"Retos y desafios para el Transporte sostenible"

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Presentación de Sergio Sánchez, Director Ejecutivo del Clean Air Insitute en Washington DC sobre el transporte sostenible y caso para Centroamerica.

Presentado en el IV Foro ciudades sostenibles: movilidad sostenible y transporte urbano para areas metropolitanas

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"Retos y desafios para el Transporte sostenible"

  1. 1. Retos y Desafíospara el transporteSostenible<br />Sergio Sánchez<br />Director Ejecutivo<br />Clean Air Institute<br />
  2. 2. Sustentabilidadurbana<br />La sostenibilidad urbana es la búsqueda de un desarrollo urbano que no degrade el entorno y proporcione calidad de vida a los ciudadanos.<br />Informe Brundtland<br />
  3. 3. Áreas metropolitanas de Centroamérica que superan 1 millón de habitantes<br />* Según Naciones Unidas<br />
  4. 4. Diagnóstico inicial<br />Flota Vehicular Antigua<br />Vehiculos nuevos y en circulación fuera de especificación<br />Combustibles de baja calidad<br />Transporte Público atomizado y de baja calidad<br />Guerra del Centavo entre los operadores<br />Inseguridad<br />
  5. 5. Diagnóstico inicial<br />Altas emisiones<br />Combustibles subsidiados<br />Afectación a los necesitados<br />Expansión de las ciudades<br />Necesidad de fortalecimiento de las responsabilidades institucionales<br />
  6. 6. Desafíospara un TransporteSustentable<br />CrecimientoEconómico y Bienestar Social<br />Crecimiento del PIB<br />Incremento del ingreso<br />Alivio a la pobreza<br />propician<br />produce<br />Servicios de Transporte<br />Pasajeros<br />Carga<br />Impactos del Transporte<br />Incremento de la Motorización<br />Veh. km-recorridos<br />Expansión de la manchaurbana<br />ImpactosEconómicos, Ambientales y Sociales<br />Contaminación del Aire<br />Emisiones de GEI<br />Impactos a la Salud y los Ecosistemas<br />Accidentes<br />Congestión<br />resultan<br />inhiben<br />
  7. 7. Cadahora, más de 100 personas muerenprematuramentedebido a causasasociadas con la contaminación del aire en áreasurbanas a nivelmundial<br />Más de 100 millones de personas en América Latina y el Caribe estánexpuestos a niveles de contaminación del airedañinos a la salud<br />El costo de la contaminación del aire en LAC es de entre 1 y 3% del PIB (solo daños en salud).<br />Los dañosporpartículasrespirablespodríanduplicarse y los de ozonocuadriplicarse en los próximos 20 años.<br />
  8. 8. ConcentracionesAmbientales de Ozono en la ZonaMetropolitana del Valle de México<br />
  9. 9. Concentración promedio anual de PST en el Distrito Central de Honduras<br />(BCEE): sitio de alto flujo vehicular<br />(CF) sitio de bajo flujo vehicular <br />Fuente: (Chinchilla & Sabillón, 2004)<br />
  10. 10. Comportamiento de las Concentraciones Ambientales de Ozono en Sao Paulo<br />
  11. 11. Reducción de emisiones PROCONVE/PROMOT<br />Source: MMA Brazil. Olimpio de Melo Alvares<br />
  12. 12. Emisiones de CO2 nacionalesporcategoría<br />Source: MMA Brazil. Olimpio de Melo Alvares<br />
  13. 13. Emisiones de CO2 asociadas al sector transporte en América Latina<br />
  14. 14. CO2, Uso de la energía y desarrolloeconómico<br />
  15. 15. La motorizaciónestácreciendo<br /><ul><li>Altastasas de motorización
  16. 16. Incremento en los ingresos
  17. 17. Bajosprecios del combustible
  18. 18. Bajoprecio de mantenimiento de los vehículos</li></ul>Source: MEDEC, 2009<br />
  19. 19. Incremento en la venta de autos<br />Las ventas de autos, nuevos y usados, se han “disparado” en Latinoamérica desde hace cinco años:<br /><ul><li>En Argentina creció 50% alcanzando cifra récord histórica el año 2010
  20. 20. En Brasil las ventas de autos nuevos crecieron 86% en los últimos dos años
  21. 21. En Colombia las ventas aumentaron 25% ese mismo año
  22. 22. En Chile, se registran alzas en ventas del 37% en 2011
  23. 23. En México, la tasa de ventas de autos (7% anual) es superior al crecimiento del PIB (<2% anual)</li></ul>FUENTE: e-auto.com.mx VENTAS DEL 2010<br />
  24. 24. ¿Cómolograr un transporteambientalmentesustentable?<br />
  25. 25. A S I<br />
  26. 26. La accesibilidades la clave<br />Fuente: Gorham 2006.<br />
