El documento describe la evolución histórica de las universidades desde la antigüedad hasta la actualidad. Se mencionan las primeras universidades en Bolonia, París y Oxford en el siglo XII, y se describen cuatro fases en el desarrollo de las universidades europeas. También se discute el modelo alemán que articuló la enseñanza y la investigación, y los cambios actuales en las misiones y funciones de la universidad.

1. EGIPTO
INDIAEGIPTO
GRECIA
TEMA I. LA INVESTIGACIÓN
UNIVERSITARIA : GÉNESIS Y
DESARROLLO

2. ANTECEDENTES DE LA IDEA DE LA
UNIVERSIDAD EN LA EDAD ANTIGUA
UNIVERSITASUNIVERSITAS
CIVILIZACIONESÁ
RABES
MESOPOTAMIA
EGIPTO
INDIAEGIPTO
EGIPTO
INDIA
CHINA
GRECIA

3. En la evolución Histórica de las universidades europeas se
distinguen cuatro fases.
I. “El nacimiento de la universidad”, que incluye su desarrollo como institución
original, y se extiende desde el siglo XII tardío hasta comienzos del siglo XVI
II. “El periodo de decadencia”, entre la segunda mitad del siglo XVI y finales del
XVIII, cuando la revolución científica y la primera institucionalización de la
ciencia moderna ocurrieron fundamentalmente por fuera de las universidades
III. “La recuperación y la transformación alemana”, desde comienzos del siglo XIX
hasta la Segunda Guerra Mundial;
I. “La expansión y diversificación”, desde 1945 hasta finales de los 70.
II. Probablemente se esté viviendo una quinta fase que podría ser denominada
como “la reconfiguración institucional”.
El comienzo de la I fase (la creación de la universidad) y la III fase
aparecen como las grande innovaciones; una constituye seguramente el
más grande “invento” institucional en toda la historia de la educación
superior, mientras que la unión de ésta con la investigación constituyó el
núcleo de la otra gran innovación institucional.

4. SIGLO XII
La categoría de studium
generale, que significaba de
hecho “universidad”, se
otorgaba por el Papa o un
monarca a solicitud de los
componentes esenciales de
una protouniversidad: los
maestros y sus casas escuelas
universitarias. Procedimiento
que ahora llamaríamos
acreditación.
LasPrimeras
BOLONIA
1119
Aunque con anterioridad se habían fundado algunas
pequeñas universidades, el siglo XII d.C. vio el verdadero
surgimiento de las principales universidades renacentistas
El término universitas apareció más adelante. Inicialmente se refería a la
comunidad académica y después a toda la institución.
PARIS
1150
OXFORD
1167
Paradigmas

5. MODELO ALEMAN
Algunos autores consideran que el Modelo
Alemán que logró articular en un todo único
la enseñanza y la investigación es una
Revolución académica como lo fue también
el surgimiento de las primeras
universidades

6. Revolución académica en el modelo Alemán
Transformación que supone vincular la generación de conocimientos con su transmisión
como dos aspectos de una misma tarea por la misma gente en la misma institución.
La investigación apareció como una nueva misión junto a la enseñanza y ambas se
fertilizaron mutuamente
Esas innovaciones institucionales, si bien reconocen importantes antecedentes, generaron
su verdadero “despegue” en el ámbito alemán en las primeras décadas del siglo XIX
Esta transformación supuso una redistribución del poder interno, incluyendo una mayor
gravitación de los especialistas en ciencias naturales, ingenierías y economía y constituyó
un factor relevante en el poder económico y militar.
. Ello se fue plasmando en paralelo con la difusión de la industrialización y con un gran
cambio en la organización interna de la ciencia, su estructuración disciplinaria, y sobre
todo por su reconocimiento social y su incidencia directa en las tecnologías
dinamizadoras de la “Segunda Revolución Industrial”.

7. Oponencia a la Revolución académica
La resistencia de la revolución académica que se estaba gestando en
Alemania se evidenció en que este movimiento rechazaba el enfoque
experimental de la naturaleza a favor de una filosofía que daba por
sentada la impregnación de esa naturaleza por cierta misteriosa
unidad y buscaba entender los fenómenos científicos especulando
sobre tal unidad.
Como escuela de pensamiento, guiada por Schelling e influida por
Hegel, se convirtió en una escuela poderosamente atrincherada en
muchas universidades alemanas. Sus discípulos más fervientes veían
a Newton con desprecio y consideraban fútil la noción de acopiar
datos.

