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Alberto Abella - Apertura de datos y RISP

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Presentación de Alberto Abella (Director de OKFN Spain) - Apertura de datos y reutilización de la información del sector público. Los desafíos de las políticas de apertura de datos.

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Alberto Abella - Apertura de datos y RISP

  1. 1. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Datos abiertos Apertura de datos y reutilización de la información del sector público Los desafíos de las políticas de apertura de datos Alberto Abella @aabella
  2. 2. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Gracias ● A los organizadores ● A los asistentes ● A Jose Norberto Mazón ● A los socios de OKFN
  3. 3. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. INDICE 1.Presentación 2.La fauna de los datos 3.El primer desafío: el círculo abierto 4.Reutilizando datos 5.Nuevos modelos de negocio 6.El segundo desafío: Las barreras actuales 7.El tercer desafío: El problema de la interconexión 8.Futuro: de datos a servicios 9. Que hacer hoy
  4. 4. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Hacedlo ahora Preguntas ......... …............O tendréis vuestro merecido
  5. 5. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 1.- Presentación
  6. 6. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. OKFN Spain ● Presidente de Open Knowledge Spain ● Capítulo oficial (9) de Open Knowledge en España. 57 Países. ● http://okfn.es ● Nuestros objetivos Conocimiento abierto ● Mejorar la gobernanza. Apertura de procesos ● Mejorar Cultura. ● Mejorar la investigación. Desarrollo científico. ● Mejorar economía. Materia prima para nuevos desarrollos
  7. 7. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. OKFN Spain. Que hacemos ● Jornadas de periodismo de datos 4-7 Junio http://periodismodatos.okfn.es/ ● Premio OKFN al conocimiento abierto, open data y transparencia (21-2) ● Mejor iniciativa de fomento del emprendimiento desde el conocimiento abierto ● Mejor negocio basado en conocimiento abierto ● Mejor iniciativa no pública de transparencia ● Mejor iniciativa de Open science ● Mejor iniciativa de impulso de la Transparencia a través el Open Data ● Mejor iniciativa pública de Open data con implicación de la ciudadanía http://premio.okfn.es/ ● Hackatones sobre conocimiento abierto. (21-2, 6-3) http://hackaton.okfn.es ● Formación sobre uso de datos (Escuela de datos)
  8. 8. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. OKFN Spain ● Premiados. http://premio.okfn.es
  9. 9. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. OKFN Spain ● Temas que tratamos en nuestra lista https://lists.okfn.org/pipermail/okfn-sp/ ● Actualidad sobre sociedad información ● Problemas datos catastro ● Neutralidad de la red ● Gobierno abierto ● Licencias hardware libre ● Ley patentes software ● Document freedom day (25 Marzo) ● Canon a las universidades ● Open data day ● Peticiones al portal de transparencia ● Datos de colegios Los que mueven los usuarios
  10. 10. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. OKFN Spain 7.237,19€
  11. 11. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Brain Trust ● Compañía privada nacional (5 países) http://braintrust-cs.com/ ● Customer / Citizen experience http://citizenexperience.es ● Smart cities (datos) ● Open data y open government http://gobernamos.com (active vs passive ogov) Ciclo de vida del servicio al ciudadano
  12. 12. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. AMETIC ● Patronal del sector TIC http://ametic.es ● Representante en el foro público-privado para la reutilización de información del sector público ● Comité de Smart cities ● Grupo Interconexión datos y servicios en las smart cities ● Participamos Plan nacional de Smart cities ● Participamos Normalizacion de Smart cities (AENOR)
  13. 13. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Universidad Rey Juan Carlos ● Universidad pública (Empresa) http://urjc.es ● Doctorado sobre el impacto económico del open data y del ogov (Smart cities)
  14. 14. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 2.- La fauna de los datos
  15. 15. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los datos culturales Pequeños / Pocos En puntos muy característicos Agradables GLAM: Museos pintura Bibliotecas Archivos Museos «Paphiopedilum concolor Orchi 01» de Orchi - Fotografía propia. Disponible bajo la licencia CC BY-SA 3.0 vía Wikimedia Commons - http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Paphiopedilum_concolor_Orchi_01.jpg#/media/File:Paphiopedilum_concolor_Orchi_01.jpg
  16. 16. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los datos AAPP Todo el mundo puede quererlos Los hay simpáticos y antipáticos Hay bastantes y de todo tipo A veces incordian «Coat types 3» de Томасина, Taru T Torpström, Tuomas Rinta, danny O., Pat028, Sevenfatdogs, whartonds, dancing with wolves, Shnauzer, Missledwidge - Category:Dog breeds by name (different breeds: File:Hungarianpumi.JPG, File:Taru metsa.jpg, File:Shih Tzu portrait show dog.jpg, File:Goumsao De Nulle Part Ailleurs.JPG, File:Japaneseakita.jpg, File:Komondor Westminster Dog Show crop.jpg, File:Keeshond Majic standing cropped.jpg, File:Schnauzer-giant.jpg, File:Irish Red And White Setter 2005.jpg). Disponible bajo la licencia CC BY 2.5 vía Wikimedia Commons - http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Coat_types_3.jpg#/media/File:Coat_types_3.jpg
  17. 17. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Principios Open government data 1. Data Must Be Complete 2. Data Must Be Primary 3. Data Must Be Timely 4. Data Must Be Accessible 5. Data Must Be Machine processable 6. Access Must Be Non-Discriminatory 7. Data Formats Must Be Non-Proprietary 8. Data Must Be License-free http://www.opengovdata.org/home/8principles
  18. 18. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Smart cities. Fuentes de datos Barcelona: • 100.000 a 500.000 descargas • Basado en los datos ‘liberados’ por Barcelona
  19. 19. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Smart cities. Fuentes de datos Madrid: Listado de las multas de tráfico trimestrales por zonas.
