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República Bolivariana de Venezuela        Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior               Instituto ...
Gobierno venezolano en conflicto con Internet      Reforma que nace con el propósito gubernamental de restringir laincitac...
su Objeto y Ámbito de Aplicación de la Ley, expuesto -finalmente- de lasiguiente manera: “Esta ley tiene por objeto establ...
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puede lograr una efectiva articulación entre las familias y los prestadores deservicios para lograr tal fin? ¿Será este un...
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competencia en materia de protección al consumidor y al usuario, el InstitutoNacional de la Mujer, el Consejo Nacional de ...
El acicate del Estado en la nueva Ley       Incorpora el Artículo 27 para especificar las prohibiciones, donde parala radi...
y fomenten zozobra en la ciudadanía o alteren el orden público, ya previstoen la ley original; pero además se prohíben men...
inobservancia de estas medidas ocasionaría la revocatoria de la habilitaciónadministrativa y la concesión. La fase de prom...
Conclusión      Desde mi punto de vista el cumplimiento de la ley resorte en algunosaspectos las leyes no se cumplen y que...
apoyo obligado a los artistas nacionales para consolidar la difusión de laproducción interna e independiente.             ...
Conclusión      En los aspectos éticos de la Ley Resorte se puede considerar Lavoluntad política que hoy atiende la legíti...
CI: 19.375.470                                 Conclusión       Esta Ley tiene por objeto desarrollar las normas y princip...
Conclusión      La ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisión en susDisposiciones Fundamentales presenta su final...
una mayor transmisión de espacios culturales, informativos de producciónnacional.      La ley establece que no está permit...
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Ley resorte

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  1. 1. República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Instituto Universitario de Tecnología de los Llanos PNF Informática Sección 1 Turno “Mañana” Trayecto III Trimestre II Profesor: T.S.UGiovanna Ruiz Gutiérrez Ruth C.I 19.986.118. Martínez Carlos C.I: 20252874 Moreno Fátima C.I: 19.375.161 Rondón Marlenis C.I: 19.375.470 Rodríguez Jhoana C.I: 14.452.936 MARZO 2012
  2. 2. Gobierno venezolano en conflicto con Internet Reforma que nace con el propósito gubernamental de restringir laincitación al delito, la violencia y el odio a través de Internet, para protegerasí “la integridad de la población más vulnerable, los adolescentes y niños”,declaró a la prensa el diputado Manuel Villabal presidente de la Comisión deCiencia, Tecnología y Comunicación Social del Parlamento y vocero oficialdel Estado-Gobierno. En concordancia con lo establecido en la ConstituciónNacional, la Ley Resorte garantiza la libre expresión de ideas, opiniones ypensamientos y la comunicación libre y plural, sin censura previa, sinembargo, establece la responsabilidad ulterior (Artículo 2). En consecuencia,quienes utilicen los medios electrónicos para incitar a la violencia, los delitossexuales o cualesquiera otros abusos, incurren en violación legal y seránsujetos de restricciones y de las acciones penales correspondientes(Artículos, 7, 9 y 29). Para Villalba, “Hay personas en el mundo de la Internetque han tomado esta tecnología como una forma de dar rienda suelta a bajosinstintos y por supuesto tiene que existir un Estado que proteja a laciudadanía en general… Venezuela es un país reconocido mundialmentecomo uno de los de mayor avance en Internet con políticas dirigidas a lademocratización de Internet Lo llamativo, contradictorio y cuestionable de la Ley es que la palabra“Internet” no salga mencionado ni en una sola oportunidad, pese a lainsistencia del propio Gobierno en justificar la modificación por los “males” y“peligros” de Internet, aunque en su lugar se hable de “medios electrónicos”en once (11) veces. Ahora bien, Internet, fue retirada abruptamente delProyecto de la reforma de la Ley sin una explicación por ningún lado. Aquellaprimera propuesta en su, Artículo Primero, decía, textualmente: “…proveedores de servicio de Internet y medios electrónicos…”, para quedar en
