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Dedicado
A mi familia por su
invalorable apoyo.
A Isabel, Brando y Alvarito
por su inmenso amor.
Biblioteca Nacional del Perú
Depósito Legal 201301270
Título "Manual de Tus Derechos Ciudadanos “
Impreso en J&O Editores Impresores S.A.C.
R.U.C. 20512017011
Jr. Rufino Torrico N° 225 - Lima Telf. 4265065
PRÓLOGO
l Parlamentario Andino Hildebrando Tapia Samaniego pone a
disposición de todos, un importante texto, que bajo la
Emodalidad de pregunta – respuesta, pasa revista por nuestros
derechoscomociudadanosycomoconsumidores.
Se trata de un texto muy sencillo e ilustrativo. Por ello es
especialmente útil para conocer nuestros derechos y para saber
cómopromoverlosydefenderlos.
Una sociedad democráticamente madura es aquella en la que las
personas mayoresdeedad secomportan como ciudadanos. Es decir,
una sociedad en la que cada cual, consciente de lo que le
corresponde, exige que las personas o instituciones llamadas a
cumplirdeterminadasobligaciones,lashonren.
La utilidad del texto es que, de manera didáctica, nos enseña y guía
dónde ir y cómo requerir el cumplimiento de labores que facilitan el
respetoalosderechoscomociudadanosyconsumidores.
Ejerciendo su actual función como Parlamentario Andino, el autor
extiende el tratamiento de los derechos a la condición de Ciudadano
Andino. No parece esta categoría estar asumida a cabalidad por
peruanos, ecuatorianos, colombianos y bolivianos, aunque usemos
en común el Pasaporte Andino. Hace bien el Parlamentario Andino
Tapia en proyectarse a un tiempo en el que, en efecto, más allá de la
libre movilidad y tránsito por los países andinos y la libre
comercialización de bienes, haya derechos comunes y
previsiblemente órganos de justicia únicos para protegerlos en caso
devulneración.
3
El texto concluye con referencias no menos importantes a los
derechos humanos y a su protección internacional. No está de más
recordar que los derechos consagrados en los instrumentos
internacionales de protección frente a los derechos humanos, son
de aplicación inmediata en el Perú y pueden ser invocados en casos
de alcance nacional, en defecto de norma interna o como sustento
adicionaldelapretensiónformulada.
Cierro estas líneas de felicitación y saludo a la iniciativa de
Hildebrando Tapia, invocando al autor para que, en tiempo futuro,
agregue a su producción editorial otra publicación que aluda a
nuestros deberes. Junto a la férrea y fundamental defensa de los
derechos fundamentales, urge tomar conciencia de la necesidad de
tenerigualclaridadrespectodenuestrosdeberes.Esaconsideración
reforzaráel conceptocentral consistenteenquenuestrosderechos
terminan donde comienzan los del otro. Dicho precepto equivale a
afirmar que nuestros deberes comienzan donde comienzan los
derechos del otro. La justa defensa de los derechos tiene pues como
correlato, elindispensablecumplimientodenuestrosdeberes.
Dra. Lourdes Flores Nano
Past. Presidenta del Partido Popular Cristiano
4
PRESENTACIÓN
e atribuye a Albert Einstein la siguiente frase: "Los Derechos
Humanos no están escritos en las estrellas sino que ha sido la
Sconquista del hombre a lo largo de la existencia de la
humanidad" dichas palabras las pronuncio en Chicago cuando
defendíalosderechosdelossindicalistasdelasplantasautomotrices
enlosaños50yreciénseempezabaadifundirestosderechos.
La sociedad del mundo moderno es complicada para el ciudadano
común y corriente por la amplitud de conocimiento a su disposición,
pero es, a la vez confortable por una larga lista de derechos que han
sido elaborados por los hombres que palmo a palmo han ido
conquistándolos, garantías que impiden el abuso por parte de los
Estados a los que hemos cedido parte de la libertad individual de
cadaunodenosotros.EseldenominadoContratoSocial
Esta paradojal situación hace que muchos ciudadanos en el mundo
entero y por lo tanto, en el Perú y también en la Comunidad Andina,
se sientan indefensos porque desconocen sus derechos ó porque no
saben como hacerlos respetar, aún en los casos más elementales
comopuedeserlaperdidadelalibertadporunadetenciónarbitraria
ólasimpleposibilidaddetransitarlibremente.
Hildebrando Tapia Samaniego, Vicepresidente del Parlamento
Andino, conocedor de la materia y ex Presidente de la Comisión de
Relaciones Exteriores del Congreso de la Republica del Perú, ha
tenido el acierto de elaborar una practica guía que permite al
ciudadano, generalmente indefenso, contar con un manual en el que
de manera detallada y muy didáctica se le instruye en los
procedimientos básicos para defensa de sus derechos, y esto si que
esunaherramientamuyprácticayvaliosa.
5
Se describe de manera sucinta los derechos constitucionalmente
consagrados en el Perú y se advierte que la Declaración Universal de
Derechos Humanos y los Tratados Internacionales sobre esta
materia, son guía para la interpretación y además garantía vigente
paralaciudadanía.
Con la misma claridad se establece los Derechos del Consumidor,
precisamente en esta época en la que el Perú y en general muchos
países de América Latina, acceden a mejores condiciones de vida y a
un proceso de modernización nunca antes conocido en donde el
consumidor no puede ser un esclavo del mercado sino por el
contrarioelprincipalactor.
Finalmente, cierra la guía señalando la normatividad vigente en el
área andina que establece los derechos del ciudadano andino, cosa
importante en un momento en el que se incrementa el comercio
regional y en el que la apertura de los mercados no es solo una
herramienta para los países de ésta comunidad sino que además lo
es, complementariamente, un instrumento para abrirse en conjunto
aotrasáreasdelmundo.
Felicitaciones sinceras al Vicepresidente del Parlamento Andino
Hildebrando Tapia Samaniego que contribuye con éste manual a
hacer realidad para una gran cantidad de ciudadanos del Perú y del
área andina, el conocimiento de una temática que aunque no es
ajena se apreciaba como inalcanzable en las materias comentadas
porellenguajejurídicoótécnico.
Dr. Raúl Castro Stagnaro
Presidente del Partido Popular Cristiano
6
INDICE
MANUALDETUSDERECHOSCIUDADANOS
TusDerechosConstitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Obligacionesdelasautoridades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
DeberesdelasautoridadesparaconelCiudadano . . . . . . . . . . . . . . 18
LasautoridadesPolicialesestánprohibidasde:. . . . . . . . . . . . . . . . . 19
¿QuédeboevitarhacersimedetienelaPolicía? . . . . . . . . . . . . . . . . 20
¿Quédeboexigircuandosoydetenidoytrasladadoauna
dependenciaPolicial? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
¿QuéautoridadPolicialescompetentepararealizar
ladetenciónvehicular? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
¿QuédebohacersimedetienelaPolicíaabordodemiautomóvil?. . 23
¿Quédocumentospuedesolicitarmelaautoridadalmomentode
ladetención? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Simeimponenunapapeleta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Cuadrosdefrecuencia deinspeccióntécnicavehicular . . . . . . . . . . 26
InspecciónTécnicaVehicular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
ACCIONESPARADEFENDERTUSDERECHOS
¿Quéaccionespuedointerponersilaautoridadpretende
desconocermisDerechos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
AccióndeHabeasCorpus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
AccióndeAmparo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
7
AcciónHabeasData . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
AccióndeCumplimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
TeléfonospararecurriryhacerrespetartusDerechos. . . . . . . . . . . . 42
DERECHOSDELCONSUMIDORENELPERÚ
DerechosdelconsumidorenelPerú . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
¿Puedoreclamarsielservicioquemebrindaronoelbienqueadquirí
nocubremisexpectativas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
¿AquiénrecurrocuandosonvulneradosmisDerechos
comoconsumidor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
¿Quéopcionestengoparapresentarmireclamo? . . . . . . . . . . . . . . 48
¿QuéprocedimientosadministrativosofreceelINDECOPIen
materiadeprotecciónalconsumidor?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
SedesdeINDECOPIenLima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
SedesdeINDECOPIenProvincias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
DERECHOSCOMOCIUDADANOSANDINOS
DerechosciudadanosenlacomunidadAndina(CAN) . . . . . . . . . . . . 58
¿QuénormatividadprotegealCiudadanoAndino?. . . . . . . . . . . . . . 59
¿CuálessonmisDerechoscómoCiudadanoAndino? . . . . . . . . . . . . 60
•DerechoallibreTransito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
•EnelCampoAsistencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
•LaRepresentaciónParlamentaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
•EnelCampoLaboralydeSeguridadSocial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
•DerechosComercialesyAcreditación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
•DerechodeCirculaciónyTransporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
8
•DerechoCulturalyPatrimonial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
¿AquéinstanciadeborecurrircuandomisDerechosAndinos
sonvulnerados? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
VIAJARSINPASAPORTE NIVISADOPREVIO
¿EsposibleviajarfueradelPerú sinnecesidaddepasaportenivisado? 70
¿QuépaísessepuedenvisitaridentificándomesóloconmiDNI? . . . 70
¿Quépaísessepuedenvisitarportandoelpasaporte
sinnecesidaddevisadoprevio? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
TeléfonospararecurriryhacerrespetartusDerechosde
CiudadanoAndino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
FUENTESJURÍDICASDELOSDERECHOSANDINOS
FuentesJurídicasdelosderechosAndinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
DerechosfundamentalesyCiudadanía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
DerechosdelostrabajadoresAndinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Derechosdelospueblosindígenasycomunidadafrodescendiente . 78
Derechosvínculadosalasaludpública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Derechosdeconsumidoresyusuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Derechosdelviajero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
ProteccióndederechosIntelectuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Proteccióndelpatrimoniocultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Derechoseconómicosyempresariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Derechosvinculadosalalibreprestacióndeservicios. . . . . . . . . . . . 82
Derechosvinculadosalmedioambienteylasanidadvegetal
yanimal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
9
DERECHOAMIGRAR
DerechosfundamentalesdelosMigrantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
¿QuéorganismosdefiendenlosDerechosHumanos?. . . . . . . . . . . . 87
ElDerechoaMigrar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
¿CómoprotegeelDerechoInternacionallosDerechosHumanos? . . 92
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
10
PRESENTACIÓN
Para defender tus derechos, debes conocerlos. Si son
vulnerados, cuentas con el amparo y protección de la
normatividadnacionaleinternacional.
Este práctico manual, tiene por finalidad que conozcas tus
derechos tanto en el ámbito peruano como en el de la
Comunidad Andina, además de orientarte cómo debes
actuar en caso que tus derechos humanos, civiles y como
consumidor seanvulnerados.
Así mismo te informa la normatividad que regula los derechos
andinos y los paises que no requieren el visado previo para
visitarlos, incluso cuales puedes visitar portando tan solo tu
DocumentoNacionaldeIdentidad.
HILDEBRANDO TAPIA S.
Vicepresidente del Parlamento Andino
11
MANUAL DE TUS DERECHOS
CIUDADANOS
13
"Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la
Constitución reconoce se interpretan de conformidad con la
Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y
acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados
1
porelPerú”
TUS DERECHOS CONSTITUCIONALES
(PERÚ)
1 CuartadisposiciónFinalyTransitoriadelaConstituciónPolíticadelPerú
14
t
t
t
t
t
t
t
t
t
No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal,
salvoloscasosprevistosporlaLey.
Están prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres
humanosencualquieradesusformas.
Todo peruano o extranjero tiene derecho a usar su propio idioma
antecualquierautoridadmedianteunintérprete.
Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión, que al
tiempodecometersenoestépreviamentecalificadoenlaLey.
Toda persona es considerada inocente mientras no se haya
declaradojudicialmentesuresponsabilidad.
Nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado
por juez, la detención solo puede efectuarse en caso de flagrante
delito.
El detenido tiene derecho a ser puesto a disposición del juzgado
respectivo dentro de las 24 horas de ocurrida la detención o en el
2
términodeladistancia.
Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el
esclarecimientodeundelito,yenlaformayporeltiempoprevisto
porlaley.
Toda persona tiene derecho a no declarar o reconocer su
culpabilidad, ni declarar contra su conyugue, ni sus parientes
dentro delcuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad,
carecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia.
Quienlaempleaincurreenresponsabilidad.
2 Este plazo no se aplica en caso de terrorismo, espionaje o tráfico ilicito de drogas. en
tales casos las autoridades policiales pueden realizar la detención preventiva por el
terminonomayorde15diasnaturales.
15
t
t
t
t
t
t
t
t
t
t
Tododetenidotienederechoaserasesoradoporunabogado.
La autoridad está obligada, bajo responsabilidad, a señalar sin
dilaciónyporescritoellugardondesehallalapersonadetenida.
Nadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física; ni
sometidoatortura,tratosinhumanosohumillantes.
Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de domicilio, salvo
queprestesuautorizaciónosecuenteconmandatojudicial.
Toda persona tiene derecho al secreto y a la inviolabilidad de sus
comunicacionesydocumentosprivados.
Todapersonatienederechoalalibertaddereunión.
Toda persona detenida debe ser informada de la causa o razón de
sudetención.
Toda persona tiene derecho a una reparación civil en caso de
detenciónarbitraria.
Cualquier persona puede pedir de inmediato el examen médico
delapersona agraviadao deaquellaimposibilitada derecurrirpor
simismaalaautoridad.
No hay prisión por deuda, teniendo como excepción al
mandatojudicialporincumplimientodeberesalimentarios.
"La Constitución Política del Perú tiene el carácter de norma
suprema, de manera que prevalecerá sobre cualquier otra que
fueseposteriorycontrariaaella"
16
OBLIGACIONES
DE LAS AUTORIDADES
“Cuando las autoridades creen obligaciones, califiquen
infracciones o impongan sanciones, deben adoptar sus
decisiones manteniendo la debida proporción entre los medios a
emplearylosfinespúblicosquedebatutelar."
t
t
t
t
t
Tener pleno conocimiento de la Constitución y de las normas
relacionadasconlosDerechosHumanos.
Desempeñarse en el ejercicio de sus atribuciones de acuerdo a la
Ley.
Negarse a cumplir órdenes ilegales o delictuosas de sus
superiores.
Poner inmediatamente a disposición de la autoridad competente
alapersonaencuantoesdetenida.
Coadyuvar al Ministerio Publico y a los Tribunales Nacionales para
laprocuraciónyadministracióndejusticia.
17
DEBERES DE LAS AUTORIDADES
CON EL CIUDADANO
t
t
Garantizar y respetar la plena vigencia de los derechos humanos
sin distinción de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión,
condicióneconómicaodecualquierotraíndole.
Promover condiciones necesarias de orden y seguridad que
permitan el ejercicio de los derechos y libertades de las personas,
laconvivenciapacífica,eldesarrolloeconómicoysocialdelpaís.
Las autoridades deben tener presente, que de ninguna manera
es justificable que se atropellen los derechos ciudadanos con el
argumento de que con dichas prácticas se esté cumpliendo con
promoveryasegurarelordenpúblico.
18
LAS AUTORIDADES POLICIALES
ESTAN PROHIBIDAS DE:
t
t
t
t
t
t
DETENER
a una persona si no ha sido sorprendida en flagrante delito, sin
3
contarconordendedetencióndictadaporjuezcompetente.
INGRESAR
a un domicilio sin autorización o mandato judicial salvo permiso
expreso del dueño, flagrante delito o peligro inminente de su
realización.
TORTURAR
alciudadanobajoningúnconcepto.
OBLIGAR
aldetenidoadeclararymenosensucontra.
TRATAR
al ciudadano en forma ofensiva, no usar el arma de fuego
innecesariamente.
ABUSAR
desuinvestiduradeservidorpúblico.
3 En los casos de delitos de terrorismo, tráfico ilícito de drogas y espionaje, la Policía
Nacional puede efectuar la detención preventiva del presunto implicado, hasta por
un total de 15 días, debiendo dar cuenta de dicha medida al Ministerio Público y al
JuezCompetente
19
¿QUÉ DEBO EVITAR HACER SI
ME DETIENE LA POLICIA?
t
t
t
t
EVITAR
Ponerresistenciaoamenazaralaautoridad.
EVITAR
Hacer movimientos bruscos que hagan pensar que busco en mi
cuerpo o cerca de mi algún tipo de arma, porque eso puede ser
fatal.
EVITAR
O dar la impresión de portar nada que pueda ser algún
instrumentodeataque.
EVITAR
Ofrecerpagoalguno.
20
¿QUÉ DEBO EXIGIR CUANDO SOY
DETENIDO Y TRASLADADO A UNA
DEPENDENCIA POLICIAL?
t
t
t
t
t
DEBO
Ser informado respecto a mis derechos constitucionales y las
razones de mi privación de mi libertad, debiendo ser tratado con
eldebidorespeto.
DEBO
Exigir identificación de la autoridad policial teniendo en cuenta el
nombreynúmeroqueporta.
DEBO
Exigira las autoridades policialesque me informen las razones por
las cuales fui detenido o arrestado o porqué me están
investigando.
DEBO
Exigir que se respete mi derecho a no ser incomunicado y se
facilite la realización de una llamada telefónica, a efecto de que
pueda comunicar mi situación a algún familiar, amigo o un
abogado.
DEBO
Exigirunasupervisiónmédicaadecuada.
21
¿QUÉ AUTORIDAD POLICIAL ES
COMPETENTE PARA REALIZAR
LA DETENCIÓN VEHICULAR?
t
t
t
t
La Policía Nacional del Perú asignada al control de tránsito, es la
autoridadresponsabledefiscalizarelcumplimientodelasnormas
detransito.
Las indicaciones de los efectivos de la Policía Nacional del Perú,
asignados al control del tránsito, prevalecen sobre las señales
luminosas o semáforos; y éstas, sobre los demás dispositivos que
regulanlacirculación.
Una autoridad policial que no esté asignado al control de tránsito
NOPUEDEdetenerporinfraccionesdetránsito.
Salvo en el caso que se trate de flagrante delito, detención
preventiva, o mandato judicial, cualquier autoridad policial puede
realizarladetención.
22
¿QUÉ DEBO HACER SI ME DETIENE
LA POLICÍA A BORDO DE
MI AUTOMOVIL?
t
t
t
DEBO:
Permaneceren el interior del vehículo, esperando las indicaciones
de la autoridad policial y presentar la documentación solicitada
(*)
DEBO:
Solicitarsemeinformelosmotivosdemidetención.
NODEBO:
Entregar las llaves del vehículo para que pueda ser revisada la
maleterauotrapartedelauto.
23
(*) ¿QUÉ DOCUMENTOS PUEDE
SOLICITARME LA AUTORIDAD AL
MOMENTO DE LA DETENCIÓN?
1 DocumentoNacionaldeIdentidadó
2 CarnetdeExtranjeríaoPasaporte(encasodeextranjeros).
3 LicenciadeConduciracordeconelvehículoqueconduzco.
4 TarjetadePropiedaddelVehículo.
4
5 CertificadodeInspecciónTécnicaVehicular
6 SeguroObligatoriodeTransito(SOAT).
7 Si se trata de un vehículo especial o circula en servicio especial,
mostraréademáselpermisodecirculacióncorrespondiente.
8 Si el vehículo cuenta con lunas oscurecidas, mostraré el permiso
delunasoscurecidasvigente.
4 Si el vehìculo cumple con las condiciones para su exigencia.
24
SI ME IMPONEN UNA PAPELETA...
t
t
t
Antes de firmarla, puedo hacer constar en ella las observaciones
sobreelincidente.
Luego de firmarla, el policía que me la impuso debe darme una
copiaydevolvermetodoslosdocumentosentregados.
Si no estoy de acuerdo con la papeleta, puedo hacer mi descargo
enlaMunicipalidad Provincialenunplazodesiete(7)días
Importante…
Si no has cometido una falta y tus documentos están en regla la
policía sólo podrá intervenir tu vehículo con una Orden de Captura
yunaOrdendeCateoemitidaporunjuez.
