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  1. 1. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas  TRABAJO ENCARGADO:“GRUPO N°3”  TEMA: Importancia De La Minería En El Desarrollo Local, Regional, Nacional Del Perú: - Petitorio Minero Del Perú - Catastro Minero - Concesión Minera - Otros  CURSO DE: Minería Peruana Y Sus Recursos  PRESENTADO POR : - Teves Miranda, Franklin - Laime Mamani, Juan Manuel - Aycachi Ccalahuille, Clever - Quispe Goyzueta, Vidal Yelber  DOCENTE DEL CURSO: Owal A. Velásquez Visa.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 1
  2. 2. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de MinasUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 2
  3. 3. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de MinasPRESENTACIONUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 3
  4. 4. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas IMPORTANCIA DE LA MINERIA EN EL DESARROLLO LOCAL Y NACIONALLa minería es, en el Perú, una actividad muy antigua, pues se practica desde losmás remotos tiempos. Se complementa con la metalurgia, actividad por la que sefunden los minerales para separarlos y refinarlos. Tenemos una rica tradiciónmetalúrgica. Nuestros antepasados trabajaron con alta tecnología el oro, la plata,el cobre y las piedras preciosas, dejándolos en sus tumbas, objetos que eranofrendas funerarias, y que concitan la admiración en el mundo.La minería es una actividad económica típicamente extractiva, que tiene porfinalidad aprovechar los recursos metálicos y no metálicos que existen en la tierra.El Perú ha sido, desde la colonia, un país básicamente minero, porque gran partede su economía ha dependido de esta actividad. 1. LA MINERÍA ES IMPORTANTE POR LO SIGUIENTE: 1.1. Por ser la principal fuente de divisas para el Perú.El Perú, país minero por tradición, es considerado el sétimo país más rico enrecursos minerales en el mundo. La industria minera representa una de lasprincipales fuentes de ingresos fiscales del Estado. En la actualidad se calculaque apenas una octava parte de los recursos mineros del país son explotados. Laminería en el Perú constituye una fuente importante de ingresos para nuestraeconomía por generar alrededor del 50% de las divisas que ingresan al Estadoperuano. 1.2. Por ser una fuente ocupacional de gran importancia.Brinda ocupación a un gran número de habitantes de las tres regiones naturales.Laboran en la actividad minera, en la industria metalúrgica y en explotación delpetróleo, todas relacionadas con la minería, un gran número de habitantesperuanos, además de muchos profesionales especializados en ingeniería deminas, geólogos, químicos, etc. 1.3. Porque estas actividades contribuyen al desarrollo regional.La explotación minera conlleva a la instalación de numerosas obrascomplementarias, entre las que se cuentan: centrales hidroeléctricas; redes decaminos carreteros y ferrocarrileros; viviendas modernas, dotadas de todos susUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 4
  5. 5. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minasservicios; centros educativos de los diferentes niveles; servicios hospitalarios, etc.,que, en conjunto, promueven el desarrollo regional. 1.4. Porque la actividad minera promueve el desarrollo de otras actividades económicas.Como el transporte, el comercio, la agricultura, la ganadería, la reforestación, laartesanía, los servicios de comunicación y recreación, así como otras obrascomplementarias, entre las que podemos considerar a las plantasconcentradoras, las fundiciones y las refinerías de metales y crudos, etc.Minería informal produce S/.1, 600 millones; pero no contribuye con eldesarrollo de Madre de DiosEn Madre de Dios, la minería artesanal produce aproximadamente S/. 1,600millones, pero lamentablemente esa región apenas recibe un promedio de S/. 42mil por concepto de canon minero, señaló el presidente del Consejo de Ministro.Dijo que si la actividad minera en esa parte del país fuera legal y los mineroscontribuyeran con el pago de los impuestos Madre de Dios debería recibiralrededor 80 millones de soles.En el noticiero "A Primera Hora" de Frecuencia Latina, Velásquez Quesquénresponsabilizó a cuatro "seudo empresarios" de estar detrás de tamaño perjuicio alas arcas regionales y estatales, actuando con impunidad y explotando incluso amenores de edad en sus yacimientos de oro, conforme lo ha dado a conocer laOrganización Internacional del Trabajo (OIT).Fuente: Diario el ComercioMás de 300 mil peruanos trabajan artesanalmente en actividades mineras y, comoes de preverse, el presente no será el único conflicto de este tipo mientras seimpulse la formalización de este rubro.¿Qué representa la minería informal en Perú?- La minería informal en Perú se concentra mayormente en la extracción de oro,metal del que el país andino es el sexto productor mundial.- La extracción artesanal de oro representa entre el 10 y el 20% de la produccióntotal de Perú, que ascendió a 182,4 millones de gramos finos en el 2009, segúnexpertos.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 5
