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Babatunde Osotimehin,                                                                                                     ...
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nuestra especie”, dice Steven Sinding, quien ha         organización no gubernamental con sede                            ...
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regresó después de trabajar en los Países Bajos y   dice que su objetivo es estudiar en un instituto                      ...
pondiente al grupo desde el nacimiento hasta          y aspira a que el Gobierno mejore las condicio-los 14 años de edad, ...
político democrático capaz de rectificaciones en                                                                          ...
o no estructurada (informal), donde no hay nin-guna seguridad laboral ni prestaciones sociales.    El desempleo de los jóv...
considere el Gobierno. En su primer año propu-         HIV/SIDA, Población y Desarrollo, ya se está                       ...
Olalekan Azeez-Iginla,                                                                                                    ...
Amsalu Buke y su       ayudante inician su       trayecto para llevar       la planificación       de la familia a las    ...
mujeres, la mejora de la salud de madres y niños                  En Mozambique, el equilibrio de poder quey la reducción ...
El Gobierno de Mozambique proscribió el             intensifica las diferencias de poder en la relación.                  ...
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Informe poblacion tierra

  1. 1. estado de la población mundial 2011 7 mil millones de personas su mundo, sus posibilidades
  2. 2. Estado de la Población Mundial 2011El presente informe fue producido por la División de Mane, Niyi Ojuolape, Elena Pirondini, Sherin Saadallah yInformación y Relaciones Externas del UNFPA, Fondo de Mari Simonen, de la Oficina del Director Ejecutivo del UNFPA.Población de las Naciones Unidas. Otros colegas en la División de Asuntos Técnicos y la División de Programas del UNFPA—demasiado numerosos para incluirEquipo editorial aquí la lista completa—también aportaron esclarecedoras observaciones sobre los textos preliminares, aseguraron queAutora principal: Barbara Crossette los datos fueran fidedignos y reforzaron la focalización y laInformes adicionales y redacción: Richard Kollodge orientación de los temas que abarca el informe.Grupo consultivo (UNFPA): Rune Froseth, Werner Haug, Aminata Toure, Sylvia Wong La División de Población del Departamento de AsuntosJefe de Redacción: Richard Kollodge Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, fuente deEditor Adjunto: Robert Puchalik la mayoría de los datos del informe, orientó el análisis y laAsistente Editorial y Administrativa: Mirey Chaljub presentación de las proyecciones de población. Sin su apoyo,Distribución: Jayesh Gulrajani este informe no habría sido posible. También aportaron datos de importancia crítica el Instituto de Estadística de la UNESCO,Agradecimientos el UNICEF, la Organización Mundial de la Salud, la OrganizaciónEl equipo editorial agradece al Grupo consultivo su orientación de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, elen la conceptualización y la preparación del informe y Banco Mundial, el Proyecto de Corrientes de Recursos UNFPA/las invaluables observaciones con respecto a los textos NIDI y la División de Estadística del Departamento de Asuntospreliminares. Económicos y Sociales de las Naciones Unidas. Edilberto Loaiza, de la Subdivisión de Población y Desarrollo del UNFPA, orientóLos jefes o jefes interinos de siete oficinas del UNFPA sobre la selección y la presentación de los indicadores.el terreno (y su personal) organizaron entrevistas, formularonarreglos logísticos, contribuyeron a seleccionar ideas para las Gracias al generoso apoyo financiero de la División de Asuntoshistorias y orientaron los reportajes locales: Bernard Coquelin Técnicos del UNFPA, en el presente informe se presentan(China), Ziad Rifai (Egipto), Benoît Kalasa (Etiopía), Marc fotografías originales de las personas y los lugares mencionadosDerveeuw (India), Diego Palacios (México), Patricia Guzmán en el texto.(Mozambique), Agathe Lawson (Nigeria), y François Farah yTatjana Sikoska (ex República Yugoslava de Macedonia). Los En cada lugar, los autores de las fotografías originales fuerondirectores regionales del UNFPA aportaron un valioso apoyo a la Guo Tieliu (China); Matthew Cassel (Egipto); Antonio Fiorentepreparación del informe: Hafedh Chekir (Estados árabes), Thea (Etiopía); Sami Sallinen (Finlandia); Sanjit Das and Atul LokeFierens (Europa oriental y Asia central), Nobuko Horibe (Asia y (India); Ricardo Ramírez Arriola (México); Pedro Sá da Bandeirael Pacífico), Bunmi Makinwa (África) y Marcela Suazo (América (Mozambique); Akintunde Akinleye (Nigeria); y AntoninLatina y el Caribe). Hilkka Vuorenmaa, Oficial Superior de Kratochvil (ex República Yugoslava de Macedonia).Väestöliitto, la Federación de la Familia de Finlandia, efectuó lastareas preliminares para los reportajes en ese país. El equipo editorial también desea agradecer a las personas que relataron sus historias para el presente informe.Además, se recibió valiosa orientación de Safiye Çagar, ˇDirectora de la División de Información y Relaciones Foto en la tapa:Externas; Neil Ford, Jefe de la Subdivisión de Medios de Clase de geografía en la Universidad Eduardo Mondlane,Difusión y Comunicaciones; y Delia Barcelona, Saturnin Épié, Maputo, MozambiqueAnn Erb-Leoncavallo, Antti Kaartinen, Bettina Maas, Purnima ©UNFPA/Pedro Sá da Bandeira
  3. 3. estado de la población mundial 2011 7 mil millones de personas: su mundo, sus posibilidadesPrólogo pàgina ii1 5 Una mirada más de cerca a nuestro La decisión de partir: el poder mundo de 7.000 millones de personas pàgina 1 y el efecto de la migración pàgina 652 6 Los jóvenes: Un nuevo poder mundial Planificación para el futuro que reconfigura el mundo pàgina 9 crecimiento de las ciudades pàgina 773 7 Seguridad, fortaleza económica e Compartir y mantener los independencia en la ancianidad pàgina 29 recursos de la tierra pàgina 934 8 ¿Qué factores influyen sobre El camino hacia adelante: Completar la fecundidad? pàgina 43 el programa de El Cairo pàgina 101Indicadores pàgina 110Bibliografía seleccionada pàgina 124 ©UNFPA Antonio Fiorente
  4. 4. Prólogo El 31 de octubre habrá 7.000 millones de personas sobre la Tierra. En el transcurso de mi vida, la población mundial casi se ha triplicado. Y dentro de 13 años habrá otros 1.000 millones de personas agregadas a la población. Durante las vidas de mis nietos podría llegar a haber hasta 10.000 millones de personas en el mundo. ¿Cómo hemos llegado a cantidades tan grandes? Algunas tendencias son notables: hoy hay en ¿Cuánta gente puede sostener nuestra Tierra? el mundo 893 millones de personas mayores de Esas son preguntas importantes, pero tal 60 años. Al promediar este siglo, esa cantidad lle- vez no son las correctas en nuestros tiempos. gará a 2.400 millones. Actualmente, una de cada Cuando nos focalizamos en las grandes canti- 10 personas vive en una ciudad, pero dentro de dades, corremos el riesgo de quedar abrumados solamente 35 años vivirán en ciudades dos de cada y perder de vista las nuevas oportunidades de tres personas. Las personas menores de 25 años ya mejorar las vidas de todos en el futuro. constituyen el 43% de la población mundial y en Por consiguiente, en lugar de preguntar: algunos países llegan hasta un 60%. “¿Somos demasiado numerosos?” deberíamos El presente informe ofrece una instantánea preguntar en cambio: “¿Qué puedo hacer yo de la manera en que China, Egipto, Etiopía, para que nuestro mundo sea mejor?” o “¿Qué Finlandia, la India, México, Mozambique, podemos hacer para que nuestras populosas Nigeria y la ex República Yugoslava de ciudades pasen a propiciar la sostenibilidad?” Macedonia enfrentan diversos problemas También deberíamos preguntarnos qué puede demográficos, desde el