RECUERDA: Si eres el conductor, estás obligado a someterte a
las pruebas que solicite el efectivo de la Policía Nacional del
Perú, asignado al control del tránsito, para determinar el grado
de intoxicación por alcohol, drogas, estupefacientes u otros
tóxicos.Lanegativaestablecelapresunciónlegalencontra.
25
26
OBJETIVOS
- Verificar y evaluar el estado técnico de los vehículos que circulan en las vías
públicas terrestres anivelnacional
- Contribuir a la reducción de las emisiones de gases contaminantes, con el
objetivodeprotegerlasaluddelapoblación.
- Preveniraccidentesdetránsito,causadosporfallasdelosvehículos.
¿QUÉVEHÍCULOS DEBEN REALIZAR INSPECCIÓNTÉCNICAVEHICULAR?
Todos los vehículos inscritos en el Registro de Propiedad Vehicular que circulan
porlasvíaspúblicasterrestresanivelnacionaldeacuerdoalaantigüedadycon
lafrecuencia quedisponelanorma (vercuadrodefrecuencias,cronogramasy
vigenciadelCertificadodeInspecciónTécnicaVehicular)
¿QUÉ DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR PARA LA INSPECCIÓN TÉCNICA
VEHICULAR?
- Documentode IdentidaddelPropietario
- LicenciadeConducir.
- LaTarjetadePropiedaddelVehículootarjetadeidentificaciónvehicular
- Certificado vigente del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT)
oelCertificadoContraAccidentesdeTránsito(CAT)
- En el caso de vehículos habilitados para el servicio de transporte terrestre
presentar Certificado de Habilitación Vehicular de acuerdo a la modalidad
deservicioquepresta.
- Certificado de Inspección Técnica Vehicular anterior, salvo que se trate de la
primeraInspecciónTécnicaVehicular.
- Constancia de haber efectuado el pago correspondiente de acuerdo al tipo
devehículo.
¿ENQUÉ CONSISTELAINSPECCIÓNTÉCNICAVEHICULAR?
1. Verificacióndocumentaldelvehículo
2. Identificacióndecaracterísticasdelvehículo.
3. Pruebadeemisióndegasescontaminantesyruido.
INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR
27
4. Controldeluces.
5. ControldeDirección.
6. Pruebadesuspensiónyfrenos.
7. PruebadeHolgura,mediciónderuidos,alturamínimadecocada,entreotros.
¿SIELVEHICULOAPRUEBALAINSPECCIÓNTÉCNICAVEHICULAR?
El Centro de Inspección Técnica Vehicular debe entregar un Certificado que
acredita que el vehículo aprobó la Inspección Técnica Vehicular y un sticker
quedebecolocarseenelladoderechodelparabrisasdelantero.
¿SIELVEHICULONO APRUEBALAINSPECCIÓNTÉCNICAVEHICULAR?
El Centro de Inspección Técnica Vehicular entregará un informe detallado de
las observaciones encontradas, las cuales deberán ser subsanadas en el plazo
establecidosegúnsugravedad(graveomuygrave)
¿QUÉOBSERVACIONESPODRÍANPRESENTARLOSVEHÍCULOS?
Seclasificandeacuerdoasugravedaden:
LEVES.- No exigen una nueva inspección técnica vehicular. Se entrega el
Certificado y su sticker distintivo. Pero se deberán subsanar las observaciones
encontradasparaunapróximainspección.
GRAVES.-Exigenunanuevainspección,sobrelasdeficienciasobservadasenel
Informe de inspección técnica, dentro del plazo de 15 días siguientes sin costo
alguno, sin embargo a partir de los 16 días hasta los 30 días siguientes de la
inspeccióninicial,larevisiónseefectuaráal50%delatarifa vigente.
MUY GRAVES.- Implica la desaprobación del vehículo, por lo tanto requiere
una nueva inspección de modo integral, dentro del plazo de 30 días siguientes
sin costo alguno, sin embargo a partir de los 31 días hasta los 60 días siguientes
delainspeccióninicial,larevisiónseefectuaráal50%delatarifavigente.
28
CUADROS DE FRECUENCIA DE INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR
Ley 29237
"Ley del Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares"
VEHÍCULOS FRE-
CUENCIA
ANTIGÜEDAD DEL
VEHÍCULO (1)
VIGENCIA DEL
CERTIFICADO
Deservicio detransporteregulardepersonas quenoexcedan
los 20 años de antigüedad, contados a partir del año siguiente
desufabricación(ámbito, provincial,regionalynacional).
De servicio de transporte especial de personas (taxi,
transporte turístico, transporte de trabajadores, transporte de
estudiantes, transporte social, transporte en auto colectivo y
transportecomunaldepasajerosporcarretera).
De servicio de transporte internacional de personas,
transporte colectivo de pasajeros entre Tacna - Arica y de
transportetransfronterizodepasajerosentrePerú-Ecuador.
Ambulancias, vehículos de alquiler y vehículos de instrucción
delaCategoríaM.
Del servicio de transporte especial de personas y/o
mercancíasenvehículosmenoresdelaCategoríaL5.
Particulares para transporte de personas y/o mercancías de
lasCategoríasL3,L4,L5.
Particulares para transporte de personas de hasta nueve
asientosincluidoeldelconductordelaCategoríaM1.
Particulares de transporte de personas de más de nueve
asientos,incluidoeldelconductordelasCategoríasM2yM3.
ParatransportedemercancíasdelasCategoríasN1yO2.
Para transporte de mercancías de las Categorías N2, N3, O3 y
O4.
Para transporte de materiales y residuos peligrosos de las
CategoríasNyO.
Delserviciodetransportemixto.
S
e
m
e
s
t
r
a
l
A partir
del 3er.
año.
6
meses
A
n
u
a
l
A partir del
2do. año.
12
meses
A partir del
3er. año
A partir del
4to. año
A
n
u
a
l
A partir del
3er. año
A partir del
2do. año
A partir del
3er. año
A partir del
3er. año
6
meses
(1) La antigüedad del vehículo se cuenta a partir del año siguiente de fabricación consignado en la tarjeta de
propiedadotarjetadeidentificaciónvehicular.
Cuadromodificadoporelartículo1°delDecretoSupremoN°024-2009-MTC,publicadoel29dejuniodel2009
A partir del
3er. año
ACCIONES PARA
DEFENDER TUS DERECHOS
29
¿QUÉ
SI LA AUTORIDAD PRETENDE
DESCONOCER MIS DERECHOS?
ACCIONES PUEDO INTERPONER
En una sociedad democrática, los derechos y libertades
inherentes a las personas, las garantías de su libre ejercicio y el
Estado de Derecho constituyen entre ellas triada. Cada una se
defineyadquieresentido enfunciónalasotras.
t
t
t
t
Acción de Habeas Corpus
Acción de Amparo
Acción de Habeas Data
Acción de Cumplimiento
30
ACCIÓN DE
HABEAS CORPUS
Esta acción procede ante el acto u omisión por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnere o
amenacelalibertadindividualoderechosconexos.
t
t
t
OBJETIVO:
Proteger la libertad personal, independientemente del hecho
que se cuestiona, ya sea este una detención, arresto, prisión,
desaparición forzada, etc. El Habeas Corpus también se puede
interponer cuando a pesar que la privación de la libertad está
justificada legalmente, esta se ejecuta con una gravedad
mayorquelaestablecidaporlaleyoporlosjueces.
¿CONTRAQUIÉN?
La Constitución Política del Perú señala que procede contra
cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier
acción u omisión que implique una amenaza o violación de la
libertadpersonal.
¿DÓNDE?
La Acción de Habeas Corpus puede ser interpuesta ante el
establecimiento penitenciario donde se encuentre el
detenido o el lugar donde se haya ejecutado la medida de
detención o ante el Juez del lugar donde se haya dictado dicha
orden.
31
t
t
¿CÓMO?
Esta acción puede ser iniciada por escrito o en forma verbal
por la misma persona perjudicada o por cualquier otra en su
nombre sin necesidad de poder, ni ninguna otra formalidad
(Pagodederecho,firmadeabogado,etc.)
También puede ser ejercida telefónicamente, previa
identificación.
32
ACCIÓN DE AMPARO
Procede ante el hecho u omisión por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza los
demás derechos reconocidos por la Constitución, con
excepción de los que protege el Habeas Data. No procede
contra normas legales ni contra resoluciones judiciales
emanadasdelprocedimientoregular.
t
t
OBJETIVO:
Restituir los derechos que han sido vulnerados, reponiendo las
cosas al estado anterior de ocurrida la violación o la amenaza de
violacióndeunderechoconstitucional.
La Acción de Amparo es un mecanismo de protección contra la
arbitrariedad incurrida por acción u omisión de actos de
cumplimiento obligatorio, que resultan lesivos a la norma
constitucional,bienseaporamenazaoviolación.
¿CONTRAQUIÉN?
La Constitución Política del Perú señala que procede contra
cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier acción
u omisión que implique una amenaza o violación de los derechos
constitucionalesquenoseanlalibertaduotrosconexosaella.
Tienes derecho a ejercer la acción de Amparo si has sido afectado tu
mismo,turepresentante,oelrepresentantedelaentidadafectada.
33
t
t
t
¿DÓNDE?
La Acción de Amparo debe ser interpuesta ante el Juez Civil del
lugar donde se afectó el derecho, o donde tiene su domicilio el
afectado,odondedomiciliaelautordelainfracción.
Si la afectación de derechos se origina en una resolución judicial,
la demanda se interpondrá ante la Sala Civil de turno de la Corte
Superior de Justicia respectiva, la que designará a uno de sus
miembros, el cual verificará los hechos referidos al presunto
agravio.
PLAZO:
El plazo para interponer la acción de amparo son 60 días hábiles
de producida la afectación, siempre que el afectado hubiese
conocido del acto lesivo y esté en posibilidad de interponer la
demanda.
Tratándose del proceso de amparo iniciado contra resolución
judicial, el plazo para interponer la demanda se inicia cuando la
resoluciónquedafirme.Dichoplazoconcluyetreintadíashábiles
despuésdelanotificacióndelaresoluciónqueordenasecumpla
lodecidido.
1 Sólo en casos de imposibilidad física para imponer la acción, sea por atentado
concurrente contra la libertad individual,por hallarse ausente del lugar, o cualquier otra
causa análoga, podrá la acción de Amparo ser ejercida por tercera persona, sin
necesidad de poder expreso, debiendo el afectado, una vez que se trate en posibilidad
dehacerloratificándoseenlaacción.
34
t
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t
t
t
t
t
¿CÓMO?
Presentando una demanda en la que conste por escrito lo
siguiente:
Elnombre,identidadydomicilioprocesaldeldemandante.
Elnombreydomiciliodeldemandado.
La relación numerada de los hechos que hayan producido, o
esténenvíasdeproducirlaagresióndelderechoconstitucional.
Losderechosqueseconsideranvioladosoamenazados.
El petitorio, que comprende la determinación clara y concreta de
loquesepide.
La firma del demandante o de su representante o de su
apoderado,yladelabogado.
35
RECUERDA:
La Acción de Amparo sólo procede siempre que se hubiera
cumplido con agotar los procedimientos administrativos. El
objetivo es que la propia administración corrija el acto lesivo si lo
hubiera, la norma no sólo exige que se trámite la vía previa, sino
1
queademásseagote, salvoexcepcionesprevistas.
Cuando la acción se interponga por violación o amenaza de
violación de derechos constitucionales de naturaleza
ambiental, podrá ser ejercida por cualquier persona, aun
cuando la violación o amenaza no lo afecte directamente, igual
atribución tienen las organizaciones no gubernamentales sin
finesdelucro,cuyoobjetoesladefensadelmedioambiente.
ACCIÓN DE
HABEAS DATA
El Hábeas Data es una garantía constitucional que tiene
cualquier persona que figura en un registro o banco de datos,
de acceder a tal registro para conocer qué información existe
sobresupersona,ydesolicitarlacorreccióndeesainformación
silecausaraalgúnperjuicio.
t
t
OBJETIVO:
Básicamente proteger el derecho a la intimidad e impedir que se
conozca la información contenida en los bancos de datos
respecto de la persona titular del derecho que interpone la
acción, cuando dicha información esté referida a aspectos de su
personalidad que están directamente vinculados con su
intimidad, no correspondiendo encontrarse a disposición del
público o ser utilizados en su perjuicio por órganos públicos o
entes privados, sin derecho alguno que sustente dicho uso. Se
trata, particularmente de información relativa con la filiación
política las creencias religiosas, la militancia gremial, el
desempeñoenelámbitolaboraloacadémicoporejemplo.
¿CONTRAQUIÉN?
Procede contra cualquier autoridad, funcionario o persona, por
cualquier acción u omisión que implique una amenaza o
violación del derecho a la información y a que los servicios
informaticos públicos o privados no suministren informaciones
queafectenlaintimidadpersonalyfamiliar.
36
t
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t
t
t
t
t
¿DÓNDE?
Ante el Juez Civil del lugar donde se afectó el derecho, o donde
tiene su domicilio el afectado, o donde domicilia el autor de la
infracción.
¿CÓMO?
Presentando una demanda en la que conste por escrito lo
siguiente:
Elnombre,identidadydomicilioprocesaldeldemandante.
Elnombreydomiciliodeldemandado.
La relación numerada de los hechos que hayan producido, o
estén en vías de producir la agresión del derecho
constitucional.
Losderechosqueseconsideranvioladosoamenazados.
El petitorio, que comprende la determinación clara y
concretadeloquesepide.
La firma del demandante o de su representante o de su
apoderado,yladelabogado.
REQUISITO:
Recuerda que es necesario que el demandante previamente
haya reclamado, por documento de fecha cierta, el respeto de
sus derechos, y que el demandado se haya ratificado en su
incumplimiento o no haya contestado dentro de los diez días
útiles siguientes a la presentación de la solicitud, salvo el
inminentepeligrodesufrirundañoirreparable.
Para interponer la acción de Habeas Data, no será necesario
agotarlavíaadministrativaquepudieraexistir.
37
ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Es la garantía constitucional que procede contra cualquier
autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o
unactoadministrativo.
t
t
t
t
OBJETIVO:
Que la autoridad o funcionario cumpla con lo dispuesto en la
precepto legal o administrativo y/o se pronuncie expresamente
cuando las normas legales le ordenan emitir una resolución
administrativaodictarunreglamento.
¿QUIÉNPUEDEINICIARLAACCIÓN?
Cualquier persona pude iniciar el acción de cumplimiento frente
a normas con rango de ley y reglamentos. Si el proceso tiene por
objeto hacer efectivo el cumplimiento de un acto administrativo,
sólo podrá ser interpuesto por la persona a cuyo favor se expidió
el acto o quien invoque interés para el cumplimiento del deber
omitido
¿CONTRAQUIÉN?
Procede contra cualquier autoridad o funcionario público,
renuenteaacatarunanormalegalounactoadministrativo.
¿DÓNDE?
Ante el Juez Civil del lugar donde se afectó el derecho, o donde
tiene su domicilio el afectado, o donde domicilia el autor de la
infracción.
38
t
t
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t
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t
t
¿CÓMO?
Presentando una demanda en la que conste por escrito lo
siguiente:
Elnombre,identidadydomicilioprocesaldeldemandante.
Elnombreydomiciliodeldemandado.
La relación numerada de los hechos que hayan producido, o
estén en vías de producir la agresión del derecho
constitucional.
Losderechosqueseconsideranvioladosoamenazados.
El petitorio, que comprende la determinación clara y
concretadeloquesepide.
La firma del demandante o de su representante o de su
apoderado,yladelabogado.
REQUISITO:
Para la procedencia de la acción de cumplimiento se requiere
que previamente se haya reclamado mediante documento de
fecha cierta, el cumplimiento del deber legal o administrativo, y
que la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o no
haya contestado dentro de los diez días útiles siguientes a la
presentacióndelasolicitud.
39
t ¿ENQUÉCASOSNOPROCEDELAACCIÓNDECUMPLIMIENTO?
No procede solicitarlaAccióndeCumplimiento:
1. Contra las resoluciones dictadas por el Poder Judicial,
TribunalConstitucionalyJuradoNacionaldeElecciones;
2. ContraelCongresodelaRepúblicaparaexigirlaaprobacióno
lainsistenciadeunaley;
3. Para la protección de derechos que puedan ser garantizados
mediante la acción de los procesos de Amparo, Hábeas Data
yHábeasCorpus;
4. Cuando se interpone con la exclusiva finalidad de impugnar
lavalidezdeunactoadministrativo;
5. Cuando se demanda el ejercicio de potestades
expresamente calificadas por la ley como discrecionales por
partedeunaautoridadofuncionario;
6. En los supuestos en los que proceda interponer el proceso
competencial;
40
No será necesario agotar la vía administrativa para solicitar
una Acción de Cumplimiento.
TELÉFONOS
41
TELÉFONOS PARA RECURRIR
Y HACER RESPETAR TUS DERECHOS
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Línea Gratuita: 0800 - 15170
Central Telefónica: 311-0300
Correo electrónico:
centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe
Dirección: En Lima: Jr. Ucayali N° 388
http://www.defensoria.gob.pe/contactenos.php
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Plaza Bolívar s/n – Cercado de Lima.
Teléfonos: (Lima) 311-7777
www.congreso.gob.pe
INSPECTORÍA GENERAL PNP
Av. Aramburú Nº 550 2º Piso Surquillo
Tel. 440-42-82
Email: inspector@pnp.gob.pe o
inspectorigpnp@yahoo.es
http://www.pnp.gob.pe/inspectoria/inicio.html
MINISTERIO PÚBLICO
Av. Abancay Cuadra 5 s/n
Teléfonos: (Lima) (051) 208-5555
Teléfonos: (Callao) (051) 625-5201 / 625-5202 / 625-5203 /
625-5204
Teléfonos: (Cono Norte) (051) 522-3630 / 5223629 / 521-4390
Correo-e:ministeriopublico@mpfn.gob.pe
http://www.mpfn.gob.pe/
42
DERECHOS DEL CONSUMIDOR
43
DERECHOS DEL CONSUMIDOR
EN EL PERÚ
t
t
t
t
Arecibirinformación:
La información que recibas debe ser veraz para que elijas a la
mejor opción sea este un producto o un servicio, mientras más
conozcas sobre los productos o servicios que te ofrecen, mejor
serátuelección.
Libertadparaelegir:
A mayor cantidad de opciones mejor será tu elección. Debes
evaluar la variedad de productos o servicios que te ofrecen para
poder elegir el que más se adecua a tus necesidades y
posibilidades.
Reclamaryserescuchado:
Tienes derecho a reclamar individual o colectivamente y debes
tener presente que la entidad o empresa de la cuál eres cliente o
usuario debe estar siempre dispuesta a escucharte, no sólo en
casodealgúnreclamosinotambiénparatodocomentarioypara
absolvercualquierduda.
Anoserdiscriminado:
Ningún consumidor puede ser discriminado por su raza, sexo,
nivel socioeconómico, idioma, discapacidad, preferencias
políticas, religión o cualquier otra razón, al momento de adquirir
productosoprestacionesdeservicios.
44
t
t
t
t
t
AserProtegido:
Respecto de un producto o servicio utilizado que en condiciones
normales puede poner en riesgo tu salud o seguridad, el
proveedor tiene la obligación de advertírtelo y/o protegerte
eficazmentecontraello.
Derechoalpagoanticipado:
Si realizas una compra al crédito, tienes derecho a realizar pagos
anticipados con la correspondiente reducción de intereses,
cuotasygastosqueestoocasione.
Derecho a la reparación y a la indemnización por daños y
perjuicios.
Redondeo:
Está prohibido el redondeo en los precios siempre que esto te
perjudique.