  6. 6. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas- La actividad de extracción informal concentra a más de 300.000 mineros en todoel país, según la Federación Nacional de Mineros Artesanales del Perú.- La región de Madre de Dios, en el sureste de Perú y frontera con Brasil, es lamás afectada por la extracción artesanal, según el Gobierno. Esos minerostambién operan en las regiones de Piura, Ica, Arequipa y Tacna.- Según la federación de mineros artesanales, el sector informal genera ingresospor 850 millones de dólares anuales.- La minería formal es uno de los motores de la economía local, pues representacerca del 60% de las exportaciones del país sudamericano. Perú es también elsegundo de cobre y el primero de plata.- La protesta se da en momentos en que los precios del oro operan en nivelesaltos, en torno a los US$1.135 la onza.¿QUÉ RECLAMAN LOS MINEROS ARTESANALES?- Los mineros informales exigen la aprobación de una Ley de Fortalecimiento dela Minería Informal y la derogatoria de las Leyes 1010 y 1040 y del Decreto deUrgencia 012-2010, que crea una zona de exclusión minera en Madre de Dios.-Esa norma prohíbe además el uso de herramientas como las dragas utilizadaspara mover tierra en los ríos y que suponen un peligro para el medio ambiente.- Los mineros informales argumentan que la aplicación de esas normas “atentacontra miles de peruanos que tienen como único sustento de vida su trabajo”.- Asimismo, dicen que el Gobierno quiere “confiscar y destruir” los equipos de lospequeños mineros de Madre de DiosEl gobierno del Perú da a conocer:- El Gobierno dice que con las normas busca ordenar el sector y evitar mayoresdaños al medio ambiente.- Además, argumenta que la minería informal lleva a la evasión tributaria ybloquea el progreso de la región de Madre de Dios, que por concepto de canonminero recibió apenas S/.42.000 en 2009 en lugar de los cerca de S/.50 millonesque debería captar anualmente.- El Gobierno afirma que el sector debe adoptar el uso de tecnología moderna, asícomo pagar impuestos y salarios a los mineros que extraen el oro en los ríos.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 6
  7. 7. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas- El presidente Alan García dijo que no puede haber en el país “minería salvajetecnológicamente” ni “minería salvaje en sentido social porque explota a lostrabajadores”.- Sin embargo, algunos partidos opositores quieren que se revisen las polémicasleyes.¿EXISTEN OTROS CONFLICTOS MINEROS EN PERÚ?- Sí, más de 100 comunidades se han organizado para paralizar proyectospetroleros y mineros en todo el país en medio de temores a que afecten el medioambiente, especialmente los suministros de agua, según la Defensoría delPueblo.- En junio pasado, grupos indígenas y ambientalistas forzaron al Gobierno aderogar dos leyes con las que la administración de Alan García buscaba atraermiles de millones de dólares en inversiones extranjeras.- Los conflictos, que en ocasiones se tornan violentos, han retrasado la llegada demillones de dólares en inversiones.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 7
  8. 8. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas 2. PETITORIO MINERO 2.1. COMPROMISO. De conformidad con lo estipulado en el artículo 1° del Decreto Supremo N° 042-2003-EM, modificado por Decreto Supremo N° 052-2010-EM, cum(plo) (plimos) con DECLARAR BAJO JURAMENTO, que en el caso de desarrollar proyectos mineros en el área de mi petitorio denominado………………………… ……………………………………………………………........…, me comprometo a: a) Enfoque de Desarrollo Sostenible Contribuir al desarrollo sostenible de la población ubicada en el área de Influencia de la actividad minera, procurando de manera conjunta con ella, el desarrollo y el fortalecimiento de la institucionalidad local, principalmente y la articulación con los proyectos de desarrollo productivo, que conlleven a la diversificación económica y la sostenibilidad local más allá de la vida útil de las actividades mineras. b) Excelencia Ambiental y Social Realizar las actividades mineras en el marco de la política ambiental del Estado, en su Interdependencia con el entorno social, buscando la gestión social y ambiental con excelencia y el uso y manejo responsable de los recursos naturales para impulsar el desarrollo sostenible. c) Cumplimiento de Acuerdos Cumplir con los compromisos sociales asumidos en convenios, actas, contratos y estudios ambientales. d) Relacionamiento Responsable Respetar a las personas e Instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales. Promover acciones que fortalezcan la confianza entre los actores involucrados con la actividad minera, a través del establecimiento y vigencia de procesos participativos y favoreciéndose la prevención y gestión de conflictos y la utilización de mecanismos alternativos de solución de conflictos. e) Empleo Local Fomentar preferentemente la contratación de personal local, para realizarUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 8