  3. 3. su Objeto y Ámbito de Aplicación de la Ley, expuesto -finalmente- de lasiguiente manera: “Esta ley tiene por objeto establecer, en la difusión yrecepción de mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de losservicios de radio y televisión, proveedores de medios electrónicos (…).”(Artículo 1). Semejante tergiversación deja espacio para pensar que elGobierno desconoce que “Internet”, significa: interconneted networks, esdecir: redes interconectadas que permiten la participación abierta de losindividuos en los procesos de discusión e intercambio de información sobretemas de su interés. Su alcance es global y permite que los individuos seinformen y comuniquen instantáneamente sin límites geográficos y sindistinciones por razón de raza, sexo, religión u origen social. La neutralidades una de las principales características de la Web y de allí viene sudiferenciación con el espectro radioeléctrico venezolano, por eso, resulta unsin sentido y un desconocimiento del mismo, al pretender aplicar la LeyResorte para Internet, bajo el apelativo de “medio electrónico”, como apareceen su primer artículo. Y el artículo 27 conmina a los proveedores de medioselectrónicos a que establezcan mecanismos que (…) permitan restringir, sindilaciones, la difusión de mensajes divulgados que se subsuman en lasprohibiciones contenidas en el presente artículo (…), y, también, losresponsabiliza por la información y contenidos prohibidos a que hacereferencia el mismo artículo. Por otra parte, una regulación a dichos contenidos limita el derecho ala libertad de expresión de todos los ciudadanos y afecta seriamente ladifusión de ideas, el debate y el pluralismo tan necesarios en una Venezuelaque se constituye en: Estado democrático y social de Derecho y de Justicia,que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de suactuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, lademocracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los
  4. 4. derechos humanos, la ética y el pluralismo político. Artículo 2, de laConstitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). Pretenderregular Internet obliga a la censura previa, aspecto que se encuentraprohibido en la CRBV y en los tratados internacionales. La aplicación decualquier restricción en el conjunto de los contenidos que circulan enInternet, implica la supresión de otros contenidos que pueden estar ensubdominios que ofrecen alojamiento de sitios Web. Así para suprimir elcontenido de un grupo en una red social, como Facebook, se requiereimposibilitar el acceso de todo el contenido que circula allí. De hecho, ya laempresa estatal ha realizado bloqueos generales de sitios alojados enWordPress y en Blogspots, en los contextos electorales del año 2010. Essabido por todos, la información que circula por la Web no tiene porqueobedecer a los dictámenes de los gobiernos locales; es libre, autónoma,deliberativa y constituye un verdadero poder para las multitudes.Especialmente, para los jóvenes, estudiantes, académicos y profesionalesemprendedores. Internet, más que un derecho, es una facultad inherente asu espíritu. Allí la gente tiene libertad de elección para producir y consumircontenidos.[iv] Revisión de los Objetivos de la Ley Resorte En lo que respecta a sus objetivos generales observamos queconserva los mismos de la anterior Ley, promulgada, el 12 de diciembre de2055 (Gaceta Oficial Nº 38.33), donde se refiere, en primer lugar, a lasgarantías que las familias y las personas deben tener para “desarrollar enforma adecuada el rol y la responsabilidad social que les corresponde comousuarios y usuarias en colaboración con los prestadores de servicios dedivulgación y con el Estado”. Nos pregustamos ¿Qué se entiende por“responsabilidad social” en este nuevo contexto legal? y ¿De qué manera se