Primacíadelarealidad:
EnlosprocesosanteelINDECOPIprimarálarealidadantesquelas
formalidades
45
¿PUEDO RECLAMAR SI EL SERVICIO
QUE ME BRINDARON O EL BIEN QUE
ADQUIRÍ NO CUBRE MIS EXPECTATIVAS?
t
t
t
t
t
SÍ, puedes presentar tu RECLAMO o QUEJA a través del "Libro de
Reclamaciones" enlaentidadoempresaqueteprestóelservicio
oquetetransfirióelbien.
Los reclamos son manifestaciones de disconformidad con los
bienes o servicios brindados por el proveedor. Las quejas son
manifestaciones de malestar o descontento con la atención que
tebrindaron.
Si presentas un reclamo por un servicio, no te pueden exigir el
pago previo del monto reclamado ni tampoco te pueden
suspenderelserviciobasándoseenlafaltadepagodelosmontos
objetodereclamación.
El proveedor del servicio o del bien DEBE cumplir con atender tu
reclamoo queja ydarterespuestaenun plazo no mayoratreinta
(30) días calendarios. Dicho plazo puede ser extendido por otro
igualcuandolanaturalezadelreclamolojustifique.
Recuerda que la manifestación de una queja o reclamo no inicia
unprocedimientosancionador.
46
¿A QUIÉN RECURRO CUANDO SON
VULNERADOS MIS DERECHOS
COMO CONSUMIDOR?
A INDECOPI Puedes optar por las siguientes alternativas para
presentartureclamo:
Vía telefónica, llamando al 224 7777 si estás en Lima o si estás en
provincias a la línea gratuita 0800-4-4040.Asimismo, llamando a
lasoficinasdelINDECOPIentodoelPerú.
VíaInternet,accediendoa"PresentatuReclamo"
Víafax,llamandoal2247800,anexo1715.
Personalmente, acercándose a cualquiera de las oficinas del
INDECOPIentodoelPerú.
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47
¿QUÉ OPCIONES TENGO PARA
PRESENTAR MI RECLAMO?
Si consideras que han vulnerado tus derechos tienes dos
opcionesparahacerlosrespetarysolucionartureclamo.
t
t
Atravésdelserviciodeatencióngratuitadereclamos,acargodel
Servicio de Atención al Ciudadano (SAC). Mediante este
procedimiento, el consumidor y el proveedor pueden llegar a un
acuerdo conciliatorio, vinculante y definitivo, de forma sencilla y
rápida.
Iniciar, ante el Órgano Resolutivo de Procedimientos
Sumarísimos o la Comisión de Protección al Consumidor (CPC),
según corresponda, el procedimiento formal de denuncia por
presuntas infracciones a las normas de protección al
consumidor.Estosprocesosrequierenelcumplimientopreviode
los requisitos establecidos por el Texto Único de Procedimientos
Administrativos-TUPAdelINDECOPI.
48
¿QUÉ PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
OFRECE EL INDECOPI EN MATERIA DE
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR?
PROCEDIMIENTO SUMARÍSIMO
Órgano Resolutivo de
Procedimientos Sumarísimos
(ORPS)
Tasa Administrativa S/.37.00
Nuevos Soles
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Comisión de Protección
Consumidor
(CPC)
Tasa Administrativa S/.37.00
Nuevos Soles
Procedimiento:
- Presentacióndedenuncia.
- Admite a trámite y corre
trasladoalproveedor.
- Audiencia única a criterio del
jefedelORPS.
- Resoluciónfinal.
Temas:
- Cuandoelvalordelproductoo
servicio adquirido u ofertado
no supere las 3 UIT o hasta
S/.11.100NuevosSoles.
- Por requerimiento de
información.
- Por métodos abusivos de
cobranza.
Procedimiento:
- Presentacióndeladenuncia.
- Admite a trámite y corre
trasladoalproveedor.
- Audienciadeconciliación.
- Acuerdo: Conclusión del
procedimiento.
- No Acuerdo: Continúa el
procedimiento.
- Resoluciónfinal.
Temas:
- Cuando el valor del producto
o servicio adquirido u
ofertado supere las 3 UIT
(superior a S/.11.100 Nuevos
Soles) o sea inapreciable en
dinero.
- Por denuncias que involucren
reclamos por productos o
sustanciaspeligrosas.
49
PROCEDIMIENTO SUMARÍSIMO
Órgano Resolutivo de
Procedimientos Sumarísimos
(ORPS)
Tasa Administrativa S/.37.00
Nuevos Soles
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Comisión de Protección
Consumidor
(CPC)
Tasa Administrativa S/.37.00
Nuevos Soles
- Por actos de discriminación o
tratodiferenciado
- Porserviciosmédicos.
- Por actos que afecten
intereses colectivos o difusos.
Facultades:
- Imponer sanciones o multas
coercitivasalosproveedores.
- Ordenarmedidascorrectivas.
- Ordenar el pago de costas y
costos.
Plazodetrámite:
120díashábiles
- Por demora en la entrega del
producto, con independencia
delacuantía.
- Por incumplimiento de medida
correctiva.
-Porincumplimientodeacuerdo
conciliatorio.
- Por incumplimiento y
liquidación de costas y costos.
Facultades:
- Imponer sanciones o multas
correctivasalosproveedores.
- Ordenarmedidascorrectivas.
- Ordenar el pago de costas y
costos.
Plazodetrámite:
30díashábiles
*Portal web de Indecopi
50
SEDES DE INDECOPI
51
SEDES DE INDECOPI EN LIMA
AEROPUERTO INTERNACIONAL
JORGECHÁVEZ(ZonaNacional)
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
DEL PERÚ (Plataforma de
atenciónalconsumidor)
GAMARRA
SEDECENTRALLIMASUR
Servicio de Atención al
Ciudadano
Dirección: Av. Elmer Faucett
s/n.
Telefax:(+511) 517-1835,
(+511) 517-1845 y (+511)
2247800 anexo 3201
Horario:
L-D 24 horas (inclusive
feriados).
Dirección: Plaza Bolívar s/n -
Cercado de Lima.
Telf.: (+511) 311-7777, anexo
2035.
Horario: L-V de 09:00 a 16:30 h.
Dirección: Sebastián Barranca
Nº 1646, Ofic. 601, Galería Los
Mayoristas - La Victoria.
Teléfono: (+511) 323-3944 y
(+511) 2247800 anexo 3301
Horario L-V 08:30 a 13:00 y
de 14:00 a 16:30 h.
Dirección: Calle de la Prosa 104,
San Borja.
Central: (+511) 224-7800.
Consultas y reclamos: (+511)
224-7777
52
LIMANORTE
Servicio de Atención al
Ciudadano
SANJUAN
DELURIGANCHO
Fax: (+511) 224-7800 anexo
1715
Horario: Oficinas: Lun-Vie 8:30
a 16:30 h. C. Telefónica: Lun-
Vie 8:30 a 16:30 h.
Dirección: Av. Carlos Izaguirre
Nº 988, Urbanización Las
Palmeras, Los Olivos.
Central: (+511) 224-7800
anexo 3507
Horario: Oficinas: L- V 8:30 a
16:30 h.
Módulo de Atención del
Indecopi en MACMYPE
C.C. Plaza Norte, 2do Piso
(frente al patio de comidas),
Independencia.
Teléfono: 712-7500 anexo 104
Horario: L-V 9:00 a 20:00h.
S-D y Feriados 10:00 a
18:00h.
Dirección: Av. Próceres de la
Independencia 1771 – San
Juan de Lurigancho.
Teléfono: (+511) 4580406 y
(+511) 2247800 anexo 3401.
Horario L-V 08:30 a 13:00 y
de 14:00 a 16:30 h.
53
SEDES DE INDECOPI EN PROVINCIAS
CAJAMARCA
CUSCO
ICA
JUNIN
LALIBERTAD
Dirección: Jr. Amazonas Nº 785.
Telefax.: 076-363315.
Horario: L-V 08:30 a 16:30 h.
Dirección: Urbanización
Constancia A-11-2, Wanchaq.
Telefax: 084-252987.
Horario de Atención: L-V 08:30
a 16:30 h.
Dirección: Av. Conde de Nieva
Nº 446, Urb. Luren.
Telefax: 056-210625.
Horario de Atención: L-V 08:30
a 16:30 h.
Dirección: Pasaje Comercial Nº
474, El Tambo-Huancayo.
Telefax: 064-245180.
Horario de Atención: L-V 08:30
a 16:30 h.
Dirección: Calle Santo Toribio
de Mogrovejo Nº 518, Urb. San
Andrés II etapa.
Telefax: 044-295733.
Horario de Atención: L-V 08:30
a 16:30 h.
54
LAMBAYEQUE
LORETO
PIURA
PUNO
SANMARTÍN
TACNA
Dirección: Los Tumbos Nº 245,
Santa Victoria-Chiclayo.
Telefax: 074- 206223.
Horario de Atención: L-V
08:30 a 16:30 h.
Dirección: Calle Putumayo Nº
464.
Telefax.: 065-243490.
Horario L-V 08:30 a 16:30 h.
Dirección: Av. Los Cocos Nº
268, Urb. Club Grau.
Telefax.: 073-308549.
Horario: L-V 08:30 a 16:30 h
Dirección: Jr. Ancash Nº 146,
Puno.
Telefax.: 051-363667.
Horario: L-V 08:30 a 16:30 h.
Dirección: Jr. Antonio
Raymondi Nº 328, Tarapoto.
Telefax.: 042-529727.
Horario L-V 08:30 a 16:30 h.
Dirección: Av. Bolognesi Nº
91-93, Tacna.
Telefax.: 052-427938.
Horario: L-V 08:30 a 16:30 h.
55
56
DERECHOS COMO
CIUDADANO ANDINO
57
DERECHOS CIUDADANOS EN LA
COMUNIDAD ANDINA (CAN)
Los ciudadanos andinos tienen derecho a exigir ante las
autoridades de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú que se
cumplan los derechos y garantías conferidas por el
ordenamientojurídicodelaComunidadAndina(CAN).
58
¿QUÉ NORMATIVIDAD
PROTEGE AL CIUDADANO ANDINO?
Los derechos andinos se encuentran consagrados en el
ordenamientojurídicodelaComunidadAndina,quecomprende:
El Acuerdo de Cartagena y el Tratado del Tribunal de Justicia de la
ComunidadAndina;
Las Decisiones adoptadas por el Consejo Andino de Ministros de
RelacionesExterioresyporla ComisióndelaComunidadAndina;
Las Resoluciones adoptadas por la Secretaría General de la
ComunidadAndina;y,
Los Convenios celebrados por los Países Miembros en el marco
delprocesodeintegraciónsubregional.
Las normas contenidas en estos instrumentos son de obligatorio
cumplimiento por parte de los países de la CAN, de las instituciones
comunitariasydelosciudadanos.
t
t
t
t
Importante…
La Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos
Humanos fue proclamada por los Presidentes de los países
miembrosdelaCANel23dejuliodel2002
59
¿CUÁLES SON MIS DERECHOS
COMO CIUDADANO ANDINO?
DERECHOALLIBRETRANSITO
t
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t
t
t
ENELCAMPOASISTENCIAL
t
t
t
A ingresar libremente a los países de la CAN, en calidad de
turista, sin necesidad de visa y con la sola presentación del
DocumentoNacionaldeIdentidad.
A movilizarme libremente como trabajador, ya sea sólo o con mi
familia, previo registro en la Oficina de Migración Laboral
correspondiente.
Aquesemeviabiliceellibretránsito.
A la posibilidad de prestar servicios como persona natural o
jurídicacumpliendolanormativadecadapaís.
A que se me facilite el ingreso y permanencia, como promotor,
inversionistayejecutivodeempresasmultinacionalesandinas.
AlaigualdaddetratoentodoslospaísesmiembrosdelaCAN
A no ser discriminado por razón de nacionalidad, raza, sexo,
credo,condiciónsocialuorientaciónsexual.
A recibir orientación y defensa jurídico legal primaria sobre el
ordenamientonormativodelpaísenelquemeencuentre.
60
t
t
t
t
t
LAREPRESENTACIÓNPARLAMENTARIA
Aobtenerasistenciaencasodeserdetenidoosentenciado.
A ser representado ante los tribunales y otras autoridades del
Estadoenelquemeencuentre.
A obtener facilidades de salvoconducto para el retorno a mi país
deorigenoderesidencia.
A recibir asistencia en caso de ser víctima de catástrofes
naturales, estados de guerra, o de delitos internacionales, tales
comolatratadepersonas.
A recibir apoyo para la asistencia de salud por parte de las
autoridades de beneficencia del país en el que me encuentre,
organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales
con fines humanitarios; así como a informar a las autoridades de
mi país de origen para coordinar el respectivo apoyo, incluyendo
trámitesderepatriación.
Derecho a elegir a los Representantes al Parlamento Andino en cada
PaísmiembrodelaCAN.
61
ENELCAMPO LABORALYDESEGURIDADSOCIAL
t
t
t
t
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t
t
t
Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores
en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno
ejercicio de sus facultades físicas y mentales, que garanticen su
salud.
A ser informado sobre los riesgos laborales vinculados a las
actividades que realice y sobre las medidas que se ponen en
prácticaparasalvaguardarmisaludeintegridadfísica.
A la igualdad de trato en todos los Países Miembros de la CAN y a
no ser discriminado por razones de nacionalidad, raza, sexo,
credo,condiciónsocialuorientaciónsexual.
Alasindicalizaciónynegociacióncolectiva.
Alalibremovilidadcomotrabajador,incluida mifamilia.
Atransferirlibrementelosingresosprovenientesmitrabajo
Aquelasrentasprovenientesdemitrabajosóloseangravadasen
elpaísenelcuallasobtuve.
Al libre acceso a las instancias administrativas y judiciales
competentesparaejercerydefendermisderechos.
A que se reconozcan mis capacidades profesionales y/o técnicas
deacuerdoalanormativadecadapaísmiembro.
A la conservación de los derechos adquiridos y a la continuidad
entre las afiliaciones a los sistemas de seguridad social de los
paísesandinos.
62
t
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t
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A percibir las prestaciones sanitarias, incluidas las de emergencia
y urgencia médica, durante mis residencia o estadía. Igual
derechotienenmisbeneficiarios.
A recibir igual trato que los nacionales del País Miembro en todas
lasprestacionesdeseguridadsocial.
A la totalización de los períodos de seguro, de manera que los
aportes al seguro social en un País Miembro se sumen a los
aportesenotrospaísesandinos.
A percibir las pensiones económicas por vejez o jubilación,
invalidez o muerte teniendo en cuenta la totalidad de los aportes
enlosdemáspaísesdelaCAN.
A tener servicios de salud en el trabajo y acceso a la atención de
primeros auxilios en casos de emergencia derivados de
accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina y
contar con sistemas de respuesta a emergencias derivadas de
incendios, accidentes mayores, desastres naturales y otras
contingenciasdefuerzamayor.
A interrumpir mi actividad cuando considere que existe un
peligro inminente que ponga en riesgo mi seguridad o la de
otrostrabajadores.
A que se garantice el cumplimiento de las medidas necesarias
paraprotegerlasalud yelbienestarlaboral.
A ser informado sobre los riesgos laborales y solicitar una
inspecciónalcentrodetrabajo,cuandoconsiderequenoexisten
condicionesadecuadasdeseguridadysalud.
63
A conocer los resultados de los exámenes médicos, de
laboratorio o estudios especiales practicados con ocasión de la
relaciónlaboralyalaconfidencialidaddedichosresultados.
A que se me reconozca las licencias, certificaciones, títulos
profesionales y acreditaciones otorgadas por otro país miembro
delaCAN,deconformidadconlasnormasqueseestablezcan.
A que el comercio de bienes y servicios en la Comunidad Andina
pueda ser válidamente restringido por medidas destinadas a la
proteccióndelavidaysaluddelaspersonas.
A recibir los mismos derechos que los inversionistas del país
andinoenelcual puedayquierarealizar inversiones.
A transferir al exterior las utilidades comprobadas que
provengan de la inversión o la reinversión que realice en mi
condicióndepropietarioocomoinversionistaextranjero.
A impedir que terceras personas, sin mi consentimiento, utilicen
o se aprovechen indebidamente de mis creaciones industriales
introduciendo en el mercado andino productos que se
encuentrenprotegidosenlacomunidadandinacomopropiedad
industrial.
A reexportar las sumas que obtengan cuando venda dentro del
paísreceptor,misacciones,participacionesoderechos.
A que las mercancías y servicios que produzca tengan igual trato
que aquél que se otorga en el país de importación, en materia de
impuestosyreglamentaciones.
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DERECHOSCOMERCIALESYACREDITACIÓN
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64
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DERECHODECIRCULACIÓNYTRANSPORTE
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A instalar sucursales en los países miembros de la CAN distintos
delpaísdeldomicilioprincipal.
A gozar de un tratamiento no menos favorable que el conferido a
las empresas nacionales en materia de preferencias, para la
adquisicióndebienesoserviciosdelsectorpúblico.
A transferir al domicilio principal la totalidad de las utilidades
netasobtenidasensussucursales.
A que los países miembros faciliten la contratación de personal
de origen subregional para que laboren en el domicilio principal
oenlassucursales.
A ser informado sobre los vuelos disponibles, tarifas, valor de los
billetes, aeropuertos y terminales de transporte, así como
respecto a agencias de viajes y operadores, cambio de las
condiciones de vuelo o itinerario, y sobre seguridad, demoras,
desvíosocancelaciones.
A la asistencia y embarque en el siguiente vuelo o en otra
aerolíneaposible.
En caso de cancelación o sobreventa. A tener prioridad en el
embarque y en la atención, especialmente en caso de
interrupcióndeltransporte,cancelaciónoretrasos.
A ser asistido, compensado y al reembolso que corresponda en
caso de renuncia voluntaria del embarque o denegación de éste
en contra de mi voluntad. En caso de pérdida del billete, tengo
derecho a que se me emita uno nuevo o se me reembolse su
valor, pudiendo acreditar el contrato de transporte aéreo por
cualquierotromedioprobatorio.
65
t
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DERECHOCULTURALYPATRIMONIAL
t
t
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t
t
A la compensación por cancelaciones, interrupciones o
demoras, así como a los gastos de hospedaje y de traslado si no
se me hubiera reintegrado el valor neto del boleto ni se me
hubiese conseguido vuelo sustitutivo para el mismo día. Y, a una
compensación adicional de una suma mínima equivalente al
25%delvalordeltrayectoincumplido.
Al pago de los gastos de transporte desde/hacia el segundo
aeropuerto, bien sea desde/hacia el aeropuerto para el que se
efectuó la reserva o desde/hasta otro lugar cercano convenido,
cuando por causas imputables al transportista aéreo, éste deba
operar desde/hacia un aeropuerto distinto de aquel para el que
seefectuólareserva.
Todos los ciudadanos de los países miembros de la Comunidad
Andinatenemosderecho:
A desarrollar y mantener el patrimonio cultural tangible e
intangible.
A la protección de nuestros conocimientos ancestrales
colectivosyalejerciciodenuestrasprácticastradicionales.
A conservar y promover nuestras costumbres tradicionales para
la conservación y la utilización sostenible de la diversidad
biológica.
A que en los países de la CAN se establezcan los servicios
adecuadosdeproteccióndelpatrimoniocultural.
A que los países de la CAN mantengan actualizada una lista de los
principales bienes culturales, públicos y privados, cuya
comercializacióndentroyfueradelpaísdeorigenconstituiríaun
66
empobrecimiento considerable del patrimonio cultural de los
PaísesMiembros.
A que los países andinos ejecuten programas educativos para
estimularydesarrollarelrespetoalpatrimoniocultural.
A que los países de la CAN fortalezcan los sistemas de control, en
cuanto a importación y exportación de bienes culturales, para
evitarelingresoysalidailegaldelpatrimonio.