  9. 9. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas labores de las actividades mineras o relacionadas con la misma según los requerimientos del titular en las diversas etapas del ciclo minero y de forma consensuada con la población del área de influencia, pudiendo brindar para el efecto las oportunidades de capacitación requeridas. f) Desarrollo Económico Contribuir al desarrollo económico local y/oregional a través de la adquisición preferente de bienes y servicios locales y/o regionales en condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio para ambas partes y la promoción de iniciativas empresariales; que busquen la diversificación de las actividades económicas de la zona. g) Diálogo Continuo Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la población del área de Influencia de la actividad minera y sus organismos representativos, bajo un enfoque intercultural, proporcionándoles información transparente, oportuna y accesible sobre sus actividades mineras mediante el lenguaje y los medios de comunicación adecuados, de modo que permita el intercambio de opiniones, manifestación de sugerencias y participación de todos los actores involucrados, de conformidad con las normas de participación ciudadana aplicables. 2.2. DATOS DEL PETICIONARIO (S) PERSONAS NATURALES APELLIDOS, Nombres DNI / CE FIRMAPERSONAS JURIDICASUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 9
  10. 10. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas Representante Legal / Razón Social RUC FIRMA LUGAR DIA MES AÑO(1) Los declarantes son los peticionarios; en el caso que fuese más de unapersona, todos deben indicar sus datos y firmar la presente Declaración Jurada. D.S. Nº 052-2010-EM (Art. 1°)CATASTRO MINERO El enunciado de los Principios no responde a un orden jerárquico, destacando su interrelación y complementariedad, así como su integralidad para alcanzar el desarrollo sostenible de las poblaciones de las áreas de influencia mineras.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 10
  11. 11. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas 3. CATASTRO MINERO.El Catastro Minero es la relación de todos los Registros Mineros existentes en elTerritorio Nacional, con el fin de conocer en todo momento la situación legal yadministrativa de cualquier superficie del mismo, relacionada con la Investigacióny Explotación Minera.Actualmente el Catastro Minero Nacional forma parte del “Sistema Integrado deCatastro de Predios al Registro”, conjuntamente con la SuperintendenciaNacional de Registro Públicos – SUNARP, el Instituto Geográfico Nacional – IGN,la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI que está acargo del catastro de predios agrícolas y territorios de las comunidades y losGobiernos Locales que están a cargo del catastro de predios urbanos para contarcon un “Catastro dePredios y Territorios Comunales”..Antes del año 1992 la administración del procedimiento para el otorgamiento deconcesiones mineras se realizaba en una jurisdicción descentralizada a cargo de17 Jefaturas Regionales de Minería que tenían que aplicar criterios propios parallevar un control estadístico y gráfico de sus derechos mineros.No era posible conocer con exactitud el número de derechos mineros e trámite,titulados, ni extinguidos; tampoco se podía conocer su ubicación en el territorionacional.El primer paso para el ordenamiento de los derechos mineros a nivel nacionalestuvo a cargo del Proyecto “Catastro Minero Nacional”, que elaboró a partir de lared geodésica nacional (entre 1985 a 1991) una red geodésica minera e identificócon coordenadas UTM aproximadamente 4000 concesiones mineras y 2200denuncios mineros de Madre de Dios.A partir de 1992, el Registro Público de Minería inicia un procedimiento deautomatización de procesos dentro de un programa de “Mejora Continua” dirigidaa simplificar y automatizar procesos para brindar una política de calidad ytransparencia a favor de los usuarios mineros“El Catastro minero del Perú, últimas innovaciones” Presentación El Perú es unpaís con reconocida tradición minera y una variada gama de recursos naturalesdonde predominan los minerales que generan anualmente más del 60% de losingresos por exportaciones que ingresan al Perú. La Constitución Política delPerú, en el Capítulo del Ambiente y Recursos Naturales, establece que losrecursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación,siendo el Estado soberano en su aprovechamiento. De acuerdo a la legislaciónUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 11
  12. 12. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minasminera - ambiental vigente, para el ejercicio de las actividades de exploración,explotación y procesamiento (concentración, fundición y refinación), se requiere eltítulo de concesión minera o de beneficio, asimismo, la aprobación de EstudiosAmbientales aprobados por el Ministerio de Energía y Minas o los GobiernosRegionales en los casos de Pequeña Minería y Minería Artesanal. Paraadecuarse a la modernidad, competitividad, proceso de regionalización ytransparencia exigida por los inversionistas y el Estado, el Instituto GeológicoMinero y Metalúrgico - INGEMMET, responsable de la administración del“Catastro Minero Nacional” integrado a otros Sectores, difunde esta informaciónen tiempo real a través su página Web www.ingemmet.gob.pe. Este productotambién es conocido como “e-Catastro Minero”El “e _ catastro Minero” es un producto que gano el concurso de “BuenasPracticas Gubernamentales” convocado por la organización Ciudadanos al Díaen el año 2005.El “e-catastro minero” como Instrumento de Promoción de Inversiones, es unaHerramienta de consulta, desarrollada por el Instituto Nacional de Concesionesy Catastro Minero, que permite a los inversionistas nacionales y extranjerosacceder en línea a la información actualizada sobre el Catastro Minero Nacional.Así mismo, el “e-catastro minero”, proporciona información a los GobiernosRegionales para la elaboración de sus planes y proyectos de desarrollo locales,Fortaleciendo el proceso de descentralización Para acceder al “e-catastrominero” es necesario estar conectado por internet y acceder a la página web delINGEMMET, a través de la siguiente dirección:www.ingemmet.gob.peUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 12