envejecimiento de las hacer cada uno de nosotros para facultar a los poblaciones hasta las altas tasas de fecundidad ancianos de modo que puedan desempeñar un y desde la urbanización hasta el surgimiento papel más activo en sus comunidades. “¿Qué de cuantiosas generaciones de jóvenes. De esos podemos hacer para liberar la creatividad y el países, algunos tienen altas tasas de fecundidad y potencial de la mayor cohorte de jóvenes que en otros las tasas son tan bajas que los gobiernos haya tenido jamás la humanidad?” Y, ¿qué pode- ya están considerando maneras de promover el mos hacer para eliminar las barreras que obstan crecimiento de sus poblaciones. Algunos países, a la igualdad entre mujeres y hombres, de modo donde hay escasez de mano obra, cubren las que cada persona tenga pleno poder de adoptar vacantes con trabajadores migratorios, mientras sus propias decisiones y plasmar plenamente su otros refuerzan sus economías con las remesas potencial? enviadas por sus ciudadanos que trabajan en el En el informe Estado de la Población Mundial extranjero. Y, mientras algunos países atraen a 2011 se consideran las tendencias —las diná- grandes cantidades de personas hacia megaciu- micas— que definen nuestro mundo de 7.000 dades en expansión donde hay abundancia de millones y se presenta lo que muchas personas empleo y el costo de la vida es alto, otros expe- están haciendo en sus propias comunidades, en rimentan olas de migración desde los centros diversos países cuyas circunstancias son enorme- urbanos hacia zonas periurbanas, donde el costo mente diferentes, a fin de lograr lo mejor posible de la vida puede ser más bajo pero tal vez esca- en nuestro mundo de 7.000 millones. seen los servicios básicos y el empleo.ii PrÓLogo
  5. 5. Babatunde Osotimehin, Director Ejecutivo del UNFPA. ©Brad Hamilton En el presente informe se fundamenta la que entraña. Persisten las grandes disparidadessiguiente tesis: si desde ahora se planifica correc- entre distintos países y dentro de un mismotamente y se efectúan las debidas inversiones en país. También hay disparidades en cuanto a loslas personas —a fin de facultarlas para que efec- derechos y las oportunidades de que disponentúen opciones que no solamente son beneficiosas hombres y mujeres, niñas y niños varones. Hoypara ellas mismas, sino también para nuestros es más importante que nunca marcar un senderobienes públicos mundiales— nuestro mundo de de desarrollo que promueva la igualdad y no exa-7.000 millones puede tener ciudades prósperas cerbe ni refuerce las desigualdades.y sostenibles, fuerzas laborales productivas que Es mucho lo que está en juego para todosimpulsen el crecimiento económico, poblaciones nosotros en el futuro de la humanidad. Cadade jóvenes que contribuyan al bienestar de las persona, cada gobierno, cada empresa, está máseconomías y las sociedades, y una generación de interconectada y es más interdependiente queancianos saludables que participen activamen- nunca, de manera que lo que haga cada uno dete en los asuntos sociales y económicos de sus nosotros será importante para todos nosotroscomunidades. durante mucho tiempo en el futuro. Juntos y En muchas partes del mundo en desarro- aunados podemos cambiar y mejorar el mundo.llo, donde el aumento de la población es másacelerado que el crecimiento económico, siguesiendo de gran magnitud la necesidad de ser- Somos 7.000 millones devicios de salud reproductiva, especialmente personas con 7.000 millonesde planificación de la familia. El logro de una de posibilidades.población estable es un requisito indispensablepara el crecimiento económico planificado y eldesarrollo acelerado. Los gobiernos que procuran Babatunde Osotimehinseriamente eliminar la pobreza también deberían Director Ejecutivo del UNFPApreocuparse seriamente por ofrecer los servicios,los suministros y la información que las mujeresnecesitan para ejercer sus derechos reproductivos. Desde muchos puntos de vista, puede consi-derarse que el actual tamaño sin precedentes denuestra población es un éxito de la humanidad:las personas tienen vidas más largas y más salu-dables. Pero no todos se han beneficiado conese adelanto ni con la más alta calidad de vida E stA D o D E lA P ob l Ac iÓN mU N D i Al 2 0 1 1 iii
  6. 6. iv cap Ít ulo 1 : U NA mirADA mÁs c ErcA A NUEstro mUN D o D E 7.000 mil loN E s D E PE rsoN A s
  7. 7. una mirada más de cerca a nuestro mundo de 7.000capÍtulo uNo millones de personas El hito de los 7.000 millones va acompañado de éxitos, reveses y paradojas. Si bien en promedio las mujeres tienen menor cantidad de hijos que en el decenio de 1960, nuestras cantidades siguen aumentando. A escala mundial, hay más personas jóvenes —y más personas ancianas— que nunca antes. En algunos de los países más pobres, las altas tasas de fecundidad perjudican el desarrollo y perpetúan la pobreza, mientras que en algunos de los países más ricos, las bajas tasas de fecundidad y las pocas cantidades de personas que ingresan en el terreno, desde nueve países donde los habitantes mercado del empleo suscitan inquietud acerca en general, los expertos nacionales que estudian de las perspectivas de crecimiento económico las tendencias demográficas y los responsables sostenido y de la viabilidad de los sistemas de políticos que deben adoptar decisiones basadas seguridad social. Al mismo tiempo que la escasez en las condiciones locales, hablan directamente de mano de obra amenaza asfixiar a las economías de sus vidas y su trabajo: China, Egipto, Etiopía, de algunos países industrializados, en los países en Finlandia, la India, México, Mozambique, Nigeria desarrollo las personas desempleadas que tienen y la ex República Yugoslava de Macedonia. intenciones de emigrar comprueban que van en En su conjunto, las personas de esos países aumento la cantidad de fronteras nacionales que presentadas en el informe conforman un mosaico se les cierran y el nivel de especialización que de la pluralidad de las experiencias humanas y deben ofrecer. Y aun cuando hay adelantos en la multiplicidad de aspiraciones y prioridades, cuanto a reducir la extrema pobreza, casi en todos que pone de manifiesto la diversidad de los países se está agrandando la brecha entre los nuestra población mundial y de las tendencias ricos y los pobres. subyacentes. En el informe Estado de la Población Mundial Al conversar con las personas que viven y 2011 se analizan algunas de esas paradojas desde trabajan en esos países, no lleva mucho tiempo la perspectiva del ser humano y se describen los constatar que ninguna de las cuestiones de obstáculos con que las personas tropiezan —y que población se percibe ahora como desvinculada superan— al tratar de crear una vida mejor para sí de las demás. Por ejemplo, las vidas de los mismos, sus familias, sus comunidades y sus países. ciudadanos que envejecen están universalmente Mediante historias personales, este informe vinculadas con las tendencias de la juventud. presenta las dificultades de la vida real con En muchos países, tanto desarrollados comoPeatones en México D.F. que tropezamos en nuestro mundo de 7.000 en desarrollo, los jóvenes migran en busca©UNFPA/ricardo ramirez Arriola millones. Es mayormente un informe desde el de empleo desde las zonas rurales hacia las e sta d o d e l a pob l ac iÓn mu n d ia l 2 0 1 1 1