8. LA UNIVERSIDAD EN LA ÉPOCA ACTUALLA UNIVERSIDAD EN LA ÉPOCA ACTUAL
ENTORNOENTORNO
DELDEL
CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO
(Ciencia, tecnología(Ciencia, tecnología
e innovación)e innovación)
UNIVERSIDADESUNIVERSIDADES
CENTROS DECENTROS DE
INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓN
ENTIDADESENTIDADES
DEDE
INTERFASEINTERFASE
CENTROS DECENTROS DE
DESARROLLODESARROLLO
TECNOLÓGICOTECNOLÓGICO
En otras épocas, las universidades tenían el privilegio de atesoraratesorar
todo el conocimientotodo el conocimiento de la sociedad y los conocimientos adquiridos
aseguraban el desempeño laboral durante toda la vida.
¡¡ HOY NADA OCURRE DE ESE MODO !!¡¡ HOY NADA OCURRE DE ESE MODO !!
(1)

9. CAMBIOS PRINCIPALES QUE HANCAMBIOS PRINCIPALES QUE HAN
TENIDO LUGAR EN LA UNIVERSIDADTENIDO LUGAR EN LA UNIVERSIDAD
 MasificaciónMasificación
 Reducción del financiamientofinanciamiento estatal
 Pérdida de autonomíaautonomía
 Responsabilidad social (rendición de(rendición de
cuentas)cuentas)
 Formación integralFormación integral
 Nuevos escenarios tecnológicosescenarios tecnológicos
 Pérdida de la exclusividadPérdida de la exclusividad
 Redefinición de propósitosRedefinición de propósitos
¿Qué
implicaciones ha
tenido esta nueva
situación?
En las universidades se han producido
importantes transformaciones,importantes transformaciones, tanto
en su interior como en sus relaciones
con la sociedad
ALGUNOS DE ESOS CAMBIOS SON LOS SIGUIENTESALGUNOS DE ESOS CAMBIOS SON LOS SIGUIENTES::

10. MISIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIORMISIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Preservar, desarrollar y promover,Preservar, desarrollar y promover, a través de sus
procesos sustantivos y en estrecho vínculo con la
sociedad, la cultura de la humanidad;la cultura de la humanidad; contribuyendo a
su desarrollo sostenible
Preservar Formación
Desarrollar Investigación
Promover Extensión
(5)
¿Cómo abordar en estas nuevas condiciones el¿Cómo abordar en estas nuevas condiciones el
problema de la misión de la universidad, de modo queproblema de la misión de la universidad, de modo que
se asegure su pertinencia?se asegure su pertinencia?

11. VÍNCULO DEL ESTUDIO CON EL TRABAJOVÍNCULO DEL ESTUDIO CON EL TRABAJO
 Que el estudiante desarrolle tareas laboralestareas laborales propias de su futura
profesión, desde el inicio mismo de su carrera
 Que esos aspectos se incorporen al currículocurrículo orgánicamente, como
parte de su diseño
 Que la investigación científicainvestigación científica se asuma desde esta perspectiva, lo
que supone la presencia en el currículo de trabajos investigativos,
durante toda la carrera, que integren esa labor
 Disponer de un sistema de entidades laboralesentidades laborales que propicien esa
labor establemente
La esencia consiste en asegurar el dominio de los modos de actuacióndominio de los modos de actuación
profesionalprofesional que lo hacen apto para su desempeño profesional
 Clases
 Investigativo
 Laboral (lo profesional(lo profesional))
Niveles de integración
de los contenidos en
una carrera
LO ANTERIOR SUPONE:LO ANTERIOR SUPONE:

12. EL CONCEPTO DE PERTINENCIAEL CONCEPTO DE PERTINENCIA
En forma restringida,
fundamentalmente como
relaciones entre la universidad yentre la universidad y
el sector productivoel sector productivo
La pertinencia es el concepto que caracteriza
las relacionesrelaciones que se establecen entre laentre la
universidad y su entornouniversidad y su entorno
¿Cómo ha sido
entendida
clásicamente?
¡¡ LAS UNIVERSIDADES TIENEN QUE SER¡¡ LAS UNIVERSIDADES TIENEN QUE SER
PERTINENTES TAMBIÉN EN LO CULTURALPERTINENTES TAMBIÉN EN LO CULTURAL
Y EN LO SOCIAL !!Y EN LO SOCIAL !!