  27. 27. Descontaminaciónmediante el uso de transportepúblico<br />
  28. 28. Fuente: Michael Walsh (modificadopor CAI)<br />Elementos de unaEstrategia de Control de EmisionesVehiculares<br />
  29. 29. Emisionesvehicularescontroladasy no controladas<br />CO2<br />directas e<br />Indirectas del AC<br />OBD II<br />Garantía de emisiones<br />≥160 mil km<br />Rendimiento de combustible Km/l<br />HFC’s<br />R134a<br />Hollín negro<br />(Black Carbon)<br />N2O<br />NOx<br />CH4<br />finas<br />CO<br />Partículas<br />COV’s<br />COV’s<br />Características a regular<br />Imagen: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy<br />
  30. 30. Relevancia de los compuestos de efecto invernadero<br />+ CO2 A/C<br />92.8%<br />3.9%<br />+ 1,300 HFC-134a<br />CO2 eq =<br />CO2<br />+ 298 N2O<br />+25 CH4<br />+ 460 BC<br />88.9%<br />0.2%<br />4.3%<br />2.7%<br />?<br />8.2%<br />Sistema de aire acondicionado<br />Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy<br />
  31. 31. Instrumentos para una flota vehuicular más limpia<br />Los valores límite establecidos por la ley<br />Pruebas de conformidad para vehículos en circulación<br />Pruebas deInspección y Mantenimiento Vehicular<br />Incentivos financieros,  para la promoción e introducción de vehículos más limpios <br />La sensibilización del público<br />
  32. 32. La calidad del combustible esCrítica<br /><ul><li>Niveles de azufremuybajos
  33. 33. Mejora el rendimiento de todas las tecnologías de catalizadores
  34. 34. Necesario el uso de Tecnologías Avanzadas
  35. 35. Otros beneficios
  36. 36. Otras propiedades importantes.
  37. 37. Detergentes
  38. 38. MMT
  39. 39. Etc.</li></li></ul><li>Impacto del Azufre en el combustible sobre la emisión de PM<br />
  40. 40.
  41. 41. Rezago en la calidad de los combustibles en latinoamerica y el caribe<br />En la región prevalece una obsolescencia en la infraestructura de refinación así como una laxitud normativa en la formulación y distribución de combustibles*<br />* Circunstancias explicadas en gran medida por endémicas restricciones financieras en las empresas estatales de petróleo, que son mayoría en la región, o por la precariedad económica de los mercados y consumidores<br />Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy<br />
  42. 42. Evolucion tecnológica vehículos “CERO” EMISIONES<br />PHEV<br />HEV. Hybrid Electric Vehicle<br />PHEV. Plug-in Hybrid Electric Vehicle<br />FPBEV. Full Performance Battery Electric Vehicle<br />CEV. City Battery Electric Vehicle<br />NEV. Neighborhood Electric Vehicle<br />FCEV. Fuel Cell Electric Vehicle<br />H2ICV. Hydrogen Internal Combustion Vehicle<br />De barrio<br />FPBEV<br />Citadino<br />2015<br />2050<br />2010<br />FCEV<br />CEV<br />Eléctrico<br />Plug-in<br />H2ICV<br />2005<br />NEV<br />HEV<br />Hidrógeno<br />Híbrido<br />Celda de combustible<br />Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy<br />
  43. 43. Evolucion tecnológica<br />… existen aún múltiples opciones en la tecnología de la combustión interna<br />g CO2 e/milla<br />Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy<br />
  44. 44. Eficienciaenergética<br />¿A dónde se va la energía de un litro de gasolina?<br />Ralentí<br />Accesorios<br />17.2%<br />Resistencia<br />aerodinámica<br />100%<br />2.2%<br />2.6%<br />62.4%<br />12.6%<br />5.6%<br />4.2%<br />Pérdidas<br />del motor<br />Pérdidas<br />de conducción<br />Resistencia<br />al rodamiento<br />Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy<br />
  45. 45. Eficiencia energética<br />Propuesta“20 en 16”<br />27<br />25<br />23<br />21<br />19<br />17<br />15<br />13<br />11<br />9<br />Rendimiento (Km/l) Ciclo de prueba CAFÉ o FTP<br />Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy<br />
  46. 46. Flujo mundial de autos usados<br />El flujo de autos usados de países desarrollados al resto del mundo implica “carbonleakage”<br />Frontera Chile-Bolivia<br />Entrada masiva de autos usados provenientes de Japón<br />FUENTE: OECD/IEA, 2009. Transport, Energy and CO2: Moving toward sustainability.<br />Fuente: Centro Mario Molina. Rodolfo Lacy<br />
  47. 47. La experiencia del Programa Smart Way de la US-EPA, adaptado al contexto mexicano, como Programa Transporte Limpio<br />
  48. 48.