  8. 8. ciudades o hacia otros países donde hay mejores estos momentos para una transformación en perspectivas de empleo, y a menudo dejan condiciones propicias. A veces, tales tendencias se tras de sí a los miembros de la familia de más dejan de lado en los debates sobre el tamaño de la edad, a veces carentes del apoyo que necesitan población, pero solamente cuando se las analiza en su vida cotidiana. En algunos de los países es posible poner de manifiesto muchos riesgos más ricos, las cantidades menores de jóvenes inmediatos y también muchas oportunidades. Por suscitan incertidumbre acerca de quién cuidará ejemplo, en la provincia de Shaanxi, China está a los ancianos en el futuro y quién sufragará las tratando de encontrar maneras de proporcionar prestaciones para las personas de edad. albergue y apoyo a crecientes cantidades Cada uno de los países que figuran en de personas de edad. En una megaciudad este informe considera que las tendencias de como Lagos, Nigeria, los planificadores están su propia población, como la urbanización, la tratando de reconstruir barrios enteros y crear mayor esperanza de vida y el rápido aumento comunidades más cohesivas, fáciles de organizar de poblaciones en edad activa, constituyen no y placenteras para vivir. En México, D. F., se solamente grandes desafíos, sino también enormes asigna prioridad a crear parques acogedores para oportunidades, y que es preciso aprovechar el público y espacios verdes junto a la red vial, AñoS En QUE LA PoBLACIÓn mUndIAL LLEgÓ A AUmEnTAr En InCrEmEnToS dE 1.000 mILLonES 10 .000 Millones El crecimiento acelerado de la población mundial es un fenómeno reciente. Hace unos 9.000 2.000 años, la población mundial era de aproximadamente 300 millones de personas. Millones Fue necesario que transcurrieran más de 1.600 años para que la población mundial se 8.000 duplicara y llegara a 600 millones de personas. El crecimiento acelerado de la población Millones mundial comenzó en 1950, a raíz de reducciones en la mortalidad en las regiones menos 7.000 adelantadas, lo cual redundó en una cantidad estimada en 6.100 millones de personas en Millones el año 2000, casi dos veces y media la población de 1950. A raíz de la disminución de la 6.000 fecundidad en la mayor parte del mundo, la tasa mundial de crecimiento demográfico ha 4 Millones ido disminuyendo desde su máximo de 2,0% en el lapso 1965-1970. 5.000 3 Millones Fuente: Naciones Unidas, División de Población, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. 4.000 2 Millones 1959 3.000 1 Millones 1927 2.000 Millones 1804 1.000 Millones AÑOS EN QUE LA POBLACIÓN MUNDIAL LLEGÓ A AUMENTAR EN INCREMENTOS DE 1.000 MILLONES 123 32 15 1800 1850 1900 19502 cap Ít ulo 1 : U NA mirADA mÁs c ErcA A NUEstro mUN D o D E 7.000 mil loN E s D E PE rsoN A s
  9. 9. y a aumentar los medios de transporte público, los gobiernos pueden propiciar un crecimiento con el propósito de lograr una vida urbana más urbano que estimule la economía y cree empleo, saludable y más sostenible. utilizando al mismo tiempo la energía de manera Países como la ex República Yugoslava más eficiente y proporcionando servicios sociales de Macedonia y Finlandia, donde las tasas a mayores cantidades de personas. de fecundidad son más bajas y la etapa de Las personas menores de 25 años de edad procreación es más tardía que en muchas otras constituyen un 43% de la población mundial. partes del mundo, están tratando de encontrar Cuando los jóvenes pueden reivindicar maneras de apoyar a las mujeres que se deciden sus derechos a la salud, la educación y las a tener hijos. Países como Etiopía y la India han condiciones de trabajo decorosas, se transforman emprendido campañas para eliminar el matrimonio en una poderosa fuerza que impulsa el desarrollo en la infancia y prevenir los embarazos en la económico y el cambio positivo. En todo el adolescencia, que pueden costar vidas. mundo en desarrollo, los científicos sociales y En casi todos los países del mundo, las los responsables políticos aspiran a aprovechar ciudades están en expansión. Si cuentan con una al máximo las grandes poblaciones de jóvenes, racional planificación y con políticas adecuadas, tanto en beneficio de los propios jóvenes como para estimular el crecimiento económico y el desarrollo. No obstante, esta oportunidad de cosechar un “dividendo demográfico” es un momento fugaz que debe aprovecharse al vuelo, pues de lo contrario, se perderá. En los países más pobres, la extrema pobreza, la inseguridad alimentaria, la desigualdad, las altas tasas de mortalidad y las altas tasas de 7 natalidad forman parte de un círculo vicioso. Es posible quebrar dicho círculo vicioso al reducir la pobreza mediante inversiones en 6 2011 salud y educación, especialmente en beneficio de las mujeres y las niñas. A medida que van 5 1999 mejorando las condiciones de vida, los padres y madres pueden confiar más en que la mayoría41974 1987 ¿VIVIRÁN de sus hijos sobrevivirá; entonces, muchos optan por tener familias más pequeñas. Así es posible hacer mayores inversiones en el cuidado de la NUESTROS NIETOS salud y la educación de cada hijo, y se mejoran EN UN MUNDO la productividad y las perspectivas a largo plazo, DE 10 MIL para las familias y el país. MILLONES? celebrar los adelantos, planificar para el futuro Es mucho lo que hay que celebrar en lo que respecta a las tendencias de la población mundial en los últimos 60 años, en especial, la esperanza 13 12 12 media de vida, que aumentó pronunciadamente desde aproximadamente 48 años a comienzos del 2000 2050 E stA D o D E lA P ob l Ac iÓN mU N D i Al 2 0 1 1 3
  10. 10. decenio de 1950 hasta aproximadamente 68 años y los servicios de salud sexual y reproductiva, en el primer decenio de este nuevo siglo. La incluidos los métodos anticonceptivos modernos. mortalidad infantil disminuyó marcadamente, En algunas regiones, la tasa de fecundidad desde 133 defunciones por cada 1.000 total disminuyó drásticamente entre 1950 y la alumbramientos en el decenio de 1950 hasta 46 actualidad. En Centroamérica, por ejemplo, por 1.000 en el período 2005-2010. Las campañas la tasa de fecundidad total era de unos 6,7 de inmunización redujeron la prevalencia de hijos, mientras que hoy, 61 años después, ha enfermedades de la infancia en todo el mundo. disminuido hasta 2,6, medio punto porcentual Además, la fecundidad, es decir, el número por encima del “nivel de remplazo” de la de hijos que se prevé ha de tener una mujer en población, de 2,1 hijos, uno de ellos, una su etapa de procreación, disminuyó en más de niña. En el Asia oriental, en 1950 la tasa de la mitad, desde aproximadamente 6,0 hasta 2,5, fecundidad total era de unos 6 hijos por mujer debido en parte al crecimiento económico y el y actualmente es 1,6, muy por debajo del nivel desarrollo de los países, pero debido también a de remplazo. Pero en algunas partes de África se una compleja combinación de fuerzas sociales y registró solamente una pequeña disminución en culturales y a un mayor acceso de las mujeres a la la fecundidad total, que actualmente sigue siendo educación, las oportunidades de obtener ingresos de más de cinco hijos por mujer. Pero, pese a las disminuciones de la fecundidad ocurridas en todo el mundo, cada año se agregan al menos 80 millones de ChInA y LA IndIA: mULTImILLonArIAS personas, cantidad equivalente a la población de Hace poco, China y la India dieron a conocer los resultados de sus Alemania o de Etiopía. Actualmente, continúa el censos más recientes y el mundo pudo percibir la manera en que están considerable crecimiento de la población debido procurando reorientar las cantidades de sus gigantescas poblaciones a las grandes cantidades de nacimientos en los y sus tasas de crecimiento. Más adelante se indican las cantidades para ambos países, seguidas de proyecciones oficiales de las Naciones decenios de 1950 y 1960, que han redundado Unidas. en mayores poblaciones de base, con millones de Según las proyecciones de la División de Población, Departamento jóvenes que van llegando a su etapa de procrear de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, en 2025 la en sucesivas generaciones. India, con 1.460 millones de habitantes superará la cantidad de habitan- En su informe World Population Prospects: tes de China, de 1.390 millones, y será el país más populoso del mundo. The 2010 Revision (publicado en mayo de 2011), Seguidamente, según las proyecciones efectuadas utilizando la variante la División de Población, Departamento de media, la población de China disminuirá hasta 1.290 millones en 2050. En la India el crecimiento continuará, hasta llegar a casi 1.720 millones Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones para 2060, para después comenzar a disminuir. Unidas, prevé una población mundial de 9.300 millones de personas en 2050, cantidad superior China India a la de estimaciones anteriores. También prevé que al finalizar el presente siglo habrá más de Población total, 2011 1.350 millones 1.240 millones 10.000 millones, y esas proyecciones presuponen que las tasas de fecundidad irán disminuyendo Aumento 2001–2010 69,7 millones 170,1 millones a lo largo del tiempo. Si la disminución tasa de fecundidad 1,6 2,5 en la fecundidad fuera de poca magnitud, particularmente en los países más populosos, el Año en que probablemente se estabilizará 2025 2060 total podría ser mayor: tal vez 10.600 millones la población de personas podrían estar viviendo en la Tierra para 2050 y más de 15.000 millones en 2100, de Fuente: Naciones Unidas, División de Población, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales conformidad con las estimaciones de la División4 cap Ít ulo 1 : U NA mirADA mÁs c ErcA A NUEstro mUN D o D E 7.000 mil loN E s D E PE rsoN A s
