PublicPolicy: Dinamika Kebijakan, AnalisisKebijakan, Manajemen KebijakanPenulis : Dr. Riant NugrohoPenerbit : PT. Elex Med...
PendahuluanPendahuluan;;DinamikaDinamika KebijakanKebijakanPublikPublik;;AnalisisAnalisis KebijakanKebijakanPublikPublik;;...
Pendahuluan(Dinamika KP)Keunggulan negara bangsa ditentukan oleh oleh kemampuannegara tsb mengembangkan kebijakan publik y...
ModelModelWilliam DunnWilliam DunnModelModelWeimerWeimer--VinningVinningModel PattonModel Patton& Sa& SavickyvickyModelMod...
Pendahuluan(Manajemen KP)Manajemen adalah fungsi universal yg tidak sertamerta berasal dari sektor bisnis/privat.Pendekata...
“Public Policy: Dinamika Kebijakan, AnalisisKebijakan, Manajemen Kebijakan”Dr. Riant Nugroho(Jakarta: Elex Media Komputind...
KonflikKonflikKepentinganKepentinganVS4/29/20132 Jenis Kegagalan MembangunKebijakan Unggul:• Tidak mengerti makna dansubst...
StabilitasSuperDemokratis AmbiguitasPeace, Justice& SecurityJalanJalanKebijakanKebijakanPresidenPresidenIndonesiaIndonesia...
4/29/2013Competitive State• Proses kebijakanterbuka di dalaminstitusi di manakebijakan publikdibuat• Budaya politikdewasa•...
4/29/2013NegaraNegara beradaberada dalamdalam tatanantatanan persainganpersaingan global yangglobal yangberbedaberbeda den...
4/29/2013SedemokrasiSedemokrasi apapunapapun formulasiformulasi kebijakankebijakan publikpublik,, padapadaakhirnyaakhirnya...
“Public Policy: Dinamika Kebijakan, AnalisisKebijakan, Manajemen Kebijakan”Dr. Riant Nugroho(Jakarta: Elex Media Komputind...
Model Weimer-VinningModel WilliamDunnModel Patton& Savicky(Analisis KP)
4/29/2013(Analisis KP)ModelModel DeliberatifDeliberatifPakar Model AnalisisEdward S.Edward S. QuadeQuade 55 ElemenElemen A...
4/29/2013Ghost Policy Analysis?Ghost Policy Analysis? NO !!NO !!
“Public Policy: Dinamika Kebijakan, AnalisisKebijakan, Manajemen Kebijakan”Dr. Riant Nugroho(Jakarta: Elex Media Komputind...
Policy AgendaPolicyFormulationPolicy AdoptionPolicyImplementationPolicyEvaluationSumber: James E. Anderson, David W. Brady...
4/29/2013KontinentalKontinental Anglo SaxonAnglo SaxonKelembagaanKelembagaan Game TheoryGame TheoryProsesProses Public Cho...
4/29/2013
4/29/2013Model Donald van Meter dan Carl van Horn
4/29/2013Model Mazmanian dan Paul A. Sabatier
4/29/2013Model Goggin, Bowman, dan Lester
4/29/2013Model Grindle
4/29/2013Model Nakamura & Smallwood
4/29/2013
4/29/2013
4/29/2013
4/29/2013
4/29/2013
4/29/2013
4/29/2013TugasTugas negaranegara hanyahanya adaada,, yakniyaknimenghasilkanmenghasilkan kebijakankebijakan publikpublikyan...