  49. 49. Programa de Transporte Limpio en México<br />Programa nacional voluntario<br />Objetivo: lograr que el transporte de carga y de pasajeros sea más eficiente, competitivo y seguro. <br />A través de la adopción de tecnologías y estrategias que reducen: <br /> Consumo de combustible<br /> Emisiones de gases de efecto invernadero<br /> Contaminantes criterio (NOx y PM10)<br /> Costos operacionales del transporte.<br />36<br />* Desarrollado por SEMARNAT-SCT-CONUEE con ayuda de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (US EPA)<br />
  50. 50. Concienciación<br />Los cambiosque se requieren solo seránposibles con un aumentosustancial de la concienciapública<br />
  51. 51.
  52. 52. Transporte Sustentable<br />La ruta de las Políticas Públicas<br />
  53. 53.
  54. 54. AREAS PRIORITARIAS<br />Apoyo integral para la creación de soluciones innovadoras a los desafíos del transporte, el desarrollo urbano y la energía.<br />El CAI articula una amplia red internacional de gobiernos, cooperantes y organizaciones sociales y privadas para movilizar decisiones y recursos.<br />Conferencia Regional y Foros Temáticos<br />Asesoría Técnica Estratégica<br />Mejorar la calidad del aire y combatir el cambio climático mundial<br />Fortalecimiento de capacidades<br />Facilitación <br />de acceso a financiamiento<br />Construcción de consensos y apoyo público<br />Identificación <br />y diseminación de buenas prácticas<br />
  55. 55. OPORTUNIDADES DE FINANCIAMIENTO<br />El reconocimiento de la calidad del aire, el cambio climático y los temas relacionados como altas prioridades en las agendas locales y nacionales<br />La promoción de la capacidad regulatoria e institucional así como de un marco de políticas apropiado para mejorar el cumplimiento y su vigilancia <br />El apoyo a los esfuerzos de las ciudades y países para maximizar las oportunidades de financiamiento y generación de recursos mediante el uso de instrumentos regulatorios y económicos<br />El desarrollo de proyectos piloto e identificación de oportunidades para impulsar la participación privada y social<br />El impulso <br />a la coordinación entre donadores internacionales para promover complementariedades, evitar duplicación de esfuerzos y asegurar un mejor uso de los recursos<br />
  56. 56. Iniciativa de Aire Limpio en Ciudades de América Latina<br />
  57. 57. INICIATIVA DE AIRE LIMPIO EN CIUDADES DE AMÉRICA LATINA<br />En el año 1998 se lanzó la Iniciativa de Aire Limpio en las Ciudades Latinoamericanas, impulsada por el Banco Mundial, como una red de ciudades de la región, con el objetivo de mejorar la calidad del aire aunando esfuerzos de los líderes de los sectores públicos y privados, recibiendo también el apoyo de organismos financieros internacionales.La Iniciativa de Aire limpio en Ciudades de América Latina y el Caribe (IAL-CAL) está enfocada a revertir el deterioro de la calidad del aire urbano, resultado de la creciente urbanización; aumento del transporte vehicular y de la producción industrial. <br />Para logar lo anterior, busca desarrollar estrategias integrales que prevengan el deterioro de la calidad del aire, al mismo tiempo que se combate el cambio climático.<br />
  58. 58. Áreas Prioritarias<br /> BENEFICIOS PARA LOS MIEMBROS DE LA RED<br />Participar de una forma activa en la Base de Conocimiento del Clean Air Institute intercambiando experiencias y conocimiento <br />Ampliar el acceso a la movilización de recursos mediante el apoyo de la propia red del Clean Air Institute<br />Dar mayor visibilidad a las iniciativas y proyectos locales así como divulgar las experiencias a nivel local y regional<br />
  59. 59. Nuestros Proyectos<br />
  60. 60. PROGRAMA STAQ<br /><ul><li>Metodologías de evaluación de cobeneficios de intervenciones en el sector transporte, en la calidad el aire.
