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Charla sobre Gestión de Riesgo, Lorena Romero, Municipalidad de San Jóse

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Charla sobre Gestión de Riesgo, Lorena Romero, Municipalidad de San Jóse

  1. 1. REDUCCION DEL RIESGO A DESASTRE Lorena Romero
  2. 2. ENFOQUES
  3. 3. <ul><li>Ciencias naturales: </li></ul><ul><ul><li>estudios de los fenómenos geodinamicos, hidrometeorológicos, y tecnológicos. </li></ul></ul><ul><ul><li>Énfasis hacia las amenazas </li></ul></ul><ul><ul><li>Desastre natural </li></ul></ul><ul><li>Ciencias aplicadas </li></ul><ul><ul><li>Efectos asociados con la amenaza </li></ul></ul><ul><ul><li>Análisis de la vulnerabilidad ( física) </li></ul></ul><ul><ul><li>Estimación del daño fisico </li></ul></ul>
  4. 4. DESPUES DESPUES PREP ARACION RECONSTRUCCION REHABILITACION RESPUESTA A LERTA PREVENCION MITIGA C ION EVENTO O DESASTRE ANTES ANTES DURANTE DURANTE
  5. 5. <ul><li>análisis de la vulnerabilidad </li></ul><ul><li>Gestión del riesgo </li></ul><ul><li>Reducción del riesgo </li></ul><ul><li>Enfoque holístico </li></ul>
  6. 6. <ul><li>AMENAZA: Probabilidad de que un peligro se exprese en un tiempo y espacio </li></ul><ul><li>VULNERABILIDAD: </li></ul><ul><ul><li>Características de la sociedad </li></ul></ul><ul><ul><li>Exposición o susceptibilidad de la sociedad o sistema a sufrir daños frente a la amenaza </li></ul></ul><ul><ul><li>Capacidad de recuperación </li></ul></ul><ul><li>RIESGO: Probabilidad – estimación de pérdidas o daños </li></ul><ul><ul><li>Riesgo existente </li></ul></ul><ul><ul><li>Riesgo futuro </li></ul></ul><ul><ul><li>Es una construcción social, dinámica y cambiante </li></ul></ul>
  7. 7. <ul><li>Ambientales </li></ul><ul><ul><li>Deforestación y problemas asociados </li></ul></ul><ul><li>Económicos </li></ul><ul><ul><li>Pobreza </li></ul></ul><ul><ul><li>Mal uso de los recursos </li></ul></ul><ul><li>Físicos </li></ul><ul><ul><li>Calidades y condiciones técnicas -materiales </li></ul></ul><ul><li>Sociales </li></ul><ul><ul><li>Nivel de organización </li></ul></ul><ul><li>Políticos </li></ul><ul><ul><li>Capacidad y autonomía local para la toma de decisión </li></ul></ul>
  8. 8. <ul><li>Ideológicos y culturales </li></ul><ul><ul><li>Percepción del individuo respecto al problema: valores, ideas, interpretaciones, identidad, pertenencia, modelos importados </li></ul></ul><ul><li>Institucionales </li></ul><ul><ul><li>Politización y corrupción </li></ul></ul><ul><ul><li>Excesivas normas o inexistencia de ellas </li></ul></ul><ul><ul><li>Burocratización </li></ul></ul>
  9. 9. <ul><li>Desastre </li></ul><ul><li>Es el fin de un proceso, a veces muy largo, de construcción de condiciones de riesgo en la sociedad. El desastre es la realización o concreción de las condiciones de riesgo preexistentes en la sociedad. Esta realización ocurre en el momento en que un determinado evento físico, sea este un huracán, sismo, explosión, incendio, u otro ocurre y con ello muestra las condiciones de vulnerabilidad existentes, revela el riesgo latente y lo convierte en un producto, con consecuencias en términos de pérdidas y daños. (Lavell.2002 ) </li></ul>
  10. 10. <ul><li>un proceso social complejo a través del cual se pretende lograr una reducción de los niveles de riesgo existentes en la sociedad y fomentar procesos de construcción de nuevas oportunidades de producción y asentamiento en el territorio en condiciones de seguridad y sostenibilidad aceptables. El aprovechamiento de los recursos naturales y del ambiente. (Lavell, 2002) </li></ul>
  11. 11. <ul><li>ESCENARIO DE RIESGO A DESASTRES REGIONAL </li></ul><ul><ul><li>Escenario de multiamenazas </li></ul></ul><ul><ul><ul><li>Origen físico natural </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Origen socionatural </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Origen tecnológico </li></ul></ul></ul>
