Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011
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INTRODUCCIÓN
1. NORTE – SUR: UN MUNDO DESIGUAL. SU E...
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El concepto de subdesarrollo se refiere al país o re...
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se mantenga la tendencia, pero este crecimiento ha p...
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consecuencia la migración de las empresas desde país...
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Tema I: EUROPA
INTRODUCCIÓN: UNA CULTURA COMÚN EN UN...
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Europa, los musulmanes, árabes y africanos, viniero...
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2.3.3. Los cambios en el mapa político de Europa en...
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Con la división rígida de Europa producida después ...
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La institución con mayor rango público y con la más...
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asuntos que conciernen al gobierno local y regional...
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-Se reconoce la personalidad jurídica de la UE para...
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que soporta. Al mismo tiempo, la estructura de cons...
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6.3.2. Hacia una mayor especialización regional de ...
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procedentes de la acuicultura. Fundamentalmente, la...
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La Agenda 2000 introduce algunas reformas en la pol...
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Tema II: RUSIA Y EL ESPACIO EURASIÁTICO DE LA COMUN...
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La revolución socialista de 1917 y el Tratado de la...
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  1. 1. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 1 INTRODUCCIÓN 1. NORTE – SUR: UN MUNDO DESIGUAL. SU ESTUDIO DESDE LA GEOGRAFIA 1.1. Desarrollo, subdesarrollo y países emergentes. Un mundo caracterizado por las grandes desigualdades. En el mundo actual se pueden distinguir dos grandes conjuntos espaciales, cuyas sociedades muestran fuertes desigualdades ante el bienestar y el desarrollo socioeconómico. El Norte, donde se sitúan los países más desarrollados, y el Sur, integrado por los países más pobres y de menor nivel de desarrollo. La raíz de los contrastes y las disparidades entre los países del Norte y del Sur radica en su capacidad intrínseca para fomentar el crecimiento y el desarrollo en todos los ámbitos de la economía y de la sociedad. Este hecho marca la diferencia entre los dos grandes marcos espaciales: el mundo desarrollado, el de los países hace tiempo industrializados, y el mundo subdesarrollado o en vías de desarrollo, también llamado tercer mundo, el de los países escasamente industrializados, algunos de los cuales experimentan hoy un fuerte crecimiento económico basado en su reciente e intensivo proceso de industrialización, por lo que se les denomina países emergentes. Los conceptos de desarrollo y subdesarrollo se refieren a realidades económicas, sociales y territoriales contrapuestas y cada vez es más difícil establecer límites precisos entre estos dos conceptos. La realidad del mundo actual es mucho más diversa y en la escala del desarrollo-subdesarrollo existen numerosas situaciones intermedias con numerosos países con economías y sociedades en plena transformación. 1.2. Grandes espacios geográficos: el interés de la Geografía Regional del Mundo en un mundo globalizado. La Geografía como ciencia que estudia las formas y los factores de organización del espacio terrestre, ha experimentado un desarrollo sorprendente. La Geografía Regional debe estudiar las interrelaciones de los elementos existentes en un espacio concreto, independientemente del criterio de delimitación y el tamaño del conjunto. En el mundo hay regularidades y procesos económicos, tecnológicos, culturales y sociales que tienden a unificar todo el planeta bajo un único sistema. Pero la globalización no elimina la existencia de espacios regionales diferenciados, está acentuando las relaciones de dependencia, profundizando a la vez las diferencias entre las regiones y al mismo tiempo ha permitido la industrialización de algunos países del Tercer Mundo. La Geografía Regional del Mundo ha cobrado una gran relevancia e interés respondiendo al interés de la sociedad por el mundo en el que vive. Conjugando los conceptos de unidad y diferenciación, los grandes espacios regionales se individualizan por sus peculiaridades, pero sin olvidar que forman parte del único sistema mundial, cuyo funcionamiento afecta, aunque de distinta manera e intensidad a todas las sociedades humanas y a la organización de todos los espacios regionales. 2. DESARROLLO-SUBDESARROLLO: CONCEPTOS Y REALIDADES 2.1. Más allá de los simples indicadores socioeconómicos. Con frecuencia se relaciona el concepto de desarrollo con el de crecimiento económico, pero un proceso económico de desarrollo debe ir acompañado paralelamente de aspectos sociales como el cambio en la estructura y en el peso de los diferentes sectores económicos y que se registre una mejora del nivel de vida de los habitantes. El concepto de desarrollo supone que los frutos del crecimiento económico vayan acompañados de una mejor redistribución de la riqueza y de una mayor igualdad social, con el objetivo final de un progreso generalizado de toda la sociedad.
  2. 2. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 2 El concepto de subdesarrollo se refiere al país o región que ocupa una posición retrasada en la evolución natural hacia el desarrollo medido con índices cuantitativos y que todavía no son capaces de llevar a cabo la explotación óptima de sus recursos naturales y humanos. La razón de esta incapacidad hay que buscarla en la alteración que supuso la colonización por parte de las potencias europeas en la natural evolución histórica y la consiguiente desarticulación de los sectores económicos de las regiones colonizadas. 2.2. Los indicadores socioeconómicos y la realidad del subdesarrollo. Una aproximación a la caracterización del mundo desarrollado y subdesarrollado o en vías de desarrollo se puede obtener analizando los indicadores socioeconómicos y comparando sus diferentes valores. Lo que traducen estos datos estadísticos es el contraste entre dos mundos muy diferentes y multitud de situaciones de transición. Pero destacan las fuertes desigualdades ante la riqueza y el diferente comportamiento en el crecimiento demográfico. En el mundo en vías de desarrollo el 80% de la población apenas dispone del 20% de la riqueza y se mantienen altas las tasas de crecimiento natural, siendo las sociedades del Tercer Mundo sociedades jóvenes con un predominio del grupo de edades menores de 20 años y con graves dificultades de escolarización y creación de puestos de trabajo. Hay que resaltar, sin embargo, que numerosos países se encuentran en plena transformación demográfica. Los indicadores socioeconómicos en los países subdesarrollados son también manifestación de unas estructuras económicas poco eficientes, que contrastan fuertemente con la gran capacidad productiva de los países desarrollados debido a su alto nivel tecnológico y organizativo. En el Tercer Mundo, las estructuras económicas están marcadas por un sistema productivo tradicional, dedicado al autoconsumo y a los mercados locales, y el moderno, enfocado hacia la exportación y que apenas trasciende a la mayoría de la población. El Norte es por excelencia el mundo industrializado. Su enorme desarrollo está basado en la investigación, en las grandes inversiones de capital privado y estatal y en el control de los mercados. El Sur, además de estar poco industrializado sufre una fuerte dependencia tecnológica y financiera del mundo desarrollado que se traduce en un fuerte endeudamiento con el exterior. El desarrollo social y económico de las sociedades del Norte ha llevado el crecimiento espectacular de las actividades terciarias. La complejidad de la organización económica, social y espacial exige multitud de servicios dirigidos a facilitar y agilizar las interrelaciones entre los sectores económicos, muchos de ellos relacionados con la mejora del bienestar de la población. Cuanto más desarrollado se considera un país, más eficacia y calidad de servicios ofrece y más atención dedica a las actividades del llamado terciario superior. El sector servicios den país del Tercer Mundo, con una economía mayoritariamente agraria, predominan las relaciones tradicionales y los servicios modernos están poco desarrollados, a la vez que su eficacia y calidad en nada se parecen a las del terciario de un país desarrollado. No obstante, en muchos casos, el crecimiento de los servicios se debe a la transformación de su economía impulsada por los procesos de globalización, que favorecen el desarrollo del turismo, la modernización de los servicios y los intercambios comerciales. 2.2. Organización del territorio: redes de transporte y red urbana. El desarrollo de la economía y la eficiencia de los poderes públicos en los países desarrollados se ha reflejado en el grado de organización del territorio a través de una buena red de transportes y una equilibrada red de ciudades. La alta densidad viaria de un país desarrollado contrasta fuertemente con los países subdesarrollados. Una organización espacial basada en una densa red viaria y un buen funcionamiento de los transportes es decisivo para el desarrollo socioeconómico. Una red de transportes bien organizada suele reflejar una red urbana equilibrada. Observando el mundo globalmente existe un crecimiento de la población urbana bastante notable desde principios del siglo XX. Es previsible que durante varias décadas
  3. 3. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 3 se mantenga la tendencia, pero este crecimiento ha perdido relevancia en las regiones desarrolladas frente a las regiones menos desarrolladas, donde son las grandes ciudades las que crecen a un ritmo mayor. Este hecho contrasta con el fenómeno denominado desurbanización, con pérdida de población de las áreas metropolitanas a favor de las ciudades pequeñas, detectado en los países desarrollados desde finales del siglo XX que significa descentralización de la actividad económica con el fin de paliar los desequilibrios regionales. En el mundo subdesarrollado el crecimiento incontrolado de las grandes ciudades ha creado el fenómeno de la macrocefalia, muy particular de estas grandes áreas, fomentada por la inexistencia de una autentica red urbana. 2.4. Norte-Sur: relaciones de dominio y dependencia. La explotación de los recursos minerales y energéticos por y para el exterior, una monoestructura industrial y la falta de mano de obra cualificada dificultan en la mayoría de los países en vías de desarrollo un normal proceso de industrialización y acentúan las relaciones de dependencia entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado que se traducen en un fuerte endeudamiento de estos países con el exterior. El desequilibrio también es patente en las relaciones comerciales observándose a nivel general que los países menos desarrollados sufren una falta de diversificación, obteniendo los ingresos de exportación de las materias primas minerales y productos agrarios que además suelen tener unos precios que tienden a la baja. Por otra parte, existe un control del mercado, de los precios y de los mecanismos que lo rigen, por parte de los países desarrollados. El desarrollo en muchos de los países en vías de desarrollo depende de la exportación de uno o dos productos por lo que su economía se encuentra sometida a las posibles crisis climáticas y a los vaivenes de los precios del mercado. Durante la década de los ochenta del siglo XX, la deuda externa del Tercer Mundo se duplicó y las medidas que se tomaron para paliar este problema fueron insuficientes. Así, en los primeros años del siglo XXI, una de las reivindicaciones más solicitadas de los países en vías de desarrollo ha sido la condonación de la deuda. Mucho países han aceptado en parte dicha demanda a cambio de un compromiso por parte de estos países de avanzar hacia la democratización, invertir en la educación y luchar contra la corrupción. 3. SUBDESARROLLO Y PAISES EMERGENTES. Hasta ahora ha sido fácil relativamente establecer diferencias entre el mundo desarrollado y el mundo subdesarrollado. Pero en los últimos años, debido a la globalización, se han producido tales cambios en el ámbito de la economía mundial que hoy resulta muy difícil trazar la línea de separación entre ambos. Hoy ha surgido un nuevo concepto, el de país o economía emergente, que se utiliza para referirse a los países, cuyo potencial económico destaca en este mundo globalizado de forma notable por su rápida industrialización y su creciente importancia en el comercio internacional de materias primas, fuentes de energía o productos industriales. El término emergente fue acuñado en los años ochenta para referirse a los países del este y sureste de Asia, Corea del Sur, Hong Kong, Taiwan y Singapur, que se habían convertido en importantes exportadores de manufactura. Después se refirió también, por los mismos motivos, a Brasil, China, India, Indonesia, Malasia, México, Tailandia y Sudáfrica. La participación de algunos de ellos en grandes procesos de integración regional y su ingreso en organismos internacionales reforzaron su presencia en el concierto económico internacional aumentando su protagonismo y siendo actualmente tenidos en cuenta en las deliberaciones y toma de decisiones que afecten a la economía mundial. La globalización, con la facilidad que ha dado al movimiento de capitales, la difusión de nuevas tecnologías y el desarrollo y abaratamiento de los transportes ha tenido como
  4. 4. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 4 consecuencia la migración de las empresas desde países desarrollados hacía países del Tercer Mundo, la llamada deslocalización. La irrupción de las potencias emergentes en la economía mundial está generando cambios sustanciales en el entorno económico global. Se están produciendo importantes modificaciones en los patrones de intercambios comerciales y financieros, así como en las pautas de consumo energético. En principio, se puede definir este nuevo término como lo que sucede en todos aquellos países que, aun estando en vías de desarrollo, han mostrado en los últimos años un considerable crecimiento y estabilidad económica que realza su importancia en el contexto de la economía internacional; al tiempo que las proyecciones de futuro de estos países nos indican que a medio plazo podrán convertirse en potencias económicas en este mundo cada vez más globalizado, debido sobre todo a las gran competitividad en su sector exportador caracterizado por los bajos costos. Las características indicadas los transforma en mercados deseados para las inversiones procedentes de los países desarrollados, mucho más si se tiene en cuenta su cada vez más importante mercado interno, un nuevo grupo de consumidores al que se están trasladando los beneficios del crecimiento. Sin embargo, existen varios hechos por los que las economías emergentes no pueden considerarse todavía como desarrolladas. La primera es que son mercados mucho menos seguros que cualquier economía desarrollada, sujetos a frecuentes e imprevistos cambios y su rápido crecimiento no les libra de un alto grado de inestabilidad. La segunda es que son economías en transición y que todavía no se han convertido en su totalidad en economías de mercado. A esto hay que añadir otros hechos relacionados con la estructura económica, la distribución de la renta, el desarrollo del sector servicios, la articulación del territorio y la organización sociopolítica. Son países con grandes economías en rápido crecimiento, mientras que un sector importante de su población sufre las consecuencias de la extrema pobreza. Así pues, podrían ser considerados como la etapa más avanzada del subdesarrollo o la intermedia, no son del todo desarrollados, pero tampoco son del todo subdesarrollados. Aun falta mucho para que dejen de ser emergentes, la riqueza nacional todavía se halla distribuida de forma muy desigual, a lo que hay que agregar la inestabilidad y fragilidad de los gobiernos y la inoperancia de la administración, o que tiene mucho que ver con la democracia, el equilibrio de poderes, al administración de justicia y la legislación que garantice los derechos humanos, el buen funcionamiento del sistema bancario y la seguridad de las inversiones.