A ser consultados en las decisiones que se tomen sobre la
explotación de los recursos naturales no renovables que se
hallan en nuestras tierras o territorios y sobre toda actividad que
afectealmedioambienteyformasdevida.
Adecidirsobrenuestrosconocimientos,innovacionesyprácticas
tradicionales,enespeciallosasociadosalosrecursosgenéticosy
productosderivados.
t
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t
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67
¿A QUÉ INSTANCIA DEBO RECURRIR
CUANDO MIS DERECHOS ANDINOS
SON VULNERADOS?
t
t
t
Recurrir a los propios órganos administrativos o jurisdiccionales
nacionales (Incluidos el Defensor del Pueblo) a la Secretaría
GeneraldelaCANyalTribunalAndinodeJusticia.
Recurrir al Tribunal Andino de Justicia cuando las instituciones y
autoridades de la CAN emitan actos que afecten un derecho
humano.
RecurriralosConsuladosdelosPaísesMiembrosdelaCAN.
68
VIAJAR SIN PASAPORTE,
VIAJAR SIN VISADO PREVIO
69
¿ES POSIBLE VIAJAR FUERA DEL
PERÚ SIN NECESIDAD DE
1
PASAPORTE NI VISADO?
t
t
¿QUÉ PAISES SE PUEDEN VISITAR IDENTIFICÁNDOME
SÓLOCONMIDNI?(OPCIONALPASAPORTE)
Si, es posible gracias al "Acuerdo sobre Documentos de Viaje de
los Estados Partes del Mercado Común del Sur (Mercosur) y
EstadosAsociados"
El acuerdo permite que sólo con la presentación del Documento
Nacional de Identidad los peruanos podamos visitar nueve
paísesdelaregión.
1 El Perú suscribió dicho acuerdo en la ciudad de Tucumán, República de Argentina, el
30 de junio de 2008 y ha sido ratificado por Decreto Supremo Nº 030-2008-RE de 16
de setiembre de 2008, publicado el 17 de setiembre de 2008. Entró en vigencia el 16
desetiembrede2008.
Argentina Bolivia Brasil
Chile Colombia Paraguay
Uruguay Venezuela Ecuador
70
¿Q PAÍSES SE PUEDEN VISITAR
PORTANDO EL PASAPORTE, SIN
NECESIDAD DE VISADO PREVIO?
Además de los países anteriormente mencionados, están:
AMÉRICA CENTRAL Y EL CARIBE:
Bahamas Barbados
2
Nicaragua
3
Mexico República
Dominicana
Panamá
Trinidad
4
y Tobago
Marruecos Sudáfrica
2 Otorganvisadoalaterrizarenelpaís.
3 En el marco del Acuerdo de la Alianza del Pacífico, se aprobó la eliminación de visas
entreMéxico,Colombia,PerúyChile,loscuatropaísesdelaAlianzadelPacífico.
4 Seexceptúaelvisadoencasodeestadíasnomayoresa90días.
AFRICA
71
UÉ
Brunei Hong Kong Korea del Sur
5
Indonesia Israel Filipinas
6
Líbano Singapur Malasia
Tailandia
Federación Rusa Georgia
5 Otorgan visado al aterrizar en el país.
6 Otorgan visado al aterrizar en el país.
ASIA Y MEDIO ORIENTE
EUROPA
72
DIRECCIONES Y TELÉFONOS
73
TELÉFONOS PARA RECURRIR
Y HACER RESPETAR TUS DERECHOS
DE CIUDADANO ANDINO
PARLAMENTO ANDINO- SEDE PERU
Jr. Huallaga Nº 358- oficina 207
Teléfono: 311 7736
COMUNIDAD ANDINA
Dirección: Av. Aramburú Cdra. 4 S/N Esquina con Paseo de la
República, San Isidro, Lima 27 - PERU
Teléfonos: (511) 710 6400 / Fax: (511) 221 3329
Lima – Perú.
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA
COMUNIDAD ANDINA
Calle Juan de Dios Martínez Mera No. 34-380 y Portugal
Fax: (593-2) 3331443 / Teléfono: (593-2) 3331417
Quito – Ecuador
74
FUENTES JURÍDICAS DE
LOS DERECHOS ANDINOS
75
FUENTES JURÍDICAS DE LOS
DERECHOS ANDINOS
Las fuentes juridicas de los derechos andinos son el conjunto de
normas que regulan, orientan y promocionan el proceso de
integración de la Comunidad Andina y los derechos comunes de
losciudadanosdelospaisesmiembros.
DERECHOSFUNDAMENTALESYDECIUDADANÍA
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t
t
t
t
AcuerdodeCartagena–SistemaAndinodeIntegración:
Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad
Andina.
Tratado Constitutivo del Parlamento Andino y Protocolo
Adicional. sobre Elecciones Directas y Universales de sus
Representantes.
Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos
Humanos*
Decisión 292: Régimen Uniforme para Empresas
MultinacionalesAndinas.
Decisión 425: Reglamento de Procedimientos Administrativos
delaSecretaríaGeneraldelaComunidadAndina.
76
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t
DERECHOSDELOSTRABAJADORESANDINOS
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t
t
Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la
Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad
Andina.
Decisión 503: Reconocimiento de documentos nacionales de
identificación.
Decisión545:InstrumentoAndinodeMigraciónLaboral.
Decisión 548: Mecanismo Andino de Cooperación en materia de
AsistenciayProtecciónConsularyAsuntosMigratorios.
Decisión583:SustitucióndelaDecisión546,InstrumentoAndino
deSeguridadSocial.
Resolución 852: Acceso del Público al Acervo Documental de la
ComunidadAndina.
Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la
LiberalizacióndelComerciodeServicios.
Decisión583:InstrumentoAndinodeSeguridadSocial
Decisión 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Decisión 609: Reconocimiento Comunitario de Títulos para la
GentedeMar
77
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y
COMUNIDADES AFRODESCENDIENTES
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t
DERECHOSVINCULADOSALASALUDPÚBLICA
t
t
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t
Acuerdo de Cartagena: Capítulo XVI: Cooperación Económica y
Social
Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos
Humanos*
Decisión 391: Régimen Común sobre Acceso a los Recursos
Genéticos
Decisión486:RégimenComúnsobrePropiedadIndustrial
Decisión674:ConsejoConsultivodelosPueblosIndígenas
Acuerdo de Cartagena: Capítulo XVI: Cooperación Económica y
Social
Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos
Humanos*
Decisión 197: Norma y Programa Subregional sobre Tecnología,
Higiene e Inspección Sanitaria del Comercio de Ganado Bovino
paraBeneficio,MataderosyComerciodeCarneBovina
Decisión 436: Norma Andina para el Registro y Control de
PlaguicidasQuímicosdeUsoAgrícola
Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la
LiberalizacióndelComerciodeServicios
78
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DERECHOSDELOSCONSUMIDORESYUSUARIOS
t
t
Decisión 483: Normas para el registro, control, comercialización
yusodeProductosVeterinarios
Decisión515:SistemaAndinodeSanidadAgropecuaria
Decisión 516: Armonización de Legislaciones en materia de
ProductosCosméticos.
Decisión583:InstrumentoAndinodeSeguridadSocial.
Decisión 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Decisión 706: Armonización de legislaciones en materia de
productos de higiene doméstica y productos absorbentes de
higienepersonal.
Decisión721:Reglamentotécnicoandinorelativoalosrequisitos
y guía de inspección para el funcionamiento de establecimientos
que fabrican productos de higiene doméstica y productos
absorbentesdehigienepersonal.
Resolución 630: Manual Técnico Andino para el Registro y
ControldePlaguicidasQuímicosdeUsoAgrícola.
Acuerdo de Cartagena: Texto Codificado mediante la Decisión
563.
Decisión 399: Transporte Internacional de Mercancías por
Carretera,sustitutoriadelaDecisión257.
79
t
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t
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t
DERECHOSDELVIAJERO
t
t
Decisión 436: Norma Andina para el Registro y Control de
PlaguicidasQuímicosdeUsoAgrícola.
Decisión 483: Normas para el registro, control, comercialización
yusodeProductosVeterinarios.
Decisión486:RégimenComúnsobrePropiedadIndustrial.
Decisión 516: Armonización de Legislaciones en materia de
ProductosCosméticos.
Decisión 539: Mesa Andina de Participación de la Sociedad Civil
paralaDefensadelosDerechosdelConsumidor.
Decisión 562: Directrices para la Elaboración, Adopción y
AplicacióndereglamentosTécnicosenlosPaísesMiembrosdela
ComunidadAndinayaNivelComunitario.
Decisión 608: Normas para la Promoción y protección de la Libre
Competencia.
Decisión 638: Lineamientos para la Protección al Usuario de
TelecomunicacionesdelaComunidadAndina.
Decisión 706: Armonización de legislaciones en materia de
productos de higiene doméstica y productos absorbentes de
higienepersonal.
Decisión50:Internacióntemporaldevehículosdeusoprivado.
Decisión 69: Reglamento del Régimen de Internación Temporal
devehículosdeusoprivado.
80
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t
t
t
PROTECCIÓNDEDERECHOSINTELECTUALES
t
t
t
PROTECCIÓNDELPATRIMONIOCULTURAL
t
Decisión 398: Transporte Internacional de Pasajeros por
Carretera,sustitutoriadelaDecisión289.
Decisión 503: Reconocimiento de documentos nacionales de
identificación.
Decisión504:CreacióndelPasaporteAndino.
Decisión 526: Ventanillas de entrada en aeropuertos para
nacionalesyextranjerosresidentesenlosPaísesMiembros.
Decisión 619: Normas para la Armonización de los Derechos y
Obligaciones de los Usuarios, Transportistas y Operadores de los
ServiciosdeTransporteAéreoenlaComunidadAndina.
Decisión 345: Régimen Común de Protección a los derechos de
losObtentoresdeVariedadesVegetales.
Decisión 351: Régimen Común sobre Derechos de Autor y
Conexos.
Decisión486:RégimenComúnsobrePropiedadIndustrial.
Decisión588:SustitucióndelaDecisión460sobrelaproteccióny
recuperación de bienes del patrimonio cultural de los Países
MiembrosdelaComunidadAndina.
81
DERECHOSECONÓMICOSYEMPRESARIALES
t
t
t
DERECHOS VINCULADOS A LA LIBRE PRESTACIÓN DE
SERVICIOS
t
t
t
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t
t
Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la
Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad
Andina.
Decisión 291: Régimen Común de Tratamiento a los Capitales
ExtranjerosysobreMarcas,Patentes,LicenciasyRegalías.
Decisión 292: Régimen Uniforme para las Empresas
MultinacionalesAndinas.
Decisión 314: Libertad de acceso a la Cargas Transportadas por
vía marítima y políticas para el desarrollo de la Marina Mercante
delGrupoAndino.
Decision331:TransporteMultimodal.
Decisión390:ModificacióndelaDecisión314.
Decisión 393: Modificación de la Decisión 331 "Transporte
Multimodal".
Decisiones 398: Transporte Internacional de Pasajeros por
Carretera.
Decisión 399: Transporte Internacional de Mercancías por
Carretera.
82
t
t
t
t
t
DERECHOS VINCULADOS AL MEDIO AMBIENTE Y LA
SANIDAD VEGETAL Y ANIMAL
t
t
t
Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la
Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad
Andina.
Decisión 462: Normas que regulan el Proceso de Integración y
Liberalización del Comercio de Servicios de Telecomunicaciones
enlaComunidadAndina.
Decisión 463: Régimen para el Desarrollo e Integración del
TurismoenlaComunidadAndina.
Decisión 536: Marco General para la Interconexión Subregional
de Sistemas Eléctricos e Intercambio Intracomunitario de
Electricidad.
Decisión 561: Modificación de la Decisión 398: Transporte
Internacional de Pasajeros por Carretera (Condiciones Técnicas
para la Habilitación y Permanencia de los Omnibuses o
AutobusesenelServicio).
Decisión582:TransporteAéreoenlaComunidadAndina.
Acuerdo de Cartagena: Capítulo VI: Programa de Liberación;
CapítuloXVI:CooperaciónEconómicaySocial.
Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos
Humanos*
Decisión 345: Régimen Común de Protección a los derechos de
losObtentoresdeVariedadesVegetales
83
* La Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos no forma
parte del ordenamiento jurídico de la Comunidad Andina de Naciones ni tiene fuerza
vinculante, aunque constituye un marco de valores y principios comunes a los países
andinos.
Decisión 391: Régimen Común sobre Acceso a los Recursos
Genéticos.
Decisión 436: Norma Andina para el Registro y Control de
PlaguicidasQuímicosdeUsoAgrícola.
Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la
LiberalizacióndelComerciodeServicios.
Decisión515:SistemaAndinodeSanidadAgropecuaria.
Decisión 523: Estrategia Regional de Biodiversidad para los
paísesdelTrópicoAndino.
Decisión 483: Normas para el registro, control, comercialización
yusodeProductosVeterinarios.
t
t
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t
84
DERECHO A MIGRAR
85
DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LOS MIGRANTES
1.- DERECHOAIGUALDADYANOSERDISCRIMINADO
2.-DERECHOALACCESOALAJUSTICIAODEBIDOPROCESO
3.- DERECHO A SER PROTEGIDO/A Y LAS OBLIGACIONES DEL
GOBIERNO
4.-DERECHOLABORALESFUNDAMENTALES
Uno de los conceptos más importantes de los Derechos
Humanos es el derecho a no ser discriminado, también llamado
derecho a la igualdad. Dicho derecho se encuentra en todos los
instrumentos de los Derechos Humanos , comenzando con la
Declaración Universal. Desde allí, el concepto fue desarrollado a
través de la jurisprudencia internacional, y de manera paralela, a
travésdelosinstrumentosinternacionales.
El derecho al acceso a la justicia entendido como un remedio
eficazparaprotegerlosDerechosHumanos.
El Estado tiene que proveer el debido proceso a cualquier
personaensuterritorio,sindiscriminaciónninguna.
Todos los Estados no tienen solamente una obligación a no violar
a los derechos, también tienen una obligación afirmativa de
garantizar y proteger a los derechos de todas las personas en su
territorio,sindiscriminación.
Los derechos laborales fundamentales de los migrantes debe ser
garantizadosindependientementedesusituaciónmigratoria.
86
¿QUÉ ORGANISMOS DEFIENDEN
LOS DERECHOS HUMANOS?
t
LOSORGANISMOSINTERNACIONALESCOMOLAO.N.U.
t
CORTEINTERAMERICANADEDERECHOSHUMANOS
t
La Ley y Tribunales de Justicia de cada país en un estado de
derecho.
Organismo de carácter internacional creado para el
mantenimiento de la paz y la seguridad mundial, el fomento de
las relaciones, la cooperación internacional para resolver
problemas de carácter económico, social, cultural o humanitario
de orden supranacional y la potenciación del respeto a los
derechosylibertadesfundamentalesdelhombre.
Avenida 10, Calles 45 y 47 Los Yoses, San Pedro, San José, Costa
Rica Teléfono: (506) 25271600 | Fax: (506) 2234 0584 |
corteidh@corteidh.or.cr | Apartado Postal 6906-1000, San José,
CostaRica.
87
EL DERECHO A MIGRAR
1. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS
HUMANOS
2. DECLARACIÓN AMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS
Artículo 13:
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir
su residencia en el territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país,
incluso del propio y a regresar a su país.
Artículo 14:
1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a
buscar asilo y a disfrutar de él, en cualquier país.
Artículo 8.- Toda persona tiene derecho de fijar su residencia en
el territorio del Estado de que es nacional, de transitar por él
librementeynoabandonarlosinoporsuvoluntad.
Artículo27.- Toda persona tiene derecho de buscar y recibir asilo
en territorio extranjero, en caso de persecución que no sea
88
motivada por delitos de derecho común y de acuerdo con la
legislacióndecadapaísylosconveniosinternacionales.
Artículo 22.- Toda persona que se halle legalmente en el
territorio de un Estado tiene derecho a circular por el mismo y, a
residirenélconsujeciónalasdisposicioneslegales.
Toda persona tiene derecho a salir libremente de cualquier país,
inclusivedelpropio.
Nadie puede ser expulsado del territorio del Estado del cual es
nacional,niserprivadodelderechodeingresarenelmismo.
Elextranjeroquesehallelegalmenteenelterritoriodeunestado
parte en la presente Convención, sólo podrá ser expulsado de él
encumplimientodeunadecisiónadoptadaconformealaley.
Toda persona tiene derecho a buscar y recibir asilo en territorio
extranjero en caso de persecución por delitos políticos o
comunesconexosconlospolíticosydeacuerdoconlalegislación
decadaEstadoolosconveniosinternacionales.
Artículo 12.- Toda persona que se halle legalmente en el
territorio de un Estado tendrá derecho a circular libremente por
élyaescogerlibrementeenélsuresidencia.
3. CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS
4. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLÍTICOS
89
Toda persona tendrá derecho a salir libremente de cualquier
país,inclusoelpropio.
Nadiepodráserprivadodelderechoaentrarensupropiopaís.
Artículo 13.- El extranjero que se halle legalmente en el territorio
de un Estado Parte en el presente Pacto sólo podrá ser expulsado
deélencumplimientodeunadecisiónadoptadaconformealaley.
Artículo 8.- Los trabajadores migratorios y sus familiares podrán
salir libremente de cualquier Estado, incluido su Estado de
origen. Ese derecho no estará sometido a restricción alguna,
salvo las que sean establecidas por ley, sean necesarias para
proteger la seguridad nacional, el orden público, la salud o la
moral pública o los derechos y libertades ajenos y sean
compatibles con otros derechos reconocidos en la presente
partedelaConvención.
Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrán derecho a
regresar en cualquier momento a su Estado de origen y
permanecerenél.
Artículo 29.- Todos los hijos de los trabajadores migratorios
tendrán derecho a tener un nombre, al registro de su nacimiento
yatenerunanacionalidad.
Artículo39:
1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrán
derecho a la libertad de movimiento en el territorio del
Estadodeempleoyaescogerlibrementeenélsuresidencia.
5. CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE LOS
TRABAJADORES MIGRATORIOS Y SUS FAMILIAS.
90
2. Los derechos mencionados en el párrafo 1 del presente
artículo no estarán sujetos a ninguna restricción, salvo las
que estén establecidas por ley, sean necesarias para proteger
la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral
pública o los derechos y las libertades de los demás y sean
congruentes con los demás derechos reconocidos en la
presenteConvención
Artículo 26.- Libertad de circulación
Todo Estado Contratante concederá a los refugiados que se
encuentran legalmente en su territorio el derecho de escoger su
lugar de residencia y de circular libremente bajo las reservas
hechas por la reglamentación aplicable a los extranjeros en
generalenlasmismascircunstancias.
Artículo 33.- Prohibición de expulsión o devolución
1.- Ninguno de los Estados Contratantes expulsará o devolverá,
de cualquier manera que sea, a un refugiado a las fronteras
de territorios en los que su vida o su libertad estaría
amenazada por su raza, su religión, su nacionalidad, su
pertinencia a determinado grupo social o por sus opiniones
políticas.
6. CONVENCIÓN DE 1951 SOBRE EL ESTATUTO DE LOS
REFUGIADOS
91
¿CÓMO PROTEGE EL DERECHO
INTERNACIONAL LOS
DERECHOS HUMANOS?
El derecho internacional de derechos humanos establece las
obligaciones que deben cumplir los Estados. Al pasar a formar parte
de tratados internacionales, los Estados asumen deberes y
obligaciones en virtud del derecho internacional, y se comprometen
a respetar, proteger y promover los derechos humanos. La
obligación de respetar supone que los Estados deben abstenerse de
restringir los derechos humanos o de interferir en su realización. La
obligación de proteger exige que los Estados protejan a las personas
o grupos de personas de las violaciones de los derechos humanos. La
obligación de promover significa que los Estados deben adoptar
medidas positivas para facilitar la realización de los derechos
humanosbásicos.
