. •Crear las condiciones para permitir y •Los objetivos estratégicos. facilitar el surgimiento de las iniciativas •Los proyectos estratégicos. teniendo en cuenta las necesidades detectadas. •Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población. Anterior Continuar
  4. 4. CONTENIDO DEL PDC Diagnóstico El PDC es producto de Es como una fotografía un proceso participativo de la realidad y de encuentro entre la municipalidad provincial y la sociedad civil ¿Cómo nos Visión organizada. vemos en el futuro? ¿En qué y cómo Ejes y esperamos Proyectos objetivos lograrlo en el estratégicos estratégicos mediano y largo plazo? Concertado y aprobado en acta Volver
  5. 5. SALIR 1 El Diagnóstico Es como una fotografía de la realidad Es importante porque: • Proporciona información para Es una investigación descriptiva conocer con qué potencialidades para determinar cómo se encuentra contamos. un municipio en diferentes • Analiza las necesidades, dimensiones vinculadas con el capacidades y recursos más desarrollo social, que servirán para relevantes. elaborar el Plan de desarrollo. • Aporta los elementos suficientes y necesarios para la explicación de Es una investigación acerca de la la realidad. localidad que sirve para determinar • Señala los núcleos de intervención los problemas, causas e sobre los que se va a actuar. incidencias y los factores que influyen en la vida de ese núcleo. “Un buen diagnóstico hará posible que los proyectos se lleven acabo de forma adecuada y sin contratiempos” Anterior Continuar
  6. 6. SALIR 2 Visión Ver ejemplos Es una apuesta movilizadora sumamente útil para la planificación porque nos sitúa en una perspectiva de mediano y largo plazo. Dentro de ese marco podemos hacer explícito el sentido y Es la imagen que significado de nuestro trabajo. construimos juntos sobre cómo queremos Una buena visión es la clave para el éxito o fracaso del desarrollo local. que sea el futuro de nuestra provincia. Tiene No debe ser sólo una idea, sino una la fuerza de unirnos en fuerza en el corazón de la gente. torno a una identidad y Debe ser conveniente de modo tal que una aspiración común. logre el respaldo de más de una persona, dejando de ser una mera abstracción. Anterior Continuar
  7. 7. 3 Elaboración de la Visión SALIR Es la imagen futura que una organización, entidad, institución pública o grupo organizado desarrolla sobre sí misma tomando en cuenta la realidad en la cual se desenvuelve. Dicha realidad debe de ser planteada en forma positiva pero real. Visión de la provincia ¿Cómo vemos a la ¿Cómo vemos a la provincia en el población con el cual futuro? trabajamos? ¿Qué queremos ser en el futuro? Volver Continuar
  8. 8. 3 Ejes Estratégicos de desarrollo SALIR Son las áreas, campos, procesos clave o dimensiones prioritarias que encontramos en la visión y en las que debemos de trabajar sistemáticamente para alcanzar el desarrollo local. En esas áreas se concentrarán los esfuerzos institucionales e individuales y se organizarán las acciones en el largo plazo, teniendo en cuenta los objetivos estratégicos identificados para cada eje. En la mayoría de los PDC se presentan los siguientes ejes estratégicos: SOCIAL ECONÓMICO • Educación. • Desarrollo turístico. • Salud. • Desarrollo Agropecuario. • Desarrollo de capacidades. • Competitividad. • Etc. • Emprendimiento local. • Etc. • Saneamiento. • Participación ciudadana. • Desarrollo sustentable. • Relaciones entre actores públicos y privados. • Etc. • Sistema local para la prevención y resolución de conflictos. • Etc. MEDIOAMBIENTAL INSTITUCIONAL Anterior Continuar
  9. 9. SALIR Objetivos Estratégicos 4 Ver ejemplos Son fines o propósitos específicos planteados a largo plazo para poder enfocar las metas que la provincia desea Son las prioridades o alcanzar. propósitos fundamentales que orientan las acciones Aluden a los cambios, modificaciones o efectos que esperamos lograr en el largo identificadas para cada eje plazo en nuestra provincia o en la realidad estratégico. en la que trabajamos Han de ser relevantes, desafiantes y bien enfocados, es decir, comprensibles, aceptables, específicos y medibles. Recuerda que: • Los objetivos estratégicos no deben confundirse con los resultados a lograr (en este caso, se trataría de metas). • Los objetivos estratégicos tampoco son los insumos con los que deberá contar el municipio y/o municipalidad (comprar equipos, contratar personal, adquirir equipos, etc.). Anterior Continuar