  5. 5. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 5 Tema I: EUROPA INTRODUCCIÓN: UNA CULTURA COMÚN EN UNA EUROPA DIVERSA Europa es un territorio de límites imprecisos que hoy carece de unidad política y esta habitada por un gran número de pueblos con culturas, lenguas y religiones diferentes. Todos los europeos creen formar parte de una misma cultura europea cuyos pilares arrancan de la antigua Grecia, el Imperio Romano y del Cristianismo, a pesar de los enfrentamientos permanentes que han existido entre sus pueblos. En respuesta a esta conciencia europea ha surgido la Unión Europea que nació como Comunidad Económica, pero, desde el principio, su objetivo ha sido la unificación política. Varias ampliaciones sucesivas han convertido la Comunidad Económica Europea de seis miembros en la Unión Europea de veintisiete, estrechándose los vínculos políticos. 1. UN MEDIO NATURAL FAVORABLE Y VARIADO 1.1. Un relieve contrastado sobre una superficie reducida 1.1.1. El proceso geológico El relieve actual europeo es resultado de al menos cuatro grandes ciclos orogénicos, que nos permite diferenciar una Europa septentrional, antigua y rígida, frente a una Europa meridional joven y con importante sismicidad. Los terrenos más antiguos (escudos) se localizan en las regiones septentrionales y son de origen precámbrico. Se diferencian principalmente el escudo fenoescandinavo y el escudo ucraniano. Posteriormente, los sedimentos depositados en un amplio geosinclinal situado al Oeste del escudo fenoescandinavo, fueron intensamente plegados formándose un orógeno que se extendía en forma de arco desde el sector occidental de la Península Escandinava hasta Escocia. Durante el Mesozoico decreció la actividad orogénica y Europa fue invadida por el mar y la mayor parte de las tierras fueron sometidas a importantes movimientos eustáticos. Las áreas de sedimentación marinas más profundas se fueron acumulando en un gran geosinclinal situado al sur del continente que fue intensamente deformado durante el ciclo orogénico alpino (en el Cenozoico). Este gran geosinclinal fue comprimido como consecuencia de la deriva hacia el Norte del bloque africano, originándose el sistema alpino-himalayo. En el Pleistoceno, el clima se recrudeció y Europa fue invadida por los hielos y la impronta glaciar fue intensa. 1.1.2. Las grandes unidades de relieve y características morfoestructurales De acuerdo con los ciclos orogénicos se pueden establecer cuatro grandes unidades estructurales. 1.1.2.1. Las Cordilleras del noroeste de Europa. Son fragmentos de la diagonal caledoniana, de dirección SW-NE. Las rocas almacenadas en un geosinclinal emergieron en la primera mitad del paleozoico por compresión entre los escudos canadiense y feno- escandinavo. Los edificios montañosos resultantes fueron posteriormente reducidos a una penillanura que sería dislocada y fracturada por movimientos orogénicos posteriores, que elevaron fragmentos de la penillanura dando origen a las montañas del N de Irlanda, los Highlands escoceses y la cordillera escandinava, mientras que el sector medio des esta alineación quedó sumergido en las aguas del Atlántico Norte. El aspecto morfológico de estas cordilleras ha sido profundamente modificado por la erosión glaciar, que talló aristas en las cumbres y dilató los valles fluviales formando los fiordos de la costa noruega.
  6. 6. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 6 1.1.2.2. Complejo Herciniano. Corresponde al antiguo arco herciniano, derruido y erosionado que hoy día forma un conjunto de bajas mesetas y montañas medias que no son sino afloramientos del zócalo herciniano separadas por cuencas sedimentarias. En este zócalo elevado se diferencian los macizos de zonas internas afectadas por movimientos alpinos (Macizo Galaico, sectores centrales del Macizo Ibérico, Macizo Central francés, Macizo Armoricano, los Vosgos, La Selva Negra alemana...) frente a aquéllos otros macizos pertenecientes a la zona externa, más lejana a la convulsión alpina, que muestran hoy un aspecto apalachense (Macizo de Cornualles, Las Ardenas, Macizo Esquistoso-Renano, el Harz...). 1.1.2.3. Gran llanura europea. Presenta una forma triangular que progresivamente se estrecha hacia el oeste, cubriendo gran parte de la antigua Unión Soviética europea, Polonia, Alemania Septentrional y sur de Suecia. Coincide en gran parte con el zócalo precámbrico del escudo báltico que desde la era Primaria apenas si ha sufrido perturbación. Esta evolución tendente a la horizontalidad explica la morfología de sus terrenos, donde la erosión fluvial ha diferenciado una serie de relieves tabulares. En el sector septentrional, el casquete glaciar modeló el relieve, especialmente mediante la aportación de morrenas y el depósito de nuevos materiales. El sector meridional, desde la costa norte de Bretaña hasta Ucrania fue cubierto en los periodos interglaciares por finas partículas de morrenas. Estos sedimentos “loess” han originado tierras ricas en materia orgánica, que han sido explotadas agrícolamente concentrando gran densidad de población 1.1.2.4. Las Cordilleras Alpinas. Resultantes de la compresión de los escudos africano y euroasiático. Presenta dos ramas principales. Una rama meridional, de estilo jurásico y estructura sencilla que engloba el Atlas medio africano, Sicilia, Alpes Meridionales, Apeninos, Alpes Dináricos, Pindo, Creta y el Taurus. La otra rama, más septentrional, es la propiamente alpina, formada por las cordilleras Béticas, el Pirineo, los Alpes de Transilvania, los Balcanes, Crimea y el Cáucaso. La erosión diferencial ha actuado profundamente sobre estas montañas, dejando en resalte las zonas más duras. El modelado glaciar le ha dado su forma definitiva, excavando valles en artesa, circos glaciares y aristas. El glaciarismo actual, aunque acantonado en las zonas más elevadas, continúa este papel, mientras que la erosión fluvial es la encargada de seguir desmantelando los relieves inferiores. 1.2. Un clima moderado 1.2.1. Características generales Por su situación entre los 35º y 60º lat. N, Europa queda inmersa en la zona de climas templados. Sin embargo, la existencia de unas costas muy recortadas, la disposición y estructura de las formas de relieve, la diversidad de exposiciones frente a los vientos cargados de humedad, son factores que implican una gran variedad y contraste dentro de la general moderación que caracteriza el clima europeo. Uno de los factores que más participa es la acción moderadora del Océano Atlántico, cuya influencia se adentra en el continente gracias al recortado perfil costero y a las abiertas y amplias llanuras septentrionales. A esta acción reguladora atlántica contribuye la corriente cálida de la Deriva Noratlántica, prolongación septentrional del Gulf Stream americano, que dulcifica las temperaturas de la costa septentrional europea. A ello se añade el papel regulador que ejerce el mar Mediterráneo sobre las costas de la Europa meridional. Europa se halla inmersa dentro de la circulación general del flujo del oeste, cuya penetración en el continente se ve favorecida por la orientación Oeste-Este de las grandes líneas de relieve. Así, dentro de la circulación del Oeste, Europa se ve afectada por la presencia de unos centros dinámicos permanentes: la Depresión de Islandia y el anticiclón de las Azores, responsables de gran parte de los contrastes climáticos del occidente europeo. A estos centros dinámicos se añaden los centros térmicos euroasiáticos (el Anticiclón térmico invernal y las Depresiones estivales de superficie) que regulan el régimen
  7. 7. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 7 termopluviométrico de la Europa Oriental. Unos y otros, afectan esporádicamente a todo el conjunto europeo. En invierno, el carácter peninsular de Europa, lo recortado de sus costas y su amplia apertura a las influencias marítimas favorecen un clima mucho menos frío que en las regiones orientales de Estados Unidos, aunque más inestable. La depresión de Islandia alcanza su máximo descenso latitudinal. Las borrascas asociadas a dicho frente, reforzadas en altura por el Jet Stream, barren la Europa atlántica originando abundantes lluvias. Al mismo tiempo, las altas presiones térmicas instaladas en el interior del continente, a causa del rápido enfriamiento de la superficie terrestre, impiden el paso a estas familias de borrascas, creando un tiempo estable, frío y seco en la Europa Oriental. Sólo el área mediterránea, afectada por el anticiclón de las Azores, tiene un tiempo suave y soleado. En verano, todos estos centros de acción se desplazan hacia el Norte. Las perturbaciones del Frente Polar sólo afectan de un modo regular a Islandia, Escandinavia y sector septentrional de las Islas Británicas, mientras que el anticiclón de las Azores invade gran parte de Europa originando tiempo suave y soleado. En el centro-este de Europa, debido al recalentamiento del continente, se produce un centro de baja presión térmica que atrae a los vientos húmedos atlánticos. Es el régimen de circulación del Oeste el responsable del tiempo húmedo y revuelto que a menudo invade a Europa occidental: son días inestables y cambiantes, con claros y nubes según desfilan los frentes cálidos y fríos de las perturbaciones asociadas al Frente Polar. La configuración del relieve repercute en el régimen y distribución de las temperaturas y precipitaciones del continente europeo. La existencia de amplias llanuras en la costa occidental y un relieve de escasa altitud en el centro de Europa, permite que la influencia de las borrascas atlánticas penetre en el interior alcanzando los Urales, lo que se traduce en temperaturas suaves y en un aumento de las precipitaciones asociadas a dichas borrascas. La disposición y orientación de las cadenas montañosas también repercute en las precipitaciones, siendo más lluviosas las vertientes expuestas al norte y oeste. En cuanto al régimen térmico, la deriva noratlantica, corriente marina cálida, incide positivamente en las suaves temperaturas que goza la costa atlántica europea, frente a otras regiones situadas a la misma latitud. 1.2.2. Grandes dominios bioclimáticos. Dentro del gran flujo el Oeste en el que se halla inmersa Europa, se pueden distinguir algunas situaciones constantes que definen un determinado tipo de clima en un área geográfica concisa. Existen tres grandes áreas bioclimáticas en Europa: atlántica, continental y mediterránea. 1.2.2.1. Europa atlántica. Le corresponde a un clima templado oceánico de fachada occidental en latitudes medias, que se extiende desde el oeste de Escandinavia hasta el Noroeste de la Península Ibérica. Caracterizan a este clima unas temperaturas suaves y regulares todo el año, con una amplitud térmica moderada (inferior a 15º), una humedad constante, con un máximo en invierno y en otoño y una escasa insolación. A partir de estos rasgos climáticos, factores geográficos como la distinta disposición de las vertientes a los vientos húmedos y al sol o la presencia de accidentes montañosos implican la existencia de una serie de matices regionales o locales. A estas condiciones climáticas corresponde como formación vegetal 'clímax' el bosque caducifolio (hayas, robles, castaños, fresnos...).Se trata de una formación muy degradada por la larga ocupación humana, dando lugar en numerosas ocasiones a la landa y a la pradera. La configuración horizontal de la mayor parte de la Europa Atlántica, así como su régimen pluviométrico permiten la existencia de unos ríos de caudal regular, si bien con un máximo invernal y un mínimo estival debido fundamentalmente a la intensa evaporación y una escasa velocidad, factores que colaboran a su navegabilidad. 1.2.2.2. Europa Central y Oriental. Hacia el interior paulatinamente se van degradando los rasgos climáticos oceánicos, dando paso a una mayor oscilación térmica (hasta 40º), y unas precipitaciones que caen fundamentalmente en verano, debido al área de bajas