Atravésdelaratificacióndelostratadosinternacionalesdederechos
humanos, los gobiernos se comprometen a poner en práctica
medidas y leyes nacionales compatibles con los deberes y
obligaciones inherentes a esos tratados. En consecuencia, el sistema
jurídico interno proporciona la principal protección jurídica de los
derechos humanos garantizados por el derecho internacional.
Cuando los procedimientos jurídicos nacionales no solucionan las
violaciones de derechos humanos, existen mecanismos y
procedimientos a escala regional e internacional para atender las
denuncias individuales y de grupo, con miras a velar por que se
respeten, apliquen y hagan cumplir a escala local las normas
internacionalesenmateriadederechoshumanos.
92
BIBLIOGRAFÍA
- ConstituciónPolíticadelPerú
- CódigoProcesalConstitucional(Ley28237)
- CódigoProcesalPenal(DecretoLegislativoN°957)
- CódigodeProcedimientosPenales(Ley9024)
- CódigodeProtecciónyDefensadelConsumidor(LeyN°29571)
- LeyGeneraldeTrasporteyTránsitoTerrestre (LeyN°27181)
- TUOdelReglamento-CódigodeTránsitoD.S.N°016-2009-MTC
- NormativadelaComunidadAndina
93
Fundación Konrad Adenauer (KAS)
Libertad, justicia y solidaridad son los principios hacia los que se
orienta el trabajo dela Fundación Konrad Adenauer (KAS). La KAS es
una fundación política allegada a la Unión Demócrata Cristiana
(CDU). Como cofundador de la CDU y primer canciller federal
alemán, Konrad Adenauer (1876-1967) vinculó las tradiciones
social-cristiana, conservadora y liberal. Su nombre representa la
reconstrucción de Alemania,su asentamiento en política exterioren
una comunidad de valores transatlánticos, la visión sobre la unión
europea, la reconciliación con los vecinos que sufrieron de una
Alemania Nazi y la orientación hacia la economía social de mercado.
Sulegadointelectualsiguesiendoparanosotrostareayobligaciónal
mismotiempo.
Con nuestro trabajo europeo e internacional pugnamos para que las
personas puedan vivir independientes en libertad y con dignidad.
Nosotros contribuimos a una orientación de valores para que
Alemania pueda cumplir con su creciente responsabilidad en el
mundo.
Queremos motivar a las personas a que participen en este sentido
en la construcción del futuro. A través de más de 70 oficinas y
proyectos en más de 120 países contribuimos por iniciativa propia a
fomentar la democracia, el estado de derecho y la economía social
de mercado. Para consolidar la paz y la libertad apoyamos el
continuo diálogo sobre política exterior y seguridad así como el
intercambioentrelasdiversasculturasyreligiones.
95
Para nosotros la persona está en el centro de atención con su
dignidad inconfundible, sus derechos y obligaciones. La persona
forma el punto de partida para la justicia social, la democracia en
libertad y una economía sostenible. Al fomentar el intercambio y la
relación entre las personas que asumen su responsabilidad social
desarrollamos redes activas en los ámbitos de la política, la
economía y la sociedad. Nuestra gestión sobre el conocimiento
político mejora la perspectiva de configurar una globalización
socialmente justa, ecológicamente sostenible y económicamente
eficiente.
Trabajamos en cooperación con partidos políticos, organizaciones
de la sociedad ciudadana así como con élites seleccionadas e
instituciones estatales. A través de nuestras metas y valores
pretendemos profundizar, especialmente en temas de democracia y
estado de derecho, economía social de mercado, capacitación del
ciudadano y política del desarrollo, también en el futuro en la
cooperación política regional y global. Junto con nuestras
contrapartes contribuimos a un orden internacional que permite a
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Derechos ciudadanos

  • 1. Dedicado A mi familia por su invalorable apoyo. A Isabel, Brando y Alvarito por su inmenso amor.
  • 2. Biblioteca Nacional del Perú Depósito Legal 201301270 Título "Manual de Tus Derechos Ciudadanos “ Impreso en J&O Editores Impresores S.A.C. R.U.C. 20512017011 Jr. Rufino Torrico N° 225 - Lima Telf. 4265065
  • 3. PRÓLOGO l Parlamentario Andino Hildebrando Tapia Samaniego pone a disposición de todos, un importante texto, que bajo la Emodalidad de pregunta – respuesta, pasa revista por nuestros derechoscomociudadanosycomoconsumidores. Se trata de un texto muy sencillo e ilustrativo. Por ello es especialmente útil para conocer nuestros derechos y para saber cómopromoverlosydefenderlos. Una sociedad democráticamente madura es aquella en la que las personas mayoresdeedad secomportan como ciudadanos. Es decir, una sociedad en la que cada cual, consciente de lo que le corresponde, exige que las personas o instituciones llamadas a cumplirdeterminadasobligaciones,lashonren. La utilidad del texto es que, de manera didáctica, nos enseña y guía dónde ir y cómo requerir el cumplimiento de labores que facilitan el respetoalosderechoscomociudadanosyconsumidores. Ejerciendo su actual función como Parlamentario Andino, el autor extiende el tratamiento de los derechos a la condición de Ciudadano Andino. No parece esta categoría estar asumida a cabalidad por peruanos, ecuatorianos, colombianos y bolivianos, aunque usemos en común el Pasaporte Andino. Hace bien el Parlamentario Andino Tapia en proyectarse a un tiempo en el que, en efecto, más allá de la libre movilidad y tránsito por los países andinos y la libre comercialización de bienes, haya derechos comunes y previsiblemente órganos de justicia únicos para protegerlos en caso devulneración. 3
  • 4. El texto concluye con referencias no menos importantes a los derechos humanos y a su protección internacional. No está de más recordar que los derechos consagrados en los instrumentos internacionales de protección frente a los derechos humanos, son de aplicación inmediata en el Perú y pueden ser invocados en casos de alcance nacional, en defecto de norma interna o como sustento adicionaldelapretensiónformulada. Cierro estas líneas de felicitación y saludo a la iniciativa de Hildebrando Tapia, invocando al autor para que, en tiempo futuro, agregue a su producción editorial otra publicación que aluda a nuestros deberes. Junto a la férrea y fundamental defensa de los derechos fundamentales, urge tomar conciencia de la necesidad de tenerigualclaridadrespectodenuestrosdeberes.Esaconsideración reforzaráel conceptocentral consistenteenquenuestrosderechos terminan donde comienzan los del otro. Dicho precepto equivale a afirmar que nuestros deberes comienzan donde comienzan los derechos del otro. La justa defensa de los derechos tiene pues como correlato, elindispensablecumplimientodenuestrosdeberes. Dra. Lourdes Flores Nano Past. Presidenta del Partido Popular Cristiano 4
  • 5. PRESENTACIÓN e atribuye a Albert Einstein la siguiente frase: "Los Derechos Humanos no están escritos en las estrellas sino que ha sido la Sconquista del hombre a lo largo de la existencia de la humanidad" dichas palabras las pronuncio en Chicago cuando defendíalosderechosdelossindicalistasdelasplantasautomotrices enlosaños50yreciénseempezabaadifundirestosderechos. La sociedad del mundo moderno es complicada para el ciudadano común y corriente por la amplitud de conocimiento a su disposición, pero es, a la vez confortable por una larga lista de derechos que han sido elaborados por los hombres que palmo a palmo han ido conquistándolos, garantías que impiden el abuso por parte de los Estados a los que hemos cedido parte de la libertad individual de cadaunodenosotros.EseldenominadoContratoSocial Esta paradojal situación hace que muchos ciudadanos en el mundo entero y por lo tanto, en el Perú y también en la Comunidad Andina, se sientan indefensos porque desconocen sus derechos ó porque no saben como hacerlos respetar, aún en los casos más elementales comopuedeserlaperdidadelalibertadporunadetenciónarbitraria ólasimpleposibilidaddetransitarlibremente. Hildebrando Tapia Samaniego, Vicepresidente del Parlamento Andino, conocedor de la materia y ex Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la Republica del Perú, ha tenido el acierto de elaborar una practica guía que permite al ciudadano, generalmente indefenso, contar con un manual en el que de manera detallada y muy didáctica se le instruye en los procedimientos básicos para defensa de sus derechos, y esto si que esunaherramientamuyprácticayvaliosa. 5
  • 6. Se describe de manera sucinta los derechos constitucionalmente consagrados en el Perú y se advierte que la Declaración Universal de Derechos Humanos y los Tratados Internacionales sobre esta materia, son guía para la interpretación y además garantía vigente paralaciudadanía. Con la misma claridad se establece los Derechos del Consumidor, precisamente en esta época en la que el Perú y en general muchos países de América Latina, acceden a mejores condiciones de vida y a un proceso de modernización nunca antes conocido en donde el consumidor no puede ser un esclavo del mercado sino por el contrarioelprincipalactor. Finalmente, cierra la guía señalando la normatividad vigente en el área andina que establece los derechos del ciudadano andino, cosa importante en un momento en el que se incrementa el comercio regional y en el que la apertura de los mercados no es solo una herramienta para los países de ésta comunidad sino que además lo es, complementariamente, un instrumento para abrirse en conjunto aotrasáreasdelmundo. Felicitaciones sinceras al Vicepresidente del Parlamento Andino Hildebrando Tapia Samaniego que contribuye con éste manual a hacer realidad para una gran cantidad de ciudadanos del Perú y del área andina, el conocimiento de una temática que aunque no es ajena se apreciaba como inalcanzable en las materias comentadas porellenguajejurídicoótécnico. Dr. Raúl Castro Stagnaro Presidente del Partido Popular Cristiano 6
  • 7. INDICE MANUALDETUSDERECHOSCIUDADANOS TusDerechosConstitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Obligacionesdelasautoridades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 DeberesdelasautoridadesparaconelCiudadano . . . . . . . . . . . . . . 18 LasautoridadesPolicialesestánprohibidasde:. . . . . . . . . . . . . . . . . 19 ¿QuédeboevitarhacersimedetienelaPolicía? . . . . . . . . . . . . . . . . 20 ¿Quédeboexigircuandosoydetenidoytrasladadoauna dependenciaPolicial? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 ¿QuéautoridadPolicialescompetentepararealizar ladetenciónvehicular? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 ¿QuédebohacersimedetienelaPolicíaabordodemiautomóvil?. . 23 ¿Quédocumentospuedesolicitarmelaautoridadalmomentode ladetención? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Simeimponenunapapeleta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Cuadrosdefrecuencia deinspeccióntécnicavehicular . . . . . . . . . . 26 InspecciónTécnicaVehicular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 ACCIONESPARADEFENDERTUSDERECHOS ¿Quéaccionespuedointerponersilaautoridadpretende desconocermisDerechos? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 AccióndeHabeasCorpus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 AccióndeAmparo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 7
  • 8. AcciónHabeasData . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 AccióndeCumplimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 TeléfonospararecurriryhacerrespetartusDerechos. . . . . . . . . . . . 42 DERECHOSDELCONSUMIDORENELPERÚ DerechosdelconsumidorenelPerú . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 ¿Puedoreclamarsielservicioquemebrindaronoelbienqueadquirí nocubremisexpectativas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 ¿AquiénrecurrocuandosonvulneradosmisDerechos comoconsumidor? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 ¿Quéopcionestengoparapresentarmireclamo? . . . . . . . . . . . . . . 48 ¿QuéprocedimientosadministrativosofreceelINDECOPIen materiadeprotecciónalconsumidor?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 SedesdeINDECOPIenLima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 SedesdeINDECOPIenProvincias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 DERECHOSCOMOCIUDADANOSANDINOS DerechosciudadanosenlacomunidadAndina(CAN) . . . . . . . . . . . . 58 ¿QuénormatividadprotegealCiudadanoAndino?. . . . . . . . . . . . . . 59 ¿CuálessonmisDerechoscómoCiudadanoAndino? . . . . . . . . . . . . 60 •DerechoallibreTransito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 •EnelCampoAsistencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 •LaRepresentaciónParlamentaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 •EnelCampoLaboralydeSeguridadSocial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 •DerechosComercialesyAcreditación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 •DerechodeCirculaciónyTransporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 8
  • 9. •DerechoCulturalyPatrimonial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 ¿AquéinstanciadeborecurrircuandomisDerechosAndinos sonvulnerados? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 VIAJARSINPASAPORTE NIVISADOPREVIO ¿EsposibleviajarfueradelPerú sinnecesidaddepasaportenivisado? 70 ¿QuépaísessepuedenvisitaridentificándomesóloconmiDNI? . . . 70 ¿Quépaísessepuedenvisitarportandoelpasaporte sinnecesidaddevisadoprevio? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 TeléfonospararecurriryhacerrespetartusDerechosde CiudadanoAndino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 FUENTESJURÍDICASDELOSDERECHOSANDINOS FuentesJurídicasdelosderechosAndinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 DerechosfundamentalesyCiudadanía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 DerechosdelostrabajadoresAndinos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Derechosdelospueblosindígenasycomunidadafrodescendiente . 78 Derechosvínculadosalasaludpública . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Derechosdeconsumidoresyusuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Derechosdelviajero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 ProteccióndederechosIntelectuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Proteccióndelpatrimoniocultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Derechoseconómicosyempresariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Derechosvinculadosalalibreprestacióndeservicios. . . . . . . . . . . . 82 Derechosvinculadosalmedioambienteylasanidadvegetal yanimal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 9
  • 10. DERECHOAMIGRAR DerechosfundamentalesdelosMigrantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 ¿QuéorganismosdefiendenlosDerechosHumanos?. . . . . . . . . . . . 87 ElDerechoaMigrar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 ¿CómoprotegeelDerechoInternacionallosDerechosHumanos? . . 92 Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 10
  • 11. PRESENTACIÓN Para defender tus derechos, debes conocerlos. Si son vulnerados, cuentas con el amparo y protección de la normatividadnacionaleinternacional. Este práctico manual, tiene por finalidad que conozcas tus derechos tanto en el ámbito peruano como en el de la Comunidad Andina, además de orientarte cómo debes actuar en caso que tus derechos humanos, civiles y como consumidor seanvulnerados. Así mismo te informa la normatividad que regula los derechos andinos y los paises que no requieren el visado previo para visitarlos, incluso cuales puedes visitar portando tan solo tu DocumentoNacionaldeIdentidad. HILDEBRANDO TAPIA S. Vicepresidente del Parlamento Andino 11
  • 12.
