Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

دور الوحدات الإدارية في الحفاظ على البيئة ومنع التلوث

3,455 views

Published on

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

دور الوحدات الإدارية في الحفاظ على البيئة ومنع التلوث

  1. 1. ‫دور الوحدات الدارية في الحفاظ على البيئة ومنع التلوث:‬ ‫إن نوعية البيئة التي نحيا فيها مسألة تعني الجميع أفرادا وجماعات, حكومات ومواطنين.‬ ‫ ً‬‫الحكومات توفر القوانين والمؤسسات , التي من خللها نمارس حقوقنا البيئية ونقوم بواجبنا تجاهها‬‫,ول يمكن ل ي قانون أن يحدث تغير في نوعية البيئة ما لم يمارس كل واحد منا دوره ,وأول خطوة‬ ‫نحو ممارسة هذا الدور هي معرفة حقوقنا وواجباتنا تجاه البيئة .‬ ‫هل يفي الهيكل التنظيمي للوحدات الدارية بأغراض حماية البيئة ومنع التلوث ؟‬ ‫هل تعطي النظمة والقوانين الصلحيات المناسبة لممارسة هذا الحق في حماية البيئة ومنع التلوث‬ ‫هل لدى هذه الوحدات الدارية القوى البشرية والمدربة على حماية البيئة ومنع التلوث ؟‬ ‫هل تمتلك الوحدات الدارية التكنولوجيـا المناسبة لرصد التلوث ؟‬ ‫الوحدات الدارية:‬‫هـي التنظيم الدار ي لدارة شؤون مجموعة من المواطنين استوطنوا في بقعة من الرض تسمى بـ‬ ‫"المحافظة – المدينة – القرية – الوحدات الريفية – البلديات … الخ” وذلك تبعا لمدى اتساع هذه‬ ‫ ً‬ ‫البقعة من الرض وعدد السكان القاطنين فيها.‬ ‫الهيكــل التنظيمـــي:‬ ‫يتألف الهيكل التنظيمي للوحدات الدارية من قسمين :‬ ‫1- التنفيذ ي‬ ‫2- التشريعي‬ ‫مهمة القســم التشريعــي:‬ ‫-1إصدار القرارات المتعلقة بشؤون الوحدة الدارية من النواحي المالية والفنية.‬ ‫-2وضع خطة سنوية للعمل بالتنسيق مع الجهات التنفيذية.‬ ‫-3مراقبة تنفيذ هذه الخطة.‬ ‫-4تقييم عمل السلطة التنفيذية.‬ ‫مهمة القســـم التنفيذي‬ ‫-1المشاركة بوضع الخطة التنفيذية ووضع الدراسات اللمزمة لها.‬ ‫2-تنفيذ الخطة الموضوعة.‬ ‫3-تعيين الكوادر اللمزمة للعمل وتأهيلها وتنميتها.‬
  2. 2. ‫-4تأمين المستلزمات اللمزمة لتنفيذ الخطة من آليات ومواد ومعدات.‬‫المؤشرات على إمكانية الهيكل التنظيمي أن يفي بالتزاماته في حماية البيئة:‬ ‫1- موقع القسم البيئي ضمن الهرم الوظيفي ومدى قربه أو بعده عن رئيس الوحدة الدارية .‬ ‫2- الخبرة والمشورة الكافية في النظمة والقوانين وفي القضايا الفنية البيئية .‬ ‫3- الزمن اللمزم لتخاذ القرار ووضعه قيد التنفيذ .‬ ‫4- القدرة على فرض القرار في حال وجود ممانعة .‬ ‫النظمــة والقوانين:‬ ‫هل تعطي النظمة والقوانين الصلحيات المناسبة )للوحدات الدارية( لممارسة حقها في حماية‬ ‫البيئة ومنع التلوث؟‬ ‫وكيف تم تقسيم هذه الصلحيات بين الوحدات الدارية والحكومة المركزية ؟ .‬ ‫تزايد الحاجة للتحول نحو اللمركزية رغبة في تحقيق الستجابة لتحديات العصر الحديث .‬ ‫والهدف من التحول نحو اللمركزية هو وضع الحكومات المحلية عند مسؤوليتها لتستجيب‬ ‫للحتياجات المحلية .‬ ‫رغم هذا التحول نحو اللمركزية فإن هذا ل يلغي دور الحكومات المحلية بالمشاركة في حلول‬ ‫المشكلت البيئية العالمية .