  10. 10. SALIR 4 Ejemplos de Objetivos Estratégicos A partir de los factores de crecimiento definidos en pasos anteriores, elabore los objetivos estratégicos futuros en las que el municipio se va a desarrollar. Objetivo Principal Hacer de MI TIERRA, una provincia productiva y comercial, basado en el aprovechamiento sus recursos naturales, humanos, turísticos y medioambientales y con servicios de calidad, equidad y eficiencia de modo que influya en la mejora de la calidad de vida de su población. Objetivos generales - Garantizar el acceso a la educación, salud y servicios básicos de calidad, con infraestructura moderna, equipada y con personal suficiente. - Promover al distrito como atractivo turístico y recreativo a través de la planificación y explotación racional de los recursos con participación organizada de la población y de los empresarios. Anterior
  11. 11. 5 Proyectos estratégicos ¿Cómo puedo lograr el SALIR cumplimiento de los objetivos? Para materializar los objetivos de desarrollo, se requiere identificar y seleccionar proyectos de desarrollo que darán concreción efectiva al Plan de Desarrollo Concertado. Resulta recomendable que, a partir de los objetivos estratégicos definidos en cada eje de desarrollo, se identifiquen las “ideas” de los proyectos de máximo impacto que podrían contribuir al desarrollo de la provincia. Es importante tener presente que los proyectos estratégicos de desarrollo no pretenden resolver problemas de corto plazo, más bien se concentran en impulsar acciones estratégicas enfocadas en el futuro para realizar la visión. Primer Proyecto Ampliación de redes de agua potable y de alcantarillado en ...... Segundo Proyecto Construcción de aulas y mejoramiento de los servicios higiénicos en las Instituciones Educativas de ..... Proyecto N Construcción, mejoramiento y/o ampliación de los puestos de salud, asi como del Centro de Salud .... Anterior Continuar
  12. 12. 6 ¿Cómo organizar el proceso de elaboración? SALIR Resulta vital asegurar la representatividad de todos los que viven en el territorio. No deben Convocatoria haber exclusiones. Los jóvenes, las mujeres e incluso los niños pueden participar, así como las comunidades campesinas y nativas, el desarrollo es tarea de todos. Todos deben participar, expresar sus Análisis estratégico intereses y anhelos. Hablar “en concreto” y no y formulación de abstracciones. Preguntarse ¿cómo vemos los objetivos nuestro desarrollo?. El grupo debe llegar a un estratégicos consenso Validación de la El contenido debe expresar el consenso de versión final de la todos los habitantes de un territorio. La visión, ejes y objetivos validación no responde a una votación o a la mayoría. estratégicos Anterior Continuar
  13. 13. SALIR Plan de Desarrollo Concertado (PDC) El Plan de desarrollo es un instrumento de gestión útil para propulsar el desarrollo social de una comunidad, que tenga una integración y unidad de propósitos Es un instrumento de generales. planificación, que se construye entre la autoridad La planificación municipal está Íntimamente local y los representantes ligada al desarrollo local, pues es un de la sociedad civil, quienes instrumento que permitirá organizar y se ponen de acuerdo sobre orientar el proceso de desarrollo de la la visión de desarrollo y los localidad, sea ésta provincial o distrital, objetivos estratégicos de urbana o rural, a partir de su potencial mediano y largo plazo. Este económico, social, ambiental; así como de documento genera criterios las capacidades institucionales de la orientadores para las comunidad asentada en un territorio. iniciativas e inversiones de los diversos actores económicos, sociales e institucionales del distrito. Volver