13. 13
PERTINENCIA AMPLIADAPERTINENCIA AMPLIADA
Este enfoque de la pertinencia supone integrar alintegrar al
conceptoconcepto las siguientes cuestiones principales:
Pertinencia en lo
educativo
Significa que el concepto involucre
no solo lo económico, sino también
lo cultural y lo sociallo cultural y lo social
¿Qué significa
pertinencia
ampliada?
Cambio de roles, extensión del campus,
aprender durante toda la vida
Formación integral
del estudiantes
Ampliación
del acceso
Rebasar lo cognitivo: Etica, valores,
formación humanística, compromiso social
Igualdad de posibilidades y oportunidades
para todos los sectores sociales
Mayor
eficiencia
Verificable a través de procesos de
acreditación (Rendición de cuentas)
EN SÍNTESIS: PERTINENCIA CON TODO EL SISTEMA DEEN SÍNTESIS: PERTINENCIA CON TODO EL SISTEMA DE
INSTITUCIONES SOCIALES Y CULTURALES Y CON EL RESTOINSTITUCIONES SOCIALES Y CULTURALES Y CON EL RESTO
DEL SISTEMA EDUCATIVODEL SISTEMA EDUCATIVO

14. 14
LA PERTINENCIA COMO ADECUACIÓNLA PERTINENCIA COMO ADECUACIÓN
En el discurso sobre la pertinencia es usual que se utilice
el término “adecuación”“adecuación” para definir el concepto.
Al respecto es posible afirmar, críticamente, lo siguiente:
¿Qué significa
adecuación?
¿Significa que la universidad
debe asumir, acríticamenteacríticamente, las
demandas de la sociedad?
La universidad está en la obligación de procesar lasLa universidad está en la obligación de procesar las
demandas sociales a partir de su capacidaddemandas sociales a partir de su capacidad
científica y darle su propia interpretacióncientífica y darle su propia interpretación
La función social de la universidad rebasaLa función social de la universidad rebasa
con creces la de ser unacon creces la de ser una
““entidad de servicios” para la sociedadentidad de servicios” para la sociedad

15. 15
PERTINENCIA INTEGRALPERTINENCIA INTEGRAL
 Pertinencia económica
 Pertinencia social y cultural
 La universidad como agente deagente de
transformación,transformación, de nuevas alternativas
de pensamiento
Es la visión más amplia del concepto.
No lo limita a la respuesta que brinda la universidad a los
sectores económico, social o cultural
No solo pertinencia en el sentido de reproducción yNo solo pertinencia en el sentido de reproducción y
legitimación de la vida económica, social y culturallegitimación de la vida económica, social y cultural
sino también en el sentido crítico, renovador,sino también en el sentido crítico, renovador,
transformadortransformador
Ello supone

16. CONOCIMIENTO PERTINENTE E
INVESTIGACIÓN
Vincular las agendas de
investigación a temas
vinculados al desarrollo
humano sostenible.
Abrir el acceso a la
investigación de otros
actores sociales para
ofrecer una respuesta
más amplia.
Diseñar la vinculación
entre la investigación
científica y la toma de
decisiones políticas,
con implicaciones para
el bienestar colectivo
local y global.
Cooperar en redes con otras
universidades para afrontar con
efectividad los desafíos globales y
locales.
Las IES deben adoptar el modelo de
cooperación en lugar del de la
competencia al que se han visto
forzadas por la supervivencia.
Las necesidades locales requieren
propuestas locales en marcos globales
y los desafíos globales necesitan
soluciones globales que sean
localmente aceptables. Sin embargo,
las soluciones globales pueden surgir
de la experiencia local y viceversa.
Investigación vinculada
a necesidades glocales.
Competencia vs cooperación. Redes
para la glocalidad.

17. EGIPTO
INDIAEGIPTO
GRECIA
)
LAS UNIVERSIDADES
LATINOAMERICANAS EN LA
ACTUALIDAD. FORTALEZAS Y
DEBILIDADES

18. PRINCIPALES DEBILIDADES
En las
universidades
latinoamericanas
la investigación
científica no
constituye una
función
sustantiva activa
La
formación
doctoral es
insuficiente
y en
especial en
las ciencias
e
ingenierías
La
productividad
científica
expresada en
artículo y
patentes es
insuficiente
Existen
carencias de
infraestructura
científico
tecnológica

19. PRINCIPALES DEBILIDADES
Es
insuficiente el
intercambio
con la
comunidad
científica
internacional.
Es insuficiente
la pertinencia
científica de las
investigaciones
Es insuficiente
el retorno
social de la
investigación
científica y se
requiere
cuestionar el
económico
La universidad
no está en el
centro de la
política
científica de los
países de la
región.