  5. 5. puede lograr una efectiva articulación entre las familias y los prestadores deservicios para lograr tal fin? ¿Será este un objetivo que responde a la nuevaLey? Responsabilidad Social aparece de principio a fin pero sin mayoresaportaciones ni explicitaciones para el contenido de la Ley. Vemos que lo“social” se presenta en 57 oportunidades relacionado con: justicia, desarrollo,seguridad, Estado, conciencia, condición, proceso, labor, comunicación yhecho social. Y, por otra parte, la palabra “responsabilidad”, sola oacompañada con lo “social”, se muestra en 41 oportunidades. De esteobjetivo lo único que nos queda claro es que se ha pretendido mover“jurídicamente a las familias” a vivir una supuesta “realidad” socio-comunicacional que luce incomprensible e irrealizable. Desde luego que lamatriz temática sobre el aspecto “social”, que aparece en el primer objetivo,permea la Ley. ¿Estaremos ante una Ley que complace a quienes juegan ala construcción del socialismo venezolano? Por otra parte, llama la atenciónque la palabra “democracia” solo aparece en una (1) oportunidad ydemocratización en seis (6), mientras que “sanción-sanciones” treinta y ocho(38) veces. Repasamos los otros objetivos para calibrar su adecuación al nuevotexto legal. Y tenemos que el segundo busca “garantizar el respeto a lalibertad de expresión e información, sin censura, dentro de los límites propiosde un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia y con lasresponsabilidades que acarrea el ejercicio de dicha libertad (…)”. Nos pareceque este objetivo es innecesario porque la libertad de expresión es una delas conquistas de la democracia moderna y, por consiguiente, está legitimadaen la Constitución Nacional. El tercer objetivo apunta a: “(…) promover el efectivo ejercicio yrespeto de los derechos humanos, en particular, los que conciernen a la
  6. 6. protección del honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidady reputación y al acceso a una información oportuna, veraz e imparcial, sincensura”. Mientras que cuarto objetivo: “ (…) procura la difusión deinformación y materiales dirigidos a los niños, niñas y adolescentes que seande interés social y cultural, encaminados al desarrollo progresivo y pleno desu personalidad, aptitudes y capacidad mental y física, el respeto a losderechos humanos, a sus padres, a su identidad cultural, a la de lascivilizaciones distintas a las suyas, a asumir una vida responsable enlibertad, y a formar de manera adecuada conciencia de comprensión humanay social, paz, tolerancia(…)” Nuestro estudio reveló exceso de propagandaen VTV y TVES, donde se propone el socialismo como modelo político desociedad y donde se discrimina a los que disienten con respecto a esemodelo de país. El quinto objetivo da cuenta de la promoción y difusión deproducciones nacionales independientes y del fomento del desarrollo de laindustria audiovisual nacional, mientras que el sexto invita al equilibrio entrelos deberes, derechos e intereses de las personas, de los prestadores deservicios de divulgación y sus relacionados. Y, el séptimo objetivo, proponela difusión de valores culturales venezolanos en todos sus ámbitos yexpresiones. Artículo 6, y los elementos clasificadosLa propuesta que envió Elías Jaua Milano, como Vicepresidente Ejecutivo dela República, a Cilia Flores hablaba de “textos” y “contextos”, pero los“contextos” fueron suprimidos en la versión final. Aquí se nota que las críticasy las observaciones de los académicos del país las escucharon losparlamentarios y optaron por cerrarle cabida a la imprecisión-implícita que
  7. 7. daba espacio a vagas y amplias interpretaciones por parte de quienesaplicasen la Ley. La versión definitiva del artículo 6 en la “nueva” Ley quedóigual a la del año 2005. Aquí la observación pertinente sigue estando sobrelos: Textos, imágenes, sonidos o descripciones gráficas de violenciadramatizada o sus consecuencias de forma no explícita de los tipos deviolencia “C”, “D” y “E” descritos en su conjunto y con su clasificación porresultar vago e impreciso. Esto permite una interpretación arbitraria y/odiscrecional de los funcionarios. Este estándar, no solamente es de imposiblecontrol judicial por la subjetividad de la que parte sino que es contrario altexto de la Constitución. Las leyes deben ser inequívocas, redactadasestrictamente y con precisión para permitir que los individuos prevean si unaacción en particular fuere ilícita. Artículo 7, Propuesta y versión definitivaLo primero en aclarar es que el artículo 7 quedó sin modificación alguna.Ahora bien, la propuesta de la