  14. 14. SALIR Visión de la región Pasco al 2015 Pasco, es una región descentralizada, productora, transformadora y exportadora de bienes de origen minero-hidroenergético, agropecuario y forestal, con cultura y desarrollo turístico, socioeconómico y ambientalmente sostenible; que ha logrado la integración vial, cultural y la equidad de género; con autoridades y líderes sociales con valores, capacidad de gestión y plena participación ciudadana. Ejemplos Visión del distrito de Pacocha al 2014 de visión Pacocha Distrito moderno con una economía dinámica, competitiva y participativa, basada en el desarrollo de las actividades comerciales e industriales principalmente Minero-Metalúrgica, pesquera, articulada a la producción de la MYPES, con servicios turísticos recreacionales de calidad, interconectada a la Red Vial Nacional e Internacional a través de las carreteras Binacional e Interoceánica. Pacocha ciudad limpia, segura, verde, ordenada y bella; con servicios públicos eficientes y de calidad, con uso racional de sus recursos y armonía con el Medio Ambiente, a través de un modelo de gestión concertada para el desarrollo, con ciudadanas y ciudadanos orgullosos de su identidad, solidarios, organizados, que cultivan la convivencia pacífica sobre la base de valores sólidos y con igualdad de género. Volver
  15. 15. SALIR Graficando el Plan de desarrollo concertado Visión EJES DE Económico Territorial y Socio-cultural Institucional X DESARROLLO productivo medioambiental OBJETIVOS General y General y General y General y X DE específicos específicos específicos específicos DESARROLLO Proyecto 1 Proyecto 1 Proyecto 1 Proyecto 1 Proyecto 2 Proyecto 2 Proyecto 2 Proyecto 2 PROYECTOS DE Proyecto 3 Proyecto 3 Proyecto 3 Proyecto 3 DESARROLLO Proyecto N Proyecto N Proyecto N Proyecto N Anterior Continuar
  16. 16. PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO SECTOR CONCERTADO INSTITUCIONAL PRIVADO SALIR Misión Visión Plan estratégico Ejes y objetivos Soporte y Ejes y objetivos estratégicos asistencia estratégicos técnica Propuestas de PRESUPUESTO PARTICIPATIVO proyectos Criterios de priorización proyectos institucionales Acciones Evaluación Proyectos concertadas técnica privados Ingresos y Responsabilidades egresos •Estado PRESUPUESTO •Sociedad civil INSTITUCIONAL Anterior Continuar
  17. 17. SALIR Resumen Plan de desarrollo concertado ¿CÓMO Y ¿PARA QUÉ ¿POR QUÉ ES CONTENIDOS BASE LEGAL DOCUMENTO QUIÉNES LA SIRVE? IMPORTANTE? MÍNIMOS ELABORAN? En reuniones Sirve para orientar Presenta de manera donde participan Porque los pobladores el desarrollo, ordenada las todos los Constitución se ponen de acuerdo Diagnóstico, Visión, tomando en cuenta necesidades, pobladores, las artículos Nº 192 y en cómo enfrentar sus Objetivos, estrategias, las políticas problemas y la forma autoridades 195. necesidades, Acciones concertadas nacionales, en que se van a dar políticas, actores problemas, riesgos y (actividades y sectoriales y solución. sociales, Ley de bases de la oportunidades. proyectos), Recursos, regionales. económicos y descentralización Indicadores, Detalla los políticos. artículo Nº 18. Y porque permite tener Responsables, Es la base para compromisos una lógica de conjunto Seguimiento y llevar a cabo el asumidos por el Un equipo técnico LOM. y conocer las acciones evaluación. presupuesto Estado y la Sociedad conjuntamente con que se van a ejecutar. participativo. Civil la oficina encargada. Anterior Continuar
  18. 18. Plan de Desarrollo Concertado Elija a donde volver 1 5 El diagnóstico Los proyectos estratégicos 2 6 La visión Cómo organizar el proceso 3 7 Los ejes estratégicos Resúmenes 4 Los objetivos estratégicos SALIR
  19. 19. Por su Atención muchísimas gracias Diseño: Mg© Elmer W. Mamani Q. e-mails: elmadaem@yahoo.es elmadaem@hotmail.com Teléfono 054-9914519 VOLVER SALIR Completamente

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