20. Fortaleza científica de la universidad
potencialidades
Multidisciplinarias
Amplio potencial
humano
incluye estudiantes
Forma los valores
investigativos
de colaboración
Se crea la mayor
producción
científica
Potencial humano
se forma
en la universidad
Universidad
productora
de
conocimientos
CIENCIA
UNIVERSIDAD

21. EGIPTO
INDIAEGIPTO
GRECIA
SISTEMA NACIONAL DE
INNOVACIÓN (SNI)

22. Sistema Nacional de Innovación. SNI
EGIPTO
INDIAEGIPTO
GRECIA
El conjunto de agentes, instituciones y normas
en el que se apoyan los procesos de
incorporación de tecnología y determina el
ritmo de generación, adaptación, adquisición y
difusión de conocimientos tecnológicos en las
actividades productivas se define como
sistema nacional de innovación
(SNI) (Lundvall, 1992)

23. EMPRESAS
GOBIERNO
. SNI
CENTROS DE
INVESTIGACIONES Y
UNIVERSIDADES

24. Las redes de actores gubernamentales
EGIPTO
INDIA
GRECIA
Instituciones publicas, ministerios
y otras dependencias ramales,
provinciales y locales.
Establecen las políticas en
ciencia y tecnología,
las estructuras formales y las
reglas de juego
Aporta en lo fundamental el
Financiamiento a las
investigaciones
en las universidades y
las empresas.

25. Centros de investigaciones y universidades
INDIAEGIPTO
GRECIA
Investigació
n
fundamental
Investigació
n
fundamental
AplicadaAplicada
Centro de
investigaciones y
universidades
FINANCIAMIENTO
Desarrollo de innovaciones
con un retorno económico
apropiado

26. Centros de investigaciones y universidades
EGIPTO
INDIAEGIPTO
GRECIA
Investigación
aplicada
Financiamiento
Sector productivo

27. EMPRESAS, BANCOS, ORGANISMOS INTERNACIONALES,
CONSULTORES
EGIPTO
INDIAEGIPTO
GRECIA
Difusión y uso del
conocimiento
Aplicación de la ciencia
Y la tecnología para el
aumento de la productividad
Y competitividad
Incremento de los
resultados
económicos para la obtención
de beneficios

29. SNI
Text
Text
REGIONALESREGIONALES LOCALESLOCALES SECTORIALESSECTORIALES
En los años 90 del siglo XX se ampliaron los estudios
sobre sistema de innovación y aparecieron los sistemas
Aparecieron comglomerados tipo RUTA 128
Siliconvalley, el complejo BadenWurtemberg en
Alemania o el Oresund en Dinamarca-Suecia.

30. GESTIÓN DE LAS INVESTIGACIONES

31. Una adecuada gestión de la investigación
universitaria supone mecanismos interface que
facilite los vínculos con otros actores de innovación
Tener en el sector del conocimiento
Necesidades de
investigación
Innovación Desarrollo

32. GERENCIA DE UNA ENTIDAD DE CIENCIA O
UNIVERSIDAD
Lograr escuelas de formación
doctoral con un programa
integrado de investigación y
becas doctorales a tiempo
completo
Tener una clara definición de
las prioridades en la
investigación, desarrollo e
innovación
Generar y mantener
entidades y centros de
estudios pertinentes
evaluados por exigentes
indicadores
Estimular la ciencia a través de su
integración a la economía para
transformar sectores económicos
tradicionales y ayudar a mantener la
ventaja competitiva.

33. GERENCIA DE UNA ENTIDAD DE CIENCIA O
UNIVERSIDAD
Fomentar la creación de
organizaciones de base
tecnológicas que cierren ciclos de
investigación-producción-
comercialización para la
exportación
Orientar y estimular a los
integrantes a establecer
estrategia de protección de la
propiedad intelectual y
promover resultados
exportables
Orientar estudios para la
creación de parquees
teconológicos que brinden
productos y servicios
basados en el conocimiento
Mantener la vigilancia
tecnológica y el análisis de
prospectivas para la ciencia
Lograr un marco regulatorio que defienda el sector

34. GESTIÓN DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL

35. Apropiación de los
resultados de la
innovación y
sus beneficios
La obtención de
beneficios
económicos y
su reinversión
en investigaciones
Las ventajas
de las externalidades
y su uso
por las universidades
Valor potencial del
conocimiento
protegido y sus
ventajas frente
a terceros
Exigencias a la
protección
por el sector
empresarial para su
Ventaja competitiva
La explotación del
resultado por licencia
o transferencia de la
titularidad
CONCIENCIA DE LA
NECESIDAD DE LA PI
EN LAS
UNIVERSIDADES

36. A) USO DE LAS BASES DE DATOS
DE PATENTES COMO FUENTE DE
INFORMACIÓN DE I&D
Es la principal fuente de información
mundial. Sirven para evaluar
alternativas tecnológicas, prioridades
y líneas de investigación, evaluar el
potencial para la utilización de I&D
evitando duplicaciones entre otras.
B) TRANSFERENCIA DE
CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA
Son los medios mediante los
cuales las ideas pueden
comercializarse y establecerse en
el mercado en forma de productos,
para eso es necesario gestionar la
PI
BENEFICIOS DE LOS
DERECHOS DE PI EN LAS
UNIVERSIDADES