  13. 13. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de MinasLey del Catastro Minero NacionalLEY Nº 26615CONCORDANCIAS: D.S. Nº 015-2001-EMD.S. Nº 010-2002-EMD.S. N° 008-2007-EM (Aprueban fusión del INACC con elInstituto Geológico Minero y Metalúrgico - INGEMMET)D.S. Nº 084-2007-EM (Regulan el Sistema de Derechos Minerosy Catastro - SIDEMCAT y modifican normas reglamentarias del procedimientomineropara adecuarlasal proceso de regionalización)EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICAPOR CUANTO:El Congreso de la República ha dado la Ley siguiente:EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;Ha dado la ley siguiente:LEY DEL CATASTRO MINERO NACIONALArtículo 1.- Créase en el Registro Público de Minería el Catastro MineroNacional, que comprende:a) El Sistema de Cuadrículas a que se refiere el Artículo 11 del Texto ÚnicoOrdenado de la Ley General de Minería (TUO), aprobado por Decreto SupremoNº014-92-EM.b) Las concesiones mineras vigentes otorgadas y las que se otorguen comoconsecuencia de denuncios formulados al amparo de legislaciones anteriores alDecreto Legislativo Nº 708, que cuenten con coordenadas Universal TransversalMercator (UTM) definitivas según lo dispuesto en la presente Ley.c) Las concesiones mineras vigentes otorgadas y que se otorguen al amparo delTUO y que cuenten con resolución consentida.d) Las concesiones de beneficio, de labor general y de transporte minero quecuenten con coordenadas UTM definitivas, según lo dispuesto en la presente Ley.El Registro Público de Minería, mantendrá bajo su custodia el acervodocumentario del Catastro y extenderá copias certificadas o simples, a solicitudde cualquier interesado.Artículo 2.- El Registro Público de Minería incorporará en el Catastro MineroNacional, con el carácter de definitivas, las coordenadas UTM de los vértices delas cuadraturas de las concesiones mineras vigentes que se encuentrencomprendidas en:a) Las operaciones de delimitación constitutivas de los títulos de concesiones bajoel régimen del Decreto Legislativo Nº 109, si los vértices de sus cuadraturasestuviesen expresados en coordenadas UTM producto del enlace de su punto departida a un hito geodésico o punto de control suplementario, salvo que elrespectivo titular solicite rectificación de las coordenadas en el plazo de treinta(30) días de vigencia de la presente Ley. En este caso, las nuevas coordenadasse publicarán con arreglo a lo establecido en el Artículo 3 de la presente Ley.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 13
  14. 14. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minasb) Los planos catastrales con coordenadas locales aprobados porResoluciones Supremas. Esta medida es aplicable solamente a las concesionesvigentes que mantengan las características de extensión, ubicación, orientación yforma existentes al momento de la aprobación del plano catastral. El RegistroPúblico de Minería efectuará la conversión de las coordenadas locales que figurenen dichos planos a coordenadas UTM.Las coordenadas UTM definitivas incorporadas con arreglo al presente artículoprevalecerán sobre aquellas referidas en los Artículos 3 y 4 de la presente Ley,serán publicadas en el Diario Oficial El Peruano y se inscribirán en la partidaregistral de las concesiones mineras como parte integrante de sus títulos.Artículo 3.-El Registro Público de Minería, publicará en la forma establecida porel Artículo 6 de la presente Ley, las coordenadas UTM de los vértices de lascuadraturas de las concesiones mineras vigentes otorgadas bajo sistemastopográficos distintos al Sistema de Cuadrículas y que se encuentrencomprendidas en:a) Los procedimientos de replanteo, oposición, re mensura o reposición de hitos,en los que se hubiera obtenido coordenadas UTM de los vértices de lascuadraturas de las concesiones producto de enlace a un hito geodésico o puntode control suplementario, consentida que sea la resolución que ponga fin alprocedimiento seguido.b) Las operaciones de enlace efectuadas por los respectivos concesionarios, alamparo de la Décima Cuarta Disposición Transitoria del Decreto Legislativo Nº109 yCuarta Disposición Transitoria del Decreto Supremo Nº 025-82-EM/VMM, si lasoperaciones se hubieren practicado a partir de un hito geodésico o un punto decontrol suplementario.c) El enlace a que se refiere la Décima Disposición Transitoria del TUO.d) Los informes técnicos elaborados en base a operaciones efectuadas por elProyecto Catastro Minero Nacional o por el Registro Público de Minería.e) Las obtenidas por el Registro Público de Minería como consecuencia de laadecuación de coordenadas de foto carta a coordenadas UTM de la CartaNacional, en aplicación de la Cuarta Disposición Transitoria del Decreto SupremoNº 018-92-EM,Reglamento de Procedimientos Mineros.f) Las Declaraciones Juradas de coordenadas UTM de los vértices de lacuadratura de la concesión, presentadas al amparo de la Novena DisposiciónTransitoria del TUO y del Decreto Supremo Nº 07-95-EM, del 29 de abril de 1995.Podrán acogerse a lo dispuesto en el Artículo 4 de la presente Ley los titulares deconcesiones mineras comprendidas en el presente artículo, que deseen rectificarcoordenadas UTM.Artículo 4.- Los titulares de concesiones mineras vigentes no comprendidas enlos casos contemplados en los Artículos 2 y 3 de la presente Ley, deberánproporcionar al Registro Público de Minería, bajo la forma de declaración juradarefrendada por perito de la nómina de la Dirección General de Minería, lascoordenadas UTM del punto de partida y de los vértices de la cuadratura de laconcesión.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 14