Ringkasan Buku Public Dr. Riant Nugroho
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Ringkasan Buku Public Dr. Riant Nugroho

15,517 views

Published on

Penerbit: Elex Media Komputindo, Edisi ke-4, 2012

Ringkasan Buku Public Dr. Riant Nugroho

  1. 1. PublicPolicy: Dinamika Kebijakan, AnalisisKebijakan, Manajemen KebijakanPenulis : Dr. Riant NugrohoPenerbit : PT. Elex Media Komputindo (Ed. 4, 2012)Tri Widodo W. Utomo
  2. 2. PendahuluanPendahuluan;;DinamikaDinamika KebijakanKebijakanPublikPublik;;AnalisisAnalisis KebijakanKebijakanPublikPublik;;ManajemenManajemen KebijakanKebijakanPublikPublik;;PenutupPenutup..
  3. 3. Pendahuluan(Dinamika KP)Keunggulan negara bangsa ditentukan oleh oleh kemampuannegara tsb mengembangkan kebijakan publik yg unggul.Demokrasi tanpa penguatan kemampuan negara akanmenghasilkan defisit demokrasi.Kebijakan publik sbg bagian administrasi publik direduksimenjadi masalah teknis dari masalah strategis dan politis.Penelitian kebijakan adalah penelitian tentang perumusan,implementasi, kinerja, dan lingkungan kebijakan.Involusi kebijakan, yakni suatu kebijakan yg baik secara prosesdan rumusannya namun tidak memberikan kebaikan bagipublik.
  4. 4. ModelModelWilliam DunnWilliam DunnModelModelWeimerWeimer--VinningVinningModel PattonModel Patton& Sa& SavickyvickyModelModelDeliberatifDeliberatifModelModelPragmatikPragmatikModelModelBintoroBintoroTjokroTjokroModelModelMustopaMustopa--didjajadidjajaPendahuluan(Analisis KP)
  5. 5. Pendahuluan(Manajemen KP)Manajemen adalah fungsi universal yg tidak sertamerta berasal dari sektor bisnis/privat.Pendekatan dalam Manajemen KP adalah dimensiprosesual, dari perencanaan hingga hasilnya.ModelModelEastonEastonModelModelAndersonAndersondkkdkkModelModelDunnDunnModelModelDyeDyeModelModelPatton &Patton &SavickySavickyModelModelMeierMeierModelModelGrindleGrindle &&ThomasThomasModelModelScottScott
  6. 6. “Public Policy: Dinamika Kebijakan, AnalisisKebijakan, Manajemen Kebijakan”Dr. Riant Nugroho(Jakarta: Elex Media Komputindo, 2012)BagianBagian 1:1: DinamikaDinamika KPKP
  7. 7. KonflikKonflikKepentinganKepentinganVS4/29/20132 Jenis Kegagalan MembangunKebijakan Unggul:• Tidak mengerti makna dansubstansi kebijakan publik.• Tidak ada analis kebijakan; adatetapi tidak bekerja denganbaik; sudah bekerja dengan baiktidak mampu menghasilkankebijakan yang hebat.Kegagalan MewujudkanNegara yang UnggulDonald F. Kettl: 3 issu kritikalMilenium III:• Menguatnya swasta danmenyusutnya pemerintahan;• Defisit terbesar di setiap negaraadalah proses penyelenggaraanadministrasi publik;• Nilai, berkenaan dgn munculnyaikon entrepreneurial govt, dll.Kebijakan Publikyg IdealGlobalGlobal DomestikDomestik
  8. 8. StabilitasSuperDemokratis AmbiguitasPeace, Justice& SecurityJalanJalanKebijakanKebijakanPresidenPresidenIndonesiaIndonesiaPragmatis-Elitis-EkonomiPopulis-Politik
  9. 9. 4/29/2013Competitive State• Proses kebijakanterbuka di dalaminstitusi di manakebijakan publikdibuat• Budaya politikdewasa• Kekuasaanterdistribusi tidaksecara rasional• Inggris, India PrancisFragmented State• Proses perumusankebijakan di dalaminstitusi formal tidakselalumencerminkanproses yangsesungguhnya• Kekuasaanterdistribusi secaratradisonal• Negara Transisi• Chili, Indonesia,ZaireNon CompetitiveState• Kebijakan oublikdidikte oleh elityang memonopolikekuasaan• Monopolikekuasaan secaraabsolut• Negara otokratik• USSR, RRC
