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Gupd m 12.02.002

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Gupd m 12.02.002

  1. 1. Ayuntamientode AlcorcónGrupo MunicipalUnión Progreso y DemocraciaM/12.01.002.2JGL/mrsMOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO YDEMOCRACIA PARA LA ADECUACIÓN A LA NORMATIVA VIGENTE DELOS PASOS ELEVADOS REDUCTORES DE VELOCIDAD (BADENES) YBANDAS TRANSVERSALES DE LAS CALLES DE LA CIUDAD DEALCORCÓN. El Real Decreto 1428/2003 aprobó la reforma del Reglamento de Circulación, porel que se pasaba a establecer, en su artículo 5.2 que: “No se considerarán obstáculos en lacalzada los resaltos en los pasos para peatones y bandas transversales, siempre quecumplan la regulación básica establecida al efecto por el Ministerio de Fomento y segarantice la seguridad vial de los usuarios y, en particular, de los ciclistas.” Dado que afecha 2.003 no existía regulación alguna por parte del Ministerio de Fomento, lascorporaciones locales se lanzaron a la instalación, en gran parte de los municipios deEspaña, de todo tipo de pasos para peatones y bandas transversales con diferentes criteriosy no poca improvisación. A finales de septiembre de 2008, mediante la Orden FOM/3053/2008 delMinisterio de Fomento, por fin, aprueba la “Instrucción Técnica para la instalación dereductores de velocidad y bandas transversales de alerta en carreteras de la Red deCarreteras del Estado” que obliga a cumplir una serie de requisitos adaptados a lanormativa europea en esta materia. Aunque el título pueda inducir a creer, erróneamente,que su ámbito de aplicación se refiere exclusivamente a la red viaria competencia delEstado, el Art. 1 del mencionado Real Decreto 1428/2003, norma de rango superior acualquier otra de ámbito municipal, deja muy claro que “Los preceptos de la Ley sobretráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, los de este Reglamento y los delas demás disposiciones que la desarrollen serán aplicables en todo el territorio nacional yobligarán a los titulares y usuarios de las vías y terrenos públicos aptos para la circulación,tanto urbanos como interurbanos, a los de las vías y terrenos que, sin tener tal aptitud,sean de uso común y, en defecto de otras normas, a los de las vías y terrenos privados quesean utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios.” El plazo para adecuar lo ya existente a la nueva normativa finalizó hace más unaño (octubre 2010) sin que, no sólo no se adecuaran en nuestro municipio a la normativaestatal en dicho plazo, si no que los que se fueron instalando durante dicho período yhasta hoy, tampoco la cumplen. Conviene resaltar que a partir de la citada fecha, todos losbadenes o resaltos que no se ajusten a lo aprobado, tendrían la consideración de“obstáculos en la calzada” (Art. 5.2 RD 1428/2003), por lo que estarían prohibidos y sepodría iniciar un procedimiento de denuncia contra el titular de la vía. 1/3
  2. 2. Ayuntamientode AlcorcónGrupo MunicipalUnión Progreso y Democracia Algunos Ayuntamientos están empezando a tener sentencias desfavorables pordenuncias tras un accidente, lo cual es lamentable e inadmisible para una administraciónde debe velar por la seguridad de los ciudadanos. Para no extendernos demasiado,citaremos al Fiscal de Seguridad Vial de Sevilla, que tras un exhaustivo informe de laGuardia Civil, concluye que, en su provincia, la mayoría de los reductores de velocidadson ilegales y conmina a las diferentes administraciones a cambiarlos o retirarlos, bajoposible aplicación del Art. 382.1 del Código Penal, que conlleva, incluso, penas de cárcelpara los responsables. En Alcorcón, el Grupo Municipal de UPyD ha comprobado, tanto por quejas delos vecinos como por su propia acción de calle mediante un muestreo, que en las vías ypasos de peatones existen reductores de velocidad y bandas transversales “fuera denormativa” en lo que se refiere a su altura, a la pendiente de entrada y salida, pinturaantideslizante, señalización o achique de aguas, sólo por poner algunos ejemplos. Nos preocupa que sean especialmente peligrosos para las personas, es decir,peatones, ciclistas (cruces de calles de los carriles-bici) o motoristas y demasiadoagresivos y onerosos tanto para los vehículos privados como para los servicios ytransportes públicos. En este sentido se han manifestado las asociaciones de automovilistas y deautoescuelas de nuestro país, y aquellos colectivos consultados por este Grupo Municipal,como son los Bomberos, Protección Civil y servicios de Ambulancias de la Comunidadde Madrid entre otros, nos informan del peligro intrínseco que suponen por desestabilizarlos vehículos, deslumbramientos, causar lesiones cervicales a sus ocupantes, el transportede enfermos graves en ambulancias, la tardanza en atender urgencias hospitalarias ycualquier otro tipo. Tampoco debemos olvidar los daños gratuitos a los vehículos quecirculan a la velocidad adecuada y permitida, así como el excesivo coste de su reparacióny mantenimiento durante la vida útil de los vehículos. Sin perder de vista el daño al medioambiente que tiene el excesivo uso del freno ya que algunos compuestos de dichosdispositivos mecánicos son cancerígenos, como por ejemplo, el amianto, y las emisionesde gases de las posteriores aceleraciones. Por estas razones, y otras que en honor la necesaria brevedad y concisión no seindican, este Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia somete a la aprobación deeste Pleno el siguiente ACUERDO:1) La realización de un informe por parte de los Servicios Técnicos municipales sobre elcumplimiento de las especificaciones técnicas y legales de reductores de velocidad ybandas transversales de las todas las calles del municipio.2) La adecuación a la normativa vigente de aquellas que en el mencionado estudio seencuentren en una situación ilegal. 2/3
  3. 3. Ayuntamientode AlcorcónGrupo MunicipalUnión Progreso y Democracia3) El establecimiento de unos criterios objetivos y de conocimiento público sobre laelección de la ubicación, modelos, prioridades, etc. de los reductores de velocidad ybandas transversales que se coloquen en el futuro.4) La tramitación de la modificación presupuestaria necesaria, minorando aquellaspartidas presupuestaria menos prioritarias para la seguridad y bienestar de los ciudadanos,con el fin de habilitar los créditos necesarios que permitan cumplir con la obligación legarineludible de la adecuación de las vías publicas a la normativa vigente. Alcorcón, a veinte de febrero de dos mil doce. EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, Fdo.: Jesús Gamonal López. 3/3

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