  20. 20. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los datos científicos Salvajes Independientes Cuidadosos con su entorno Es difícil tratar con ellos Grandes
  21. 21. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los datos de las 'cosas' No se sabe que hay dentro Puede ser gigantesco Siguen creciendo Los hay conocidos (públicos) y los hay desconocidos (privados)
  22. 22. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 3.- El 1er desafío. El círculo abierto
  23. 23. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. El 1er desafío ¿Los datos abiertos son 'rentables' para la sociedad? ● ¿Cuanto? ¿En que sectores? ¿De que manera? ● Si la reutilización de su información aporta valor a la sociedad ¿Cómo hacemos que se reutilice su información al máximo? ● ¿Generan innovación? ¿Cual es su contribución? ● ¿De que manera podemos hacer que tengan el mayor impacto? ● ¿De que manera garantizamos su sostenibilidad? ● ¿De que maneras podemos generar negocio con ellos?
  24. 24. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Libera Nos beneficiamos No retorno El círculo abierto El 1er desafío
  25. 25. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Otros círculos abiertos ● WIKIPEDIA (58.5 M$, 2015) ● Las carreteras (2.194 M€, 2015) → 41 años wikipedia ● El AVE (3.561 M€, 2015) → 66 años wikipedia ¿Modelos de impacto? NO Demanda popular e Impulso político
  26. 26. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 4.- Reutilizando datos
  27. 27. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los factores que influyen en la reutilización LEGAL ● Licencia de reutilización ● Uso comercial ● Compatibilidad entre licencias ● No desnaturalización ● Actualización
  28. 28. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Legislación de reutilización 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 hogares empresas Admon digital uso ciudadano uso empresasFuente ONTSI 2003. Directiva de la unión europea sobre reutilización información sector publico 2007. Ley 37/2007 sobre reutilización de información del sector público. 2007. Ley 11/2007 LAECSP sociedad de la información 2010.Reales Decretos 3 y 4/2010. Esquemas nacionales de seguridad y de interoperabilidad 2011. Real decreto 1495 reglamento de reutilización de información del sector público. 2013 2014 2014. Ley de Transparencia, acceso a la información y buen gobierno. 2013. Norma interoperabilidad Directiva INSPIRE HITOS REGULATORIOS EN LA REUTILIZACIÓN DE INFORMACIÓN
  29. 29. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Datos del contexto Copyright and restrictive licensing Commercial & only attribution 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 84% 16% 12% 88% 2011 2013 CAMBIOS EN LOS TÉRMINOS DE LICENCIA EN DATASETS PUBLICOS
  30. 30. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Legislación avanzada 10 Dimensiones DOMINIO POLITICO DOMINIO TECNICO Dimension estrategica y politica Dimension disponibilidad DOMINIO LEGAL Dimension Acceso Dimension legal Dimensión calidad de datos DOMMINIO ORGANIZATIVO Dimension actualizacion Dimension organizativa DOMINIO ECONOMICO Y SOCIAL Dimension medicion Dimension reutilizacion Dimension participacion y colaboracion AENOR 178301:2015. Ciudades Inteligentes. Datos abiertos (Open Data). 21-enero-15. (31 pag)
  31. 31. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los factores que influyen en la reutilización ACCESO ● Registro oficial ● Acceso a todos los datos ● Query / SPARQL «Vandalproof» de Originally first uploaded by Bottesini of the English Wikipedia, converted to PNG by 98E of the English Wikipedia, and then edited to look better by Rappingwonders2. - Originally converted to PNG from Image:Vandalprooflock.jpg, edited to look better by User:Rappingwonders2.. Disponible bajo la licencia CC BY- SA 3.0 vía Wikimedia Commons - http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Vandalproof.png#/me dia/File:Vandalproof.png
  32. 32. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los factores que influyen en la reutilización ESTANDARES TÉCNICOS ● No influyen tanto ● Pueden incluir los metadatos ● Pueden condicionar la herramienta uso ● Geostandards "Master lock" by Dhscommtech at English Wikipedia. Licensed under CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons - https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Master_lock.J PG#/media/File:Master_lock.JPG
  33. 33. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los factores que influyen en la reutilización MODELO DE DATOS ● Documentado ● Publicado ● Compartido ● Normalizado ● Utilizado
  34. 34. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los factores que influyen en la reutilización GEOLOCALIZACIÓN ● Añade valor "World Heat Engine" by NASA / Goddard - Image n.0300805 "The World Revs its Heat Engine"http://mix.msfc.nasa.gov/abstracts.php? p=2622http://nasaimages.org/luna/servlet/detail/nasaNAS~9~9~58656~162500http://www.flickr.com/photos/nasacommons/505357259 4/. Licensed under Public Domain via Wikimedia Commons - https://commons.wikimedia.org/wiki/File:World_Heat_Engine.jpg#/media/File:World_Heat_Engine.jpg