  8. 8. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 8 presiones térmica que en esta estación ocupa la Europa central y oriental, dominio ya de un clima templado continental. Tras un invierno seco, frío y soleado, como consecuencia de las altas presiones que se instalan sobre el continente, el calentamiento estival posibilita la llegada de borrascas atlánticas y de procesos termoconvectivos alcanzándose el máximo pluviométrico en esta estación. La progresiva degradación del clima continental hacia el interior de la llanura europea y hacia latitudes más bajas, trae consigo la aparición de variedades de transición En relación con el aumento de temperaturas de Norte a Sur y la disminución de precipitaciones de Oeste a Este, las formaciones vegetales se suceden en bandas dispuestas según los paralelos: la tundra (al norte del dominio continental), la taiga, el bosque mixto y la estepa. Los ríos presentan un máximo en primavera a causa de la fusión de los hielos y dos mínimos: uno en verano, en relación con la pérdida del efecto de las lluvias por la fuerte evaporación, y otro en invierno, debido a la retención nival. No obstante, muchos de los ríos de la Europa central y oriental se encuentran en una banda de transición entre un dominio climático y otro por lo que ofrecen comportamientos complejos variables entre la cabecera y el curso bajo. Son también ríos de llanura que suponen excelentes vías de comunicación. 1.2.2.3. Europa mediterránea. En el sector meridional de Europa, protegido de los flujos septentrionales por el cinturón alpino y bañado por un mar cálido, domina un clima subtropical de fachada occidental o mediterráneo, caracterizado por un régimen térmico poco contrastado y una acusada sequía estival. Ocupa una amplia franja entre los 30º y 45º lat. N que se extiende desde Portugal hasta el Mar Negro y constituye una zona de transición entre las regiones templadas y los desiertos cálidos. En verano, con la ascensión en latitud del Anticiclón de las Azores, que impide la entrada de los vientos húmedos del Oeste, predomina un tiempo seco y soleado, con altas temperaturas y fuerte evaporación que provocan una gran aridez. Al finalizar el verano y descender en latitud el cinturón de altas presiones subtropicales, la Europa Mediterránea se ve afectada por el paso de las perturbaciones del Oeste que provocan lluvias, a menudo de tipo torrencial durante el invierno y sobre todo durante los equinoccios, momento que coincide con el desplazamiento del Jet Stream. Con frecuencia, caen también precipitaciones debidas a circulaciones meridianas anormales, como es el caso de la "gota fría". El verano seco y el invierno húmedo ha dado lugar una vegetación característica de árboles y arbustos siempre verdes llamado bosque esclerófilo. Se trata de un bosque perennifolio, adaptado a la aridez estival y compuesto fundamentalmente por encinas, en suelos calcáreos y alcornoques sobre suelos silíceos, a los que se suman algunas coníferas. Al igual que los demás bosques europeos, hoy día se encuentra muy degradado. La degradación del bosque mediterráneo ha dado lugar a diversas formas arbustivas. Sobre suelos calcáreos o margosos se extiende la garriga. En terrenos silicios se desarrolla el maquis. De todos los medios bioclimáticos europeos el más rico en diversidad es el mediterráneo. Se enriquece con numerosas gamas de transición debidas a la continentalidad y a la topografía. Debido a la irregular distribución de las precipitaciones, que entraña bruscas crecidas y acusados estiajes y a la abundancia de fuertes pendientes, la navegabilidad de los ríos mediterráneos es escasa. No obstante, su caudal se ha utilizado para fines agrícolas y, más tarde, para la producción hidroeléctrica. 1.2.2.4. Macizos montañosos. La existencia de macizos montañosos origina una gran diversidad de escalonamientos bioclimáticos, en función de la latitud, alejamiento del océano y diferencias de orientación y exposición de sus vertientes. El descenso de la temperatura de 1º por cada 180 metros influye también en el escalonamiento de las formaciones vegetales, donde los bosques de caducifolias suceden a las coníferas, prados y, finalmente, musgos y líquenes.
  9. 9. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 9 2. LA DIVERSIDAD DE PUEBLOS Y CULTURAS: UNA EUROPA HETEROGENEA Hoy Europa es un mosaico de pueblos y culturas, resultado de milenios de adaptación del hombre al medio natural y de la transformación de este medio por la acción de los diversos pueblos y culturas que han ido ocupando las distintas regiones. 2.1. Los europeos: la décima parte de la población mundial. Evolución de la población y densidades. Excluyendo la población de los Estados surgidos de la antigua Unión Soviética y que hoy forman parte del CEI, la población europea asciende en el año 2008 a 534 millones de habitantes (736 si incluimos los estados europeos de la CEI), de los que 508 millones pertenecen a la Unión Europea. La evolución de los efectivos no ha seguido una progresión uniforme en el transcurso de la historia. Las innovaciones técnicas surgidas en diversas épocas proporcionaban mayor capacidad productiva y daban lugar a periodos de aumentos de población. Por el contrario, las epidemias, las guerras y las hambrunas daban lugar a periodos de crisis demográficas, que afectaban de manera muy desigual a las distintas regiones de Europa. La densidad media del continente europeo es de 106 habs/km², bastante más alta que la media mundial, pero existen grandes diferencias de unas regiones a otras. Esta desigual distribución de la población refleja, en primer lugar, la influencia del medio natural. Así, las regiones menos pobladas son las nórdicas, de climas fríos, las montañosas, por las dificultades que impone el relieve, y las regiones con problemas de aridez. En segundo lugar, los factores que determinan las densidades medias y altas son de carácter económico: regiones de agricultura intensiva, como las llanuras mediterráneas o los valles fluviales, de importante actividad industrial, de importante actividad turística o de concentración de servicios. En ocasiones, agricultura intensiva, actividad industrial, turismo y concentración de servicios coinciden para proporcionar densidades superiores a los 200 hab/km², como ocurre en la franja que va desde el centro y sur de Inglaterra, pasando por los Países Bajos, centro de Alemania hasta la Silesia polaca, Bohemia y Valle del Danubio hasta Budapest. Incluye también áreas litorales del Mediterráneo, los valles del Sena, Ródano y Po, y áreas metropolitanas como Lisboa, Madrid, Barcelona, Marsella, Roma, Nápoles, Munich, Belgrado o Bucarest. Los grandes polos demográficos son cada vez menos dependientes respecto a los recursos naturales y están más relacionados con los medios de transporte y las concentraciones urbanas. El núcleo de central de altas densidades es la denominada 'megalópolis' europea, un área que se extiende desde la cuenca de Londres al valle del Po a través del eje del Rin. Aquí habitan más de 70 millones de personas con densidades medias a veces superiores a 300 hab/km². En este gran núcleo demográfico se incluyen las áreas industriales, tradicionales o de reciente industrialización, las áreas portuarias, donde comercio y transporte se aúnan y las regiones en torno a las grandes metrópolis, debido especialmente al gran desarrollo de las actividades terciarias que experimentan. 2.2. Pueblos y culturas Entre los aspectos importantes de la diversidad europea hay que destacar los aspectos relacionados con las etnias, las lenguas y las religiones. Son hechos fundamentales para comprender los conflictos políticos y sociales que en el presente todavía afectan a diversas regiones europeas. 2.2.1. Diversidad étnica y lingüística. La población europea se ha ido formando a base de numerosas migraciones que procedentes en su mayor parte de Asia y en oleadas sucesivas, han aportado grupos étnicos y culturas diferentes. Las primeras migraciones fueron de pueblos indoeuropeos y se instalaron cerca del Mediterráneo. En el Oeste se instalaron los celtas que, después, fueron desplazados por los germanos. Después llegaron los eslavos, que se instalaron en la parte oriental de
  10. 10. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 10 Europa, los musulmanes, árabes y africanos, vinieron a la Península Ibérica. Los normandos llegaron a las costas atlánticas y mediterráneas, los húngaros se asentaron en el corazón de Europa y los turcos, ocuparon la Península Balcánica. A esta variedad de grupos étnicos que fueron ocupando y organizando el territorio europeo, formando Estados más o menos consolidados, se ha unido en las últimas décadas un gran número de inmigrantes de origen y cultura diversa, que constituyen ya importantes minorías étnicas en muchos países. Este mosaico de pueblos explica el gran número de idiomas que se hablan en el continente. Los pueblos que han conseguido formar Estado han impuesto su lengua en los territorios ocupado. La importancia de las lenguas radica en que constituyen una medida de fuerza política y cultural. La mayor parte de las lenguas europeas son indoeuropeas y se pueden agrupar en tres grandes familias: la germánica, la latina y la eslava. A ellas hay que unir el griego y el albanés, el lituano y el letón, también de origen indoeuropeo, y el húngaro, el finés y el estonio entre las de origen no indoeuropeo. Hay que citar también, el romaní, una lengua indoirania hablada pro los gitanos. En total, en Europa se hablan unas 43 lenguas que pertenecen a siete familias, tres de las cuales no son indoeuropeas. El mayor número de hablantes corresponde a las eslavas con unos 300 millones de personas le siguen las románicas con unos 220 millones y las germánicas con 200 millones. 2.2.2. Diversidad religiosa. El Cristianismo que forjó la unidad cultural de Europa en la Edad Media es hoy la religión predominante. Se halla dividida en tres corrientes: la católica, difundida en el oeste, la protestante en el noroeste y la ortodoxa en el este. Las otras dos religiones que se practican en Europa, la judía y la musulmana, son minoritarias y presentan una localización más dispersa. La población judía europea se ha reducido considerablemente tras la Segunda Guerra Mundial, calculándose que en el años 2000 sólo quedaban 1.5 millones de practicantes. Se calcula que el 3.5% de la población europea es de religión musulmana. En la Europa Balcánica, quedan algunas regiones con mayoría musulmana. La religión ha constituido un factor decisivo en la estructuración política de Europa. Durante siglos ha sido una de las fuerzas principales que unas veces funcionaba como factor de unificación y cohesión política y otras, como factor de disgregación. Uno de los elementos fundamentales de la cultura europea es su tradición cristiana. La distinta evolución experimentada tras la caída del Imperio Romano por la parte oriental y la parte occidental dio lugar a la separación entre la Iglesia católica romana de Occidente y la Iglesia ortodoxa de Oriente e influyó en la adopción del alfabeto, por ello los países eslavos que emplean el alfabeto cirílico son ortodoxos, mientras los que tiene alfabeto latino son católicos. Al cisma de Oriente siguió en el siglo XVI el cisma protestante que separó la Europa del Norte de la del Sur, católica romana. En conjunto entre todos los cristianos, que superan el 83% de los europeos, son católicos el 63%, protestantes el 26% y ortodoxos el 9%. 2.3. Una larga historia: el mapa político cambiante Europa constituye en 2008 un mosaico de 47 países independientes que, a excepción de Rusia, son de tamaño modesto a escala mundial. En la mayoría de los casos, estos Estados coinciden con el territorio ocupado por un pueblo con una lengua y cultura propias. La historia política de Europa narra los esfuerzos de los distintos pueblos llegados al continente por dominar una porción de territorio y fundar un Estado. Hasta la Edad Moderna, los Estados nacían, se expandían, retrocedían y desaparecerían con relativa facilidad. A principios del siglo XVI, con el establecimiento de las monarquías autoritarias se formaron los primeros grandes Estados modernos, resultado de uniones pactadas o anexiones forzadas de los viejos reinos y principados medievales en torno a monarcas que ejercían una fuerte autoridad.