Vicepresidencia de la República que muchosconocimos y que aún se puede leer en Internet[v] cerraba espaciosimportantes para el libre debate público de las ideas políticas del pueblo deVenezuela, que en ejercicio de sus poderes creadores e invocando laprotección de Dios (…) ha luchado por establecer una sociedad democrática,participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia(…) que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, lasolidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperiode la ley para esta y las futuras generaciones (…), preámbulo de laConstitución de la República Bolivariana de Venezuela. La extensión del horario protegido que pretendía aumentar desde las7.pm hasta las 9.pm era demasiado amplia y hubiese limitado la posibilidad
  8. 8. de modelos de programación especializada como el informativo e inclusolucía contradictorio con el condicionante de oportuna establecido en elartículo 3 de la propia Ley. Los sucesos de componentes violentos, no sehubiesen podido informar en el horario para todo usuario, por ser contrarios alas definiciones establecidas en el artículo 6. Tal propuesta de restricciónhoraria establecida por periodos amplios constituía una restricción quelimitaba el debate público y que tendría efectos inhibitorios entrecomunicadores y medios, para expresiones política que muchas veces estánllenos de intemperancia verbal y hasta descalificaciones e insultos. Siendo laexpresión política una de las que goza de amplia protección en losinstrumentos y jurisprudencia en procura de un mayor escrutinio público delos funcionarios y de la importancia del debate acerca de los asuntospúblicos en las sociedades democráticas. Al ampliarse el bloque de horariostodo usuario y limitar el supervisado y adulto, se hubiesen limitado lasopciones para los adultos. Un ejemplo de la limitación es que algunossucesos noticiosos con contenidos prohibidos en el bloque todo usuario solose hubiesen podido transmitir después de las 9.pm o medianoche. Lasnoticias de hechos violentos solo hubiesen podido ser transmitidos despuésde medianoche lo que limitaba la cobertura de sucesos noticiosos deimportancia nacional, como podría ser manifestaciones, agresiones, entrootras noticias que podrían implicar imágenes violentas. Artículos 8 y 9 Publicidad y propaganda con sus prohibiciones Ambos artículos quedaron absolutamente igual al 2005. Aquí el saltoatrás fue evidente. Entre otros motivos por haber incluido el numeral 6 con lapropuesta que prohibía los mensajes destinados a desconocer lasautoridades legítimamente constituidas, irrespetar a los Poderes Públicos opersonas que ejerzan dichos cargos. Aquello, de haber salido aprobado,
  9. 9. reduciría el escrutinio público del ejercicio del poder y las expresionespolíticas que gozan de especial protección en el conjunto del derechointernacional de los Derechos Humanos. La otra expresión que contenía elliteral 9 (buenas costumbres), también desapareció, porque desató una granmolestia entre los críticos a la reforma de la Ley. Después de tanto debate,gracias a los medios independientes del país, la Ley sigue igual al 2005. Eltiempo total para la difusión de publicidad y propaganda no puede excederde quince minutos por cada 60 minutos de difusión. Tiempo que puede serdividido hasta un máximo de 5 fracciones (…) salvo cuando se adopte elpatrón de interrupciones del servicio de radio o televisión de origen, en lasretransmisiones en vivo y directo de programas extranjeros o cuando se tratede interrupciones de eventos deportivos o espectáculos de estructura similarque por su naturaleza y duración reglamentaria requieran un patrón deinterrupción distinto (…) La publicidad por inserción sigue realizándose envivo y directo de los eventos deportivos y los espectáculos. Y el tiempo totalpara la difusión de infocomerciales no puede exceder el diez por ciento deltotal de la programación diaria, y no deberá ser interrumpida para difundirotra publicidad (…) Artículo 8). En lo que respecta al Artículo 9, que sí trata propiamente de lasRestricciones a la Publicidad y Propaganda, se conservan las mismas pautasde la Ley anterior, siendo las más comunes: cigarrillos y derivados deltabaco; bebidas alcohólicas; sustancias estupefacientes o psicotrópicasprohibidas; servicios profesionales prestados por personas que no poseencualificación apropiada; juegos de envite y azar que denigren del trabajocomo hecho social y proceso; Armas, explosivos o similares, otros. Laaclaratoria ineludible que tenía que haberse realizado, en esta nueva Ley del2010, era sobre la diferenciación existente entre “publicidad” y “propaganda”.Por ejemplo, el artículo dice que no está permitida la publicidad por