  35. 35. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Los factores que influyen en la reutilización TIEMPO REAL ● Añade valor
  36. 36. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. MELODA MEtric for reLeasing Open DAta ● Cuantificar la reusabilidad de fuentes de información ● Relacionarla con su reutilización ● Relacionarla con el valor creado http://meloda.org Reusabilidad Acceso Estándares Técnicos Legal Ámbito Tipo Impacto Económico Interoperabilidad Políticas RISP
  37. 37. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 5.- Nuevos modelos de negocio
  38. 38. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Nuevos modelos de negocio IoT data Dato publico Aapp y cient. Geo Tiempo real Dato personal privado Otros datos ACTIVIDADES Captación Transmisión/Agregación Transformación SERVICIOS Reprocesado para otros negocios Utilidad usuario final
  39. 39. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 6.- El 2o desafío : Las barreras actuales
  40. 40. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. El 2o desafío. Las barreras. LAPSI estudia las barreras a la reutilización de datos del sector publico (gobierno, ciencia y cultura) 1. Asegurar el mayor acceso a los recursos (de datos) 2. Eliminar las restricciones a lo que se puede hacer con la información 3. Proporcionar certeza legal de los usos que pueden darse a la información 4. Respetar las preferencias de los usuarios respecto del formato 5. Ayudar a reducir los costes de búsqueda 6. Permitir a los reutilizadores orientar que datos deben abrirse y cómo
  41. 41. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 7.- El 3er desafío: La interconexión
  42. 42. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. El 3er desafío. Interconexión y normalización La coordinación de datos entre CCAA
  43. 43. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. El 3er desafío interconexión y normalización Los formatos a utilizar para la publicación de un mismo tipo de dato. Los tipos de datos cuya publicación es preceptiva y obligatoria en plazos determinados por parte de las distintas administraciones La frecuencia de actualización de los datos por tipología
  44. 44. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. El 3er desafío. Interconexión y normalización Fuente . El pais 15-10-13. http://politica.elpais.com/politica/2013/10/15/actualidad/1381865097_432853.html
  45. 45. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 8.- Futuro: De datos a servicios
  46. 46. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Ecosistema datos Fuente
  47. 47. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. 9.- Que hacer hoy
  48. 48. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Desafío 1. El problema del círculo abierto Libera Nos beneficiamos No retorno
  49. 49. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. ● SI LO PODEMOS PROBAR …. MEJOR Reusabilidad Acceso Estándares Técnicos Legal Ámbito Tipo Impacto Económico Interoperabilidad Políticas RISP El problema del círculo abierto ¿Debería probarse que la liberación de datos es 'rentable' para la sociedad? Y por tanto merecen la inversión
  50. 50. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Desafío 2. El problema de las barreras
  51. 51. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. El problema de las barreras Una propuesta que no podrás rechazar ● Asociación (todas) y presión ● OKFN son 25€ / año ● http://okfn.es/socios
  52. 52. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Desafío 3. Interconexión y normalización
  53. 53. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Interconexión y normalización Una mesa para el diálogo privado público en la práctica De gente que utiliza de verdad los datos De gente que publica de verdad datos ● Multipartita. Impulsada por sociedad civil. ma de las "Dinner table and chairs" by Rick Harris - http://www.flickr.com/photos/rickharris/98800335. Licensed under CC BY-SA 2.0 via Wikimedia Commons - https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Dinner_table_and_chairs.jpg#/media/File:Dinner_table_and_chairs.jpg
  54. 54. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Resumen ¿Los datos abiertos son 'rentables' para la sociedad? ● Si, pero no importa ● Se demuestra andando ● Conseguir datos abiertos no es cuestión de modelos de rentabilidad, sino de presión pública
  55. 55. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Conclusiones OPTIMISMO ● La información sigue creciendo y su valor con ella ● El enfoque abierto gana la partida ● Actuar, Coordinar, actuar, cooperar, cooperar y más cooperar
  56. 56. Presentación para UNIVERSIDAD DE ALICANTE por Alberto Abella distribuidos Licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Gracias ¿Os habéis quedado con ganas de preguntar ? No digáis que no advertí

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