  15. 15. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de MinasLa obligación establecida en el presente artículo podrá cumplirse tambiénmediante la presentación, bajo la forma descrita en el párrafo anterior, de planoszonales de un conjunto de concesiones pertenecientes a distintos titulares,debidamente refrendados por los titulares de las concesiones involucradas. Eneste caso, deberán incluirse las coordenadas UTM de los vértices de cada una delas concesiones involucradas.El incumplimiento de la obligación contenida en este artículo, dentro del plazo deun (1) año contado a partir de la vigencia de la presente Ley, produce la extinciónde la concesión.Artículo 5.-Para el cumplimiento de lo dispuesto en el primer párrafo delArtículo 4 de la presente Ley, las operaciones periciales deberán ser practicadasde acuerdo con el Reglamento de Normas Técnicas para Operaciones Periciales.Artículo 6.- El Registro Público de Minería publicará en el Diario Oficial ElPeruano, la última semana de cada mes, la relación de concesiones mineras,comprendidas en el Artículo 3 de la presente Ley y aquellas cuyos titulares hayancumplido con las disposiciones contenidas en el Artículo 4 de la presente Ley,señalando las coordenadas UTM de los vértices de la cuadratura de cadaconcesión, así como el paraje, distrito, provincia y departamento donde seencuentren ubicadas.En caso que una concesión vigente cuente con distintas coordenadas UTM, elRegistro Público de Minería publicará la primera que corresponda según el ordende los incisos del Artículo 3 de la presente Ley.Artículo 7.-A partir de la publicación referida en el Artículo 6 de la presente Ley,sólo los propios titulares de las concesiones mineras o terceros titulares deconcesiones mineras o denuncios mineros vecinos o colindantes o que seanafectados en su derecho, que no encuentren conformes los valores de lascoordenadas UTM de las concesiones mineras contenidas en la relación, podránobservarlas dentro de un plazo de noventa (90) días calendario siguientes a lapublicación, ofreciendo las pruebas pertinentes.La facultad de observación prevista en el párrafo anterior no podrá ser ejercidapor los titulares a que se refiere el segundo párrafo del Artículo 4 de la presenteLey respecto de las concesiones incluidas en los respectivos planos zonales.La observación se presentará ante cualquier oficina del Registro Público deMinería, acompañada de informe refrendado por perito de la nómina aprobada porla Dirección General de Minería.La Oficina de Concesiones Mineras del Registro Público de Minería correrátraslado de la observación al titular de la concesión minera que se pueda verafectada con la observación, quien tendrá hasta sesenta (60) días calendario paraabsolverla acompañando facultativamente un informe pericial.Absuelto o no el traslado, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras abrirá aprueba la observación por el plazo de sesenta (60) días calendario. En el períodode prueba se ordenará la verificación del enlace, de acuerdo con las normastécnicas establecidas, para lo cual el Jefe de la Oficina de Concesiones Minerasnotificará ala partes designando un perito de la nómina aprobada por la DirecciónGeneral de Minería y señalará día y hora para llevar a cabo la verificación.Los gastos de la planilla serán sufragados por el titular que efectúa laobservación, los que le serán reintegrados por el titular del derecho mineroUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 15
  16. 16. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minasobservado en caso de obtener resolución favorable. El reclamo podrá efectuarseante el PoderJudicial, con arreglo a las normas sobre Proceso de Ejecución contenidas en elCódigoProcesal Civil, para lo cual se solicitará a la autoridad minera la expedición de lascopias certificadas pertinentes.El Jefe del Registro Público de Minería, previo informe de la Oficina deConcesiones Mineras, emitirá resolución estableciendo las coordenadasdefinitivas de la concesión minera.Artículo 8.-De no existir observaciones dentro del plazo señalado en el artículoanterior, o consentida la resolución que ponga fin al procedimiento deobservación, elRegistro Público de Minería inscribirá en la partida de las concesiones minerascomo parte integrante de su títulos e incorporará en el Catastro Minero Nacionalcon carácter de definitivas, las coordenadas UTM de los vértices de la cuadraturade la concesión, consignadas en la publicación o en la Resolución que lasapruebe, según el caso.Las coordenadas UTM definitivas, determinarán la ubicación de la concesiónrespectiva para todos los efectos jurídicos.CONCORDANCIA: R.J.N° 04200-2000-RPMArtículo 9.