  10. 10. emplazamiento, salvo en los eventos deportivos, siempre que no se trate delos productos y servicios contemplados en los numerales del 1 al 8, o con laintención de defraudar la ley (…). Y más adelante introduce la propagandaanónima, la propaganda por emplazamiento y la propaganda por inserción(…) como si se tratase de campos similares. Por otra parte, la publicidadaparece bastante bien definida y reglamentada, mientras que la propagandaapenas se menciona en articulado de la Ley. Esto le posibilita al Gobierno unamplio campo de acción ideologizándola y propagandística a favor de supartido-político mediante la utilización del espectro radioeléctrico venezolano,gracias a las modalidades de acceso del Estado a espacios gratuitos yobligatorios del artículo diez. Según el cual, el Estado puede difundirgratuitamente sus mensajes a través de los servicios de radio y televisión.Además, (…) los prestadores de servicios de radio o televisión y difusión porsuscripción no podrán interferir los mensajes y alocuciones del Estado quedifundan de conformidad con este artículo, y están obligados a (…) conservarla misma calidad y aspecto de la imagen y sonido que posean originalmente(Articulo 10). Lo grave es que tal abuso contraviene el Artículo 145 deConstitución porque los funcionarios públicos están al servicio del Estado yno de parcialidad política alguna. Directorio de responsabilidad social Se eliminó la figura del Consejo de Responsabilidad Social (artículo 20de la Ley de 2005) dado que nunca se creó, lo que lo hace inaplicable, perose mantiene la de Directorio de Responsabilidad Social, Artículo 20, Ley2010. Órgano que está integrado por el Director General de la ComisiónNacional de Telecomunicaciones, quien lo presidirá, y un representante pordel ministerio con competencia en comunicación e información, el ministeriode la cultura, el ministerio de educación y deporte, el organismo con
  11. 11. competencia en materia de protección al consumidor y al usuario, el InstitutoNacional de la Mujer, el Consejo Nacional de Derechos del Niño y delAdolescente y un representante por las iglesias, dos representantes de lasorganizaciones de los usuarios y usuarias inscritas ante la Comisión Nacionalde Telecomunicaciones, y un docente en representación de las escuelas decomunicación social de las universidades nacionales, entre otros. Directorioque tiene plenas competencias en materia de discusión y aprobación de lasnormas técnicas derivadas de la Ley de Responsabilidad Social en Radio,Televisión y Medios Electrónicos; establecimiento e imposición de lassanciones a que haya lugar de conformidad con la misma; la discusión yaprobación de las recomendaciones que se deban proponer a la personatitular del órgano de adscripción de la Comisión Nacional deTelecomunicaciones, en cuanto a la revocatoria de habilitaciones o norenovación de las concesiones; así como la aprobación y erogación derecursos del Fondo de Responsabilidad Social. Cambio de la contribución parafiscal. El artículo 24, sigue igual, perocon un pequeño inciso muy importante que precisa lo siguiente (…) losprestadores de servicios, de radio y televisión, ya sean personas jurídicas onaturales, sociedades accidentales, irregulares o de hecho, conprescindencia de su domicilio o nacionalidad, pagarán una contribuciónparafiscal por la difusión de imágenes o sonidos realizadas dentro delterritorio nacional (…) la base imponible de la misma, estará constituida porlos ingresos brutos causados trimestralmente y provenientes de la respectivaactividad gravada, a la que se le aplicará una alícuota de cálculo de dos porciento (…) y todo lo demás se mantiene como antes. La actual Leycontempla una alícuota de cálculo de cuatro (4) por ciento a lo queanteriormente era de dos (2) por ciento.