  12. 12. Deslizamiento del Berrinche, Octubre de 1998, Tegucigalpa
  13. 13. Las Colinas en Nueva San Salvador
  14. 15. TECTONICA REGIONAL
  15. 19. Amenaza. Deslizamiento CANAL DE PANAMA
  16. 20. Da ñ os durante Tormenta Stan en Octubre, 2005
  17. 21. <ul><ul><li>Prácticas socioculturales en el manejo de los residuos sólidos ( deposición de desechos en los cauces . ) </li></ul></ul><ul><ul><li>Restricciones en cauces por diversa infraestructura ( puentes de cruce, colectores de agua negra ) </li></ul></ul>
  18. 22. Distrito de San Miguelito
  19. 24. AMENAZAS DE ORIGEN TECNOLOGICO Amenaza y riesgo tecnológico
  20. 26. EL PLAN REGIONAL PARA LA REDUCCION DE DESASTRES -PRRD La Reunión de Presidentes Centroamericanos (Guatemala, 1993), asumió la resolución N° 26, en la cual da como mandato la “…ejecución de un Plan Regional de Reducción de Desastres” (PRRD), bajo la coordinación del CEPREDENAC . El Convenio Constitutivo fue firmado durante la misma Reunión Presidencial. En el se establece el CEPREDENAC como un organismo regional, cuyo objetivo principal es promover la reducción de los desastres naturales en la región .
  21. 27. La XX Cumbre de Presidentes Centroamericanos (Octubre 1999) ratificó el compromiso regional y adoptó el Marco estratégico para la Reducción de Vulnerabilidades y Desastres en Centroamérica .
  22. 28. <ul><li>Marco de Acción de Hyogo 2005-2015”, el cual establece cinco prioridades de acción para ser desarrolladas mediante alianzas entre todas las partes o actores sociales de un territorio: </li></ul><ul><li>Lograr que la reducción del riesgo de desastres sea una prioridad </li></ul><ul><li>Conocer el riesgo y tomar medidas </li></ul><ul><li>Desarrollar una mayor comprensión y concientización </li></ul><ul><li>Reducir el riesgo </li></ul><ul><li>Este preparado y listo para actuar </li></ul>
  23. 29. AREA METROPOLITANA DE SAN JOSE. COSTA RICA
  24. 30. <ul><li>¿Riesgo y territorio ……….? </li></ul><ul><li>¿Cómo abordar el riesgo a desastre desde la planificación del territorio? </li></ul><ul><li>Riesgo Urbano </li></ul><ul><li>Ciudades Resilientes: Aumento de las capacidades </li></ul><ul><li>Planes de Desarrollo </li></ul>Ordenamiento del territorio POLITICA?
  25. 31. <ul><li>POLITICA PUBLICA </li></ul><ul><ul><li>Conocer el riesgo ( individual y colectiva) </li></ul></ul><ul><ul><li>Reducción del riesgo ( proceso……prevención y mitigación) </li></ul></ul><ul><ul><li>Manejo de los desastres ( respuesta y recuperación </li></ul></ul>
  26. 32. <ul><li>Marco normativo ( leyes, decretos, reglamentos, ordenanzas, planes reguladores ) </li></ul><ul><li>Estudios científico técnicos </li></ul><ul><li>Planes de Desarrollo </li></ul><ul><li>Herramientas tecnológicas </li></ul><ul><li>Información pública </li></ul>
  27. 33. <ul><li>EJEMPLO </li></ul><ul><li>Estudios en el tema de amenaza por deslizamiento en la región centroamericana </li></ul>
  28. 35. <ul><li>COSTA RICA </li></ul>Objetivos Participantes Resultados Evaluación Evaluación de amenazas e instalación de instrumentación para un sistema de monitoreo. Orosi. Cartago. Costa Rica.
  29. 36. Objetivos Participantes Resultados Evaluación
  30. 37. <ul><li>Responsabilidad </li></ul><ul><li>Compromiso político/ prioridades </li></ul><ul><li>Capacidad / visión / </li></ul><ul><li>Lecciones aprendidas </li></ul><ul><li>Retos / desafíos </li></ul>
  31. 38. <ul><li>Desarrollo Local Sostenible </li></ul><ul><li>Gestión Local del Riesgo: Reducción </li></ul><ul><li>Planificación del territorio </li></ul><ul><li>Marco de competencia ? </li></ul><ul><li>Transferencia del riesgo ? </li></ul><ul><li>Responsabilidad social ? </li></ul>
  32. 39. MUCHAS GRACIAS

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