-Los denuncios mineros formulados hasta el 14 de diciembre de1991 continuarán rigiéndose por las disposiciones del Decreto Ley Nº 25998 y delaLey Nº 26273, con las siguientes adiciones:a) El Registro Público de Minería, luego de vencidos los plazos señalados en laLey Nº 26273, publicará la relación de los denuncios mineros cuyos titulareshubiesen cumplido con las disposiciones de dicha Ley y las del Decreto Ley Nº25998 y que se encuentren vigentes, indicando las coordenadas UTM de losvértices de la cuadratura así como el distrito, provincia y departamento donde seencuentren ubicados.b) Dentro de los ciento veinte (120) días calendario siguientes a la referidapublicación, los titulares de concesiones o denuncios que se consideren conmejor derecho, deberán seguir el procedimiento de oposición establecido en elTUO, si no lo hubieren iniciado anteriormente.c) De no existir oposición y previa verificación documentaria del cumplimiento delprocedimiento ordinario, el Registro Público de Minería otorgará el título de laconcesión, el que contendrá las coordenadas UTM de los vértices de sucuadratura.Consentida la resolución se procederá a incorporar estas coordenadas al CatastroMinero Nacional con el carácter de definitivas.Artículo 10.-Las oposiciones promovidas o que se promuevan por titulares deconcesiones mineras que cuenten con coordenadas UTM definitivas, contradenuncios vigentes, se resolverán ubicando el punto de partida del denuncio en elterreno y relacionándolo con las coordenadas UTM de las concesiones mineras.Artículo 11.-Las áreas de los derechos mineros vigentes, formulados al amparode legislaciones anteriores al Decreto Legislativo Nº 708, cuyos vérticesadquieran coordenadas UTM definitivas bajo el procedimiento de la presente ley,Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 16
  17. 17. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minasserán respetadas obligatoriamente por las concesiones mineras otorgadas o quese otorguen bajo el sistema de cuadrículas del procedimiento ordinario del TUO.En los títulos de estas últimas, se consignarán las coordenadas UTM definitivasde los vértices que definen el área a respetarse, además del nombre de laconcesión, padrón y extensión en hectáreas de las concesiones prioritarias.Artículo 12.-Las áreas de las concesiones mineras otorgadas bajo sistemasanteriores al normado por el Decreto Legislativo Nº 708, que se extingancontando con coordenadas UTM definitivas, serán declaradas y publicadas comode libre denunciabilidad y objeto de nuevo petitorio en su integridad, no siendoaplicable laLimitación de área y de forma a que se refiere el Artículo 11 del TUO.Por excepción, no constituirán antecedentes ni título para la formulación deNuevos petitorios y, por lo tanto, no serán publicadas como de libredenunciabilidad, las áreas de:a) Los denuncios que se extingan por incumplimiento de lo dispuesto en la LeyNº 26273.b) Las concesiones mineras que se extingan por incumplimiento de lo dispuestoen el Artículo 4 de la presente ley.c) Las concesiones mineras extinguidas o que se extingan sin tener coordenadasUTM definitivas.CONCORDANCIA: R.J.N° 04200-2000-RPMD.S. N° 03-94-EMD.S. Nº 084-2007-EM, Art. 7Artículo 13.-Las concesiones mineras convertidas según la PrimeraDisposición Transitoria del Decreto Legislativo Nº 708, podrán tener la forma deuna poligonal cerrada y no son aplicables a ellas las limitaciones de área a que serefiere el Artículo 11 del TUO. Estas concesiones respetarán el área de lasconcesiones y denuncios mineros prioritarios que existan sobre el área, deacuerdo a sus respectivos títulos.Artículo 14.-El titular de dos o más concesiones mineras vigentes colindantessuperpuestas, que hubieren sido incorporadas al Catastro Minero Nacional concarácter definitivo, según lo dispuesto en la presente Ley, podrá acumularlas enun solo título. La acumulación deberá adecuarse al sistema de cuadrículas en elárea o áreas en que ello sea posible o podrá adoptar la forma de una poligonalcerrada cualquiera, no siendo aplicable a ella las limitaciones de área a que serefiere elArtículo 11 del TUO. La nueva concesión, producto de la acumulación, tendrá laantigüedad del título acumulado más antiguo.La solicitud de acumulación se presentará ante la Oficina de ConcesionesMineras del Registro Público de Minería, acompañada de un plano concoordenadas UTM del área objeto de la acumulación y copias literales de losasientos de inscripción y certificados de gravámenes de las concesiones aacumularse. De existir gravámenes, la acumulación sólo procederá conautorización de todos los acreedores. Previa la publicación de la solicitud por unasola vez en el Diario Oficial El Peruano y producidos los dictámenes técnico ylegal, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras elevará los actuados al Jefedel Registro Público de Minería para que resuelva sobre la acumulación,Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 17