  11. 11. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 11 2.3.1. Los imperios en Europa. Los diversos intentos de unificación de pueblos y territorios terminaban por fracasar ya que la diversidad terminaba por imponerse. La caída del imperio romano dejo trazadas las grandes líneas de la división política europea: Europa romanizada del sur y el oeste y la Europa no romanizada del norte y noreste. El asentamiento de los grupos germanos y eslavos en distintos territorios europeos durante los siglos V, VI y VII supuso la base de formación de algunos de los grandes Estados europeos. La división religiosa que se produjo entre la parte oriental y la occidental del Imperio Romano provocó una ruptura cultural que ha separado desde entonces a pueblos vecinos: serbios y croatas, rumanos y húngaros, rusos y polacos. Carlomagno, rey de los francos, consiguió en el siglo IX un imperio. La división de este gran imperio en el tratado de Verdúm (843), poco después de su muerte, representó un nuevo paso en la configuración del mapa político de Europa. La Francia Occidentalis acabó convirtiéndose en el moderno Estado francés. La Francia Orientalis paso a ser el Sacro Imperio Romano Germánico de la Baja Edad Media y posteriormente Alemania, y la Francia media o Lotaringia se dividió en unidades políticas menores, algunas de las cuales han terminado siendo Estados, como Holanda, Bélgica, Luxemburgo y Suiza. Actualmente esta franja intermedia y fragmentada se ha convertido en el principal eje de actividad de Europa. En el transcurso de los siglos X y XI en la marca oriental del Sacro Imperio se destacaron dos núcleos políticos fuertes, el del noroeste con capital en Berlín, terminó convirtiéndose en el Reino de Prusia, y el oriental con capital en Viena, que acabó formando el Imperio Austriaco o de los Habsburgo. Este imperio que agrupaba a germanos, húngaros y eslavos, carecía de homogeneidad étnica y del substrato de cultura latina, sin embargo disponía del catolicismo como elemento de cohesión y la lengua germánica se impuso como lengua de comunicación par todos los habitantes. El imperio otomano estableció su dominio en la Península de los Balcanes a partir del siglo XIV, conquistando la mayor parte del Imperio Bizantino y avanzando hacia el norte hasta llegar a sitiar Viena. La gran variedad de culturas de la península balcánica se explica porque los Habsburgo para defender su frontera instalaron a refugiados serbios que eran ortodoxos, en medio de una población croata, mayoritariamente católica. A su vez, los otomanos reclutaban soldados entre la población serbia local, de forma que con el tiempo, se han formado minorías serbias ortodoxas en el interior de una Bosnia musulmana. 2.3.2. La emergencia de los Estados-nación. Al finalizar la Edad Media, Europa era un complejo mosaico de imperios, reinos, ducados, obispados y ciudades libres, pero solo una minoría de la población tenía un sentimiento de identificación con estas entidades políticas. Durante el siglo XVIII surgió un nuevo sistema de valores que exigía cambios en las estructuras sociales y políticas. Se abría paso un creciente sentimiento de pertenencia a una ciudadanía que provocó el desarrollo de las identidades nacionales, basadas en una lengua y cultura comunes. Mientras que Europa occidental se organizó en Estados relativamente extensos, en el centro del continente, multitud de pequeñas entidades políticas ocupaban el territorio de Alemania e Italia y en Europa Oriental la gran cantidad de pueblos con idioma y cultura diferentes estaban agrupados en cuatro grandes Estados. . La propagación de los ideales de la Revolución Francesa (libertad, igualdad y fraternidad) acelerada con la expansión del Imperio Napoleónico, despertó en los pueblos del este de Europa un sentimiento de identidad nacional en torno a una lengua hablada por las clases populares. Las consecuencias de este desarrollo de l identidad nacional fueron muy importantes para el mapa político de Europa. En la segunda mitad del siglo XIX, mientras los pequeños unidades territoriales se unían para formar los Estados de Alemania e Italia (1871), los pueblos sometidos al poder de los imperios de la Europa Oriental iniciaron las guerras de independencia. A principios del siglo XX Europa centro-occidental presentaba un mapa político casi totalmente consolidado y Europa centro-oriental aparecía dividida e iba a sufrir cambios sucesivos.
  12. 12. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 12 2.3.3. Los cambios en el mapa político de Europa en el siglo XX. Los tres cambios del mapa político europeo en el siglo XX se han producido al final de la Primera Guerra Mundial (1918-1921), al final de la Segunda Guerra Mundial (1945) y tras la desaparición de la Unión Soviética y su pérdida de influencia en Europa del Este (1989- 1990). La derrota de los imperios plurinacionales en la Primera Guerra Mundial trajo consigo su desaparición y con ella, el nacimiento de numerosos Estados. De Rusia surgen Finlandia, Estonia, Letonia y Lituania. Polonia se recompone con territorios de Rusia, Prusia y Austria. Hungría se separa de Austria, a la vez que nace Checoslovaquia y Yugoslavia. Las tensiones nacionalistas, esta vez alemanas, volvieron a ser el germen de la Segunda Guerra Mundial. Hubo una fugar remodelación de las fronteras en los años previos a la guerra. La derrota de Alemania y sus aliados deshizo anuló las anexiones producidas en los años procedentes excepto las anexiones efectuadas por la Unión Soviética. Polonia, en compensación a los territorios cedidos a la URSS, recibió parte de Prusia Oriental y la división de Alemania en cuatro zonas e ocupación dio paso a dos Estados independientes, la República Federal de Alemania y la República Democrática Alemana. Austria no recobró su independencia hasta 1955. El fuerte autoritarismo del sistema socialista de partido único impuesto por la URSS en los países del Este, la guerra fría y la confrontación de los bloques socialista-capitalista anularon en los países del Este cualquier movimiento de los nacionalismos. La distensión entre los dos bloques, el agotamiento del sistema económico de tipo soviético y el inicio de unas tímidas reformas en el sistema político de la URSS dieron lugar a la reactivación de la actividad nacionalista y de la última recomposición del mapa de Europa que ha afectado una vez más a la parte central y oriental del continente. Las quince repúblicas soviéticas se convirtieron en Estados independientes y la desaparición del control soviético propicio la unión de las dos Alemanias. El nacionalismo eslovaco provocó la ruptura de Checoslovaquia que se dividió en dos Estados independientes, Chequia y Eslovaquia. En Yugoslavia el enfrentamiento entre los distintos grupos étnicos y religiosos desembocó en una cruel guerra que ha terminado con la fragmentación de la antigua federación creada tras la Primera Guerra Mundial. 3. EUROPA OCCIDENTAL-EUROPA ORIENTAL: DE LA CONFRONTACIÓN A LA INTEGRACIÓN Entre todas las divisiones regionales que admite Europa, la dominante desde la Segunda Guerra Mundial fue la confrontación entre la Europa Occidental, capitalista, y la Europa Oriental, socialista. La línea que hasta 1989 separó concepciones ideológicas, políticas, económicas y militares contrapuestas, hoy separa niveles de riqueza y de desarrollo bastante diferentes. Una parte de esta Europa centro-oriental ya forma parte de la Unión Europea, logrando así superar la confrontación para dar paso a la integración reduciéndose gradualmente las diferencias socioeconómicas. 3.1. Europa Occidental: inicio y primeras etapas del proceso hacia la unificación económica y política. La Europa Occidental se identificó entre los años que transcurrieron entre la segunda Guerra Mundial y la desaparición de la Unión Soviética con la Europa de economía capitalista. La industrialización avanzó desde Inglaterra hacia el sur y hacia el este, formándose un núcleo industrial muy activo y compacto en las regiones próximas el eje del Rin con prolongaciones hacia Checoslovaquia, Norte de Italia, Sur de Francia y Norte de España. Los Estados llevan funcionando de forma independiente, en su mayoría desde el final de la Edad Media y lo temprano de esta industrialización explica el alto nivel de vida de estas regiones y el fuerte desarrollo urbanístico y de las redes de transporte.