  • 13. MANUAL DE TUS DERECHOS CIUDADANOS 13
  • 14. "Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados 1 porelPerú” TUS DERECHOS CONSTITUCIONALES (PERÚ) 1 CuartadisposiciónFinalyTransitoriadelaConstituciónPolíticadelPerú 14
  • 15. t t t t t t t t t No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvoloscasosprevistosporlaLey. Están prohibidas la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanosencualquieradesusformas. Todo peruano o extranjero tiene derecho a usar su propio idioma antecualquierautoridadmedianteunintérprete. Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión, que al tiempodecometersenoestépreviamentecalificadoenlaLey. Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declaradojudicialmentesuresponsabilidad. Nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado por juez, la detención solo puede efectuarse en caso de flagrante delito. El detenido tiene derecho a ser puesto a disposición del juzgado respectivo dentro de las 24 horas de ocurrida la detención o en el 2 términodeladistancia. Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimientodeundelito,yenlaformayporeltiempoprevisto porlaley. Toda persona tiene derecho a no declarar o reconocer su culpabilidad, ni declarar contra su conyugue, ni sus parientes dentro delcuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, carecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia. Quienlaempleaincurreenresponsabilidad. 2 Este plazo no se aplica en caso de terrorismo, espionaje o tráfico ilicito de drogas. en tales casos las autoridades policiales pueden realizar la detención preventiva por el terminonomayorde15diasnaturales. 15
  • 16. t t t t t t t t t t Tododetenidotienederechoaserasesoradoporunabogado. La autoridad está obligada, bajo responsabilidad, a señalar sin dilaciónyporescritoellugardondesehallalapersonadetenida. Nadie debe ser víctima de violencia moral, psíquica o física; ni sometidoatortura,tratosinhumanosohumillantes. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de domicilio, salvo queprestesuautorizaciónosecuenteconmandatojudicial. Toda persona tiene derecho al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicacionesydocumentosprivados. Todapersonatienederechoalalibertaddereunión. Toda persona detenida debe ser informada de la causa o razón de sudetención. Toda persona tiene derecho a una reparación civil en caso de detenciónarbitraria. Cualquier persona puede pedir de inmediato el examen médico delapersona agraviadao deaquellaimposibilitada derecurrirpor simismaalaautoridad. No hay prisión por deuda, teniendo como excepción al mandatojudicialporincumplimientodeberesalimentarios. "La Constitución Política del Perú tiene el carácter de norma suprema, de manera que prevalecerá sobre cualquier otra que fueseposteriorycontrariaaella" 16
  • 17. OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDADES “Cuando las autoridades creen obligaciones, califiquen infracciones o impongan sanciones, deben adoptar sus decisiones manteniendo la debida proporción entre los medios a emplearylosfinespúblicosquedebatutelar." t t t t t Tener pleno conocimiento de la Constitución y de las normas relacionadasconlosDerechosHumanos. Desempeñarse en el ejercicio de sus atribuciones de acuerdo a la Ley. Negarse a cumplir órdenes ilegales o delictuosas de sus superiores. Poner inmediatamente a disposición de la autoridad competente alapersonaencuantoesdetenida. Coadyuvar al Ministerio Publico y a los Tribunales Nacionales para laprocuraciónyadministracióndejusticia. 17
  • 18. DEBERES DE LAS AUTORIDADES CON EL CIUDADANO t t Garantizar y respetar la plena vigencia de los derechos humanos sin distinción de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condicióneconómicaodecualquierotraíndole. Promover condiciones necesarias de orden y seguridad que permitan el ejercicio de los derechos y libertades de las personas, laconvivenciapacífica,eldesarrolloeconómicoysocialdelpaís. Las autoridades deben tener presente, que de ninguna manera es justificable que se atropellen los derechos ciudadanos con el argumento de que con dichas prácticas se esté cumpliendo con promoveryasegurarelordenpúblico. 18
  • 19. LAS AUTORIDADES POLICIALES ESTAN PROHIBIDAS DE: t t t t t t DETENER a una persona si no ha sido sorprendida en flagrante delito, sin 3 contarconordendedetencióndictadaporjuezcompetente. INGRESAR a un domicilio sin autorización o mandato judicial salvo permiso expreso del dueño, flagrante delito o peligro inminente de su realización. TORTURAR alciudadanobajoningúnconcepto. OBLIGAR aldetenidoadeclararymenosensucontra. TRATAR al ciudadano en forma ofensiva, no usar el arma de fuego innecesariamente. ABUSAR desuinvestiduradeservidorpúblico. 3 En los casos de delitos de terrorismo, tráfico ilícito de drogas y espionaje, la Policía Nacional puede efectuar la detención preventiva del presunto implicado, hasta por un total de 15 días, debiendo dar cuenta de dicha medida al Ministerio Público y al JuezCompetente 19
  • 20. ¿QUÉ DEBO EVITAR HACER SI ME DETIENE LA POLICIA? t t t t EVITAR Ponerresistenciaoamenazaralaautoridad. EVITAR Hacer movimientos bruscos que hagan pensar que busco en mi cuerpo o cerca de mi algún tipo de arma, porque eso puede ser fatal. EVITAR O dar la impresión de portar nada que pueda ser algún instrumentodeataque. EVITAR Ofrecerpagoalguno. 20
  • 21. ¿QUÉ DEBO EXIGIR CUANDO SOY DETENIDO Y TRASLADADO A UNA DEPENDENCIA POLICIAL? t t t t t DEBO Ser informado respecto a mis derechos constitucionales y las razones de mi privación de mi libertad, debiendo ser tratado con eldebidorespeto. DEBO Exigir identificación de la autoridad policial teniendo en cuenta el nombreynúmeroqueporta. DEBO Exigira las autoridades policialesque me informen las razones por las cuales fui detenido o arrestado o porqué me están investigando. DEBO Exigir que se respete mi derecho a no ser incomunicado y se facilite la realización de una llamada telefónica, a efecto de que pueda comunicar mi situación a algún familiar, amigo o un abogado. DEBO Exigirunasupervisiónmédicaadecuada. 21
  • 22. ¿QUÉ AUTORIDAD POLICIAL ES COMPETENTE PARA REALIZAR LA DETENCIÓN VEHICULAR? t t t t La Policía Nacional del Perú asignada al control de tránsito, es la autoridadresponsabledefiscalizarelcumplimientodelasnormas detransito. Las indicaciones de los efectivos de la Policía Nacional del Perú, asignados al control del tránsito, prevalecen sobre las señales luminosas o semáforos; y éstas, sobre los demás dispositivos que regulanlacirculación. Una autoridad policial que no esté asignado al control de tránsito NOPUEDEdetenerporinfraccionesdetránsito. Salvo en el caso que se trate de flagrante delito, detención preventiva, o mandato judicial, cualquier autoridad policial puede realizarladetención. 22
  • 23. ¿QUÉ DEBO HACER SI ME DETIENE LA POLICÍA A BORDO DE MI AUTOMOVIL? t t t DEBO: Permaneceren el interior del vehículo, esperando las indicaciones de la autoridad policial y presentar la documentación solicitada (*) DEBO: Solicitarsemeinformelosmotivosdemidetención. NODEBO: Entregar las llaves del vehículo para que pueda ser revisada la maleterauotrapartedelauto. 23
  • 24. (*) ¿QUÉ DOCUMENTOS PUEDE SOLICITARME LA AUTORIDAD AL MOMENTO DE LA DETENCIÓN? 1 DocumentoNacionaldeIdentidadó 2 CarnetdeExtranjeríaoPasaporte(encasodeextranjeros). 3 LicenciadeConduciracordeconelvehículoqueconduzco. 4 TarjetadePropiedaddelVehículo. 4 5 CertificadodeInspecciónTécnicaVehicular 6 SeguroObligatoriodeTransito(SOAT). 7 Si se trata de un vehículo especial o circula en servicio especial, mostraréademáselpermisodecirculacióncorrespondiente. 8 Si el vehículo cuenta con lunas oscurecidas, mostraré el permiso delunasoscurecidasvigente. 4 Si el vehìculo cumple con las condiciones para su exigencia. 24
  • 25. SI ME IMPONEN UNA PAPELETA... t t t Antes de firmarla, puedo hacer constar en ella las observaciones sobreelincidente. Luego de firmarla, el policía que me la impuso debe darme una copiaydevolvermetodoslosdocumentosentregados. Si no estoy de acuerdo con la papeleta, puedo hacer mi descargo enlaMunicipalidad Provincialenunplazodesiete(7)días Importante… Si no has cometido una falta y tus documentos están en regla la policía sólo podrá intervenir tu vehículo con una Orden de Captura yunaOrdendeCateoemitidaporunjuez. RECUERDA: Si eres el conductor, estás obligado a someterte a las pruebas que solicite el efectivo de la Policía Nacional del Perú, asignado al control del tránsito, para determinar el grado de intoxicación por alcohol, drogas, estupefacientes u otros tóxicos.Lanegativaestablecelapresunciónlegalencontra. 25
  • 26. 26 OBJETIVOS - Verificar y evaluar el estado técnico de los vehículos que circulan en las vías públicas terrestres anivelnacional - Contribuir a la reducción de las emisiones de gases contaminantes, con el objetivodeprotegerlasaluddelapoblación. - Preveniraccidentesdetránsito,causadosporfallasdelosvehículos. ¿QUÉVEHÍCULOS DEBEN REALIZAR INSPECCIÓNTÉCNICAVEHICULAR? Todos los vehículos inscritos en el Registro de Propiedad Vehicular que circulan porlasvíaspúblicasterrestresanivelnacionaldeacuerdoalaantigüedadycon lafrecuencia quedisponelanorma (vercuadrodefrecuencias,cronogramasy vigenciadelCertificadodeInspecciónTécnicaVehicular) ¿QUÉ DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR PARA LA INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR? - Documentode IdentidaddelPropietario - LicenciadeConducir. - LaTarjetadePropiedaddelVehículootarjetadeidentificaciónvehicular - Certificado vigente del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT) oelCertificadoContraAccidentesdeTránsito(CAT) - En el caso de vehículos habilitados para el servicio de transporte terrestre presentar Certificado de Habilitación Vehicular de acuerdo a la modalidad deservicioquepresta. - Certificado de Inspección Técnica Vehicular anterior, salvo que se trate de la primeraInspecciónTécnicaVehicular. - Constancia de haber efectuado el pago correspondiente de acuerdo al tipo devehículo. ¿ENQUÉ CONSISTELAINSPECCIÓNTÉCNICAVEHICULAR? 1. Verificacióndocumentaldelvehículo 2. Identificacióndecaracterísticasdelvehículo. 3. Pruebadeemisióndegasescontaminantesyruido. INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR
  • 27. 27 4. Controldeluces. 5. ControldeDirección. 6. Pruebadesuspensiónyfrenos. 7. PruebadeHolgura,mediciónderuidos,alturamínimadecocada,entreotros. ¿SIELVEHICULOAPRUEBALAINSPECCIÓNTÉCNICAVEHICULAR? El Centro de Inspección Técnica Vehicular debe entregar un Certificado que acredita que el vehículo aprobó la Inspección Técnica Vehicular y un sticker quedebecolocarseenelladoderechodelparabrisasdelantero. ¿SIELVEHICULONO APRUEBALAINSPECCIÓNTÉCNICAVEHICULAR? El Centro de Inspección Técnica Vehicular entregará un informe detallado de las observaciones encontradas, las cuales deberán ser subsanadas en el plazo establecidosegúnsugravedad(graveomuygrave) ¿QUÉOBSERVACIONESPODRÍANPRESENTARLOSVEHÍCULOS? Seclasificandeacuerdoasugravedaden: LEVES.- No exigen una nueva inspección técnica vehicular. Se entrega el Certificado y su sticker distintivo. Pero se deberán subsanar las observaciones encontradasparaunapróximainspección. GRAVES.-Exigenunanuevainspección,sobrelasdeficienciasobservadasenel Informe de inspección técnica, dentro del plazo de 15 días siguientes sin costo alguno, sin embargo a partir de los 16 días hasta los 30 días siguientes de la inspeccióninicial,larevisiónseefectuaráal50%delatarifa vigente. MUY GRAVES.- Implica la desaprobación del vehículo, por lo tanto requiere una nueva inspección de modo integral, dentro del plazo de 30 días siguientes sin costo alguno, sin embargo a partir de los 31 días hasta los 60 días siguientes delainspeccióninicial,larevisiónseefectuaráal50%delatarifavigente.
  • 28. 28 CUADROS DE FRECUENCIA DE INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR Ley 29237 "Ley del Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares" VEHÍCULOS FRE- CUENCIA ANTIGÜEDAD DEL VEHÍCULO (1) VIGENCIA DEL CERTIFICADO Deservicio detransporteregulardepersonas quenoexcedan los 20 años de antigüedad, contados a partir del año siguiente desufabricación(ámbito, provincial,regionalynacional). De servicio de transporte especial de personas (taxi, transporte turístico, transporte de trabajadores, transporte de estudiantes, transporte social, transporte en auto colectivo y transportecomunaldepasajerosporcarretera). De servicio de transporte internacional de personas, transporte colectivo de pasajeros entre Tacna - Arica y de transportetransfronterizodepasajerosentrePerú-Ecuador. Ambulancias, vehículos de alquiler y vehículos de instrucción delaCategoríaM. Del servicio de transporte especial de personas y/o mercancíasenvehículosmenoresdelaCategoríaL5. Particulares para transporte de personas y/o mercancías de lasCategoríasL3,L4,L5. Particulares para transporte de personas de hasta nueve asientosincluidoeldelconductordelaCategoríaM1. Particulares de transporte de personas de más de nueve asientos,incluidoeldelconductordelasCategoríasM2yM3. ParatransportedemercancíasdelasCategoríasN1yO2. Para transporte de mercancías de las Categorías N2, N3, O3 y O4. Para transporte de materiales y residuos peligrosos de las CategoríasNyO. Delserviciodetransportemixto. S e m e s t r a l A partir del 3er. año. 6 meses A n u a l A partir del 2do. año. 12 meses A partir del 3er. año A partir del 4to. año A n u a l A partir del 3er. año A partir del 2do. año A partir del 3er. año A partir del 3er. año 6 meses (1) La antigüedad del vehículo se cuenta a partir del año siguiente de fabricación consignado en la tarjeta de propiedadotarjetadeidentificaciónvehicular. Cuadromodificadoporelartículo1°delDecretoSupremoN°024-2009-MTC,publicadoel29dejuniodel2009 A partir del 3er. año
  • 30. ¿QUÉ SI LA AUTORIDAD PRETENDE DESCONOCER MIS DERECHOS? ACCIONES PUEDO INTERPONER En una sociedad democrática, los derechos y libertades inherentes a las personas, las garantías de su libre ejercicio y el Estado de Derecho constituyen entre ellas triada. Cada una se defineyadquieresentido enfunciónalasotras. t t t t Acción de Habeas Corpus Acción de Amparo Acción de Habeas Data Acción de Cumplimiento 30
  • 31. ACCIÓN DE HABEAS CORPUS Esta acción procede ante el acto u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnere o amenacelalibertadindividualoderechosconexos. t t t OBJETIVO: Proteger la libertad personal, independientemente del hecho que se cuestiona, ya sea este una detención, arresto, prisión, desaparición forzada, etc. El Habeas Corpus también se puede interponer cuando a pesar que la privación de la libertad está justificada legalmente, esta se ejecuta con una gravedad mayorquelaestablecidaporlaleyoporlosjueces. ¿CONTRAQUIÉN? La Constitución Política del Perú señala que procede contra cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier acción u omisión que implique una amenaza o violación de la libertadpersonal. ¿DÓNDE? La Acción de Habeas Corpus puede ser interpuesta ante el establecimiento penitenciario donde se encuentre el detenido o el lugar donde se haya ejecutado la medida de detención o ante el Juez del lugar donde se haya dictado dicha orden. 31
  • 32. t t ¿CÓMO? Esta acción puede ser iniciada por escrito o en forma verbal por la misma persona perjudicada o por cualquier otra en su nombre sin necesidad de poder, ni ninguna otra formalidad (Pagodederecho,firmadeabogado,etc.) También puede ser ejercida telefónicamente, previa identificación. 32
  • 33. ACCIÓN DE AMPARO Procede ante el hecho u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza los demás derechos reconocidos por la Constitución, con excepción de los que protege el Habeas Data. No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales emanadasdelprocedimientoregular. t t OBJETIVO: Restituir los derechos que han sido vulnerados, reponiendo las cosas al estado anterior de ocurrida la violación o la amenaza de violacióndeunderechoconstitucional. La Acción de Amparo es un mecanismo de protección contra la arbitrariedad incurrida por acción u omisión de actos de cumplimiento obligatorio, que resultan lesivos a la norma constitucional,bienseaporamenazaoviolación. ¿CONTRAQUIÉN? La Constitución Política del Perú señala que procede contra cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier acción u omisión que implique una amenaza o violación de los derechos constitucionalesquenoseanlalibertaduotrosconexosaella. Tienes derecho a ejercer la acción de Amparo si has sido afectado tu mismo,turepresentante,oelrepresentantedelaentidadafectada. 33
  • 34. t t t ¿DÓNDE? La Acción de Amparo debe ser interpuesta ante el Juez Civil del lugar donde se afectó el derecho, o donde tiene su domicilio el afectado,odondedomiciliaelautordelainfracción. Si la afectación de derechos se origina en una resolución judicial, la demanda se interpondrá ante la Sala Civil de turno de la Corte Superior de Justicia respectiva, la que designará a uno de sus miembros, el cual verificará los hechos referidos al presunto agravio. PLAZO: El plazo para interponer la acción de amparo son 60 días hábiles de producida la afectación, siempre que el afectado hubiese conocido del acto lesivo y esté en posibilidad de interponer la demanda. Tratándose del proceso de amparo iniciado contra resolución judicial, el plazo para interponer la demanda se inicia cuando la resoluciónquedafirme.Dichoplazoconcluyetreintadíashábiles despuésdelanotificacióndelaresoluciónqueordenasecumpla lodecidido. 1 Sólo en casos de imposibilidad física para imponer la acción, sea por atentado concurrente contra la libertad individual,por hallarse ausente del lugar, o cualquier otra causa análoga, podrá la acción de Amparo ser ejercida por tercera persona, sin necesidad de poder expreso, debiendo el afectado, una vez que se trate en posibilidad dehacerloratificándoseenlaacción. 34
  • 35. t t t t t t t ¿CÓMO? Presentando una demanda en la que conste por escrito lo siguiente: Elnombre,identidadydomicilioprocesaldeldemandante. Elnombreydomiciliodeldemandado. La relación numerada de los hechos que hayan producido, o esténenvíasdeproducirlaagresióndelderechoconstitucional. Losderechosqueseconsideranvioladosoamenazados. El petitorio, que comprende la determinación clara y concreta de loquesepide. La firma del demandante o de su representante o de su apoderado,yladelabogado. 35 RECUERDA: La Acción de Amparo sólo procede siempre que se hubiera cumplido con agotar los procedimientos administrativos. El objetivo es que la propia administración corrija el acto lesivo si lo hubiera, la norma no sólo exige que se trámite la vía previa, sino 1 queademásseagote, salvoexcepcionesprevistas. Cuando la acción se interponga por violación o amenaza de violación de derechos constitucionales de naturaleza ambiental, podrá ser ejercida por cualquier persona, aun cuando la violación o amenaza no lo afecte directamente, igual atribución tienen las organizaciones no gubernamentales sin finesdelucro,cuyoobjetoesladefensadelmedioambiente.
  • 36. ACCIÓN DE HABEAS DATA El Hábeas Data es una garantía constitucional que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qué información existe sobresupersona,ydesolicitarlacorreccióndeesainformación silecausaraalgúnperjuicio. t t OBJETIVO: Básicamente proteger el derecho a la intimidad e impedir que se conozca la información contenida en los bancos de datos respecto de la persona titular del derecho que interpone la acción, cuando dicha información esté referida a aspectos de su personalidad que están directamente vinculados con su intimidad, no correspondiendo encontrarse a disposición del público o ser utilizados en su perjuicio por órganos públicos o entes privados, sin derecho alguno que sustente dicho uso. Se trata, particularmente de información relativa con la filiación política las creencias religiosas, la militancia gremial, el desempeñoenelámbitolaboraloacadémicoporejemplo. ¿CONTRAQUIÉN? Procede contra cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier acción u omisión que implique una amenaza o violación del derecho a la información y a que los servicios informaticos públicos o privados no suministren informaciones queafectenlaintimidadpersonalyfamiliar. 36
  • 37. t t t t t t t t t ¿DÓNDE? Ante el Juez Civil del lugar donde se afectó el derecho, o donde tiene su domicilio el afectado, o donde domicilia el autor de la infracción. ¿CÓMO? Presentando una demanda en la que conste por escrito lo siguiente: Elnombre,identidadydomicilioprocesaldeldemandante. Elnombreydomiciliodeldemandado. La relación numerada de los hechos que hayan producido, o estén en vías de producir la agresión del derecho constitucional. Losderechosqueseconsideranvioladosoamenazados. El petitorio, que comprende la determinación clara y concretadeloquesepide. La firma del demandante o de su representante o de su apoderado,yladelabogado. REQUISITO: Recuerda que es necesario que el demandante previamente haya reclamado, por documento de fecha cierta, el respeto de sus derechos, y que el demandado se haya ratificado en su incumplimiento o no haya contestado dentro de los diez días útiles siguientes a la presentación de la solicitud, salvo el inminentepeligrodesufrirundañoirreparable. Para interponer la acción de Habeas Data, no será necesario agotarlavíaadministrativaquepudieraexistir. 37
  • 38. ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO Es la garantía constitucional que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o unactoadministrativo. t t t t OBJETIVO: Que la autoridad o funcionario cumpla con lo dispuesto en la precepto legal o administrativo y/o se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una resolución administrativaodictarunreglamento. ¿QUIÉNPUEDEINICIARLAACCIÓN? Cualquier persona pude iniciar el acción de cumplimiento frente a normas con rango de ley y reglamentos. Si el proceso tiene por objeto hacer efectivo el cumplimiento de un acto administrativo, sólo podrá ser interpuesto por la persona a cuyo favor se expidió el acto o quien invoque interés para el cumplimiento del deber omitido ¿CONTRAQUIÉN? Procede contra cualquier autoridad o funcionario público, renuenteaacatarunanormalegalounactoadministrativo. ¿DÓNDE? Ante el Juez Civil del lugar donde se afectó el derecho, o donde tiene su domicilio el afectado, o donde domicilia el autor de la infracción. 38
  • 39. t t t t t t t t ¿CÓMO? Presentando una demanda en la que conste por escrito lo siguiente: Elnombre,identidadydomicilioprocesaldeldemandante. Elnombreydomiciliodeldemandado. La relación numerada de los hechos que hayan producido, o estén en vías de producir la agresión del derecho constitucional. Losderechosqueseconsideranvioladosoamenazados. El petitorio, que comprende la determinación clara y concretadeloquesepide. La firma del demandante o de su representante o de su apoderado,yladelabogado. REQUISITO: Para la procedencia de la acción de cumplimiento se requiere que previamente se haya reclamado mediante documento de fecha cierta, el cumplimiento del deber legal o administrativo, y que la autoridad se haya ratificado en su incumplimiento o no haya contestado dentro de los diez días útiles siguientes a la presentacióndelasolicitud. 39
  • 40. t ¿ENQUÉCASOSNOPROCEDELAACCIÓNDECUMPLIMIENTO? No procede solicitarlaAccióndeCumplimiento: 1. Contra las resoluciones dictadas por el Poder Judicial, TribunalConstitucionalyJuradoNacionaldeElecciones; 2. ContraelCongresodelaRepúblicaparaexigirlaaprobacióno lainsistenciadeunaley; 3. Para la protección de derechos que puedan ser garantizados mediante la acción de los procesos de Amparo, Hábeas Data yHábeasCorpus; 4. Cuando se interpone con la exclusiva finalidad de impugnar lavalidezdeunactoadministrativo; 5. Cuando se demanda el ejercicio de potestades expresamente calificadas por la ley como discrecionales por partedeunaautoridadofuncionario; 6. En los supuestos en los que proceda interponer el proceso competencial; 40 No será necesario agotar la vía administrativa para solicitar una Acción de Cumplimiento.