37. Principios de la gestión de la PI
Considerar la transferencia de
conocimiento y tecnología como
prioridad
Establecer políticas
claras de creación y
gestión de PI, titularidad,
beneficios etc.
Elaboración y adopción
de medidas de gestión de
la PI que respete las
buenas prácticas
Impulsar el desarrollo de
competencias en el campo
de la PI, TT, y cooperación
con empresas.
Facilitar la divulgación
de los resultados de la
investigación y la
protección de la PI
Cooperar en los regímenes de PI,
facilitando la transferencia de
conocimiento de I&D a nivel
internacional

38. Supuestos para la elaboración de una adecuada PPI
 Se refiere al tipo de propiedad
intelectual que debe ser incluida en
la estrategia y esta depende de la
dirección del I&D de la institución





Cobertura de la PPI
Propiedad de la PI
Divulgación de la PI
Marketing de las patentes
Distribución del Ingreso
Derechos y obligaciones.
Existen varios modelos la propiedad
puede ser de las universidades, la
pueden compartir con los
investigadores o son de la institución
que financia. Ej el gobierno.
La universidad puede aplicar acuerdo
de cómo se debe gobernar la
divulgación de las invenciones fijando
roles y obligaciones durante y
después del invento
Para cada resultado de
investigación es imprescindible el
análisis de sy relevancia y potencial
de comercialización
Las universidades deben definir las
vías para compartir los ingresos,
después de cubrir los costos de la
investigación comparten el saldo
con los inventores
Del inventor y de la institución

39. UNA PPI DEBE APUNTAR A :
Crear un ambiente que motive la diseminación de las invenciones y el nuevo
conocimiento generado para el beneficio público
Proteger el derecho tradicionales de los estudiosos
Asegurar que los resultados comerciables son distribuidos de forma justa
Garantizar que los productos de la investigación sean consumidos por el público
mediante transferencia de tecnología eficientes y rápidas.
Preservar y promover la investigación científica y tecnológica
Establecer standares para determinar derechos y obligaciones de los participantes.
Asegurar el cumplimiento de la leyes y reglamentos aplicados.

40. Gestionar la PI a través de la promoción de
productos, servicios y procesos innovadores
producidos por universidades, instituciones de
investigación y empresas, en el ámbito local, nacional
e internacional así como contribuir en la identificación
de demanda específicas de tecnologías.
Función de la OTT

41. PRINCIPALES COMPETENCIAS DE LA OTT
a) Velar por el
mantenimiento de las
políticas institucionales
dirigidas a la promoción
y preservación de las
invenciones, e
innovación y otras
formas de transferencia
de conocimientos
c) Acompañar los
procesos de pedido y
mantenimiento de los
títulos de propiedad
intelectual de la
instituciónb) Reforzar la
cooperación universidad-
empresas y viceversa y
con otras instituciones
para adecuar al máximo la
oferta y demanda
tecnológica, para utilizar al
máximo las
potencialidades de la
Universidad en la demanda
de conocimiento por las
empresas.

42. Debe apoyar al investigador en la
protección legal de la investigación. En
convertir el resultado científico en
producto o servicio en como transfrir la
tecnología en el análisis de la
factibilidad económica y competitiva, en
la difusión del resultado hasta su
generalización
Actúa con el cliente brindándole
información sobre la innovación,
argumentando sus ventajas y su
competitividad, el estudio de mercado y
su factibilidad económica. Debey facilitar
acuerdos de convenios hasta lograr el
financiamiento para aplicar la innovación
o vender el producto
INVESTIGADOR
CLIENTE

43. INTERFAZ
Poseer capacidad
comercializadora legal
Contar con respaldo
Financiero
Contribuir al estímulo
de los
ejecutores en la
generalización
ÉXITO DE LA INTERFAZ

44. EVALUACIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN

45. ACREDITACIÓN PARA LA GARANTÍA DE LA
CALIDAD
En la actualidad
la mayoría sirven
a las funciones
gubernamentales
de control de la
calidad.
Nuevas exigencias a los titulados.
Protección frente a proveedores fraudulentos.
Educación transfronteriza.
Demanda de una mayor rendición de cuentas.
Aumento explosivo de la cantidad de
instituciones tradicionales y privadas.
Mayor movilidad de estudiantes y estudiosos.
Expansión
de sistemas de
acreditación para
la garantía
externa de la
calidad.

46. EL CONCEPTO DE CALIDAD A DEBATE
¿ Que entendemos por calidad ?
¿Es un concepto absoluto o relativo?
Si lo considera relativo,
¿de qué depende?