  10. 10. 4/29/2013NegaraNegara beradaberada dalamdalam tatanantatanan persainganpersaingan global yangglobal yangberbedaberbeda dengandengan kondisikondisi sebelumnyasebelumnya;;KarenaKarena ituitu tugastugas negaranegara berubahberubah daridari sifatsifat yangyang bertugasbertugasrutinrutin,, regulerreguler atauatau tatatata usahausaha menjadimenjadi membangunmembangunkeunggulankeunggulan kompetitifkompetitif;;PembangunanPembangunan harusharus berubahberubah daridari perspektifperspektif politikpolitik kekeperspektifperspektif manajemenmanajemen;;MakaMaka,, kebijakankebijakan publikpublik yang idealyang ideal adalahadalah kebijakankebijakan publikpublikyangyang membangunmembangun keunggulankeunggulan bersaingbersaing daridari setiapsetiappribadipribadi rakyatrakyat Indonesia,Indonesia, setiapsetiap keluargakeluarga,, setiapsetiaporganisasiorganisasi ((masyarakatmasyarakat maupunmaupun pemerintahpemerintah),), baikbaik yangyangmencarimencari labalaba maupunmaupun nirlabanirlaba..
  11. 11. 4/29/2013SedemokrasiSedemokrasi apapunapapun formulasiformulasi kebijakankebijakan publikpublik,, padapadaakhirnyaakhirnya yangyang memutuskanmemutuskan adalahadalah pemimpinpemimpin..PemimpiPemimpi beradaberada padapada setiapsetiap tahaptahap,, padapada formulasiformulasikebijakankebijakan politikpolitik,, implementasikebijakanimplementasikebijakan,, evaluasievaluasikebijakankebijakan dandan kinerjakinerja kebijakankebijakan politikpolitik..PemimpinPemimpin pentingpenting karenakarena merekamereka bertanggungjawabbertanggungjawabatasatas keefektifankeefektifan organisasiorganisasi,, menjadimenjadi tempattempat untukuntukberlindungberlindung,, dandan merupakanmerupakan intiinti integritasintegritas kelembagaankelembagaan..PemimpinPemimpin make this happen,make this happen, karenakarena ituitu harusharus memilikmemilikkarakterkarakter,, kredibelitaskredibelitas,, nilainilai,, keteladananketeladanan,, dandankemampuankemampuan memberimemberi harapanharapan..JadiJadi,, pemimpinpemimpin yangyang padapada akhirnyaakhirnya menentukanmenentukan apakahapakahsuatusuatu bangsabangsa menjadimenjadi besarbesar atauatau kerdilkerdil..
  12. 12. “Public Policy: Dinamika Kebijakan, AnalisisKebijakan, Manajemen Kebijakan”Dr. Riant Nugroho(Jakarta: Elex Media Komputindo, 2012)BagianBagian 2:2: AnalisisAnalisis KPKP
  13. 13. Model Weimer-VinningModel WilliamDunnModel Patton& Savicky(Analisis KP)
  14. 14. 4/29/2013(Analisis KP)ModelModel DeliberatifDeliberatifPakar Model AnalisisEdward S.Edward S. QuadeQuade 55 ElemenElemen AnalisisAnalisis KebijakanKebijakan:: TujuanTujuan,, AlternatifAlternatif,, PengaruhPengaruh//DampakDampak,,KriteriaKriteria, & Model, & ModelArnold J.Arnold J. MeltsnerMeltsner PemetaanPemetaan karakterkarakter analisanalis kebijakankebijakan dengandengan mempertemukanmempertemukan 22variabelvariabel: Analytical Skill: Analytical Skill dandan Political Skill.Political Skill. HasilHasil pemetaanpemetaan adaada 33karakterkarakter analisanalis:: Entrepreneur, Technician, PoliticianEntrepreneur, Technician, Politician..Hank C. JenkinsHank C. Jenkins--SmithSmithFokusFokus analisisanalisis kebijakankebijakan padapada prosesproses politikpolitik demokratisdemokratis,, bukanbukanadministrasiadministrasi publikpublik.. IaIa keluarkeluar daridari pahampaham klasikklasik AKAK sebagaisebagai a set ofa set oftechniquestechniques and criteriaand criteria..Paul A. SabatierPaul A. Sabatier 22 jenisjenis kebijakankebijakan dalamdalam politikpolitik modern: 1) model agenda (modern: 1) model agenda (kebijakankebijakansesuaisesuai prioritasprioritas issuissu); 2) model); 2) model mandatmandat dandan ideologiideologi ((kebijakankebijakansesuaisesuai prioritasprioritas partaipartai ygyg berkuasaberkuasa))ModelModel PragmatisPragmatis
  15. 15. 4/29/2013Ghost Policy Analysis?Ghost Policy Analysis? NO !!NO !!