  12. 12. El acicate del Estado en la nueva Ley Incorpora el Artículo 27 para especificar las prohibiciones, donde parala radio, la televisión y los medios electrónicos, no está permitida la difusiónde los mensajes que inciten o promuevan el odio y la intolerancia porrazones religiosas, políticas, por diferencia de género, por racismo oxenofobia; inciten o promuevan y/o hagan apología al delito; constituyanpropaganda de guerra; fomenten zozobra en la ciudadanía o alteren el ordenpúblico; desconozcan a las autoridades legítimamente constituidas; induzcanal homicidio; inciten o promuevan el incumplimiento del ordenamiento jurídicovigente. Artículo que exige a los proveedores de medios electrónicos lacreación de mecanismos que permitan restringir la difusión de mensajesdivulgados que se subsuman en las prohibiciones contenidas en el mismo, altiempo que los responsabiliza por la información y contenidos prohibidos yamencionados. Las multas van desde 50 hasta 200 Unidades Tributarias yquines no atiendan las solicitudes de los órganos competentes a los fines dedar cumplimiento a las disposiciones de la presente Ley, serán sancionadoscon multas de hasta un 4% de los ingresos brutos generados en el ejerciciofiscal inmediatamente anterior a aquél en el cual se cometió la infracción. Yen el Artículo 28 se sanciona al prestador de servicios de radio, televisión,difusión por suscripción, proveedor de servicio de Internet, en los casos quele sea aplicable, con multa de 1% a 2% de los ingresos brutos causados enel ejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquel en el cual se cometió lainfracción. Los Artículos 27 y 29 prohíben la difusión de mensajes que inciten opromuevan el odio, intolerancia o el delito, constituyan propaganda de guerra
  13. 13. y fomenten zozobra en la ciudadanía o alteren el orden público, ya previstoen la ley original; pero además se prohíben mensajes que “desconozcan alas autoridades legítimamente constituidas” o “inciten o promuevan elincumplimiento del ordenamiento jurídico vigente”. Todo proveedor queincurra en estos mensajes deberá restringirlos cuando sea solicitado porCONATEL y serán responsables de su emisión cuando los hayan originado,modificado sus datos, seleccionado los destinatarios o no hayan limitado elacceso de la población a la información y contenidos de los mismos. Si bienestas consideraciones ya están incluidas en los instrumentos internacionalessu aplicación requiere que se cumplan algunos requisitos que no alcanzaesta ley. Todos y cada uno de los tipos de delitos señalados deben serdesarrollados y explicitados de tal modo que no haya lugar a interpretacionesambiguas y que puedan ser revisados por jueces imparciales, medianteprocesos que permitan validar la restricción en cada caso.[vi] Es ampliamente aceptado el principio de interpretación en el sentidoque debe imperar una presunción en favor de la libertad de expresión y deque las restricciones deben interpretarse, a su vez, restrictivamente y deacuerdo a las exigencias de una sociedad democrática.[vii] La aplicación delartículo 29, sin un desarrollo que explicite de modo expreso el contenido dela regulación referida a los aspectos señalados y con el carácter que tiene elorganismo sancionador, que es dependiente casi exclusivamente delejecutivo nacional, implica un amplio poder discrecional que no advierte a losciudadanos las implicaciones de determinados actos o expresiones, que alno estar definidas previamente responderían al libre albedrío de losfuncionarios responsables de sancionar. En el Artículo 33, CONATEL podrá aplicar medidas cautelares y através de ellas ordenar la suspensión de los mensajes. El incumplimiento o
  14. 14. inobservancia de estas medidas ocasionaría la revocatoria de la habilitaciónadministrativa y la concesión. La fase de promoción y evacuación de pruebasen los procedimientos administrativos sancionatorios, Artículo 32, ahoratendrá lapsos entre 10 y 15 días hábiles. Las medidas cautelares dispuestasen el Artículo 33 -que establecen censura previa por vía administrativa, auncuando la Constitución la prohíbe- extienden la veda (abstención de difusión)a medios electrónicos, léase, servicios de Internet. Por si fuera poco, seinstituye la figura del desacato a las resoluciones de CONATEL, falta queacarrea la expedita revocación de las licencias otorgadas al prestador deservicios. Como dispositivo final el Artículo 35 extiende a 30 días hábiles ellapso de la prórroga para la fase de evacuación de pruebas en unprocedimiento administrativo sancionatorio, como paso previo a dictar ladecisión que habrá de tomar el Directorio de Responsabilidad Social, órganode control según la Ley. La persona sancionada deberá ejecutarvoluntariamente la sanción acordada.