  11. 11. de Población. “Según se prevé, gran parte de este región restante del mundo donde la población aumento ocurrirá en los países donde son altas ha de duplicarse o triplicarse en los próximos las tasas de fecundidad, es decir 39 países de 40 años”. Agregó que la razón por la cual los África, nueve de Asia, seis de Oceanía y cuatro demógrafos están prestando creciente atención de América Latina”, informan las Naciones a esa región es evidente: “cuando hay un rápido Unidas. crecimiento de la población, se hace más difícil Según John Cleland, de la London School escapar de la pobreza y del hambre”. of Hygiene and Tropical Medicine, experto “Es indudable que estamos atravesando un internacional en cuestiones reproductivas en período extraordinario en la historia humana, África, la región al sur del Sahara es “la única una era de crecimiento sin precedentes de ESTImACIÓn y ProyECCIon dE LA PoBLACIÓn Por zonA PrInCIPAL, vArIAnTE mEdIA, 1950-2010 (mILES dE mILLonES dE hABITAnTES) 5.5 5.0 4.5 4.0 3.5Miles de millones 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 Asia África América Latina y el Caribe Europa América del Norte Oceanía Durante el siglo XXI, Asia seguirá siendo la se prevé que agregue otros 1.000 millones Europa y Oceanía) llega en 2011 a 1.700 más populosa de las regiones principales, en solamente 35 años (para 2044), aun millones de habitantes y, según las pro- pero África ganará terreno a medida que cuando su fecundidad disminuya desde 4,6 yecciones, aumentará hasta casi 2.000 su población vaya creciendo hasta llegar hijos por mujer en 2005-2010, hasta 3,0 millones en 2060, para después comenzar a triplicarse con creces, al pasar de 1.000 hijos por mujer en 2040-2045. a disminuir lentamente y permanecer cerca millones de personas en 2011 a 3.600 Se prevé que la población de Asia, de 2.000 millones hacia fines de este siglo. millones en 2100. actualmente de 4.200 millones de habi- Entre las demás regiones, las proyecciones En 2011, un 60% de la población mun- tantes, ha de llegar a su máximo hacia de población para Europa indican un máxi- dial residía en Asia y un 15%, en África. En mediados de este siglo (según las proyec- mo alrededor de 2025 con 740 millones y el lapso 2010-2015 la población africana ciones, llegaría a 5.200 millones en 2052) una declinación ulterior. ha de aumentar a razón de 2,3% anual, y se prevé que después comenzará a decli- tasa más de dos veces superior a la de la nar lentamente. Fuente: Naciones Unidas, División de Población, Departamento de Asuntos Económicos y población de Asia (1% anual). La población La población de todas las demás Sociales. de África sobrepasó por primera vez los regiones principales, consideradas en su 1.000 millones de habitantes en 2009 y conjunto (América del Norte y del Sur, e sta d o d e l a pob l ac iÓn mu n d ia l 2 0 1 1 5
  12. 12. nuestra especie”, dice Steven Sinding, quien ha organización no gubernamental con sede observado durante muchos años las tendencias en México que promueve la salud y los de población en su calidad de Director de derechos sexuales y reproductivos, dice que la Oficina de Población en la Agencia de los las adolescentes y las mujeres jóvenes “tienen Estados Unidos para el Desarrollo Internacional derecho a tener acceso a programas integrados y que se desempeña como Profesor de población de educación sobre sexualidad, como parte de y salud de la familia en la Universidad de un derecho humano más amplio: el derecho a Columbia y Director General de la Federación recibir educación”. Internacional de Planificación de la Familia. Gabriela Rivera, Oficial auxiliar de Agrega: “el ritmo del crecimiento plantea Programas en la Oficina del UNFPA en México enormes dificultades para muchos de los D. F., dice que hay “amplias pruebas” de los países más pobres, que carecen de los recursos beneficios de la educación sobre sexualidad necesarios, no solamente para irse manteniendo a basada en los derechos humanos; los programas nivel de la demanda de infraestructura, servicios exitosos proporcionan información científica básicos de salud y educación y oportunidades oportuna y suficiente, adaptada a las necesidades de empleo para las crecientes cantidades de de cada grupo de edades. Agrega: “Los estudios jóvenes, sino también para adaptarse al cambio de evaluación han mostrado que la educación climático”. sobre sexualidad tiene repercusiones en La estabilización de la población, especialmente cuanto a aplazar la edad de la primera relación en los países más pobres, requiere un acceso sexual, acrecentar la utilización de métodos mejor y más generalizado a los servicios de salud anticonceptivos, especialmente condones reproductiva, particularmente los de planificación (preservativos), y reducir los niveles de violencia de la familia. Esos servicios deben basarse en los contra las adolescentes. Esto redunda en la derechos humanos y reforzarlos y deben incluir reducción de los embarazos precoces y no la educación sobre sexualidad en beneficio de los deseados y en la disminución de la cantidad jóvenes, particularmente las niñas adolescentes. de casos de VIH/SIDA”. José Ángel Aguilar Gil, director de Democracia y Sexualidad, A.C., una 7.000 millones: se trata de las personas Gabriela Rivera, Oficial Aun cuando el 31 de octubre, día en que los Auxiliar de Programas, programas de salud sexual demógrafos estiman que la población mundial reproductiva para jóvenes llega a 7.000 millones, en muchas partes del y poblaciones vulnerables, mundo la atención se centrará en las cantidades, UNFPA, México. el presente informe se focaliza en las personas y ©UNFPA/ricardo ramirez Arriola en los analistas y sus estudios de las tendencias que afectan las vidas cotidianas de las personas. Se consideran las decisiones que las personas adoptan, o que desearían adoptar si tuvieran la oportunidad de hacerlo. En la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, celebrada en 1994, los países congregados convinieron en que podrían lograrse mayores adelantos en cuestiones de población si se facultara a las mujeres y las niñas para que participen en sus sociedades y6 cap Ít ulo 1 : U NA mirADA mÁs c ErcA A NUEstro mUN D o D E 7.000 mil loN E s D E PE rso N A s