47. CALIDAD EN LA CRES 2008 (I)
Es necesario promover y asegurar la calidad de la educación
superior. Es imprescindible que sea un instrumento de
profundización de los valores democráticos, fortalecimiento de la
soberanía nacional y la identidad nacional.
Se parte de una premisa fundamental: la educación es un bien
público, derecho de todos, deber del Estado de proveer a todos
una educación de calidad.
Que la educación no es un bien negociable, aunque pueda ser
impartida también por actores privados. Al ser pública, la
educación tiene que ser de calidad para todos.
Ineludible la necesidad de vincular la calidad a la pertinencia, la
equidad, la responsabilidad social, la diversidad cultural y a los
contextos específicos en que se desarrolle. Vinculada con
finalidades sociales.

48. La cantidad es la cualidad
anulada, mientras más
masividad menos calidad
La calidad no es posible con la
masividad, la calidad es un
concepto de élite
CALIDAD CANTIDAD
Expresa altos niveles
de inclusión social
La calidad es aquella
que genera impacto en
las mayorías
DOS MIRADAS CONTRAPUESTAS DE LA
RELACIÓN CALIDAD CANTIDAD

49. CALIDAD EN LA CRES 2008 (III)
Unos la conciben según
criterios cuantitativos
identificados con esquemas
económicos : índices de
desarrollo, rentabilidad,
eficiencia, tasas de
crecimiento de matrículas,
proporción profesores-
estudiantes, indicadores de la
producción científica,
rendimientos de estudiantes,
capacidad de captación de
recursos en variadas fuentes
La sociedad, los gobiernos y especialmente el mercado, presionan para
cambiar el significado, y funciones de la educación superior, en el
mundo. Los cambios incluyen una revisión de los conceptos de calidad.
Otros, sin negar los aspectos
cuantitativos, consideran también
relevantes las realidades políticas
y sociales de las instituciones, las
dimensiones cualitativas, como
actitudes éticas y valores cívicos,
insertando la educación superior
en las estrategias nacionales y
regionales de la democracia, el
desarrollo sostenible de la
economía nacional, respeto a las
identidades culturales y los ideales
de cohesión de los pueblos.

50. CALIDAD: UN CONCEPTO PRIMARIO
Entonces, el problema más importante de todos consiste en
determinar como podemos estimar o evaluar la calidad.
Las instituciones educativas proclaman que su interés primario
es la calidad o la excelencia. Ello plantea el problema de saber si
ambos vocablos son intercambiables.
La calidad es un término difuso, como la belleza o la bondad,
que se presta a múltiples definiciones, y se percibe en forma
totalmente distinta por diversos grupos o individuos. Entran en
esta percepción factores derivados de las necesidades de cada
grupo en relación con el papel de la educación.” (Zambrano, D.E.,
ex-ministra de educación de Colombia).
No es posible definir calidad de una sola manera. Estamos
obligados a definirla de múltiples formas, de acuerdo a las
necesidades que se busca atender.

51. Definiciones de calidad
El Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA)
La Red Iberoamericana para la Acreditación de la Calidad de la
Educación Superior (RIACES) ofrece una definición ampliamente
aceptada en la región: Propiedad de una institución o programa que
cumple los estándares previamente establecidos por una agencia u
organismo de acreditación.” (2004).
Declaración Mundial de la Educación Superior
Varias instituciones definen el concepto de calidad. Entre ellas :

52. DIEZ DEFINICIONES DE CALIDAD
CALIDAD
7Que no tiene defectos
Que proporciona excelencia
1
2
Que es excepcional
6
Que satisface las necesidades de los clientes
3
Que proporciona
una buena relación
calidad-precio
4 Que se ajusta a las
especificaciones
5 Que hace las cosas
bien a la primera
8Que ofrece un
valor añadido
9
Que presenta
adecuación
del objetivo
10
Que presenta adecuación
para el objetivo

53. CLASIFICACIÓN DE HARVEY Y GREEN
CALIDADCALIDAD
11
44
22
33
55
La calidad como excepción
La calidad como
perfección o
consistencia
La calidad como
aptitud para el logro
de una misión o
propósito
La calidad como
valor agregado
La calidad como
transformación
(La calidad tiene
atributos consistentes
y libre de errores)
(Beneficios óptimos en
relación con los costos) (La calidad satisface los requerimientos
percibidos de los grupos de interés)
(La calidad se relaciona con
la concepción de excelencia)
(La calidad involucra
necesariamente un
cambio desde un estado
actual a uno ideal)

54. CALIDAD
Alcanzar la calidad significa satisfacer las
expectativas cumpliendo con los estándares
establecidos previamente. Cuanto más se
aproxima una institución a normas o
estándares ejemplares, mayor se considera
su grado de calidad. Si alcanza los grados
más elevados, logra la excelencia. En
consecuencia, la calidad se mide
objetivamente.