  • 42. TELÉFONOS PARA RECURRIR Y HACER RESPETAR TUS DERECHOS DEFENSORÍA DEL PUEBLO Línea Gratuita: 0800 - 15170 Central Telefónica: 311-0300 Correo electrónico: centrodeatencionvirtual@defensoria.gob.pe Dirección: En Lima: Jr. Ucayali N° 388 http://www.defensoria.gob.pe/contactenos.php CONGRESO DE LA REPÚBLICA Plaza Bolívar s/n – Cercado de Lima. Teléfonos: (Lima) 311-7777 www.congreso.gob.pe INSPECTORÍA GENERAL PNP Av. Aramburú Nº 550 2º Piso Surquillo Tel. 440-42-82 Email: inspector@pnp.gob.pe o inspectorigpnp@yahoo.es http://www.pnp.gob.pe/inspectoria/inicio.html MINISTERIO PÚBLICO Av. Abancay Cuadra 5 s/n Teléfonos: (Lima) (051) 208-5555 Teléfonos: (Callao) (051) 625-5201 / 625-5202 / 625-5203 / 625-5204 Teléfonos: (Cono Norte) (051) 522-3630 / 5223629 / 521-4390 Correo-e:ministeriopublico@mpfn.gob.pe http://www.mpfn.gob.pe/ 42
  • 44. DERECHOS DEL CONSUMIDOR EN EL PERÚ t t t t Arecibirinformación: La información que recibas debe ser veraz para que elijas a la mejor opción sea este un producto o un servicio, mientras más conozcas sobre los productos o servicios que te ofrecen, mejor serátuelección. Libertadparaelegir: A mayor cantidad de opciones mejor será tu elección. Debes evaluar la variedad de productos o servicios que te ofrecen para poder elegir el que más se adecua a tus necesidades y posibilidades. Reclamaryserescuchado: Tienes derecho a reclamar individual o colectivamente y debes tener presente que la entidad o empresa de la cuál eres cliente o usuario debe estar siempre dispuesta a escucharte, no sólo en casodealgúnreclamosinotambiénparatodocomentarioypara absolvercualquierduda. Anoserdiscriminado: Ningún consumidor puede ser discriminado por su raza, sexo, nivel socioeconómico, idioma, discapacidad, preferencias políticas, religión o cualquier otra razón, al momento de adquirir productosoprestacionesdeservicios. 44
  • 45. t t t t t AserProtegido: Respecto de un producto o servicio utilizado que en condiciones normales puede poner en riesgo tu salud o seguridad, el proveedor tiene la obligación de advertírtelo y/o protegerte eficazmentecontraello. Derechoalpagoanticipado: Si realizas una compra al crédito, tienes derecho a realizar pagos anticipados con la correspondiente reducción de intereses, cuotasygastosqueestoocasione. Derecho a la reparación y a la indemnización por daños y perjuicios. Redondeo: Está prohibido el redondeo en los precios siempre que esto te perjudique. Primacíadelarealidad: EnlosprocesosanteelINDECOPIprimarálarealidadantesquelas formalidades 45
  • 46. ¿PUEDO RECLAMAR SI EL SERVICIO QUE ME BRINDARON O EL BIEN QUE ADQUIRÍ NO CUBRE MIS EXPECTATIVAS? t t t t t SÍ, puedes presentar tu RECLAMO o QUEJA a través del "Libro de Reclamaciones" enlaentidadoempresaqueteprestóelservicio oquetetransfirióelbien. Los reclamos son manifestaciones de disconformidad con los bienes o servicios brindados por el proveedor. Las quejas son manifestaciones de malestar o descontento con la atención que tebrindaron. Si presentas un reclamo por un servicio, no te pueden exigir el pago previo del monto reclamado ni tampoco te pueden suspenderelserviciobasándoseenlafaltadepagodelosmontos objetodereclamación. El proveedor del servicio o del bien DEBE cumplir con atender tu reclamoo queja ydarterespuestaenun plazo no mayoratreinta (30) días calendarios. Dicho plazo puede ser extendido por otro igualcuandolanaturalezadelreclamolojustifique. Recuerda que la manifestación de una queja o reclamo no inicia unprocedimientosancionador. 46
  • 47. ¿A QUIÉN RECURRO CUANDO SON VULNERADOS MIS DERECHOS COMO CONSUMIDOR? A INDECOPI Puedes optar por las siguientes alternativas para presentartureclamo: Vía telefónica, llamando al 224 7777 si estás en Lima o si estás en provincias a la línea gratuita 0800-4-4040.Asimismo, llamando a lasoficinasdelINDECOPIentodoelPerú. VíaInternet,accediendoa"PresentatuReclamo" Víafax,llamandoal2247800,anexo1715. Personalmente, acercándose a cualquiera de las oficinas del INDECOPIentodoelPerú. t t t t 47
  • 48. ¿QUÉ OPCIONES TENGO PARA PRESENTAR MI RECLAMO? Si consideras que han vulnerado tus derechos tienes dos opcionesparahacerlosrespetarysolucionartureclamo. t t Atravésdelserviciodeatencióngratuitadereclamos,acargodel Servicio de Atención al Ciudadano (SAC). Mediante este procedimiento, el consumidor y el proveedor pueden llegar a un acuerdo conciliatorio, vinculante y definitivo, de forma sencilla y rápida. Iniciar, ante el Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos o la Comisión de Protección al Consumidor (CPC), según corresponda, el procedimiento formal de denuncia por presuntas infracciones a las normas de protección al consumidor.Estosprocesosrequierenelcumplimientopreviode los requisitos establecidos por el Texto Único de Procedimientos Administrativos-TUPAdelINDECOPI. 48
  • 49. ¿QUÉ PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS OFRECE EL INDECOPI EN MATERIA DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR? PROCEDIMIENTO SUMARÍSIMO Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos (ORPS) Tasa Administrativa S/.37.00 Nuevos Soles PROCEDIMIENTO ORDINARIO Comisión de Protección Consumidor (CPC) Tasa Administrativa S/.37.00 Nuevos Soles Procedimiento: - Presentacióndedenuncia. - Admite a trámite y corre trasladoalproveedor. - Audiencia única a criterio del jefedelORPS. - Resoluciónfinal. Temas: - Cuandoelvalordelproductoo servicio adquirido u ofertado no supere las 3 UIT o hasta S/.11.100NuevosSoles. - Por requerimiento de información. - Por métodos abusivos de cobranza. Procedimiento: - Presentacióndeladenuncia. - Admite a trámite y corre trasladoalproveedor. - Audienciadeconciliación. - Acuerdo: Conclusión del procedimiento. - No Acuerdo: Continúa el procedimiento. - Resoluciónfinal. Temas: - Cuando el valor del producto o servicio adquirido u ofertado supere las 3 UIT (superior a S/.11.100 Nuevos Soles) o sea inapreciable en dinero. - Por denuncias que involucren reclamos por productos o sustanciaspeligrosas. 49
  • 50. PROCEDIMIENTO SUMARÍSIMO Órgano Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos (ORPS) Tasa Administrativa S/.37.00 Nuevos Soles PROCEDIMIENTO ORDINARIO Comisión de Protección Consumidor (CPC) Tasa Administrativa S/.37.00 Nuevos Soles - Por actos de discriminación o tratodiferenciado - Porserviciosmédicos. - Por actos que afecten intereses colectivos o difusos. Facultades: - Imponer sanciones o multas coercitivasalosproveedores. - Ordenarmedidascorrectivas. - Ordenar el pago de costas y costos. Plazodetrámite: 120díashábiles - Por demora en la entrega del producto, con independencia delacuantía. - Por incumplimiento de medida correctiva. -Porincumplimientodeacuerdo conciliatorio. - Por incumplimiento y liquidación de costas y costos. Facultades: - Imponer sanciones o multas correctivasalosproveedores. - Ordenarmedidascorrectivas. - Ordenar el pago de costas y costos. Plazodetrámite: 30díashábiles *Portal web de Indecopi 50
  • 52. SEDES DE INDECOPI EN LIMA AEROPUERTO INTERNACIONAL JORGECHÁVEZ(ZonaNacional) CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ (Plataforma de atenciónalconsumidor) GAMARRA SEDECENTRALLIMASUR Servicio de Atención al Ciudadano Dirección: Av. Elmer Faucett s/n. Telefax:(+511) 517-1835, (+511) 517-1845 y (+511) 2247800 anexo 3201 Horario: L-D 24 horas (inclusive feriados). Dirección: Plaza Bolívar s/n - Cercado de Lima. Telf.: (+511) 311-7777, anexo 2035. Horario: L-V de 09:00 a 16:30 h. Dirección: Sebastián Barranca Nº 1646, Ofic. 601, Galería Los Mayoristas - La Victoria. Teléfono: (+511) 323-3944 y (+511) 2247800 anexo 3301 Horario L-V 08:30 a 13:00 y de 14:00 a 16:30 h. Dirección: Calle de la Prosa 104, San Borja. Central: (+511) 224-7800. Consultas y reclamos: (+511) 224-7777 52
  • 53. LIMANORTE Servicio de Atención al Ciudadano SANJUAN DELURIGANCHO Fax: (+511) 224-7800 anexo 1715 Horario: Oficinas: Lun-Vie 8:30 a 16:30 h. C. Telefónica: Lun- Vie 8:30 a 16:30 h. Dirección: Av. Carlos Izaguirre Nº 988, Urbanización Las Palmeras, Los Olivos. Central: (+511) 224-7800 anexo 3507 Horario: Oficinas: L- V 8:30 a 16:30 h. Módulo de Atención del Indecopi en MACMYPE C.C. Plaza Norte, 2do Piso (frente al patio de comidas), Independencia. Teléfono: 712-7500 anexo 104 Horario: L-V 9:00 a 20:00h. S-D y Feriados 10:00 a 18:00h. Dirección: Av. Próceres de la Independencia 1771 – San Juan de Lurigancho. Teléfono: (+511) 4580406 y (+511) 2247800 anexo 3401. Horario L-V 08:30 a 13:00 y de 14:00 a 16:30 h. 53
  • 54. SEDES DE INDECOPI EN PROVINCIAS CAJAMARCA CUSCO ICA JUNIN LALIBERTAD Dirección: Jr. Amazonas Nº 785. Telefax.: 076-363315. Horario: L-V 08:30 a 16:30 h. Dirección: Urbanización Constancia A-11-2, Wanchaq. Telefax: 084-252987. Horario de Atención: L-V 08:30 a 16:30 h. Dirección: Av. Conde de Nieva Nº 446, Urb. Luren. Telefax: 056-210625. Horario de Atención: L-V 08:30 a 16:30 h. Dirección: Pasaje Comercial Nº 474, El Tambo-Huancayo. Telefax: 064-245180. Horario de Atención: L-V 08:30 a 16:30 h. Dirección: Calle Santo Toribio de Mogrovejo Nº 518, Urb. San Andrés II etapa. Telefax: 044-295733. Horario de Atención: L-V 08:30 a 16:30 h. 54
  • 55. LAMBAYEQUE LORETO PIURA PUNO SANMARTÍN TACNA Dirección: Los Tumbos Nº 245, Santa Victoria-Chiclayo. Telefax: 074- 206223. Horario de Atención: L-V 08:30 a 16:30 h. Dirección: Calle Putumayo Nº 464. Telefax.: 065-243490. Horario L-V 08:30 a 16:30 h. Dirección: Av. Los Cocos Nº 268, Urb. Club Grau. Telefax.: 073-308549. Horario: L-V 08:30 a 16:30 h Dirección: Jr. Ancash Nº 146, Puno. Telefax.: 051-363667. Horario: L-V 08:30 a 16:30 h. Dirección: Jr. Antonio Raymondi Nº 328, Tarapoto. Telefax.: 042-529727. Horario L-V 08:30 a 16:30 h. Dirección: Av. Bolognesi Nº 91-93, Tacna. Telefax.: 052-427938. Horario: L-V 08:30 a 16:30 h. 55
  • 56. 56
  • 58. DERECHOS CIUDADANOS EN LA COMUNIDAD ANDINA (CAN) Los ciudadanos andinos tienen derecho a exigir ante las autoridades de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú que se cumplan los derechos y garantías conferidas por el ordenamientojurídicodelaComunidadAndina(CAN). 58
  • 59. ¿QUÉ NORMATIVIDAD PROTEGE AL CIUDADANO ANDINO? Los derechos andinos se encuentran consagrados en el ordenamientojurídicodelaComunidadAndina,quecomprende: El Acuerdo de Cartagena y el Tratado del Tribunal de Justicia de la ComunidadAndina; Las Decisiones adoptadas por el Consejo Andino de Ministros de RelacionesExterioresyporla ComisióndelaComunidadAndina; Las Resoluciones adoptadas por la Secretaría General de la ComunidadAndina;y, Los Convenios celebrados por los Países Miembros en el marco delprocesodeintegraciónsubregional. Las normas contenidas en estos instrumentos son de obligatorio cumplimiento por parte de los países de la CAN, de las instituciones comunitariasydelosciudadanos. t t t t Importante… La Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos fue proclamada por los Presidentes de los países miembrosdelaCANel23dejuliodel2002 59
  • 60. ¿CUÁLES SON MIS DERECHOS COMO CIUDADANO ANDINO? DERECHOALLIBRETRANSITO t t t t t ENELCAMPOASISTENCIAL t t t A ingresar libremente a los países de la CAN, en calidad de turista, sin necesidad de visa y con la sola presentación del DocumentoNacionaldeIdentidad. A movilizarme libremente como trabajador, ya sea sólo o con mi familia, previo registro en la Oficina de Migración Laboral correspondiente. Aquesemeviabiliceellibretránsito. A la posibilidad de prestar servicios como persona natural o jurídicacumpliendolanormativadecadapaís. A que se me facilite el ingreso y permanencia, como promotor, inversionistayejecutivodeempresasmultinacionalesandinas. AlaigualdaddetratoentodoslospaísesmiembrosdelaCAN A no ser discriminado por razón de nacionalidad, raza, sexo, credo,condiciónsocialuorientaciónsexual. A recibir orientación y defensa jurídico legal primaria sobre el ordenamientonormativodelpaísenelquemeencuentre. 60
  • 61. t t t t t LAREPRESENTACIÓNPARLAMENTARIA Aobtenerasistenciaencasodeserdetenidoosentenciado. A ser representado ante los tribunales y otras autoridades del Estadoenelquemeencuentre. A obtener facilidades de salvoconducto para el retorno a mi país deorigenoderesidencia. A recibir asistencia en caso de ser víctima de catástrofes naturales, estados de guerra, o de delitos internacionales, tales comolatratadepersonas. A recibir apoyo para la asistencia de salud por parte de las autoridades de beneficencia del país en el que me encuentre, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales con fines humanitarios; así como a informar a las autoridades de mi país de origen para coordinar el respectivo apoyo, incluyendo trámitesderepatriación. Derecho a elegir a los Representantes al Parlamento Andino en cada PaísmiembrodelaCAN. 61
  • 62. ENELCAMPO LABORALYDESEGURIDADSOCIAL t t t t t t t t t Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, que garanticen su salud. A ser informado sobre los riesgos laborales vinculados a las actividades que realice y sobre las medidas que se ponen en prácticaparasalvaguardarmisaludeintegridadfísica. A la igualdad de trato en todos los Países Miembros de la CAN y a no ser discriminado por razones de nacionalidad, raza, sexo, credo,condiciónsocialuorientaciónsexual. Alasindicalizaciónynegociacióncolectiva. Alalibremovilidadcomotrabajador,incluida mifamilia. Atransferirlibrementelosingresosprovenientesmitrabajo Aquelasrentasprovenientesdemitrabajosóloseangravadasen elpaísenelcuallasobtuve. Al libre acceso a las instancias administrativas y judiciales competentesparaejercerydefendermisderechos. A que se reconozcan mis capacidades profesionales y/o técnicas deacuerdoalanormativadecadapaísmiembro. A la conservación de los derechos adquiridos y a la continuidad entre las afiliaciones a los sistemas de seguridad social de los paísesandinos. 62
  • 63. t t t t t t t t A percibir las prestaciones sanitarias, incluidas las de emergencia y urgencia médica, durante mis residencia o estadía. Igual derechotienenmisbeneficiarios. A recibir igual trato que los nacionales del País Miembro en todas lasprestacionesdeseguridadsocial. A la totalización de los períodos de seguro, de manera que los aportes al seguro social en un País Miembro se sumen a los aportesenotrospaísesandinos. A percibir las pensiones económicas por vejez o jubilación, invalidez o muerte teniendo en cuenta la totalidad de los aportes enlosdemáspaísesdelaCAN. A tener servicios de salud en el trabajo y acceso a la atención de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina y contar con sistemas de respuesta a emergencias derivadas de incendios, accidentes mayores, desastres naturales y otras contingenciasdefuerzamayor. A interrumpir mi actividad cuando considere que existe un peligro inminente que ponga en riesgo mi seguridad o la de otrostrabajadores. A que se garantice el cumplimiento de las medidas necesarias paraprotegerlasalud yelbienestarlaboral. A ser informado sobre los riesgos laborales y solicitar una inspecciónalcentrodetrabajo,cuandoconsiderequenoexisten condicionesadecuadasdeseguridadysalud. 63
  • 64. A conocer los resultados de los exámenes médicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con ocasión de la relaciónlaboralyalaconfidencialidaddedichosresultados. A que se me reconozca las licencias, certificaciones, títulos profesionales y acreditaciones otorgadas por otro país miembro delaCAN,deconformidadconlasnormasqueseestablezcan. A que el comercio de bienes y servicios en la Comunidad Andina pueda ser válidamente restringido por medidas destinadas a la proteccióndelavidaysaluddelaspersonas. A recibir los mismos derechos que los inversionistas del país andinoenelcual puedayquierarealizar inversiones. A transferir al exterior las utilidades comprobadas que provengan de la inversión o la reinversión que realice en mi condicióndepropietarioocomoinversionistaextranjero. A impedir que terceras personas, sin mi consentimiento, utilicen o se aprovechen indebidamente de mis creaciones industriales introduciendo en el mercado andino productos que se encuentrenprotegidosenlacomunidadandinacomopropiedad industrial. A reexportar las sumas que obtengan cuando venda dentro del paísreceptor,misacciones,participacionesoderechos. A que las mercancías y servicios que produzca tengan igual trato que aquél que se otorga en el país de importación, en materia de impuestosyreglamentaciones. t DERECHOSCOMERCIALESYACREDITACIÓN t t t t t t t 64
  • 65. t t t t DERECHODECIRCULACIÓNYTRANSPORTE t t t t A instalar sucursales en los países miembros de la CAN distintos delpaísdeldomicilioprincipal. A gozar de un tratamiento no menos favorable que el conferido a las empresas nacionales en materia de preferencias, para la adquisicióndebienesoserviciosdelsectorpúblico. A transferir al domicilio principal la totalidad de las utilidades netasobtenidasensussucursales. A que los países miembros faciliten la contratación de personal de origen subregional para que laboren en el domicilio principal oenlassucursales. A ser informado sobre los vuelos disponibles, tarifas, valor de los billetes, aeropuertos y terminales de transporte, así como respecto a agencias de viajes y operadores, cambio de las condiciones de vuelo o itinerario, y sobre seguridad, demoras, desvíosocancelaciones. A la asistencia y embarque en el siguiente vuelo o en otra aerolíneaposible. En caso de cancelación o sobreventa. A tener prioridad en el embarque y en la atención, especialmente en caso de interrupcióndeltransporte,cancelaciónoretrasos. A ser asistido, compensado y al reembolso que corresponda en caso de renuncia voluntaria del embarque o denegación de éste en contra de mi voluntad. En caso de pérdida del billete, tengo derecho a que se me emita uno nuevo o se me reembolse su valor, pudiendo acreditar el contrato de transporte aéreo por cualquierotromedioprobatorio. 65
  • 66. t t DERECHOCULTURALYPATRIMONIAL t t t t t A la compensación por cancelaciones, interrupciones o demoras, así como a los gastos de hospedaje y de traslado si no se me hubiera reintegrado el valor neto del boleto ni se me hubiese conseguido vuelo sustitutivo para el mismo día. Y, a una compensación adicional de una suma mínima equivalente al 25%delvalordeltrayectoincumplido. Al pago de los gastos de transporte desde/hacia el segundo aeropuerto, bien sea desde/hacia el aeropuerto para el que se efectuó la reserva o desde/hasta otro lugar cercano convenido, cuando por causas imputables al transportista aéreo, éste deba operar desde/hacia un aeropuerto distinto de aquel para el que seefectuólareserva. Todos los ciudadanos de los países miembros de la Comunidad Andinatenemosderecho: A desarrollar y mantener el patrimonio cultural tangible e intangible. A la protección de nuestros conocimientos ancestrales colectivosyalejerciciodenuestrasprácticastradicionales. A conservar y promover nuestras costumbres tradicionales para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica. A que en los países de la CAN se establezcan los servicios adecuadosdeproteccióndelpatrimoniocultural. A que los países de la CAN mantengan actualizada una lista de los principales bienes culturales, públicos y privados, cuya comercializacióndentroyfueradelpaísdeorigenconstituiríaun 66