  13. 13. Amsalu Buke (a la izquierda) y ayudante. ©UNFPA/Antonio Fiorentesus economías en condiciones de igualdad con poblaciÓN y pobrezalos hombres y los jóvenes varones, y para queadopten las decisiones fundamentales acerca desus vidas, incluidas las decisiones con respecto al trozos escogidos del Programa de Acción de la conferenciamomento y el espaciamiento de sus embarazos y internacional sobre la Población y el Desarrollosus partos. Cuando las delegaciones presentes en … La pobreza persistente y generalizada y las graves desigualdades socia-El Cairo dieron a conocer su histórico Programa les entre hombres y mujeres tienen una gran influencia en parámetrosde Acción, ya se contaba con abundantes demográficos tales como el crecimiento, la estructura y la distribución de lainvestigaciones y experiencias de muchos población y, a su vez, se ven influidas por ellos ... Los esfuerzos por reducir el crecimiento demográfico, reducir la pobreza, conseguir progresos econó-países con las que se había documentado que micos, mejorar la protección del medio ambiente y reducir las modalidadescuando las mujeres tienen igualdad de derechos insostenibles de consumo y producción son mutuamente complementariosy oportunidades en sus sociedades y cuando … La eliminación de la pobreza contribuirá a reducir el crecimiento de lalas niñas están educadas y son saludables, hay población y a conseguir la pronta estabilización de la población.un descenso en las tasas de fecundidad. ElPrograma de Acción también destacó que elempoderamiento de la mujer no es simplemente zonas urbanas y las situaciones de estrés delun fin en sí mismo, sino también una medida medio ambiente.para eliminar la pobreza. En el presente informe, personas prudentes El informe Estado de la Población Mundial y visionarias de todo el mundo hablan de2011 comienza con un muestreo de jóvenes las dificultades con que tropiezan y de lasy considera lo que significan esos crecientes oportunidades de que disponen para conformarcontingentes de jóvenes en diferentes ámbitos. sus sociedades, y de la población mundial, enEn los capítulos siguientes se consideran el este siglo y más adelante. Muchos de ellos sonenvejecimiento de las poblaciones, la migración, jóvenes y tienen presente el hecho demográficola relación recíproca entre pautas de fecundidad, de que son ellos quienes definirán el mundo delservicios de salud reproductiva, cuestiones siglo XXI.de género y derechos de las mujeres y lasadolescentes, y el ordenamiento de vastas e sta d o d e l a pob l ac iÓn mu n d ia l 2 0 1 1 7
  14. 14. 8 cap Ít ulo 2 : los jÓvENEs: UN NUEvo PoDEr mUNDiA l qU E rEcoN F ig U r A El mU ND o
  15. 15. los jóvenes: un nuevo poder mundial quecapÍtulo dos reconfigura el mundo Ethel Phiri, de 22 años de edad, educadora de otros jóvenes en la Asociación de Planificación de la Familia de Mozambique (AMODEFA), una de las organizaciones no gubernamentales que ejecutan el programa para el país titulado Geração Biz, organiza bancadas femininas, grupos de debate en las escuelas, en los mercados o en otros lugares de las comunidades aledañas a Maputo, en apoyo de los jóvenes en lo concerniente a la salud sexual y reproductiva y la prevención del VIH, y para enseñarles acerca de los derechos de la mujer. En la aldea etíope aislada de Tare, Amsalu Dice que sus grupos “hablan mucho acerca de Buke, llevando en bandolera una bolsa con una la supeditación de las mujeres al dominio de los caja de suministros médicos, es una revolucio- hombres”, y agrega: “las mujeres no tienen voz naria silenciosa en pro de las mujeres residentes en el hogar. Quieren cambiar la cultura y quieren en la región, donde no hay médicos ni caminos que el Gobierno preste más atención a las cues- pavimentados. Amsalu, de solamente 20 años, tiones que las afectan”. atraviesa a pie campos resecos, trasladándose de En China, los jóvenes encuentran maneras una aldea a otra para llevar suministros de plani- de aprender acerca de las futuras oportunidades ficación de la familia a esas mujeres, tan ansiosas económicas y tratan de ubicarse de manera de por recibir su ayuda que la acechan discretamente estar calificados para aprovechar tales oportu- cuando se aproxima y le piden anticonceptivos. nidades. Los jóvenes trabajadores migratorios En Skopje, capital de la ex República chinos en Xian, provincia de Shaanxi, describie- Yugoslava de Macedonia, varias mujeres jóvenes ron su trabajo en puestos de mercados y fábricas se reunieron para hablar acerca de las oportu- como un medio de ahorrar dinero para después nidades empresariales que aprovecharon en una poder regresar a sus hogares y emprender nego- economía de transición a fin de ubicarse favo-Ricardo Moreno y SaraGonzález en México cios por cuenta propia. Han Qian, de 21 años rablemente y poder tener éxito en iniciativas yD.F. La pareja, que de edad, primeramente estudió medicina, luego servicios innovadores. Muchas de ellas habíanestá comprometida, ha se desplazó hacia estudios de farmacia y obtuvo vivido en el extranjero y habían adquirido aptitu-decidido conjuntamente un empleo en el ensayo de medicamentos. Pero des prácticas, además de confianza en sí mismas,esperar hasta que ellahaya terminado su ese trabajo la aburría y en cambio la fascinó un lo que suele ocurrir con muchos jóvenes migran-educación y tenga un mercado de té cercano, de modo que está aho- tes, tanto cuando viajan allende las fronterasempleo antes de casarse rrando a fin de acumular capital suficiente para en busca de trabajo como cuando acuden a lasy empezar a tener hijos. instalar por cuenta propia una tienda de venta ciudades en sus propios países. Una de las nue-©UNFPA/ricardo ramirezArriola de té. vas empresarias en Skopje, Marina Anchevska, e sta d o d e l a pob l ac iÓn mu n d ia l 2 0 1 1 9
  16. 16. regresó después de trabajar en los Países Bajos y dice que su objetivo es estudiar en un instituto se estableció como mentora personal y empresa- de artes culinarias y emprender una carrera en rial, especializándose en ofrecer clases de yoga. gastronomía. Romero, que trabaja a jornada Aspira a cambiar la atmósfera de las oficinas y parcial como músico en una orquesta de “salsa”, los directorios de las empresas, en momentos en aconseja a sus amigos permanecer en la escuela y que ese país, otrora socialista, procura obtener esperar para casarse hasta tener buenos empleos. inversiones extranjeras y entablar vínculos eco- Y en la India, muchos miles de jóvenes nómicos a escala internacional que contribuyan egresados universitarios se han sumado a la a su desarrollo. economía mundial trabajando en centros de En Nigeria, Fauziya Abdullahi, residente en llamados telefónicos, en la esperanza de que ese la enorme ciudad de Lagos, actúa como orga- empleo sea su primer paso hacia una carrera en nizadora de una campaña urbana que ayudó tecnología de avanzada. a empadronar a los jóvenes para que votaran Todos esos jóvenes están animados de espe- en las recientes elecciones nacionales del país ranzas y ambiciones y están comprometidos a más populoso de África, donde un 70% de la mejorar sus propias vidas y las vidas de otros población tiene menos de 35 años de edad. Su jóvenes, de sus vecinos, de sus comunidades campaña —Buggie the Vote, inspirada por un y de sus países. Pero el éxito dependerá de su programa de televisión para los jóvenes titulado capacidad para aprovechar las oportunidades School Buggie— promovió el debate político y educacionales y económicas que vayan surgien- el involucramiento con el eslogan “Los jóvenes do y superar los obstáculos a su salud sexual negocian el futuro con sus votos”. y reproductiva y al ejercicio de sus derechos En México se considera que las industrias sexuales y reproductivos. de producción y servicios ofrecen buenas pers- pectivas de carrera. Leo Romero, de 16 años Más cantidad de jóvenes, más de edad, hace una pausa para hablar en medio potencial Pauzia Abdullahi, movilizadora de la juventud del estrépito de los monopatines y las bicicletas Mientras las personas de hasta 24 años de edad en Lagos, Nigeria. que se deslizan tumultuosamente por las ram- constituyen casi la mitad de los 7.000 millones ©UNFPA/Akintunde Akinleye pas construidas para ellos bajo un puente vial y de personas del mundo (y hay 1.200 millones que tienen entre 10 y 19 años de edad), en algu- nos grandes países en desarrollo su porcentaje con respecto al total de la población ya ha llega- do a su máximo, según la División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas en su informe World Population Prospects: The 2010 Revision. En verdad, el porcentaje de jóvenes —de entre 10 y 24 años de edad, según las clasificaciones de las Naciones Unidas— ha comenzado a dis- minuir en muchos lugares, no solamente en los países industrializados y desarrollados, sino tam- bién en países de ingreso mediano. En México, donde la fecundidad ha disminuido sustancial- mente en los últimos decenios, la “pirámide de población” del país se ha ido estrechando continuamente hacia la base y el tramo corres-10 cap Ít ulo 2 : los jÓvENEs: UN NUEvo PoDEr mUNDiA l qU E rEcoN F ig U r A El mU ND o