  16. 16. “Public Policy: Dinamika Kebijakan, AnalisisKebijakan, Manajemen Kebijakan”Dr. Riant Nugroho(Jakarta: Elex Media Komputindo, 2012)BagianBagian 3:3: ManajemenManajemen KPKP
  17. 17. Policy AgendaPolicyFormulationPolicy AdoptionPolicyImplementationPolicyEvaluationSumber: James E. Anderson, David W. Brady, and Charles Bullock III, 1978, Public Policy and Politics in United States,Massachussets: DuxburyIdentificationof PolicyProblemAgenda SettingPolicyFormulationPolicyLegitimationPolicyImplemen-tationPolicyEvaluationSumber: Thomas R. Dye, 1996, Understanding Public Policy, New Jersey: Prentice Hall
  18. 18. 4/29/2013KontinentalKontinental Anglo SaxonAnglo SaxonKelembagaanKelembagaan Game TheoryGame TheoryProsesProses Public ChoicePublic ChoiceGroupGroup SystemSystemEliteElite DemocraticDemocraticRationalRational StrategicStrategicInkrementalInkremental DeliberatifDeliberatifMixed ScanningMixed Scanning Garbage canGarbage can
  19. 19. 4/29/2013
  20. 20. 4/29/2013Model Donald van Meter dan Carl van Horn
  21. 21. 4/29/2013Model Mazmanian dan Paul A. Sabatier
  22. 22. 4/29/2013Model Goggin, Bowman, dan Lester
  23. 23. 4/29/2013Model Grindle
  24. 24. 4/29/2013Model Nakamura & Smallwood
  25. 25. 4/29/2013
  26. 26. 4/29/2013
  27. 27. 4/29/2013
  28. 28. 4/29/2013
  29. 29. 4/29/2013
  30. 30. 4/29/2013
  31. 31. 4/29/2013TugasTugas negaranegara hanyahanya adaada,, yakniyaknimenghasilkanmenghasilkan kebijakankebijakan publikpublikyangyang unggulunggul,, dandan memberikanmemberikanpelayananpelayanan kepadakepada masyarakatmasyarakat;;HanyaHanya dengandengan kebijakankebijakan yangyangunggulunggul,, dapatdapat dibangundibangun negaranegarayangyang unggulunggul;;DenganDengan negaranegara yangyang unggulunggul,,makamaka IndonesiaIndonesia dapatdapat mengambilmengambilperanperan dandan manfaatmanfaat sebesarsebesarmungkinmungkin daridari prosesproses globalisasiglobalisasi;;JadiJadi,, KebijakanKebijakan PublikPublik adalahadalahleverageleverage utamautama untukuntukmewujudkanmewujudkan tujuantujuan negaranegarasebagaimanasebagaimana mandatmandat UUD 1945.UUD 1945.

×