1.
Основни принципи на
Регламенти 883/2004 и
579/2009
Проф. д-р Красимира Средкова
СУ “Св. Кл. Охридски”

2.
Начало на правната
уредба на социалната
сигурност в ЕС
 Регионални международни актове
Европейска конвенция са социално и
медицинско подпомагане, 1954 г.
Европейско споразумение относно
общественото осигуряване на трудещите
се, заети в международния транспорт,
1956 г.
Европейско споразумение за
предоставяне на медицинска помощ при
временно пребиваване, 1980 г.

3.
Начало на правната
уредба на социалната
сигурност в ЕС
 Актове на ЕС
Регламент 3/58
Регламенти 1408/71 и 574/72
Регламенти 883/2004 и 579/2009

4.
Регламент 883/2004
Метод на правно регулиране
Координация – правила за съгласуване
без засягане на съдържанието на
националните разпоредби
Основен белег – опростяване на
уредбата

5.
Цели на новата уредба
 Преодоляване колизията на закони
 Предотвратяване на нееднаквото
третиране по причина на
гражданство
 Преодоляване на териториалните
изисквания за придобиване на право
и предоставяне на обезпечения

6.
Основни принципи на
уредбата
 Еднакво третиране на субектите на права
Гражданство – чл. 4 Регл. 883
Пол – Дир. 79/7/ЕИО
Дир. 86/378/ЕИО
Расова или етническа принадлежност – Дир.
2000/43/ЕО
Чл. 4 ЗЗДиск
Чл. 2 ЗНЗ
Чл. 3, т. 3 КСО
Чл. 5, т. 5 ЗЗО
Чл. 2 ЗСП

7.
Основни принципи на
уредбата
 Еднакво третиране на обекта на
права (обезпечения, доходи,
факти и събития) – чл. 5 Регл. 883
Чл. 29—30 НИОП
Чл. 78—83 НПОС

8.
Основни принципи на
уредбата
 Зачитане на осигурителен стаж
и продължителност на
пребиваване – чл. 6 Регл. 883
Чл. 28 НИИО
Чл. 8, ал. 1—2 НОБ
Чл. 37, ал. 2—3 НПОС

9.
Основни принципи на
уредбата
 Недопустимост на кумулирането
на обезпечения – чл. 10 Регл. 883

10.
Персонален обхват
Регламент 3/58 – чл. 4.1
 Работници и служители и приравнени
на тях лица – първично право
 Членове на семействата и
издържани от работника или
служителя лица – производно право

11.
Персонален обхват
Регламент 1408/71
 Работници и служители и приравнени на тях лица
 Членове на семействата и издържани от
работниците и служителите лица
 Моряци – Регл. 47/67
 Самостоятелно заети лица и членове на техните
семейства – Регл. 1390/81
 Държавни служители и приравнени на тях лица –
Регл. 1290/97
 Студенти и членове на техните семейства – Регл.
307/99
 Неработещи граждани – Регл. 631/2004

12.
Персонален обхват
Регламент 883/2004 – чл. 2
“Граждани на държава-членка, лица
без гражданство и бежанци … и…
членовете на техните семейства и
издържаните от тях лица”

13.
Предметен обхват
Регламент 1408/71 – чл. 4
 Обезпечения при болест и майчинство
 Обезпечения при инвалидност, вкл. за запазване и
подобряване на работоспособността
 Обезпечения при старост
 Наследствени обезпечения
 Обезпечения при трудови злополуки и професионални
болести
 Помощи при смърт
 Обезпечения при безработица
 Семейни обезпечения
 Специални неконтрибутивни обезпечения

14.
Предметен обхват
Регламент 883/2004 – чл. 3
 Обезпечения при болест
 Обезпечения при майчинство и съответните им обезпечения
за гледане на дете от бащата
 Обезпечения при инвалидност
 Обезпечения при старост
 Наследствени обезпечения
 Обезпечения при трудови зополуки и професионални болести
 Помощи при смърт
 Обезпечения при безработица
 Предпенсионни обезпечения
 Семейни обезпечения и семейни помощи
 Специални неконтрибутивни обезпечения по чл. 70

15.
Предметен обхват
Регламент 883/2004
Промени
 Разделяне на обезпеченията при болест
и при майчинство
 Обезпечения при бащинство
 Обезпечения при инвалидност
 Общо семейни обезпечения
 Предпенсионни обезпечения

16.
Териториален обхват
 Европейски съюз
 Европейско икономическо
пространство
 Конфедерация Швейцария

17.
А сега …
Към ефективна координация на
националните системи за социална
сигурност