  17. 17. pondiente al grupo desde el nacimiento hasta y aspira a que el Gobierno mejore las condicio-los 14 años de edad, que en 1990 constituía un nes del sistema de educación superior del país,38,6% del total nacional, pasó en 2000 a 34,1% inclusive la investigación científica, de modoy luego, en 2010, a 29,3%. Por consiguiente, en de posibilitar los intercambios universitarios.dos decenios la mediana de edades ha aumenta- Agrega: “A veces, me siento sumamente apenadado desde 19 hasta 26 años. La protuberancia se por mis estudiantes, debido a que son jóvenesva desplazando hacia arriba, de modo que esas inteligentes y lo único que hay que hacer es “Usted puede decir “no” cuando le proponganpersonas están llegando a la madurez y la pirámi- apoyarlos para responder a algunas de sus nece- tener relaciones sexuales,de adquiere nuevos contornos. sidades. Las posibilidades son realmente muy ¡pero nunca diga no Las estadísticas como las mencionadas grandes”. cuando se trate de usar condones!” dice un folletomuestran que en países de ingreso mediano y en Los acontecimientos económicos y sociales presentado por Ethel Phiri,algunos países de ingreso mediano bajo en rápi- que afectan a los jóvenes en la India, con 1.200 activista de AMODEFA,do desarrollo, el período en que podrán contar millones de habitantes, son temas de particular en Maputo, Mozambique.con una amplia población activa de personas interés para muchos demógrafos debido a que ©UNFPA/Pedro sá da bandeirajóvenes para impulsar el desarrollo puede serefímero y es preciso que los gobiernos y las enti-dades del sector privado no titubeen en actuarsin tardanza y preparen a los jóvenes a fin de queasuman sus papeles productivos, además de crearempleos para los jóvenes al iniciarse la etapa eco-nómicamente activa de sus vidas. En lo concerniente a África al sur del Sahara,donde las tasas de crecimiento económico siguensiendo relativamente altas, en el informe 2011Economic Report on Africa, de la ComisiónEconómica para África y la Unión Africana, seformula una advertencia a los gobiernos queno logran crear los empleos necesarios. En elinforme se exhorta a adoptar medidas guberna-mentales más eficaces y a formular políticas yprogramas a fin de crear y fomentar el empleo. En Skopje, la socióloga Antoanela Petkovska,de la Universidad Santos Cirilo y Metodio, sepreocupa por los efectos desmoralizantes sobrelos jóvenes cuando estudian con mucho empeñosin poder abrigar esperanzas de tener carrerassatisfactorias. Dijo: “Los jóvenes tienen muchopesimismo acerca de su futuro, especialmentedebido a las altas tasas de desempleo. No tienenoportunidades, de manera que se están esforzan-do mayormente por obtener diplomas, y no poradquirir conocimientos”. Petkovska espera queel Gobierno brinde más ayuda para integrar alos jóvenes en la comunidad intelectual europeaen general, de modo de ampliar su educación, e sta d o d e l a pob l ac iÓn mu n d ia l 2 0 1 1 11
  18. 18. político democrático capaz de rectificaciones en materia de políticas, auguran la continuación del fuerte crecimiento económico de la India. Pero Chandramouli agrega una nota de precau- ción: “Ahora la cuestión es ¿cómo conducir ese ‘promontorio de la juventud’? ¿Qué tipos de conocimientos prácticos se les imparten? ¿Cómo convertir a esos jóvenes en elementos del capital económico?”. el ingreso a la fuerza laboral cuando escasea el empleo Actualmente, los empleos seguros que ofrecen una remuneración adecuada escasean en casi Jóvenes egipcios cerca la población del país va en camino de superar a todo el mundo, especialmente para los jóvenes. de la Plaza Tahir, en la de China, que actualmente tiene unos 1.300 La Organización Internacional del Trabajo El Cairo. millones de habitantes, para convertirse en el (OIT) informó en 2010 de que 81 millones de ©UNFPA/matthew cassel país más populoso del mundo hacia 2025 y esas los 620 millones de jóvenes de 15 a 24 años de grandes cantidades afectarán la composición de edad de todo el mundo económicamente activos la población mundial. —o 13% de ese grupo de edades— estaban des- En la India, donde la tasa de fecundidad, empleados el año anterior, debido mayormente a 2,73 hijos por mujer, sigue siendo muy superior la crisis financiera y económica mundial. al nivel del remplazo de 2,1, hay más de 600 Al culminar la crisis económica, entre 2007 millones de personas de hasta 24 años de edad. y 2009, la tasa mundial de desempleo de los Los funcionarios del Gobierno de la India con- jóvenes experimentó el mayor aumento jamás fían en que esta gran cohorte de jóvenes y niños registrado: desde 11,9% hasta 13,0%. ha de beneficiar a la economía durante varios Las mujeres jóvenes han tenido más difi- años en el futuro. Pero los demógrafos y los cien- cultades que los jóvenes varones para encontrar tíficos sociales expresan escepticismo y preguntan trabajo, agrega la OIT. En 2009, la tasa de cuántos jóvenes estarán en condiciones de tener desempleo de jóvenes mujeres era de 13,2%, vidas productivas en una economía cada vez en comparación con la masculina, de 12,9%. más compleja y avanzada, cuando más del 48% La situación “es especialmente sombría” en los de los niños de la India padecen malnutrición, Estados árabes y “solamente puede empeorar a solamente 66% egresan de la escuela primaria y medida que la crisis económica vaya cerrando las la mitad de estos últimos, o menos, asisten a la pocas puertas todavía abiertas a quienes tratan escuela secundaria, según indica el UNICEF en de obtener algún ingreso y alguna satisfacción su informe Estado Mundial de la Infancia 2011. mediante el empleo”, dice la OIT, y agrega que C. Chandramouli, Secretario General y hay “un inmenso desperdicio del potencial pro- Comisionado del Censo de la India, afirma que ductivo de las jóvenes mujeres”. aún hay tiempo para abrigar optimismo acer- Incluso en las mejores circunstancias eco- ca del crecimiento industrial, debido a que la nómicas, las mujeres por lo general tienen más gran población de jóvenes en edad activa tiene dificultades para encontrar trabajo que los jóve- potencial para impulsar la economía durante nes varones. Cuando realmente encuentran un varios decenios. Varios economistas fuera de la empleo, a menudo la remuneración es menor y India consideran que este factor y un sistema ese empleo está ubicado en la economía paralela12 cap Ít ulo 2 : los jÓvENEs: UN NUEvo PoDEr mUNDiA l qU E rEcoN F ig U r A El mU ND o
  19. 19. o no estructurada (informal), donde no hay nin-guna seguridad laboral ni prestaciones sociales. El desempleo de los jóvenes y las situacionesen que los jóvenes simplemente desisten, des-alentados, de seguir buscando trabajo “suscitancostos para la economía, para la sociedad, parala persona y para sus familias”, advierte la OIT,que agrega “hay un vínculo comprobado entre eldesempleo de los jóvenes y la exclusión social”.Algunos jóvenes que no están en condiciones deobtener sus propios ingresos deben ser apoyadosfinancieramente por sus familias, lo cual sustraeel dinero disponible para gastos e inversiones ensus hogares. Las sociedades pierden las inversio-nes efectuadas en educación. Los gobiernos seven privados de contribuciones a los sistemas deseguridad social. “Todo esto amenaza el potencialde crecimiento y desarrollo de las economías”,dice la OIT. Es imprescindible crear oportunida-des de obtener ingresos debido a que los jóvenesno solamente son fuentes de ideas e innovación,sino también “impulsores del desarrollo econó-mico” de un país. “Desperdiciar este potencial esun despilfarro económico”. En 2011, en medio de la agitación queconvulsionaba las calles de los países árabes, laOIT también sugirió que la tasa de desempleode los jóvenes en el mundo árabe, de 23,5%,era un importante factor contribuyente a loslevantamientos. “Es difícil ser joven en Mozambique”, dice sea todavía peor para quienes buscan