55. LA EVALUACIÓN
La evaluación es un instrumento normal de gestión. Forma parte o
debe formar parte del proceso de autorregulación de las
instituciones de enseñanza superior.
Evaluar es básicamente hacer un juicio valorativo, es decir, realizar
un contraste entre lo que se evalúa y un punto de referencia.
La evaluación permite descubrir y corregir las debilidades y
también identificar las fortalezas. Su primer objetivo es mejorar la
calidad, no la sanción.
“Proceso para determinar el valor de algo y emitir un juicio o
diagnostico, analizando sus componentes, funciones, procesos,
resultados para posibles cambios de mejora.(…) La evaluación es
un estudio de la institución o programa que incluye la recopilación
sistemática de datos y estadísticas relativos a la calidad de la
misma.” (RIACES).

56. REFERENTES PARA EVALUAR LA CALIDAD
Algunos prefieren basarse en los resultados o productos:
egresados, investigaciones, publicaciones, proyectos sociales,
referidos a determinados estándares docentes, investigativos y de
servicios.
Otros utilizan el punto de vista de los insumos: gasto por
alumno, requisitos de admisión, calificación de los docentes,
relación alumno profesor, servicios estudiantiles, salarios y otras
prestaciones sociales, inversiones de capital, recursos
bibliográficos, equipamiento, y otros.
Es generalmente aceptado que la calidad de una institución, un
programa o un curso, se determine por la relevancia de su misión y
de los objetivos para los actores implicados por el grado en que los
cumplen y por la medida en que la institución, el programa o el
curso satisfacen el conjunto de los estándares mínimos establecidos
para los insumos, procesos y resultados (enfoque basado en
estándares).

57. ACERCA DE LOS ESTÁNDARES
Se obtienen estándares pertinentes, comparables y
congruentes con las misiones de los CES cuando estas se
definen o redefinen, partiendo de una elaboración
autónoma de conjunto con la sociedad
Requieren un denominador común si pretenden tomar en
consideración a todos los actores implicados y dejar espacio
suficiente para que las instituciones alcancen sus objetivos y
prioridades específicos.
Deben conceder prioridad a la pertinencia. Hay que
erradicar la práctica no poco frecuente de pretender adaptar
experiencias externas.
No es posible evaluar todas las instituciones y programas
con los mismos estándares. Una universidad tradicional,
urbana con desarrollo científico no puede ser evaluada con los
mismos estándares que otra dedicada exclusivamente a la
enseñanza de grupos de estudiantes no tradicionales.

58. EVALUACIÓN DE LA CALIDAD
Los métodos empleados: autoevaluación; evaluación de pares
auditorias académicas de aseguramiento de la calidad; análisis de
información y del uso de indicadores de desempeño; encuestas a
estudiantes, egresados, empleadores y colegios profesionales; examen
de conocimientos, habilidades y competencias a los estudiantes etc.
La evaluación de la calidad es el estudio y valoración de los
procesos, prácticas, programas y servicios de la educación superior.
Tiene en cuenta:
El contexto: internacional, nacional, regional o institucional
Los niveles evaluados: sistema, institución o unidades (facultad,
departamento, unidades de servicio, unidades administrativas), curso y
programa. Las áreas de evaluación: académica, directiva y rendimiento o
resultados, mediante la evaluación de uno, de varios o de todos los
procesos universitarios: docencia, investigación, extensión y gestión

59. EVALUACIÓN INTERNA y EXTERNA
La evaluación externa, también denominada evaluación por pares,
se realiza por personal ajeno a esta. Proporciona elementos
importantes para determinar la relevancia y competitividad social del
programa o de la institución.
Algunos sistemas denominan evaluación interna tanto a la
autoevaluación como a la evaluación interna propiamente dicha. La
primera es organizada y conducida por sus propios integrantes, en
tanto que la segunda se realiza por personal de la misma institución,
pero distinto del que diseña y opera los programas.
Con cierta frecuencia a ambas se les denomina autoevaluación
considerando que tienen lugar dentro de las instituciones.

60. AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL
La autoevaluación institucional puede ser concebida como
parte o no de un proceso de acreditación.
Proceso amplio y abarcador mediante el cual la institución
se evalúa a sí misma en su conjunto con lealtad y
objetividad. Analiza lo que es y desea ser, lo que de hecho
realiza, cómo opera, se organiza y administra.
Proceso esencialmente formativo; ofrece un marco
adecuado para la planificación y ejecución de acciones
correctivas; dinamiza el mejoramiento institucional;
estimula la participación, el autoanálisis, el conocimiento
mutuo, la responsabilidad, la orientación y la motivación de
la comunidad universitaria para perfeccionar la calidad de
su quehacer.
Se torna creativo e innovador cuando se realiza como un
proceso cíclico de análisis y síntesis de los elementos que
integran cada institución.