  15. 15. Conclusión Desde mi punto de vista el cumplimiento de la ley resorte en algunosaspectos las leyes no se cumplen y que hay momentos que la información delos programas se escapa de los contenidos permitidos según el horario.También considero que la ley no se cumple de igual manera viéndolo desdeel punto de vista político, ya que en muchas oportunidades es sancionadouna televisora por transmitir imágenes de sucesos de la vida real, peroocurre que en otras televisoras del estado utilizan un lenguaje no adecuado ael horario y el ente encargado de multar no lo realiza. Por lo que he leído de la Ley Resorte esta misma busca concientizara el venezolano a rescatar los valores de la familia y en la comunidad, yasea resaltando la producción nacional con un lenguaje adecuados a elhorario permitido. Las mismas, están sujetas a transmitir mensajes oficialesgratuitos y establecer su programación en base a horarios categorizadossegún el público al quien esté dirigido, así como minimizar los contenidosconsiderados para adultos tales como violencia, sexualidad, etc. Losopositores al gobierno venezolano generalmente le llaman o llamaron la "leymordaza" debido a limitación impuesta a cierto tipo de contenidos portelevisión y la transmisión obligatoria para todos medios radioeléctricos decadenas nacionales y presidenciales cuando el estado lo considerenecesario. Y aunque muy criticada, la ley RESORTE también ha llevadoconsigo una oleada de Programas Nacionales Independientes, así como
  16. 16. apoyo obligado a los artistas nacionales para consolidar la difusión de laproducción interna e independiente. Jhoana Rodríguez C.I 14.452.936 Conclusión La Ley Resorte, la cual tiene como objeto establecer, en la difusión yrecepción de mensajes, la responsabilidad social de los prestadores deservicios de radio y televisión, los anunciantes, los productores nacionalesindependientes (P.N.I), para fomentar el equilibrio democrático entre susdeberes, derechos e intereses a los fines de promover la justicia social ycontribuir con la formación de la ciudadanía. De tal manera que les inculquena los venezolanos los Valores, principios, inclusión social, respeto a nuestrosSímbolos Patrios. Apoyo a todos los Artistas Nacionales. En lo personal dicha Ley, NO se cumple en Venezuela • No Respetan los Horarios. • Los Programas y Novelas no son Actas para menores de Edad. • No dan Programas Totalmente Educativos en los Horarios respectivos. • Crean odio por (algo) a los niños ya que están en plena discusión de temas políticos. Fátima Moreno C.I: 19.375.161
  17. 17. Conclusión En los aspectos éticos de la Ley Resorte se puede considerar Lavoluntad política que hoy atiende la legítima solicitud de los ciudadanos, es loque impulsa la promulgación de esta Ley de Responsabilidad Social enRadio y Televisión. Las disposiciones de esta Ley se aplican a todo texto, imagen osonido cuya difusión y recepción tengan lugar dentro del territorio de laRepública Bolivariana de Venezuela, y sea realizada a través de: Serviciosde radio y de televisión. La Ley no establece censura previa, reafirma lalibertad de expresión y la libertad de información, y ratifica el principio deresponsabilidad futura, consagrados en la Constitución nacional. En ningúnartículo de la Ley se limita, regula o prohíbe la en vivo y directo de lainformación noticiosa. Nada ni nadie limita el derecho a cambiar de canal ode dial cuando no nos guste un contenido, pero la libertad de la decisiónindividual no excusa a los medios de su responsabilidad con los mensajesque emiten y el cumplimiento de la Ley no es de exclusiva potestad delEstado, la Constitución nacional establece una corresponsabilidad entre elEstado y la sociedad. Por eso, la participación ciudadana es fundamental. Marlenis Rondón Milano