  13. 13. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 13 Con la división rígida de Europa producida después de la Segunda Guerra Mundial, se inició en esta parte de Europa un proceso de unificación que tenía como objetivos principales evitar conflictos como el que acababa de finalizar, defenderse de posibles agresiones exteriores y armonizar las políticas exteriores, fomentando a la vez los intercambios. 3.1.1. Los inicios del proceso de unificación europea. 3.1.1.1. El nacimiento y evolución de una idea. La idea, el proyecto y, más tarde, la realidad de la unidad europea es algo que ha ido tomando cuerpo lentamente. Fueron las dos guerras mundiales las que dieron el empujón definitivo a la idea de la Europa unida. Al necesitar todos los estados europeos un marco económico más amplio y seguro donde introducir los avances conseguidos a raíz de las sucesivas revoluciones industriales, la mayor parte de los proyectos encaminados a la unificación política europea han sido precedidos por el desarrollo de un proyecto económico. La mayoría de los autores señala a Covdenhove-Kalergi como uno de los primeros padres de la unidad europea. En 1929, Arístides Briand, ministro de Asuntos Exteriores francés, presenta a la Sociedad de Naciones el proyecto de Unión Federal Paneuropa que fracasa debido a la crisis de los años 30 y a la oposición de varios gobiernos. 3.1.1.2. Hacia la unificación europea: los primeros acuerdos. A raíz de la Segunda Guerra Mundial renace la idea de la unidad europea. Finalizada la guerra, Europa se encontraba en ruinas y dividida por la conferencia de Yalta: la parte oriental bajo la influencia de la Unión Soviética, mientras la parte occidental bajo la órbita de Estados Unidos. Así, se hacía cada vez más urgente la necesidad de una verdadera unión. Desde entonces y hasta 1957, se van a suceder una serie de propuestas, acuerdos y actuaciones que están en la base del proyecto definitivo. En 1946, Churchill, apelando a la reconciliación franco-alemana, propone en Zurich la creación de los Estados Unidos de Europa y a partir de entonces van a ir surgiendo numerosa organizaciones que constituyeron intentos prácticos de conseguir la unión europea. Por el tratado de Bruselas (1948) se crea la Unión Occidental formada por Bélgica, Francia, Gran Bretaña, Holanda y Luxemburgo, a los que más tarde se unirán Alemania e Italia formando la Unión Europea Occidental (UEO). En 1948 se crea en Paris la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE) con el objetivo común de relanzar la economía con la ayuda financiera ofrecida por el secretario de Estado americano Marshall. En 1949, la Conferencia de Londres adopta los Estatutos del Consejo de Europa. En 1949 se firma el Tratado del Atlántico Norte (OTAN) 3.1.2. La andadura comunitaria. 3.1.2.1. Los comienzos de la integración económica. Por el Tratado de Paris, en 1951, se constituye la Comunidad del Carbón y del Acero (CECA) por 6 países: Francia, Italia, RFA, Bélgica, Holanda y Luxemburgo. Esta Comunidad tiene por misión la expansión económica, el desarrollo del empleo y el aumento del nivel de vida de los estados miembros. 3.1.2.2. La consolidación del modelo comunitario. De la Comunidad Europea a la Unión Europea. Los Estados fundadores y las primeras cuatro ampliaciones. En 1957 se firman los Tratados de Roma por los representantes de los seis países de la CECA por el que se constituye la Comunidad Económica Europea (CEE) o Mercado Común y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EUROATOM). Ambos tratados, junto con el de la CECA, forman la carta magna de la Europa comunitaria y entre sus objetivos figura tanto alcanzar la expansión económica como lograr la unión política. a) La Europa de los Seis. A pesar de la difícil coyuntura económica, en esta etapa se tomaron importantes medidas de alcance comunitario: - Creación del FEOGA (Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria) y adopción de las primeras medidas de la PAC (Política Agraria Común). - En 1963 se firma la convención de Yaoundé, acuerdo de asociación con 17 estados africanos. - En 1968 se consolida la Unión Aduanera y entra en vigor la Tarifa Aduanera Común (TAC).
  14. 14. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 14 b) La Europa de los Nueve. En 1972 se firma en Bruselas el Tratado de adhesión de cuatro nuevos estados: Gran Bretaña, Irlanda, Dinamarca y Noruega, aunque más tarde Noruega no ratifica. Con la adhesión de los nuevos Estados, la Europa de los Nueve se reafirma como una gran potencia mundial. La crisis económica mundial afecta también a la Europa comunitaria, con respuesta diferente en los diferentes países, comenzando una etapa que muchos autores han denominado "etapa divergente", que hace peligrar la unidad europea. En esta fase destacan las medidas adoptadas con relación al medio ambiente, la política energética común, la política común para la investigación y desarrollo tecnológico, la política regional, y la creación del Sistema Monetario Europeo (SME). En 1979 se firma el acta de adhesión de Grecia que entrará en vigor en 1981. c) La apertura hacia el Mediterráneo. Los Diez son conscientes de la necesidad de una integración cada vez mayor, dando lugar a lo que se ha venido a llamar la "Europa de la 2ª generación". La tercera ampliación, con la incorporación en 1986 de España y Portugal, dio lugar ala Europa de los Doce. Los objetivos y los medios de acción de la Comunidad de los Doce fueron precisados por el Acta Única Europea (AUE), un nuevo tratado que entró en vigor el 1 de Julio de 1987 y que debía conducir a una Europa sin fronteras, en la que las personas, las mercancías y los capitales pudieran circular libremente. Otra etapa más en el proceso de integración comunitaria estuvo representada por el Tratado de la Unión Europea, firmado en 1992 en Maastricht, que reafirma y determina las medidas para lograr a finales de siglo la Unión Política y la Unión Económica y Monetaria. El término Unión Europea quiere abarcar no solo el ámbito económico y comercial sino que se extiende también al ámbito político, social y cultural. A raíz de dicho Tratado, la Unión Europea está formada por los llamados tres pilares, dotados con normas y procedimientos diferentes: - I pilar: formado por las tres comunidades europeas CE, CECA y EUROATOM. - II pilar: Política Exterior y Seguridad Común (PESC) - III pilar: Cooperación en materia de Seguridad Interior y Política Judicial. d) La cuarta ampliación. El fortalecimiento y la ampliación de la Unión Europea en el cambio de siglo. En 1995 se incorporan Austria, Finlandia y Suecia: es la Europa de los quince, un nuevo paso en el proceso de integración europea. En la Agenda 2000 se diseñan un paquete de reformas con la estrategia para reforzar y ampliar la UE a principios del siglo XXI planteando tres grandes retos para la UE: - Fortalecer la Unión mediante más reformas institucionales; desarrollar las políticas internas para el crecimiento, el empleo y el nivel de vida; mantener la cohesión económica y social y actualizar el modelo agrícola común. - La ampliación hacia el Este que daría lugar en 2004 a la Europa de los 25 y en 2007 a la Europa de los 27. - El nuevo marco financiero 2000-2006 que iba a proporcionar una cobertura coherente para el desarrollo y la reforma de las políticas de la Comunidad. En este avanzado proceso de integración la consecución de la Unión Económica y Monetaria se convirtió en un elemento clave. El nacimiento de la Moneda Única y su implantación el 1 de Enero de 2002 culmina un largo proceso que no tiene precedente en nuestra historia desde el Imperio Romano, ni equivalente en el resto del mundo. 3.2. El gran reto de las últimas ampliaciones hacia Europa Centro-Oriental. La caída de la rígida frontera entre la Europa capitalista del Oeste y la Europa socialista del Este dio lugar al resurgimiento del viejo concepto de Europa Central. Así pues, desde entonces, Europa Centro-Oriental comprende los países que pertenecieron a la órbita soviética y los nuevos estados surgidos de la antigua Yugoslavia. 3.2.1. La Europa menos desarrollada. El reto de la ampliación hacia el Este plantaba la incorporación a la UE de la parte de Europa menos desarrollada. Todos los indicadores socioeconómicos reflejaban a finales de los noventa las fuertes diferencias respecto a la media de la Unión Europea. A pesar del notable retraso en su desarrollo, estos países mostraban un fuerte sentimiento europeo.
  15. 15. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 15 Cuando en 1989 se desmorona la Unión soviética y los países del Este recobran su autonomía política y económica, miran a Occidente y reclaman su derecho a ser considerados europeos. A la vez que reestructuran sus economías, reinstauran el sistema democrático e inician su andadura para integrarse en la Unión Europea. Desde los años noventa, la economía de estos países ha estado sometida a cambios profundos. Su transformación en economías de mercado ha sido profunda y está en gran parte concluida y la mejora de los niveles de desarrollo es evidente, sobre todo en los países ya integrados en la UE. 3.2.2. Los países de Europa Centro-Oriental y la Unión Europea. Desde la desintegración del bloque del Este en 1989, la UE se convirtió en el principal referente de estos países. Orientaron su comercio exterior hacia el espacio comunitario y se abrieron a un gran flujo de inversiones manifestando también su deseo de integrarse en la UE. En 1993 la UE se plantea la estrategia de preadhesión de los PECOs (Países de Europa Centro Oriental) y en 1994 se presentan las primeras candidaturas, las de Hungría y Polonia, seguidas en 1995 de Rumania, Eslovaquia, Letonia, Estonia, Lituania y Bulgaria, y, en 1996, por las de Chequia y Eslovenia. Las negociaciones formales se inician en 1998 y en el 2000, el Consejo Europeo de Niza da luz verde a la ampliación hacia el Este. 3.2.2.1. La quinta ampliación (2004): la adhesión de los primeros PECOs. Los países que presentaban mejores condiciones socioeconómicas, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Chequia, Eslovaquia, Hungría y Eslovenia, fueron los siete Estados que, junto con Chipre y Malta, pasaron a ser nuevos miembros de la UE en la quinta ampliación. Formaban dos conjuntos de Estados: 3.2.2.2. La sexta ampliación (2007): hacia la Europa Balcánica o del Sureste. La Europa Balcánica se encuentra en bastante peor situación. Rumania y Bulgaria, los países más extensos y poblados de esta Europa del Sureste son los dos nuevos miembros de la UE. Después del 2000, los dos países hicieron grandes esfuerzos para cumplir las exigencias de la UE, especialmente en el avance de la democracia, en la lucha contra la delincuencia y la corrupción y en la gestión administrativa. Hoy, ya integrados, siguen mostrando los indicadores de desarrollo más atrasados de toda la Unión Europea. El resto de la Europa balcánica, presenta problemas más graves. Es la zona de Europa con mayor complejidad étnico-cultural y de mayor concentración de conflictos a lo largo de la historia, políticamente inestable y de fronteras cambiantes, está habitada por un mosaico de pueblos que acumulan enfrentamientos y enemistades seculares. Solo Croacia y Macedonia figuran como candidatos formales a la adhesión; los demás son candidatos potenciales y están lejos de su integración en la UE, más aun, al haberse generalizado la idea de que las dos últimas ampliaciones han sido demasiado precipitadas. 4. EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA. 4.1. Las instituciones comunitarias. La UE se caracteriza por un sistema institucional original en el que los Estados miembros aceptan distintas delegaciones de soberanía a favor de órganos independientes que representan los intereses nacionales y el comunitario. La organización de las instituciones comunitarias se puede estructurar en: - Las instituciones decisorias: la Comisión europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros, implicados en el proceso de toma de decisiones. - Las instituciones consultivas: el Comité Económico y Social Europeo y el Comité de las Regiones - -Las instituciones jurisdiccionales: el Tribunal de Justicia Europeo y el Tribunal de Cuentas Europeo. - Las instituciones monetarias y financieras: el Banco Central Europeo y el Banco Europeo de Inversiones. 4.1.1. Las Instituciones decisorias. - El Consejo Europeo y el Consejo de Ministros