  61. 61. Fortalecimiento institucional a través de asistencia técnica y capacitación, entre otros.
  62. 62. Integración a nivel nacional y regional, a través del fomento del dialogo sobre políticas de transporte sustentable y cambio climático
  63. 63. Monitoreo y evaluación del programa STAQ y asistencia a las ciudades participantes en sus proyectos locales</li></li></ul><li> ESTRATEGIAS AMBIENTALES INTEGRADAS<br /><ul><li> Evaluación de co-beneficios relacionados con políticas, programas y proyectos de transporte, energía y eficiencia energética.
  64. 64. Valiosa herramienta para gobiernos locales y nacionales para visualizar, priorizar e implementar proyectos o políticas,
  65. 65. Evaluación de múltiples beneficios en términos de reducción de emisiones contaminantes y/o gases de efecto invernadero y su impacto en calidad del aire, salud pública y la economía.
  66. 66. Reúne elementos técnicos, institucionales y la participación de autoridades y actores clave;
  67. 67. Contribuye al mejoramiento de las capacidades técnicas locales y la mejora en los procesos de planeación y gestión.</li></li></ul><li> ESTRATEGIA PARA LA INTRODUCCIÓN DE VEHÍCULOS LIMPIOS EN COLOMBIA<br />La estrategia consta de tres secciones complementarias: <br /><ul><li>las prácticas internacionales y los instrumentos relativos a políticas públicas para fomentar los vehículos limpios en todo el mundo,
  68. 68. Retos y oportunidades para introducir vehículos limpios en Colombia,
  69. 69. Propuesta de un conjunto de instrumentos económicos, regulatorios para ser considerados por el Gobierno de Colombia.</li></li></ul><li> DESARROLLO DE POLÍTICAS, ESTRATEGIAS E INFORMACIÓN PARA REDUCIR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE EN HONDURAS Y NICARAGUA<br /><ul><li>Creación de consensos con las autoridades locales para identificar las medidas más adecuadas y factibles para reducción de emisiones del transporte público.
  70. 70. Recolección de datos para la estimación de emisiones del sector transporte y costos asociados a la implementación de medidas de reducción.
  71. 71. Elaboración de la línea base de las emisiones al año 2020.
  72. 72. Identificación y caracterización de medidas.
  73. 73. Evaluación del impacto de las medidas sobre la línea base.
  74. 74. Priorización de medidas con base en su costo/efectividad, incluyendo la retroalimentación de las autoridades y actores claves de la ciudad y el país.
  75. 75. Recomendaciones generales para su implementación y comunicación.</li></li></ul><li>OTROS PROYECTOS<br />Diligencia Social y Ambiental del Sistema de Transporte Público Transantiago, Santiago de Chile. <br />Estrategia para mejorar la efectividad del Mecanismo de Desarrollo Limpio para impulsar sistemas de transporte sustentable<br />Plan Nacional de Calidad del Aire en Honduras.<br />Inventario de Emisiones de la Región Metropolitana de Managua.<br />Evaluación de la Restricción Vehicular Sabatina en la Ciudad de México.<br />Desarrollo de una estrategia para la reducción de viajes de trabajo en la ciudad de México.<br />Desarrollo de una visión de transporte urbano y uso del suelo para la Región Metropolitana de Los Ángeles, California.<br />Conferencia de Aire Limpio de Sao Paulo a nivel de América Latina<br />
  76. 76. Contact Information<br />Sergio Sanchez<br />Executive Director<br />The Clean Air Institute1100 H Street NW, Suite 800 Washington DC, 20005<br />Ph. No. +1 (202) 785 4222 ext. 13 Fax +1 (202) 785 4313<br />http://www.cleanairinstitute.org<br />http://www.cleanairnet.org/lac<br />

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