empleo Fernanda Manhique, estudiante de geografíaRui Pedro Cossa, joven de 24 años de edad, estu- pero carecen de educación superior. en la Universidad Eduardodiante de geografía en la Universidad Eduardo En muchos lugares, los jóvenes tratan de Mondlane, en Maputo,Mondlane en Maputo. Dice: “Normalmente, se tomar la delantera en la expansión. En Nigeria Mozambique.supone que en la juventud uno ha de ir adqui- se creó en 2008 oficialmente una función para ©UNFPA/Pedro sá da bandeirariendo experiencia para el futuro; pero aquí los jóvenes con el establecimiento del Parlamentohay más problemas que oportunidades. No hay Nacional de la Juventud, diseñado por elmanera de superar los obstáculos”. Gobierno federal a fin de enseñar, mediante la La compañera de estudios de Cossa, participación, la manera en que se redactan lasFernanda Paola Manhique, está de acuerdo y leyes, se planifican los presupuestos y se formu-agrega que las perspectivas de empleo para los lan las políticas. Con más de 100 miembros,jóvenes son “difíciles”. el Parlamento de la Juventud, que se reúne en Por difícil que sea actualmente para Cossa y la capital, Abuja, en locales de la AsambleaManhique encontrar un empleo en su especiali- Nacional nigeriana, se encarga de elaborar ydad, en el futuro lo probable es que la situación aprobar resoluciones consultivas para que las e sta d o d e l a pob l ac iÓn mu n d ia l 2 0 1 1 13
  20. 20. considere el Gobierno. En su primer año propu- HIV/SIDA, Población y Desarrollo, ya se está so diversas medidas que posteriormente fueron ocupando de la cuestión del empleo. Dice que aprobadas a nivel del Gobierno federal, entre hasta hace poco, los jóvenes no contribuían casi ellas, un plan nacional de empleo de los jóvenes. nada a la formulación de políticas y la gobernan- Olalekan Azeez-Iginla, coordinador estatal en za. Mantiene una lista de jóvenes calificados que Lagos de la Red Nacional de la Juventud sobre “aspiran a contribuir a la planificación del futuro del cual serán parte”. El objetivo de Azeez-Iginla es solicitar al gobernador de Lagos (el estado y la TASA dE PArTICIPACIÓn dE LoS jÓvEnES ciudad) que encuentre o cree empleos para hasta En LA fUErzA LABorAL, Por rEgIÓn y 1 millón de jóvenes calificados. Por SExo, 2010 Muchos jóvenes tienen familias más Las tasas de participación en la fuerza laboral son menores para las pequeñas mujeres jóvenes que para los varones jóvenes en todas las regiones, excepto Asia oriental, lo cual refleja mayormente las diferentes tra- Actualmente, las mujeres y los hombres jóvenes diciones culturales y la falta de oportunidades para las mujeres de —gran cantidad de ellos todavía en la adoles- combinar las responsabilidades del trabajo y de la familia, no solamente cencia en los países menos adelantados— están en el mundo en desarrollo, sino también en el mundo industrializado. En exigiendo mejor educación, mejor atención de la muchas regiones, se han reducido las brechas de género en la participa- salud y, en última instancia, empleos para man- ción de los jóvenes durante el pasado decenio, pero esas brechas siguen tenerse ellos mismos y mantener a sus familias. siendo de magnitud apreciable en el Asia meridional, el Oriente Medio y En muchos países del Norte, las mujeres y los el África septentrional. En esta última región, la tasa de participación de la mujer disminuyó más rápidamente que la masculina, lo cual amplió la hombres jóvenes están aplazando el matrimo- brecha entre los géneros. nio y están teniendo menor cantidad de hijos, y la misma tendencia está apareciendo, aunque Total % varones % mujeres % lentamente, en muchos países en desarrollo. Esa Todo EL mUndo 50,9 58,9 42,4 tendencia se vincula no solamente con mejoras en la educación y el empleo, sino también con Economías desarrolladas 50,2 52,6 47,7 el acceso sin trabas a los servicios de salud repro- y Unión Europea ductiva, inclusive a los anticonceptivos. Europa central y sudo- 41,7 47,7 35,5 En Etiopía, país de ingreso bajo, de cuyos riental (fuera de la 82,9 millones de habitantes, un 39% vive por Unión Europea) y CEI debajo del límite internacional de pobreza de 1,25 dólar por día, según datos del Banco Asia oriental 59,2 57,0 61,6 Mundial, el principal factor que motiva a los Asia sudoriental 51,3 59,1 43,3 jóvenes residentes en ciudades, mujeres y varo- y el Pacífico nes, al optar por procrear o no, es el de posibles Asia meridional 46,5 64,3 27,3 penurias, en lugar de mayores expectativas de mejores estándares de vida. Assefa Hailemariam, América Latina 52,1 61,3 42,7 y el Caribe ex Director del Centro de Estudios e Investigaciones sobre Población, Instituto de oriente medio 36,3 50,3 21,5 Estudios de Desarrollo, Universidad de Addis África septentrional 37,9 52,5 22,9 Abeba, dijo que los jóvenes residentes urbanos están reduciendo muy rápidamente las tasas de África al sur del Sahara 57,5 62,7 52,2 fecundidad debido a razones económicas. Fuente: Global Employment Trends for Youth. Organización Internacional “La vida urbana tiene muchas exigencias”, dijo del Trabajo. Hailemariam. “No se puede contar con los parien-14 cap Ít ulo 2 : los j ÓvENEs: UN NUEvo PoDEr mUNDiA l qU E rEcoNF ig U r A El mU N D o
  21. 21. Olalekan Azeez-Iginla, movilizador de la juventud, habla durante una entrevista en la Oficina del UNFPA en Lagos, Nigeria. ©UNFPA/Akintunde Akinleyetes para cuidar a los niños. No es posible tener adolescentes y más jóvenes. Dice que durantemuchos hijos, criarlos, cuidarlos. Además, los los cuatro años que trabajó en la aldea deresidentes urbanos tienen acceso a las comu- Tare ha visto cómo disminuyen los matri-nicaciones [los medios de difusión] de modo monios en la infancia. Dijo: “Antes, solíanque saben que tener menor cantidad de hijos contraer matrimonio niñas de 13 y 14 añoses mejor para su futuro: es posible educarlos, de edad; ahora, debido a las campañas de lasvestirlos y atenderlos”. A escala nacional, la tasa de fecundidadde Etiopía fue 3,8 en el período 2005–2010. LA jUSTIfICACIÓn EConÓmICA dE EfECTUArHailemariam dijo que en la capital, Addis InvErSIonES En LA jUvEnTUdAbeba, la tasa ha disminuido hasta menos de1,5. Agregó: “En 2000 era aproximadamente La adolescencia es una importante etapa para adquirir conocimientos1,9; ahora prevemos que será muy inferior. prácticos y sobre la salud, participar en las redes sociales y adquirirEsto no necesariamente se debe únicamente otros elementos del capital social necesario para una vida plena. El hecho de que el capital humano formado durante la adolescencia y laal uso de anticonceptivos, aun cuando dicho juventud sea también un importante factor determinante del desarrollouso ha tenido un papel, sino a diversas cues- a largo plazo constituye un fundamento macroeconómico sólido parationes de desarrollo: el aumento de la edad efectuar inversiones en los jóvenes.al contraer matrimonio en Addis Abeba, la Las inversiones sociales en la educación, la salud y el empleo deeducación, el mejor estado de salud, el acceso los jóvenes pueden posibilitar que los países establezcan una fuentea los anticonceptivos”. base económica, a fin de contrarrestar la transmisión de la pobreza de una generación a otra. Al fortalecer las capacidades de los jóvenes espromoción del aplazamiento del posible que obtengan mayores ingresos durante su lapso de actividadmatrimonio económica. Además, los jóvenes son un enorme recurso de desarrollo en el cortoAmsalu Buke, que es ella misma muy joven plazo. Cuando los jóvenes permanecen ociosos, esa inactividad entrañay lleva la planificación de la familia a comu- un costo por la pérdida de producción … La falta de ingresos en la gene-nidades etíopes remotas, donde el acceso es ración joven se traduce en falta de ahorros, así como en una reducciónlimitado, se ha transformado en una obser- de la demanda agregada. —Extracto de The Case for Investing in Youngvadora perspicaz de las vidas de las niñas People as Part of a National Poverty Reduction Strategy. UNFPA, 2010. e sta d o d e l a pob l ac iÓn mu n d ia l 2 0 1 1 15