  18. 18. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minassiguiéndose en lo demás el Procedimiento Ordinario y cumpliendo los requisitosque establece el Reglamento de Procedimientos Mineros.Las concesiones objeto de la acumulación se mantendrán individualizadas hastaque la resolución de otorgamiento de título de la nueva concesión objeto de laacumulación, quede consentida o ejecutoriada. La resolución que apruebe laconcesión acumulada dispondrá la cancelación y archivo de las concesionesmateria de la acumulación, recayendo los gravámenes y medidas judiciales en elnuevo título.Las acumulaciones efectuadas hasta la fecha de vigencia de la presente Leypodrán adecuarse al sistema de cuadrículas en el área o áreas en que ello seaposible.El titular de una concesión minera vigente incorporada al Catastro MineroNacional con carácter definitivo, según lo dispuesto en la presente Ley, podrádividir el área de la concesión en dos o más concesiones adecuándolas al sistemade cuadrículas en el área en que ello sea posible o formando poligonalescerradas, sin limitación de área mínima, siguiendo en lo demás el procedimientoprevisto en este artículo.Artículo 15.-Los titulares de concesiones de labor general y de transporte mineroy las de beneficio, en su caso, otorgadas hasta la fecha de entrada en vigencia deesta Ley, deberán cumplir con lo dispuesto en el Artículo 4 de la misma, dentrodel plazo consignado en el mismo artículo. Estas concesiones deberánincorporarse alCatastro Minero Nacional con sus Coordenadas UTM.El incumplimiento de esta obligación produce la extinción de la concesión.Artículo 16.-Dase fuerza de ley al Artículo 7 del Decreto Supremo Nº 040-94-EM, según texto actualizado por el Decreto Supremo Nº 28-95-EM.Artículo 17.-Deróguense, modificase o déjense en suspenso, en su caso, lasdisposiciones legales que se opongan a la presente Ley.PRIMERA DISPOSICION TRANSITORIAEl área registral del Registro Público de Minería sólo podrá ser incorporada a laSuperintendencia Nacional de Registros Públicos, una vez que se haya cumplidocon la integración definitiva de las concesiones al Catastro Minero Nacional, deconformidad con lo dispuesto en la presente Ley.Esta incorporación deberá efectuarse dentro de un plazo no mayor de cuatro añosa partir de la vigencia de la presente ley.SEGUNDA DISPOSICION TRANSITORIAFacúltese al Registro Público de Minería para adecuar y modificar su presupuestode 1996, como consecuencia de las acciones que deba implementar para elcumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley.DISPOSICION COMPLEMENTARIALos peritos designados por la Autoridad Minera no son servidores del Estado, nitienen vínculo laboral alguno con éste. Sin embargo, son consideradosfuncionarios públicos respecto de los actos realizados o informes emitidos en elejercicio del cargo, quedando para tales efectos comprendidos dentro de losalcances del Artículo 425 delCódigo Penal.DISPOSICION FINALUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 18
  19. 19. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de MinasPor Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Energía y Minas, se aprobaráun nuevo Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, incorporando lasmodificaciones introducidas a la legislación minera con posterioridad al D.S. Nº014-92-EM.Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.En Lima, a los veinticuatro días del mes de mayo de mil novecientos noventa yseis.MARTHA CHAVEZ COSSIO DE OCAMPOPresidenta del Congreso de la RepúblicaCARLOS TORRES Y TORRES LARASegundo Vicepresidente del Congreso de la RepúblicaAL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICAPOR TANTO:Mando se publique y cumpla.Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro días del mes de mayode mil novecientos noventa y seis.ALBERTO FUJIMORI FUJIMORIPresidente Constitucional de la RepúblicaDANIEL HOKAMA TOKASHIKIMinistro de Energía y MinasUniversidad Nacional Del Altiplano - PUNO 19
  20. 20. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas 4. CONCESIÓN MINERALa concesión minera es un inmueble distinto y separado del predio donde seencuentre ubicada.La unidad básica de medida superficial de la concesión minera es una figurageométrica, delimitada por coordenadas UTM, con una extensión de 100hectáreas, según el Sistema de Cuadrículas oficializado por el Ministerio deEnergía y Minas.La concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y explotaciónde los recursos minerales concedidos, que se encuentren dentro de un sólido deprofundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a los ladosde un cuadrado, rectángulo o poligonal cerrada, cuyos vértices están referidos acoordenadas Universal Transversal Mercator (UTM). 4.1. Extensión de las Concesiones MinerasLas concesiones se otorgan en extensiones de 100 a 1,000 hectáreas, encuadrículas o conjunto de cuadrículas colindantes al menos por un lado, salvo enel dominio marítimo, donde podrán otorgarse en cuadrículas de 100 a 10,000hectáreas.Las partes integrantes y accesorias de la concesión minera siguen su condiciónde inmueble aunque se ubiquen fuera de su perímetro, salvo que por contrato sepacte la diferenciación de las accesorias.Son partes integrantes de la concesión minera, las labores ejecutadas tendentesal aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias, todos los bienesde propiedad del concesionario que estén aplicados de modo permanente al fineconómico de la concesión.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 20