  16. 16. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 16 La institución con mayor rango público y con la más alta función decisoria de la Unión Europea es el Consejo Europeo o Cumbre Europea. Está compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los Estados miembros, más el Presidente de la Comisión y los Ministros de Asuntos Exteriores. Se reúne al menos 2 veces al año en el Estado que ostenta la presidencia. Hasta ahora esta presidencia ha sido rotativa recayendo cada seis meses en un país diferente pero con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa el Presidente será elegido por dos años y medio que podrán se renovables. El Consejo Europeo es la institución encargada de fijar las orientaciones y prioridades generales para el desarrollo de la Unión. En paralelo, el Consejo de Ministros es el principal órgano decisorio de política de cada día. Está formado por un representante del gobierno de cada uno de los Estados miembros. Normalmente se reúnen los ministros de Asuntos Exteriores pero se pueden constituir en ramas diferentes con los ministros del ramo dependiendo del asunto a tratar (agricultura, transportes, finanzas, educación…). Se reúne en Bruselas y Luxemburgo. El Consejo está presidido por uno de sus miembros durante un periodo de seis meses, según turno rotativo. Su función principal es la de ejercer el poder legislativo, aprobando, modificando o rechazando las propuestas enviadas por la Comisión - La Comisión Europea Es un órgano clave en el sistema institucional de la UE, por cuanto le corresponde proponer y ejecutar la política comunitaria. Propone la legislación, gestiona las políticas comunes, ejecuta el presupuesto y dirige la administración. Es un órgano colegiado integrado por miembros designados, libremente, por los Gobiernos de los Estados miembros por un periodo de 4 años renovables. Actualmente hay 27 comisarios. Su presidente es nombrado por el Consejo Europeo y confirmado en su función por el Parlamento. Los comisarios trabajan para los intereses exclusivos de la UE y no para los de su país de origen. Su presidente ha ejercido la función de representante de la Unión Europea en el exterior, el Tratado de Lisboa consolida esta función al crearse una Vicepresidencia que será ocupada por el Alto representante para la Política Exterior. Se reúne semanalmente en Bruselas y sus dependencias administrativas se reparten entre Bruselas, Luxemburgo y otras sedes. - El Parlamento Europeo o Asamblea Es la expresión de la soberanía popular. Comprende diferentes grupos políticos siguiendo tendencias afines a las que existen en los países de la UE. Es el órgano que establece el control político sobre las instituciones comunitarias y tiene un papel decisivo en la elaboración, modificación y aprobación de la legislación europea. Sus miembros son elegidos por sufragio universal directo para un periodo de cinco años. Tiene su sede en Estrasburgo donde se reúne en pleno una vez al mes; dos veces al mes lo hacen sus 20 Comisiones. Participa en la actividad legislativa de la Comunidad, aprueba el presupuesto tras haberlo aprobado el Consejo de Ministros y la Comisión, ejerce funciones de control político sobre las actividades de la Comisión, del Consejo de Ministros y del Consejo Europeo y da impulso político a la UE. 4.1.2. Las instituciones consultivas. - El Comité Económico y Social Es un organismo consultivo formado por 344 miembros que representan a los distintos estamentos de la vida económica y social. Su cometido consiste en garantizar que la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo conozcan el punto de vista de los distintos grupos sociales acerca de las prioridades comunitarias. Tiene su sede en Bruselas y sus miembros son propuestos por los Estados y nombrados por el Consejo de Ministros por un periodo de cuatro años, renovables. - El Comité de las Regiones. Creado en 1994 y compuesto por 344 representantes de las entidades regionales y locales, nombrados por el Consejo a propuesta de los Estados por un periodo de cuatro años. El Comité debe ser consultado antes de que se tomen decisiones de la UE sobre
  17. 17. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 17 asuntos que conciernen al gobierno local y regional, tales como la política regional, el medio ambiente, la educación y el transporte 4.1.3. Las instituciones jurisdiccionales. -El Tribunal de Justicia Es el órgano central del ordenamiento jurídico de la UE. Está formado por 27 jueces y 8 abogados generales, nombrados por un periodo de 6 años prorrogables; tiene su sede en Luxemburgo. Le corresponde garantizar la aplicación uniforme del Derecho Comunitario, anular las normas que sean incompatibles con el acervo jurídico común y contribuir a la creación, consolidación y expansión del derecho comunitario. El tratado de Maastricht le otorgó el poder de imponer sanciones a los Estados que no cumplieran sus sentencias. El tratado de Ámsterdam le otorgó competencia directa en cuanto al respeto de los derechos humanos y su jurisdicción se extiende al ámbito de la inmigración y es competente para juzgar cuestiones vinculadas a la libertad, la seguridad y la justicia. Para ayudar al Tribunal a hacer frente al gran número de casos sobre los que debe entender, y ofrecer a los ciudadanos una mejor protección legal, en 1989 se creó un "Tribunal de Primera Instancia" - El Tribunal de Cuentas El Tribunal fue creado por el Tratado de Roma (1975) y está compuesto por un 27 miembros designado por el Consejo, tras consulta con el Parlamento, por un período renovable de seis años. Es el encargado de comprobar que los gastos de la UE se efectúan de acuerdo con su normativa presupuestaria y sus objetivos. Entrega al Parlamento Europeo y al Consejo una declaración sobre la fiabilidad de las cuentas y la regularidad y fiabilidad de las operaciones correspondientes.. 4.1.4. Las instituciones monetarias y financieras. - El Banco Central Europeo Fue creado en 1998, sustituyendo al Instituto Monetario Europeo y tiene su sede en Frankfurt. Está formado por el Consejo de Gobierno, que formula la política monetaria de la UE y el Comité Ejecutivo que la pone en práctica. El BCE el control de la masa monetaria europea y es el responsable de la estabilidad del euro. Tiene el derecho exclusivo de autorizar la emisión de billetes y monedas. Comprende el Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) al que pertenecen los bancos emisores de los países miembros. - El Banco Europeo de Inversiones Es el encargado de contribuir a un desarrollo equilibrado, a la integración y a la cohesión económica y social mediante la financiación de inversiones que fomenten los objetivos de las políticas comunitarias. Con sede en Luxemburgo, controla el Fondo Europeo de Inversiones. 4.2. El fracaso del proyecto constitucional y el Nuevo Tratado de la Unión (Lisboa, diciembre de 2007). Las dos últimas ampliaciones han puesto de relieve las dificultades de funcionamiento en una UE con 27 miembros, en la que las decisiones se toman por unanimidad. Surgió la necesidad de dotar a la UE de un Tratado Constitucional que unificase todo lo logrado en los tratados anteriores y diese un impulso al proceso de unificación política. El proyecto se aprobó en 2002 y su redacción definitiva estuvo lista en 2003. Pero a pesar de haber sido ratificada por 16 miembros el “no” francés y holandés junto a los desacuerdos en política de inmigración paralizaron la política de la UE. Se abandonó el proyecto de Constitución y se optó por un nuevo Tratado que salvase las reformas de las instituciones que fue aprobado en Consejo de Lisboa en 2007 y ratificado por todos los países. Sus principales novedades son: -La presidencia del Consejo deja de ser rotatoria y de seis meses; a partir de entonces, la asumirá una misma persona durante dos años y medio renovables.
  18. 18. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 18 -Se reconoce la personalidad jurídica de la UE para concertar acuerdos políticos internacionales. El Alto representante para la Política Exterior asume la vicepresidencia de la comisión y la presidencia del Consejo de Asuntos Exteriores. -Se agilizará la toma de decisiones, el derecho a veto se limita a política exterior, presupuestaria y fiscal y a partir de 2014 las votaciones serán por mayoría cualificada (se requerirá el apoyo del 55% de los Estados que deberán representar el 65% de la población Europea). La minoría de bloqueo estará constituida al menos por cuatro Estados miembros. -El Nuevo Parlamento tendrá 750 diputados más el Presidente que se repartirán entre los Estados miembros proporcionalmente a su población. Sus poderes se refuerzan en materia legislativa, presupuestaria y de control político. La codecisión entre Consejo y Parlamento se convierte en el procedimiento normal para legislar. -Los Parlamentos nacionales ganan poder de veto, pudiendo devolver a la Comisión los proyectos que invadan sus competencias, si suman la oposición de un tercio de todos los Parlamentos nacionales. -La carta de Derechos Fundamentales será de aplicación legal en todos los Estados, excepto en el Reino Unido que no acepta que se le imponga la definición del derecho de huelga. -El Tratado reconoce a los ciudadanos el derecho a presentar una iniciativa legislativa ciudadana, cuando un millón de personal lo soliciten. El Tratado de Lisboa en vigor desde el 1 de diciembre de 2009, reforma los tratados anteriores, proporcionando mayor personalidad jurídica ala Unión y dando mayor agilidad a su funcionamiento. 5. UNA DENSA URBANIZACIÓN. METRÓPOLIS Y CIUDADES 5.1. El proceso de urbanización. Diferencias regionales El proceso de urbanización en Europa ha tenido un largo pasado histórico. Con la romanización se fundaron numerosas ciudades en todo el Imperio y se estructuró una verdadera red urbana jerarquizada. A partir del siglo XII la vida urbana resurge gracias al desarrollo comercial, la concentración del poder político y las necesidades defensivas. A partir del XVI se observa una basculación del eje de gravedad del sur de Europa hacia el norte. Este fenómeno quedó totalmente consolidado con el desarrollo del comercio a escala intercontinental y la formación de imperios colonialistas. La creación de los grandes estados centralistas impulsó el auge de sus capitales que se convierten en centro del poder político y económico. A finales del siglo XIX el panorama urbano europeo sufrió una profunda transformación a raíz de la Revolución Industrial. A mediados del siglo XX, este modelo de urbanización ligado a la expansión de la industria se difunde por toda Europa occidental. En la actualidad, con una tasa de urbanización de Europa del 77,7% en 2008, Europa es la región más urbanizada del planeta, un continente de pequeñas y medianas ciudades. Las mayores ciudades europeas distan mucho de ocupar los primeros puestos en el ranking mundial. En líneas generales, podemos diferenciar tres grandes espacios urbanos: -Una fuerte concentración urbana en el cuadrilátero Liverpool – Havre – Basilea - Hamburgo (la megalópolis europea) que concentra más de 130 millones de habitantes. Esta megalópolis desde Londres dibuja una diagonal hasta Milán y caracteriza la organización del espacio urbano europeo y es fiel reflejo del pasado histórico. -Las capitales nacionales. -El área del mediterráneo, con una distribución espacial urbana discontinua en función del medio físico. 5.2. Tipos de redes urbanas en Europa. Sintetizando podemos diferenciar tres modelos de redes urbanas:
  19. 19. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 19 - Modelo parisino, con una gran metrópoli que polariza un extenso espacio regional poco urbanizado. Paris, Londres. - Modelo renano, presenta una red densa y equilibrada en la que no existe ninguna ciudad dominante. Este modelo se localiza en la zona más urbanizada, Randstadt, Renania, Flandes, Italia del Norte, Midlands. - Entre ambos modelos existen espacios con redes urbanas menos definidas, en algunos paíse claramente bicéfalas, como en el caso de España o Italia o redes urbanas laxas e irregulares, localizadas preferentemente en regiones periféricas (Mezzogiorno, Andalucía, Castilla o Escocia). La mayoría de las grandes metrópolis son multifuncionales, sin embargo, hay otras muchas ciudades cuyas funciones se encuentran muy especializadas. La desindustrialización de los centros urbanos de la Europa comunitaria se explica por el crecimiento de las actividades terciarias y por las obsoletas instalaciones industriales y las necesidades de renovación urbana observándose un fuerte crecimiento de las coronas periurbanas de las grandes aglomeraciones. 6. LA UNIÓN EUROPEA. GRAN POTENCIA ECONÓMICA 6.1. Producciones energéticas y dependencia de hidrocarburos. La producción de energía primaria en la Unión Europea superaba los 2000 millones de tep en el año 2008. Las principales fuentes de energía de la UE son la energía nuclear, el gas natural, el petróleo y el carbón. La UE es uno de los mayores importadores mundiales de carbón y ante los importantes yacimientos carboníferos que posee, se pretende revalorizar este sector con la utilización de nuevas tecnologías extractivas menos contaminantes y peligrosas. La producción de petróleo comunitario se ha desarrollado bastante tardíamente. Hasta 1974 se limitaba a pequeños yacimientos puntuales en Alemania, Francia e Italia que no aseguraban el consumo necesario. A raíz de la primera crisis y con la explotación de los yacimientos británicos del Mar del Norte, la producción aumentó considerablemente. En la actualidad la UE posee el 0,7% de las reservas mundiales, con una producción de sólo el 4,4% del total mundial, siendo el Reino Unido el mayor productor. Debido a su insuficiente producción debe recurrir a la importación de casi el 80% del petróleo que consume. Esta necesidad de importar grandes cantidades de petróleo en bruto impulsó la creación de una importante industria de refinado. Desde los grandes puertos de entrada (Rotterdam, estuario del Támesis, Havre, Marsella...) una densa red de oleoductos transporta bien el producto en bruto o bien el producto ya refinado en instalaciones portuarias. Las fuentes de gas natural están mejor repartidas por todo el ámbito comunitario. Las reservas son superiores a las del petróleo y Holanda es el principal productor, seguido del Reino Unido, Italia y Alemania. Frente al descenso de la electricidad térmica clásica y el mantenimiento de la hidroelectricidad, es la energía nuclear la que alcanza un progresivo volumen de participación. En un principio tuvo un comienzo lento, y a raíz de la crisis del petróleo y el aumento de los hidrocarburos tuvo un mayor desarrollo si bien no se han cumplido las expectativas a causa de la amplia contestación social. Actualmente los gobiernos europeos se están planteando la postura a tener ente la energía nuclear, única fuente por ahora capaz de responder a la demanda. Reino Unido, Francia y Finlandia ya han decidido reemprender la construcción de nuevas centrales nucleares y es probable que tomen la misma decisión otros países: España, Alemania e Italia. Fue en la década de los 90 cuando la Europa comunitaria decidió promocionas las energías renovables. Estas energías tienden a ocupar cada vez más un lugar destacado, pero depende de cada estado miembro. Aún teniendo en cuenta el notable aumento de la producción energética comunitaria en las últimas décadas, ésta sigue siendo totalmente insuficiente debido al fuerte consumo