61. ACREDITACIÓN SEGÚN RIACES
Supone la evaluación respecto de estándares y
criterios de calidad establecidos previamente por
una agencia u organismo acreditador. El
procedimiento incluye una autoevaluación de la
propia institución, así como una evaluación por un
equipo de expertos externos. Las agencias u
organismos acreditadores son a su vez acreditadas
regularmente. En todos los casos es una validación
de vigencia temporal, por una serie de años. Se basa
en un conjunto de principios, relativamente básicos
y homogéneos, aunque la diversidad de modelos es
extensa.

62. ASEGURAR LA CALIDAD
El aseguramiento de la calidad se refiere a la diversidad de
mecanismos tendientes a controlar, garantizar y proveer la calidad de
las instituciones de educación superior.
En resumen, el aseguramiento de la calidad se refiere a la gestión
sistemática y a procedimientos de evaluación que se adoptan para
garantizar que los recursos, procesos y productos permita satisfacer
las expectativas a partir de parámetros requeridos de los grupos de
interés
El aseguramiento de la calidad incluye el control, la garantía y el
mejoramiento.
Tiene un mayor alcance que la acreditación (componente del sistema
que da garantía pública del cumplimiento de requisitos y estándares
previamente definidos) porque este se sustenta sobre mecanismos
de autoevaluación y acciones de planificación y seguimiento para
efectuar los ajustes de calidad necesarios.

63. SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD. REPRESENTACIÓN GRÁFICA
Aseguramiento
IES
Aseguramiento
Agencias
Evaluación
de
laCalidad
Aseguramiento
Interno de Calidad
- Seguimiento
- Evaluación
- Mejora
Aseguramiento
Externo de Calidad
- Evaluación Externa
- Certificación
Acreditación
Evaluación
Externa de las
Agencias
Aseguramiento
Interno de las
Agencias
Sistema de
Aseguramiento de
Calidad de la
Educación
Superior

64. Concepto de calidad
EGIPTO
INDIAEGIPTO
GRECIA
significa
satisfacer las
expectativas
cumpliendo con
los estándares
establecidos
previamente
Incluye pertinencia, equidad, la responsabilidad
social, la diversidad cultural, inclusiva y a los
contextos específicos, las relaciones de
cooperación
Eficiencia, tasas de matrículas, proporción
profesores-estudiantes, indicadores de la
producción científica, rendimientos de estudiantes,
captación de recursos
Excelencia, cambio, que no tiene
defectos, favorable relación costo
beneficio, es excepcional, tiende
a la perfección y consistencia

65. EGIPTO
INDIAEGIPTO
GRECIA
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE INSTITUCIONES
EDUCACIÓN SUPERIOR (SEA-IES)

66. ImpactoImpacto
Infraestructura
y gestión
de los recursos
Infraestructura
y gestión
de los recursos
Interacción
Social
Interacción
Social
Formación del
profesional
Formación del
profesional
Recursos
humanos
Recursos
humanos
Contexto
Institucional
Contexto
Institucional
EVALUACIÓN
INSTITUCIONAL
EVALUACIÓN
INSTITUCIONAL
PATRON DE CALIDAD

67. VARIABLE 4: INTERACCIÓN SOCIAL
No INDICADOR CRITERIOS DE EVALUACIÓN
4.1
INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA
Proyección y organización de la investigación
científica y la innovación.
Pertinencia de las líneas de investigación,
desarrollo e innovación
Actualidad con el desarrollo científico
internacional.
Acciones para asumir los avances de la ciencia y
la innovación de conjunto con las tecnologías
provenientes de entidades productivas y de
servicios.
Contratos y convenios en función de garantizar la
actividad de investigación e innovación.
Servicios técnicos y de la investigación aplicados
en la institución, las empresas y las entidades.
Estrategias para el desarrollo sostenible y la
protección ambiental.
Participación en redes de conocimiento,
investigación, desarrollo e innovación.

68. VARIABLE 6: IMPACTO SOCIAL
6.3
CALIDAD DE LA
LABOR
COMUNITARIA
Resultados de los proyectos comunitarios que
se desarrollan y transformaciones logradas que
revelen impacto en todos los actores.
6.4
RESULTADOS DE
TAREAS DE
IMPACTO
SOCIOECONÓMICO
, CULTURAL Y
POLÍTICO
Impacto económico, social, científico-
tecnológico, y ambiental de los resultados de la
investigación y los servicios técnicos aplicados
en la institución, las empresas y las entidades.
Resultados de la participación en proyectos y
programas de ciencia e innovación tecnológica
internacional, nacional, ramal y territorial.
(publicaciones, premios, patentes,
presentaciones en eventos y otros)
Satisfacción de los investigadores y los
usuarios con los resultados de la actividad
científica.
 Resultados de la comunidad universitaria por
la participación en otras tareas productivas o
sociales.