  22. 22. Amsalu Buke y su ayudante inician su trayecto para llevar la planificación de la familia a las comunidades etíopes remotas. ©UNFPA/Antonio Fiorente organizaciones locales de mujeres, esa práctica tes de las niñas ya están casadas antes de cumplir está desapareciendo”. 18 años. Los otros dos países fuera de África son Etiopía, donde la mitad de las niñas ya están Nepal, donde un 7% de las niñas están casadas casadas antes de cumplir 18 años, es uno entre al cumplir 10 años y un 40%, al cumplir 15 varios países donde el matrimonio en la infancia años, y Bangladesh. Hay varios estados en la —que elimina definitivamente las posibilidades de India donde es muy alta la tasa de matrimonios que la niña reciba educación y puede destruir su en la infancia. En el estado de Gujarat, India, salud o costarle la vida— va disminuyendo, según el Centro de Salud, Educación, Capacitación y informan el UNFPA y el Population Reference Concienciación sobre Nutrición, una organi- Bureau, organización independiente de investiga- zación no gubernamental, combate la anemia ciones con sede en los Estados Unidos. Pero en generalizada entre las niñas, que las debilita y la región de Amhara y en algunas otras partes de contribuye a unas 6.000 defunciones por emba- Etiopía, esa práctica es un problema pertinaz que razo en la adolescencia, en muchos casos debido continúa privando a las niñas y a las mujeres jóve- al matrimonio precoz, según informó reciente- nes de sus derechos, su educación y su salud. mente Swapna Majumdar, de la organización Según una encuesta realizada en 2011 por el Women’s eNews. Population Reference Bureau, titulada Who Speaks “El matrimonio en la infancia menoscaba el for Me? Ending Child Marriage, de los 10 países logro de casi todos los Objetivos de Desarrollo donde son más altas las tasas de matrimonio en del Milenio; es un obstáculo para la eliminación la infancia, 8 están en África y el nivel más alto de la pobreza, la educación primaria universal, corresponde al Níger, donde las tres cuartas par- la promoción de la igualdad entre hombres y16 cap Ít ulo 2 : los jÓvENEs: UN NUEvo PoDEr mUNDiA l qU E rEcoN F ig U r A El mU ND o
  23. 23. mujeres, la mejora de la salud de madres y niños En Mozambique, el equilibrio de poder quey la reducción del VIH y el SIDA, se informa en favorece al varón en una relación queda distor-la encuesta del Population Reference Bureau, y se sionado todavía más por el matrimonio en laagrega que, dado que las jóvenes suelen contraer infancia, que también erosiona el derecho de lamatrimonio con hombres de más edad quienes joven a determinar su propio destino en cuantotal vez hayan tenido numerosas compañeras a la procreación y suele redundar en embarazossexuales, sus probabilidades de infección con el precoces y numerosos. La facultad de una jovenVIH son mayores que las de adolescentes solteras de adoptar decisiones puede quedar diluida toda-que tienen actividad sexual. vía más en relaciones polígamas, en las que es Obligar a una niña a contraer matrimonio parte una de cada cuatro mujeres mozambique-por cualquier razón infringe la Convención ñas. Según el estudio realizado por el Institutosobre la eliminación de todas las formas de dis- Nacional de Estadísticas de Mozambique, máscriminación contra la mujer y la Convención de la mitad de las mujeres de entre 20 y 49 añossobre los Derechos del Niño. La desigualdad de edad dicen que ya estaban casadas antes deentre los géneros es una causa subyacente del cumplir 18 años y una de cada cinco dice quematrimonio en la infancia, dice Gayle Nelson, estaba casada antes de cumplir 15 años. Enexperta en cuestiones de género, quien agrega: Mozambique, al igual que en muchos otros“y si no se aborda esta cuestión, será imposible países, el matrimonio precoz es más comúnerradicar dicha práctica u otras igualmente entre las niñas que tienen escasa o ningunanocivas y discriminatorias”. educación académica. LoS PAISES Con ALTAS TASAS dE nATALIdAd En LA AdoLESCEnCIA ESTAn ConCEnTrAdoS En AfrICA AL SUr dEL SAhArA y AmErICA LATInA y EL CArIBE 100+ 50 – 100 20 – 50 <20 No hay datos después de 2000 tasas de natalidad en la adolescencia por países, estima- las designaciones indicadas en el mapa no entrañan la expresión por parte del ciones más recientes (número de alumbramientos por UNFPA de ninguna opinión con respecto a la situación jurídica de ningún país, zona cada 1.000 mujeres de entre 15 y 19 años de edad). o territorio ni de sus autoridades, así como con respecto a la delimitación de sus fronteras. la línea de puntos marca aproximadamente la línea de control entre Fuente: How Universal Is Access to Reproductive Health? jammu y cachemira acordada por la india y el Pakistán. las partes no han acordado UNFPA, 2010. todavía la situación definitiva de jammu y cachemira. E stA D o D E lA P ob l Ac iÓN mU N D i Al 2 0 1 1 17
  24. 24. El Gobierno de Mozambique proscribió el intensifica las diferencias de poder en la relación. matrimonio antes de los 16 años de edad y, a La edad temprana de la novia indica un nivel partir de 2004, cuando entró en vigor la nueva relativamente bajo de educación. Su carencia de Ley de la familia, los jóvenes menores de 18 años conocimientos teóricos y prácticos puede tornar- no pueden contraer matrimonio en ausencia del la más dependiente de tener muchos hijos para consentimiento parental, que suele ser otorgado su seguridad dentro del matrimonio, así como por el padre, ansioso por casar a su hija cuanto para su seguridad a largo plazo”. antes. Además, velar por el cumplimiento obli- gatorio de la Ley se hace difícil, particularmente servicios integrados orientados a los en zonas remotas; y nada puede hacer la Ley para jóvenes, proporcionados por jóvenes impedir que las niñas entablen relaciones fuera En Etiopía, donde la mediana de edades es del matrimonio. Aproximadamente 2 de cada 5 18,7 años y la mitad de la población tiene entre mujeres casadas o en pareja, están unidas a hom- 15 y 29 años de edad, los jóvenes tienen gran bres 10 o más años mayores que ellas. visibilidad en todas partes, ayudando en la rea- Un informe de 2003 del UNFPA y el lización de diversos programas para la juventud. Population Council describe las “consecuencias En Addis Abeba hay 56 clubes o centros de la demográficas” del matrimonio en la infancia: juventud y otros 50 en construcción, y diversos breves lapsos entre sucesivas generaciones y programas oficiales que reciben el apoyo del Amsalu Buke visita mayor crecimiento demográfico. El informe UNFPA y del UNICEF, entre otras entida- una comunidad remota en Etiopía. indica: “La edad temprana de la novia, a menu- des. En un activo club de la juventud, Dawit ©UNFPA/Antonio Fiorente do combinada con la mayor edad de su pareja, Yitagesu, de la Oficina de Prevención y Lucha contra el VIH/SIDA en Addis Abeba, enume- ró los servicios que pueden recibir los jóvenes en esos centros, entre ellos detección del VIH y asesoramiento al respecto, servicios de salud reproductiva, programas para adquirir medios de vida y capacitación empresarial, ayuda en cuanto al ahorro y al crédito; y en al menos uno de los centros principales, una bien nutrida biblioteca, repleta de jóvenes que leen en silencio, lejos de sus hogares donde es difícil estudiar. En los clubes de jóvenes, los varones pre- dominan en las actividades por sus cantidades muy superiores a las de las niñas, de modo que se están formulando programas para atraer a las niñas, incluidas las jóvenes trabajadoras domés- ticas que, aisladas y confinadas en hogares ajenos durante largas horas de trabajo, raramente tienen tiempo de acudir en busca de ayuda y asesora- miento. Los centros de la juventud les ofrecen sesiones donde adquieren aptitudes para la vida y participan en grupos de intercambio de ideas. Cerca de Debre Tseige, al sudeste de la capi- tal, donde hace sus periódicas visitas Amsalu Buke, la trabajadora de salud etíope ambulante,18 cap Ít ulo 2 : los jÓvENEs: UN NUEvo PoDEr mUNDiA l qU E rEcoN F ig U r A El mU ND o

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