  20. 20. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 20 que soporta. Al mismo tiempo, la estructura de consumo energético también se ha ido modificando. El fomento de políticas de ahorro energético, así como de desarrollo de nuevas fuentes de energías dentro de la Comunidad, son factores decisivos para paliar la tradicional dependencia exterior que sitúa a la UE en una vulnerable situación. El grado de dependencia energética ha variado en los últimos cincuenta años. 6.2. Desigual distribución de las regiones industriales. La reestructuración de las antiguas regiones industriales, junto al nacimiento de nuevos núcleos ha tenido grandes repercusiones en la vida socioeconómica de la UE. Actualmente la diversificación industrial ha permitido una ubicación menos dependiente si bien, la concentración industrial sigue siendo un fenómeno espacial de gran magnitud. 6.2.1. El declive de las tradicionales regiones industriales. La UE tiene el reto de recuperar los grandes centros siderúrgicos, textiles y de construcción naval. Su dificultad se manifiesta en la crítica situación social, clausura de fábricas, tasas de actividad en torno al 40%, paro superior a la media comunitaria, un saldo migratorio negativo, etc. Desde 1960 estas regiones se benefician de ayudas comunitarias en el marco de su reconversión, no teniendo los mismos resultados en todas las regiones 6.2.2. El mantenimiento de la excesiva concentración espacial. A partir de la segunda mitad del siglo XX la industrialización del litoral ha conocido un amplio desarrollo (refinerías, petroquímicas, siderúrgicas, etc.). Las grandes regiones metropolitanas han sido desde el siglo XIX importantes centros industriales. Por lo general, se trata de una industria muy diversificada, con predominio de los sectores de transformación. La excesiva concentración de estas áreas ha obligado a los gobiernos a frenar el desarrollo. A raíz del aumento del intercambio comercial, tanto a nivel intercomunitario como con el exterior, y a causa del progresivo abaratamiento de los costos de transporte en largas distancias, los principales ejes de comunicación que cruzan el espacio europeo han propiciado la localización de numerosas instalaciones industriales en ellos. Por último, la política de industrialización de las zonas rurales es una realidad en algunas regiones como hecho puntual sin que por el momento constituyan un tejido industrial homogéneo. En definitiva, dentro del espacio comunitario existen unas naciones mucho más industrializadas que otras, con grandes desequilibrios regionales internos. En los últimos años, merece destacar el mayor desarrollo de las regiones del Mediterráneo occidental, englobadas en el llamado “arco latino”. Estas regiones llamadas por la comisión Europea el “sunbelt” de Europa se caracterizan por un tipo de industria geográficamente difusa, muy diversificada sectorialmente en el que predominan las empresas de pequeño y mediano tamaño. 6.3. Los problemas de la producción agraria. 6.3.1. La diversidad de la agricultura europea. En Europa se dan unas condiciones muy favorables para el desarrollo agrícola: su morfología es predominantemente llana y su latitud y la cercanía a un mar templado y a un océano atemperado por la corriente cálida de la Deriva Noratlántica, queda inscrita en una marco templado con suficientes precipitaciones. Este medio físico favorable pero muy contrastado ha fomentado unos paisajes agrarios muy variados y con grandes diferencias tanto en las condiciones de producción como en el tamaño de las explotaciones, su especialización, los métodos de producción, etc. Esta variedad ha permitido distintas orientaciones productivas, con una clara oposición entre una Europa meridional mediterránea, cálida y seca, con predominio de la producción agrícola, frente a una Europa noroccidental, atlántica, donde la vocación ganadera es dominante y una Europa centro-oriental, semicontinental y de carácter mixto.. Aunque la producción agraria sólo representa el 2,3% del PIB de la UE en 2008 y la mano de obra el 5,3% del total, el sector agrario ha ocupado tradicionalmente un lugar clave en la política económica de la Comunidad.
  21. 21. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 21 6.3.2. Hacia una mayor especialización regional de la producción agraria. La UE es una de las grandes potencias agropecuarias, pero el incremento de los excedentes (sobre todo leche y sus derivados) es uno de los problemas más graves de la PAC. La producción agraria comunitaria se encuentra preferentemente orientada hacia la producción animal. En la Europa septentrional y occidental predominan las explotaciones ganaderas intensivas de orientación lechera en la costa, mientras que en el interior conviven con sistemas mixtos agrícola-ganaderos y pequeñas comarcas vitícolas. La agricultura del sur y del este se caracteriza por un mayor porcentaje de producción vegetal. En la Europa mediterránea, los tradicionales cultivos de secano (vid, trigo, olivo) contrastan con una agricultura de regadío, más dinámica, aunque muy vulnerable a las fluctuaciones de mercado. La entrada de numerosos países de la Europa central y oriental en el mercado occidental, supuso una transformación de sus sistemas productivos, se estableció un predominio de la producción vegetal sobre la animal. A pesar de la heterogeneidad del paisaje agrario comunitario se tiende actualmente a una mayor especialización regional. Las grandes regiones cerealistas se extienden fundamentalmente por las fértiles llanuras y mesetas del norte de la comunidad: sudeste Británico, cuenca de París, Bélgica, Holanda, península de Jutlandia, Baja Sajonia llanuras de Polonia, llanura panónica, Valaquia y Moldavia rumanas, algunas áreas de la llanura del Po y meseta española. El cultivo de cereales se asocia con frecuencia a las plantas industriales y forrajeras: la remolacha azucarera en las zonas más frías y lluviosas del norte (desde la cuenca de París hasta Polonia) y el girasol en las áreas más secas y soleadas del sur (desde la desembocadura del Danubio hasta España). Las regiones ganaderas, esencialmente de ganadería bovina, altamente especializadas, contribuyen de manera sustancial al desarrollo económico de muchas regiones del norte de la comunidad. En las ricas praderas naturales de la Europa Atlántica (oeste de Gran Bretaña, Irlanda, Dinamarca, Alemania, Holanda, Normandía, norte de España y algunas áreas de las montañas los Alpes, los Cárpatos y Pirineos) se cría una ganadería bovina intensiva, orientada a la producción de leche y derivados. El ganado porcino es particularmente numeroso en muchas regiones de Holanda, Polonia, Dinamarca, España y Alemania. En los pastos de las colinas mediterráneas (macizo central francés, Pirineos occidentales, Córcega, Cerdeña, sur y centro de España) y del Reino Unido se practica una ganadería extensiva de ovinos con rendimientos bajos. Las regiones mixtas de policultivo y policultivo-ganadería se encuentran muy extendidas por todo el espacio comunitario en función de su diversidad natural y la economía tradicional de subsistencia. En el área mediterránea se orientan hacia la producción vegetal: trilogía mediterránea (trigo, vid, olivo), “cultura promiscua” italiana (cereales, legumbres, vid, olivo), mientras que en la Europa atlántica la orientación suele ser mixta: agrícola-ganadera. Por último, existen en la UE, regiones altamente especializadas, en las que se cultivan productos de forma intensiva, totalmente orientados al mercado, donde una eficaz utilización de las condiciones naturales y la coyuntura del mercado han potenciado estos espacios cuyos altos costes en infraestructuras se ven compensados por elevados rendimientos por hectárea. Cabe mencionar el cultivo de frutas y legumbres de las llamadas huertas mediterráneas; el cultivo en invernadero de la costa oceánica; el cultivo de arrozales de la llanura del Po, Valencia, delta del Ebro, La Camarga, Tracia, Macedonia, etc.; el cultivo de flores de los polders holandeses y del área situada entre San Remo y Bordiguera; el cultivo bajo plástico de las llanuras mediterráneas o la agricultura tropical del sureste español y Canarias. Otras muchas regiones de encuentran especializadas en la producción de vino o aceite de oliva, éste último muy concentrado en las penínsulas mediterráneas. La UE Está rodeada de mares ricos en plancton, de aguas cálidas y frías, con importantes zonas de pesca. En la actualidad, la UE es una de las primeras potencias pesqueras del mundo y el primer mercado de productos pesqueros transformados y
  22. 22. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 22 procedentes de la acuicultura. Fundamentalmente, la flota pesquera faena en aguas del Atlántico Nororiental, aunque cada vez es mayor la tendencia hacia los mares cálidos de las costas africanas atlánticas, del Océano Índico y del Pacífico. 7. LA POLÍTICA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA UNIÓN EUROPEA 7.1. Ampliación del espacio comunitario y aumento de los desequilibrios regionales. Al principio, entre los Estados fundadores de la Comunidad Económica Europea no existían excesivos desequilibrios regionales. Con las sucesivas ampliaciones, las desigualdades regionales se fueron acentuando. A los problemas de las regiones tradicionalmente atrasadas se unen las derivadas de la crisis de 1973 en las regiones de vieja industrialización. En 1975 se crea el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), cuya función consiste en corregir los principales desajustes regionales. La ampliación de la Comunidad hacia el sur con la incorporación de Grecia (1981) y de España y Portugal (1986) aumentan los desequilibrios regionales y genera la toma de conciencia del problema regional notablemente agravado. En torno al gran núcleo central se desarrollaban regiones menos desarrolladas situadas en Irlanda, Portugal, España, Sur de Italia y Grecia. En las últimas ampliaciones, con la incorporación de los países del Este, se han vuelto a acentuar las desigualdades entre Estados y regiones dentro de la UE. Generalmente, las regiones con menos renta por habitante, que forman una amplia orla periférica, registran también los indicadores de desarrollo más desfavorables y una notable insuficiencia en infraestructuras. 7.2. Los fondos estructurales y los objetivos de la política regional. Con el aumento de las desigualdades entre los Estados y las regiones de la UE se ha ido consolidando y reformando la política regional para hacerla más eficaz contra los desequilibrios territoriales. Se ha mejorado la coordinación entre los fondos estructurales, para que actúen conjuntamente donde más se necesiten: a. El Fondo Europeo de Desarrollo Regional FEDER financia infraestructuras, inversiones productivas para crear empleo, ayudas a las Pymes, y proyectos de desarrollo local. b. El Fondo Social Europeo (FSE) favorece la inserción profesional de grupos desfavorecidos y de los que se encuentran en paro, financiando programas de formación y sistemas de ayuda a la contratación. c. La sección de Orientación del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) financia acciones de desarrollo rural y de ayuda a los agricultores. d. El instrumento Financiero de Orientación a la Pesca (FOP) financia la puesta al día y la modernización de la infraestructura de este sector. A partir de 1989 se reestructuró el sistema de ayudas. Con el fin de hacerlas más eficaces se establecieron cinco objetivos prioritarios de los que tres concernían directamente a la Política Regional: I. Potenciar el crecimiento y el ajuste de las economías regionales menos desarrolladas II. Reconvertir las regiones industriales en crisis, ayudándolas a reorientarse hacia nuevas actividades III. Fomentar el desarrollo de las zonas rurales La comisión se reservó la posibilidad de llevar a cabo programas propios, las iniciativas Comunitarias, dirigidos a atender problemas específicos de ciertas regiones. El tratado de Maastricht acordó la creación del Fondo de Cohesión que desde 1994 financia proyectos en el ámbito de la protección del medio ambiente y de las redes de transporte en las regiones infraequipadas. El tratado de Ámsterdam (1997) reafirma el objetivo de impulsar la cohesión económica, social y territorial dentro de la Unión y afronta los problemas de la ampliación de la UE hacia el Este.