‬ ‫الوسائل التشريعية المتاحة للوحدات الدارية:‬ ‫وسائل تشريعية محلية أخذتها من الحكومة المركزية‬ ‫) قانون الدارة المحلية – قانون النظافة – قانون البيئة (‬ ‫وسائل تشريعية وضعت على الصعيد العالمي .‬ ‫) التفاقيات الدولية التي تصادق عليها حكومة الجمهورية العربية السورية (‬ ‫الكادر الفنــي والداري:‬‫هــل تملك هذه الوحدات الدارية القوى البشرية الخبيرة والمدربة على حماية البيئة ومنع التلوث؟‬ ‫تعيين الكوادر اللمزمة للعمل وتأهيلها وتنميتها .‬ ‫انتقاء الكادر العامل في مجال البيئة من الفئة المهتمة بالشأن البيئي والمندفعة نحو إمزالة التلوث‬ ‫والمتسلحة بالعلم والمعرفة.‬ ‫كادر قانوني يجب أن يكون متدربا على التعامل مع الشأن البيئي.‬ ‫ ً‬ ‫التكنولوجيــــــا:‬ ‫هـل تمتلك الوحدات الدارية التكنولوجيا المناسبة لرصد التلوث ؟ .‬ ‫وسائل قياس ملوثات الهواء.‬ ‫وسائل قياس ملوثات الماء.‬ ‫وسائل قياس الضجيج.‬ ‫دور الوحدات الدارية في حماية البيئة:‬ ‫1-علـى الصعيد المحلي داخل الوحدة الدارية:‬ ‫آ- الستثمار المثل لستخدام الراضي .ب-القلل من استنزاف الموارد‬ ‫الطبيعية .‬
  3. 3. ‫ج- تحقيق مبدأ التنمية المستدامة .ء-تطبيق المواصفات والمقاييس لقيم الملوثات ومراقبتها .‬ ‫هـ- إعطاء التراخيص للفعاليات القتصادية )صناعية-مزراعية-تجارية-خدمية…..الخ ( .‬ ‫2-علـى صعيد العلقة مع الوحدات الدارية المجاورة:‬ ‫آ- استثمار الموارد المشتركة وإدارتها.‬ ‫ب-حل المشاكل البيئية على الحدود بينها .‬ ‫ج-حل المشاكل البيئية المنتقلة من وحدة إلى الخرى مثل عبور النهر – نقل النفايات – انتقال‬ ‫ملوثات الهواء ……الخ‬ ‫ء-فتح سجل التفاقات الحاصلة بين الوحدة الدارية والوحدات المجاورة لها‬ ‫فيما يتعلق بالشؤون البيئية .‬ ‫3-علـى صعيد العلقة مع الحكومة المركزية:‬ ‫آ-تطبيق الدليل البيئي الموضوع من قبل ومزارة البيئة .‬ ‫ب-التناغم مع عمل الوحدات الدارية الخرى للوصول إلى تحقيق التفاقات‬ ‫للحكومة المركزية مع الحكومات في الدول الخرى على الصعيد العالمي )مثل اتفاق كيوتو –‬ ‫انبعاث الكربون - …. الخ ( .‬ ‫لتستطيع الدارة المحلية أن تقوم بممارسة هذا الدور يجب أن تحقق:‬ ‫-1الدارة المتكاملــة.‬ ‫-2الفصل بين القسم التشريعي والقسم التنفيذ ي.‬ ‫-3التواصل مع المواطنين .‬ ‫4-التصال مع الوحدات الدارية المجاورة.‬ ‫5-على الوحدة الدارية أن تراجع ممارساتها في إدارة المصادر المتاحة لها.‬ ‫-6على الوحدة الدارية أن تستكشف الخيارات المتاحة والترتيبات الداخلية للوصول إلى مردود‬ ‫جيد ومتكامل وفعال لدارة المصادر المتاحة.‬‫7-على الوحدة الدارية أن تحدد المهارات الختصاصية التي ل يمكن أن تتواجد إل على الصعيد‬ ‫الوطني وتحدد الطريق المثل للوصول إلى مثل هذه المهارات .‬ ‫8-على الوحدة الدارية أن تحدد المسؤوليات البيئية لكوادرها البشرية وأن تدمجهم في دورات‬ ‫وبرامج تدريبية لتجابه إمكانية النقص في هذه الكوادر على الصعيد الني أو المستقبلي.‬ ‫إعداد الطالبة/ ناجية سقعان‬ ‫‪najiasaan@gmail.com‬‬ ‫الصف العاشر‬ ‫ثانوية العروبة‬ ‫إشراف:المدرسة غصون عموري‬ ‫سَ‬ ‫التختصاص:جغرافيا‬
  4. 4. ‫‪amourighoson30@gmail.com‬‬ ‫التنسيق:شهد واعظ‬ ‫الصف العاشر‬ ‫بإشراف المدرسة:ميرفت شاليتي‬ ‫دُ‬ ‫اتختصاص:معلومايتية‬ ‫‪mirvat977@gmail.com‬‬

×