  18. 18. CI: 19.375.470 Conclusión Esta Ley tiene por objeto desarrollar las normas y principioscontenidos en la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente,en la Ley Orgánica de Educación, en la Ley Orgánica de Salud y en la LeyOrgánica de Telecomunicaciones. Con el fin de lograr el necesario equilibrioentre los deberes, derechos e intereses de las personas, de los prestadoresde servicios de divulgación y sus relacionados; haciendo énfasis en laresponsabilidad social de todos los actores, tanto de la radio como de latelevisión. El objetivo de esta ley como tal es regular y controlar los servicios deradio en sus diferentes tipos (AM, FM); la televisión en sus diferentesmodalidades, de igual manera la suscripción (cables) todo lo que puedasurgir queda sujeto a esta ley; el respeto a la libertad de expresión einformación, sin censura, dentro de los límites propios de un EstadoDemocrático y Social de Derecho y de Justicia... Es un error muy comúnconsiste en creer que éste fue concebido para cerrar medios decomunicación, o para controlarlos y censurarlos, que legaliza una formaindirecta de intervención y que viola la libertad de prensa. Gutiérrez Ruth C.I: 19.986.118
  19. 19. Conclusión La ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisión en susDisposiciones Fundamentales presenta su finalidad de vigilar y establecer elmarco de normas que permitan el buen desarrollo de la libertad de expresióny pensamiento, sin atropellar o violar el mismo derecho que tienen losconciudadanos de pensar con libertad. Es decir, que los intereses de unindividuo o de un sector de la sociedad no prevalezcan por encima de losintereses de otros. En sus objetivos generales, la Ley de Responsabilidad Social deRadio y Televisión garantiza los derechos y obligaciones de todos losciudadanos como usuarios de los medios de comunicación socialradioeléctricos. Así como la participación del usuario en la adecuación de loshorarios, de manera de poder democratizar el uso de la programación de losmedios y aumentar el nivel cultural de la programación en los horariosestelares. Los medios de comunicación social, tal como su nombre lo indica,deben cumplir una función social, cultural, y educativa. Esto implica, en otraspalabras, que la prensa, la radio, la televisión tienen como sus principalesobjetivos, informar, educar y entretener. Por ello la puesta en marcha de laley resorte tiene entre sus principales objetivos el de garantizar unaprogramación apropiada según el horario y el tipo de contenido de laprogramación de los medios de comunicación en el país, así como garantizar
  20. 20. una mayor transmisión de espacios culturales, informativos de producciónnacional. La ley establece que no está permitida la trasmisión de mensajes queinciten y promuevan al odio, por razones religiosas políticas o de género.También están prohibidos los mensajes que inciten, promuevan y haganapología al delito, constituyan propaganda de guerra, fomenten zozobra en laciudadanía o desconozcan a las autoridades legítimamente constituidas. Losmensajes que induzcan al homicidio o promuevan el incumplimiento delordenamiento jurídico vigente tampoco están permitidos. Carlos Martínez C.I 20252874

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