  23. 23. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 23 La Agenda 2000 introduce algunas reformas en la política regional reduciendo a tres los objetivos. En definitiva, la búsqueda de soluciones para paliar las disparidades regionales sigue siendo uno de los principales desafíos de la Unión Europea. CONCLUSIÓN: HACIA UNA NUEVA REORGANIZACIÓN DEL ESPACIO EUROPEO Parece importante que se empiece a manejar un nuevo esquema de división regional que permita comprender mejor la nueva organización del territorio europeo. Las nuevas relaciones comerciales y económicas entre Estados y regiones que generala la integración europea, están dando lugar a la formación de nuevos lazos, creando nuevos conjuntos regionales que superan la profunda división existente hasta ahora entre el Este y el Oeste. Aparece una nueva reorganización de los espacios regionales europeos, más compleja y dinámica que la conocida hasta ahora y que cada vez prescinde más de las fronteras de los Estados
  24. 24. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 24 Tema II: RUSIA Y EL ESPACIO EURASIÁTICO DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS INDEPENDIENTES (CEI) INTRODUCCIÓN: DE LA UNIÓN SOVIETICA A LA COMUNIDAD DE ESTADOS INDEPENDIENTES (CEI) La URSS fue un hecho político que ocupaba un inmenso territorio poblado por más de cien nacionalidades que nació de la Revolución Rusa de 1917. Fue una primera potencia demográfica, económica y militar que se desintegró sin resistencia y con rapidez. Tras setenta años de socialismo, el gran gigante euroasiático se descompuso, dando paso a un conjunto de 15 Estados independientes que unidos en una nueva forma de asociación no terminan de encontrar las claves de su estabilidad y desarrollo económico. Después de 15 años de independencia, la situación actual permite diferenciar varios conjuntos geográficos, entre los que destaca la Federación rusa, el mayor estado del mundo, en torno a la cual se intentan recomponer las relaciones políticas, económicas y militares de los nuevos Estados de la Eurasia septentrional. En la parte occidental, los Estados Bálticos han preferido estrechar los lazos con la Europa del Norte y en 2004 se integraron en la UE, Ucrania y Bielorrusia optaron por mantener los lazos con Rusia y lo mismo ocurrió con Moldavia. Los Estados del Sur, de fuerte personalidad histórica y humana son los que hab suscitado más preocupaciones. En el Cáucaso, los nacionalismos constituyen la gran amenaza. En Azerbaiyán y en Asia Central el resurgimiento del Islam está relacionado con los problemas derivados de la desaparición del sistema económico socialista y de su bajo nivel de desarrollo. 1. EL MOSAICO DE NACIONALIDADES Y LOS ESTADOS ACTUALES 1.1. La formación del imperio ruso sobre un mosaico de pueblos. El gran Estado que se desintegró en 1991 era el resultado de un largo proceso de expansión iniciado por los rusos al final del siglo XV y terminado con las anexiones realizadas al finalizar la Segunda Guerra Mundial. En su progresión en todas direcciones va dominando numerosos pueblos y la rusificación se realiza con la llegada de inmigrantes que implantan el ruso. A principios del siglo XX, la Rusia zarista no tiene ni unidad lingüística, ni étnica, ni religiosa, pero constituía un imperio militar formando por una gran diversidad de pueblos muy diversos. Dentro de ellos destacaban los eslavos que constituían el grupo más numeroso y dominante, protagonistas de la creación del Estado. Con una lengua indoeuropea se distinguen tres nacionalidades con dialecto propio los rusos blancos o bielorrusos, los pequeños rusos o ucranianos y los grandes rusos o rusos. La proporción de no eslavos aumenta a la vez que disminuyen los eslavos, pero los no eslavos casi siempre presentan una localización periférica. De lengua indoeuropea también son los letones, los lituanos, los polacos y los moldavos. Los estones son de lengua fino-ugria. Otro grupo lo formaban los pueblos del Cáucaso, muy variados y mezclados, de origen indoiraniano, han sufrido invasiones y masacres desde la Antigüedad: georgianos, armenios y azeríes o azerbaiyanos. El tercer grupo lo constituían las poblaciones de Asia Central, con gran complejidad étnica y lingüística a la que añaden la religiosa en el conjunto de pueblos turco mongoles que han formado núcleos nacionales de etnias diferentes: tayikos, kirguises, kazajos, uzbecos y turkmenos o turcomanos. A estos grandes grupos hay que añadir otros más pequeños y dispersos por las regiones septentrionales. 1.2. El centralismo del Estado Soviético y la eclosión de los nacionalismos.
  25. 25. Geografía de los Grandes Espacios Mundiales sbalt – Curso 2010/2011 25 La revolución socialista de 1917 y el Tratado de la Unión en 1922 crearon las bases organizativas del nuevo Estado inspirado en la compleja estructura étnica de la población. La organización federal integrada estaba integrada por cuatro niveles, siendo los dos principales las Repúblicas Socialistas Soviéticas Federativas (RSSF), con las 15 nacionalidades más importantes, dotadas de constitución, órganos propios de poder, legislación y administración de justifica e incluso con derecho a la secesión, y las Repúblicas Socialistas Soviéticas Autónomas, veinte en total, también dotadas de constitución pero integradas en una RSSF. A pesar de la estructura federal y de los principios teóricos, la URSS no dejaba de ser una construcción rusa sobre la base de un mosaico étnico. Unidas por la lengua rusa y por el partido comunista, las nacionalidades siempre estuvieron sometidas. Los rusos constituían el grupo más numeroso y eran mayoritarios donde se tomaban las decisiones importantes. La columna vertebral era el PCUS que fue arrastrado también por el derrumbe del sistema político socialista y con él se llevó la fuerza aglutinadora de todos los pueblos y de todos los territorios. Con su desaparición se puso de manifiesto la fuerza disgregadora de los nacionalismos. 1.3. Los Estados Actuales. A principios de los noventa se comprobó que el debilitamiento del poder central favoreció el estallido de las tensiones nacionalistas que acentuaron el caos económico y desembocaron en la independencia de las quince Repúblicas Federativas, en las que dominaba una de las principales nacionalidades. Con la desaparición de la URSS en 1991 se multiplicaron e intensificaron los conflictos étnicos, sumiendo a algunos de los nuevos Estados en una crisis económica difícil de superar. Los más numerosos están relacionados con el trazado de las fronteras. Destaca el conflicto del Alto Karabaj, enclave con mayoría armenia en la republica de Azerbaiyán. Otros han afectado a Georgia, a Moldavia y a Tayikistan. Chechenia fue el caso más grave puesto que derivó en una cruel guerra. Otros conflictos tuvieron su origen en la grave situación socioeconómica y la aparición del paro y la pobreza extrema que desataron una ola de xenofobia. Todavía la presencia de rusos en otras repúblicas sigue siendo importante para Rusia ya que esas minorías se concentran en determinadas regiones, son partidarias de la integración y Rusia puede utilizarlas como factor de presión 2. DESIGUAL OCUPACIÓN DEL TERRITORIO. CIUDADES. DENSIDADES DEMOGRÁFICAS 2.1. El proceso de ocupación del territorio y las migraciones interiores. Desde finales del siglo XVIII el dinamismo demográfico de Rusia fue alto. En el siglo XX crecieron más las repúblicas meridionales, caucásicas y de Asia central. En 2009, la población de la CEI ha descendido a 277,3 millones un retroceso que acusa la grave crisis económica que han sufrido los nuevos Estados. De forma paralela a la evolución demográfica se llevó a cabo un proceso de ocupación del territorio de manera lento pero continuo. En el siglo XVIII la explotación minera y la roturación de la estepa hicieron afluir a Siberia colonos libres y deportados políticos que se aceleró tras la abolición de la esclavitud (1861) y la construcción del Transiberiano (1905). El poblamiento de Siberia meridional y el Extremo Oriente fue impulsado por el poder soviético mediante incentivos y el descubrimiento de grandes riquezas minerales y de fuentes de energía en la parte asiática deshabitada provocó el traslado voluntario o forzoso de cientos de miles de personas. Así surgieron las zonas industriales de los Urales, Asia Central y Siberia y despegaron y se desarrollaron los complejos industriales de Kuzbass, Irkutsk y los del Extremo Oriente.

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