  21. 21. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas 4.2. Derechos del Titular de una Concesión MineraLa concesión minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la sumade los atributos que esta Ley reconoce al concesionario.Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular cumpla las obligaciones queesta ley exige para mantener su vigencia. 4.3. Atribuciones del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico y los Gobiernos Regionales en el otorgamiento de Concesiones MinerasLa institución del Gobierno Nacional responsable del otorgamiento de lasconcesiones mineras en el Perú es el INGEMMET para lo cual ordena ysistematiza la información geo referenciada mediante el Catastro Minero Nacional,así como administra y distribuye el Derecho de Vigencia y la Penalidad. Por suparte los Gobiernos Regionales son responsables del otorgamiento de lasconcesiones mineras para la pequeña minería y la minería artesanal en el ámbitode su región, teniendo como base el Catastro Minero Nacional a cargo delINGEMMET.El procedimiento ordinario minero para el otorgamiento de concesiones minerasesta descrito en la Ley General de Minería y sus reglamentos respectivos, desdela recepción de petitorios, el otorgamiento de concesiones mineras y su extinciónsegún las causales fijadas por la ley.El otorgamiento de una concesión minera, se establece a través de unajurisdicción nacional descentralizada, a cargo del INGEMMET, por otro lado, losGobiernos Regionales han asumido la responsabilidad de otorgar concesionesmineras correspondientes a las siguientes categorías: Pequeños ProductoresMineros – PPM y Productores Mineros Artesanales - PMAPara el efecto, el INGEMMET tiene a su cargo un “Sistema de Cuadrículas” decien hectáreas cada una que divide el territorio nacional con arreglo a lascoordenadasUTM, he incorpora en dichas cuadrículas los petitorios que se van solicitando. 4.4. Solicitud de una concesión mineraEl titular minero puede solicitar o realizar un petitorio de concesión minera antecualquier Oficina desconcentrada del INGEMMET, o ante las dependencias de losGobiernos Regionales cuando se trate de PPM ó PMA. En caso que el denunciosea formulado por dos o más personas, ellas deberán designar un apoderadocomún al momento de presentar el petitorio. Además de los requisitos de ley, lasolicitud deberá indicar las coordenadas UTM de la cuadrícula o conjunto decuadrículas colindantes, al menos por un lado, sobre las que se solicite laconcesión, respetando derechos preexistentes.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 21
  22. 22. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas 4.5. Compromiso Social y Ambiental del Titular de una Concesión MineraDesde que se solicita una concesión minera el titular adquiere la responsabilidadde: promover la excelencia ambiental, respeto a instituciones, autoridades,cultura, costumbres locales, diálogo continuo y oportuno con las autoridades einstitucionalidad para el desarrollo local más allá de la vida de la mina, entre otrosaspectos, contenidos en la “Declaración Jurada deCompromiso Previo” - D. S. Nº 042-2003-EM aprobada por R.J. N° 02-2004INACCJ. El D. S. Nº 042-2003- EM Concordancias: R.J. N° 02-2004- INACC-J,obliga a los solicitantes de concesiones mineras, de beneficio, labor general ytransporte minero o titulares de las mismas a comprometerse previamente aldesarrollo de actividades mineras a realizar sus actividades productivas de modotal que se proteja tanto el ambiente como el cuidado de las relaciones con laspoblaciones y autoridades. Mediante esta Declaración Jurada el titular minero secompromete a:1) Realizar sus actividades productivas en el marco de una política que busca laexcelencia ambiental.2) Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbreslocales, manteniendo una relación propicia con la población del área de influenciade la operación minera.3) Mantener un diálogo continuo y oportuno con las autoridades regionales ylocales, la población del área de influencia de la operación minera y susorganismos representativos, alcanzándoles información sobre sus actividadesmineras.4) Lograr con las poblaciones del área de influencia de la operación minera unainstitucionalidad para el desarrollo local en caso se inicie la explotación delrecurso, elaborando al efecto estudios y colaborando en la creación deoportunidades de desarrollo más allá de la vida de la actividad minera.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 22
  23. 23. La Minería Y Sus Recursos Facultad De Ingeniería de Minas5) Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades decapacitación requeridas.6) Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de lasactividades mineras y la atención del personal, en condiciones razonables decalidad, oportunidad y precio, creando mecanismos de concertación apropiados.” 4.6. Prohibición de concesiones mineras no metálicas sobre áreas agrícolas“....no podrán establecerse concesiones no metálicas ni prórrogas de concesionesno metálicas, sobre áreas agrícolas intangibles, ni en tierras rústicas de usoagrícola, sin considerar entre éstas últimas a los pastos naturales...” 4.7. Respeto al patrimonio arqueológico, construcciones e instalacionesEn caso de petitorios cuyas cuadrículas comprendan terrenos ocupados pormonumentos arqueológicos o históricos, Red Vial Nacional, oleoductos, cuarteles,puertos u obras de defensa nacional o Instituciones del Estado con fines deinvestigación científico - tecnológico, en el título de concesión se indicará laobligación de respetar la integridad de las referidas construcciones einstalaciones.Universidad Nacional Del Altiplano - PUNO 23

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