  • 67. empobrecimiento considerable del patrimonio cultural de los PaísesMiembros. A que los países andinos ejecuten programas educativos para estimularydesarrollarelrespetoalpatrimoniocultural. A que los países de la CAN fortalezcan los sistemas de control, en cuanto a importación y exportación de bienes culturales, para evitarelingresoysalidailegaldelpatrimonio. A ser consultados en las decisiones que se tomen sobre la explotación de los recursos naturales no renovables que se hallan en nuestras tierras o territorios y sobre toda actividad que afectealmedioambienteyformasdevida. Adecidirsobrenuestrosconocimientos,innovacionesyprácticas tradicionales,enespeciallosasociadosalosrecursosgenéticosy productosderivados. t t t t 67
  • 68. ¿A QUÉ INSTANCIA DEBO RECURRIR CUANDO MIS DERECHOS ANDINOS SON VULNERADOS? t t t Recurrir a los propios órganos administrativos o jurisdiccionales nacionales (Incluidos el Defensor del Pueblo) a la Secretaría GeneraldelaCANyalTribunalAndinodeJusticia. Recurrir al Tribunal Andino de Justicia cuando las instituciones y autoridades de la CAN emitan actos que afecten un derecho humano. RecurriralosConsuladosdelosPaísesMiembrosdelaCAN. 68
  • 69. VIAJAR SIN PASAPORTE, VIAJAR SIN VISADO PREVIO 69
  • 70. ¿ES POSIBLE VIAJAR FUERA DEL PERÚ SIN NECESIDAD DE 1 PASAPORTE NI VISADO? t t ¿QUÉ PAISES SE PUEDEN VISITAR IDENTIFICÁNDOME SÓLOCONMIDNI?(OPCIONALPASAPORTE) Si, es posible gracias al "Acuerdo sobre Documentos de Viaje de los Estados Partes del Mercado Común del Sur (Mercosur) y EstadosAsociados" El acuerdo permite que sólo con la presentación del Documento Nacional de Identidad los peruanos podamos visitar nueve paísesdelaregión. 1 El Perú suscribió dicho acuerdo en la ciudad de Tucumán, República de Argentina, el 30 de junio de 2008 y ha sido ratificado por Decreto Supremo Nº 030-2008-RE de 16 de setiembre de 2008, publicado el 17 de setiembre de 2008. Entró en vigencia el 16 desetiembrede2008. Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Paraguay Uruguay Venezuela Ecuador 70
  • 71. ¿Q PAÍSES SE PUEDEN VISITAR PORTANDO EL PASAPORTE, SIN NECESIDAD DE VISADO PREVIO? Además de los países anteriormente mencionados, están: AMÉRICA CENTRAL Y EL CARIBE: Bahamas Barbados 2 Nicaragua 3 Mexico República Dominicana Panamá Trinidad 4 y Tobago Marruecos Sudáfrica 2 Otorganvisadoalaterrizarenelpaís. 3 En el marco del Acuerdo de la Alianza del Pacífico, se aprobó la eliminación de visas entreMéxico,Colombia,PerúyChile,loscuatropaísesdelaAlianzadelPacífico. 4 Seexceptúaelvisadoencasodeestadíasnomayoresa90días. AFRICA 71 UÉ
  • 72. Brunei Hong Kong Korea del Sur 5 Indonesia Israel Filipinas 6 Líbano Singapur Malasia Tailandia Federación Rusa Georgia 5 Otorgan visado al aterrizar en el país. 6 Otorgan visado al aterrizar en el país. ASIA Y MEDIO ORIENTE EUROPA 72
  • 74. TELÉFONOS PARA RECURRIR Y HACER RESPETAR TUS DERECHOS DE CIUDADANO ANDINO PARLAMENTO ANDINO- SEDE PERU Jr. Huallaga Nº 358- oficina 207 Teléfono: 311 7736 COMUNIDAD ANDINA Dirección: Av. Aramburú Cdra. 4 S/N Esquina con Paseo de la República, San Isidro, Lima 27 - PERU Teléfonos: (511) 710 6400 / Fax: (511) 221 3329 Lima – Perú. TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA Calle Juan de Dios Martínez Mera No. 34-380 y Portugal Fax: (593-2) 3331443 / Teléfono: (593-2) 3331417 Quito – Ecuador 74
  • 75. FUENTES JURÍDICAS DE LOS DERECHOS ANDINOS 75
  • 76. FUENTES JURÍDICAS DE LOS DERECHOS ANDINOS Las fuentes juridicas de los derechos andinos son el conjunto de normas que regulan, orientan y promocionan el proceso de integración de la Comunidad Andina y los derechos comunes de losciudadanosdelospaisesmiembros. DERECHOSFUNDAMENTALESYDECIUDADANÍA t t t t t t AcuerdodeCartagena–SistemaAndinodeIntegración: Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. Tratado Constitutivo del Parlamento Andino y Protocolo Adicional. sobre Elecciones Directas y Universales de sus Representantes. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos* Decisión 292: Régimen Uniforme para Empresas MultinacionalesAndinas. Decisión 425: Reglamento de Procedimientos Administrativos delaSecretaríaGeneraldelaComunidadAndina. 76
  • 77. t t t t t t DERECHOSDELOSTRABAJADORESANDINOS t t t t Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina. Decisión 503: Reconocimiento de documentos nacionales de identificación. Decisión545:InstrumentoAndinodeMigraciónLaboral. Decisión 548: Mecanismo Andino de Cooperación en materia de AsistenciayProtecciónConsularyAsuntosMigratorios. Decisión583:SustitucióndelaDecisión546,InstrumentoAndino deSeguridadSocial. Resolución 852: Acceso del Público al Acervo Documental de la ComunidadAndina. Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la LiberalizacióndelComerciodeServicios. Decisión583:InstrumentoAndinodeSeguridadSocial Decisión 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Decisión 609: Reconocimiento Comunitario de Títulos para la GentedeMar 77
  • 78. DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y COMUNIDADES AFRODESCENDIENTES t t t t t DERECHOSVINCULADOSALASALUDPÚBLICA t t t t t Acuerdo de Cartagena: Capítulo XVI: Cooperación Económica y Social Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos* Decisión 391: Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos Decisión486:RégimenComúnsobrePropiedadIndustrial Decisión674:ConsejoConsultivodelosPueblosIndígenas Acuerdo de Cartagena: Capítulo XVI: Cooperación Económica y Social Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos* Decisión 197: Norma y Programa Subregional sobre Tecnología, Higiene e Inspección Sanitaria del Comercio de Ganado Bovino paraBeneficio,MataderosyComerciodeCarneBovina Decisión 436: Norma Andina para el Registro y Control de PlaguicidasQuímicosdeUsoAgrícola Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la LiberalizacióndelComerciodeServicios 78
  • 79. t t t t t t t t DERECHOSDELOSCONSUMIDORESYUSUARIOS t t Decisión 483: Normas para el registro, control, comercialización yusodeProductosVeterinarios Decisión515:SistemaAndinodeSanidadAgropecuaria Decisión 516: Armonización de Legislaciones en materia de ProductosCosméticos. Decisión583:InstrumentoAndinodeSeguridadSocial. Decisión 584: Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisión 706: Armonización de legislaciones en materia de productos de higiene doméstica y productos absorbentes de higienepersonal. Decisión721:Reglamentotécnicoandinorelativoalosrequisitos y guía de inspección para el funcionamiento de establecimientos que fabrican productos de higiene doméstica y productos absorbentesdehigienepersonal. Resolución 630: Manual Técnico Andino para el Registro y ControldePlaguicidasQuímicosdeUsoAgrícola. Acuerdo de Cartagena: Texto Codificado mediante la Decisión 563. Decisión 399: Transporte Internacional de Mercancías por Carretera,sustitutoriadelaDecisión257. 79
  • 80. t t t t t t t t t DERECHOSDELVIAJERO t t Decisión 436: Norma Andina para el Registro y Control de PlaguicidasQuímicosdeUsoAgrícola. Decisión 483: Normas para el registro, control, comercialización yusodeProductosVeterinarios. Decisión486:RégimenComúnsobrePropiedadIndustrial. Decisión 516: Armonización de Legislaciones en materia de ProductosCosméticos. Decisión 539: Mesa Andina de Participación de la Sociedad Civil paralaDefensadelosDerechosdelConsumidor. Decisión 562: Directrices para la Elaboración, Adopción y AplicacióndereglamentosTécnicosenlosPaísesMiembrosdela ComunidadAndinayaNivelComunitario. Decisión 608: Normas para la Promoción y protección de la Libre Competencia. Decisión 638: Lineamientos para la Protección al Usuario de TelecomunicacionesdelaComunidadAndina. Decisión 706: Armonización de legislaciones en materia de productos de higiene doméstica y productos absorbentes de higienepersonal. Decisión50:Internacióntemporaldevehículosdeusoprivado. Decisión 69: Reglamento del Régimen de Internación Temporal devehículosdeusoprivado. 80
  • 81. t t t t t PROTECCIÓNDEDERECHOSINTELECTUALES t t t PROTECCIÓNDELPATRIMONIOCULTURAL t Decisión 398: Transporte Internacional de Pasajeros por Carretera,sustitutoriadelaDecisión289. Decisión 503: Reconocimiento de documentos nacionales de identificación. Decisión504:CreacióndelPasaporteAndino. Decisión 526: Ventanillas de entrada en aeropuertos para nacionalesyextranjerosresidentesenlosPaísesMiembros. Decisión 619: Normas para la Armonización de los Derechos y Obligaciones de los Usuarios, Transportistas y Operadores de los ServiciosdeTransporteAéreoenlaComunidadAndina. Decisión 345: Régimen Común de Protección a los derechos de losObtentoresdeVariedadesVegetales. Decisión 351: Régimen Común sobre Derechos de Autor y Conexos. Decisión486:RégimenComúnsobrePropiedadIndustrial. Decisión588:SustitucióndelaDecisión460sobrelaproteccióny recuperación de bienes del patrimonio cultural de los Países MiembrosdelaComunidadAndina. 81
  • 82. DERECHOSECONÓMICOSYEMPRESARIALES t t t DERECHOS VINCULADOS A LA LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS t t t t t t Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina. Decisión 291: Régimen Común de Tratamiento a los Capitales ExtranjerosysobreMarcas,Patentes,LicenciasyRegalías. Decisión 292: Régimen Uniforme para las Empresas MultinacionalesAndinas. Decisión 314: Libertad de acceso a la Cargas Transportadas por vía marítima y políticas para el desarrollo de la Marina Mercante delGrupoAndino. Decision331:TransporteMultimodal. Decisión390:ModificacióndelaDecisión314. Decisión 393: Modificación de la Decisión 331 "Transporte Multimodal". Decisiones 398: Transporte Internacional de Pasajeros por Carretera. Decisión 399: Transporte Internacional de Mercancías por Carretera. 82
  • 83. t t t t t DERECHOS VINCULADOS AL MEDIO AMBIENTE Y LA SANIDAD VEGETAL Y ANIMAL t t t Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la Liberalización del Comercio de Servicios en la Comunidad Andina. Decisión 462: Normas que regulan el Proceso de Integración y Liberalización del Comercio de Servicios de Telecomunicaciones enlaComunidadAndina. Decisión 463: Régimen para el Desarrollo e Integración del TurismoenlaComunidadAndina. Decisión 536: Marco General para la Interconexión Subregional de Sistemas Eléctricos e Intercambio Intracomunitario de Electricidad. Decisión 561: Modificación de la Decisión 398: Transporte Internacional de Pasajeros por Carretera (Condiciones Técnicas para la Habilitación y Permanencia de los Omnibuses o AutobusesenelServicio). Decisión582:TransporteAéreoenlaComunidadAndina. Acuerdo de Cartagena: Capítulo VI: Programa de Liberación; CapítuloXVI:CooperaciónEconómicaySocial. Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos* Decisión 345: Régimen Común de Protección a los derechos de losObtentoresdeVariedadesVegetales 83
  • 84. * La Carta Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos no forma parte del ordenamiento jurídico de la Comunidad Andina de Naciones ni tiene fuerza vinculante, aunque constituye un marco de valores y principios comunes a los países andinos. Decisión 391: Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos. Decisión 436: Norma Andina para el Registro y Control de PlaguicidasQuímicosdeUsoAgrícola. Decisión 439: Marco General de Principios y Normas para la LiberalizacióndelComerciodeServicios. Decisión515:SistemaAndinodeSanidadAgropecuaria. Decisión 523: Estrategia Regional de Biodiversidad para los paísesdelTrópicoAndino. Decisión 483: Normas para el registro, control, comercialización yusodeProductosVeterinarios. t t t t t t 84
  • 86. DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS MIGRANTES 1.- DERECHOAIGUALDADYANOSERDISCRIMINADO 2.-DERECHOALACCESOALAJUSTICIAODEBIDOPROCESO 3.- DERECHO A SER PROTEGIDO/A Y LAS OBLIGACIONES DEL GOBIERNO 4.-DERECHOLABORALESFUNDAMENTALES Uno de los conceptos más importantes de los Derechos Humanos es el derecho a no ser discriminado, también llamado derecho a la igualdad. Dicho derecho se encuentra en todos los instrumentos de los Derechos Humanos , comenzando con la Declaración Universal. Desde allí, el concepto fue desarrollado a través de la jurisprudencia internacional, y de manera paralela, a travésdelosinstrumentosinternacionales. El derecho al acceso a la justicia entendido como un remedio eficazparaprotegerlosDerechosHumanos. El Estado tiene que proveer el debido proceso a cualquier personaensuterritorio,sindiscriminaciónninguna. Todos los Estados no tienen solamente una obligación a no violar a los derechos, también tienen una obligación afirmativa de garantizar y proteger a los derechos de todas las personas en su territorio,sindiscriminación. Los derechos laborales fundamentales de los migrantes debe ser garantizadosindependientementedesusituaciónmigratoria. 86
  • 87. ¿QUÉ ORGANISMOS DEFIENDEN LOS DERECHOS HUMANOS? t LOSORGANISMOSINTERNACIONALESCOMOLAO.N.U. t CORTEINTERAMERICANADEDERECHOSHUMANOS t La Ley y Tribunales de Justicia de cada país en un estado de derecho. Organismo de carácter internacional creado para el mantenimiento de la paz y la seguridad mundial, el fomento de las relaciones, la cooperación internacional para resolver problemas de carácter económico, social, cultural o humanitario de orden supranacional y la potenciación del respeto a los derechosylibertadesfundamentalesdelhombre. Avenida 10, Calles 45 y 47 Los Yoses, San Pedro, San José, Costa Rica Teléfono: (506) 25271600 | Fax: (506) 2234 0584 | corteidh@corteidh.or.cr | Apartado Postal 6906-1000, San José, CostaRica. 87
  • 88. EL DERECHO A MIGRAR 1. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS 2. DECLARACIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Artículo 13: 1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio y a regresar a su país. Artículo 14: 1. En caso de persecución, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de él, en cualquier país. Artículo 8.- Toda persona tiene derecho de fijar su residencia en el territorio del Estado de que es nacional, de transitar por él librementeynoabandonarlosinoporsuvoluntad. Artículo27.- Toda persona tiene derecho de buscar y recibir asilo en territorio extranjero, en caso de persecución que no sea 88
  • 89. motivada por delitos de derecho común y de acuerdo con la legislacióndecadapaísylosconveniosinternacionales. Artículo 22.- Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tiene derecho a circular por el mismo y, a residirenélconsujeciónalasdisposicioneslegales. Toda persona tiene derecho a salir libremente de cualquier país, inclusivedelpropio. Nadie puede ser expulsado del territorio del Estado del cual es nacional,niserprivadodelderechodeingresarenelmismo. Elextranjeroquesehallelegalmenteenelterritoriodeunestado parte en la presente Convención, sólo podrá ser expulsado de él encumplimientodeunadecisiónadoptadaconformealaley. Toda persona tiene derecho a buscar y recibir asilo en territorio extranjero en caso de persecución por delitos políticos o comunesconexosconlospolíticosydeacuerdoconlalegislación decadaEstadoolosconveniosinternacionales. Artículo 12.- Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tendrá derecho a circular libremente por élyaescogerlibrementeenélsuresidencia. 3. CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 4. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS 89
  • 90. Toda persona tendrá derecho a salir libremente de cualquier país,inclusoelpropio. Nadiepodráserprivadodelderechoaentrarensupropiopaís. Artículo 13.- El extranjero que se halle legalmente en el territorio de un Estado Parte en el presente Pacto sólo podrá ser expulsado deélencumplimientodeunadecisiónadoptadaconformealaley. Artículo 8.- Los trabajadores migratorios y sus familiares podrán salir libremente de cualquier Estado, incluido su Estado de origen. Ese derecho no estará sometido a restricción alguna, salvo las que sean establecidas por ley, sean necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral pública o los derechos y libertades ajenos y sean compatibles con otros derechos reconocidos en la presente partedelaConvención. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrán derecho a regresar en cualquier momento a su Estado de origen y permanecerenél. Artículo 29.- Todos los hijos de los trabajadores migratorios tendrán derecho a tener un nombre, al registro de su nacimiento yatenerunanacionalidad. Artículo39: 1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrán derecho a la libertad de movimiento en el territorio del Estadodeempleoyaescogerlibrementeenélsuresidencia. 5. CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS Y SUS FAMILIAS. 90
  • 91. 2. Los derechos mencionados en el párrafo 1 del presente artículo no estarán sujetos a ninguna restricción, salvo las que estén establecidas por ley, sean necesarias para proteger la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral pública o los derechos y las libertades de los demás y sean congruentes con los demás derechos reconocidos en la presenteConvención Artículo 26.- Libertad de circulación Todo Estado Contratante concederá a los refugiados que se encuentran legalmente en su territorio el derecho de escoger su lugar de residencia y de circular libremente bajo las reservas hechas por la reglamentación aplicable a los extranjeros en generalenlasmismascircunstancias. Artículo 33.- Prohibición de expulsión o devolución 1.- Ninguno de los Estados Contratantes expulsará o devolverá, de cualquier manera que sea, a un refugiado a las fronteras de territorios en los que su vida o su libertad estaría amenazada por su raza, su religión, su nacionalidad, su pertinencia a determinado grupo social o por sus opiniones políticas. 6. CONVENCIÓN DE 1951 SOBRE EL ESTATUTO DE LOS REFUGIADOS 91
  • 92. ¿CÓMO PROTEGE EL DERECHO INTERNACIONAL LOS DERECHOS HUMANOS? El derecho internacional de derechos humanos establece las obligaciones que deben cumplir los Estados. Al pasar a formar parte de tratados internacionales, los Estados asumen deberes y obligaciones en virtud del derecho internacional, y se comprometen a respetar, proteger y promover los derechos humanos. La obligación de respetar supone que los Estados deben abstenerse de restringir los derechos humanos o de interferir en su realización. La obligación de proteger exige que los Estados protejan a las personas o grupos de personas de las violaciones de los derechos humanos. La obligación de promover significa que los Estados deben adoptar medidas positivas para facilitar la realización de los derechos humanosbásicos. Atravésdelaratificacióndelostratadosinternacionalesdederechos humanos, los gobiernos se comprometen a poner en práctica medidas y leyes nacionales compatibles con los deberes y obligaciones inherentes a esos tratados. En consecuencia, el sistema jurídico interno proporciona la principal protección jurídica de los derechos humanos garantizados por el derecho internacional. Cuando los procedimientos jurídicos nacionales no solucionan las violaciones de derechos humanos, existen mecanismos y procedimientos a escala regional e internacional para atender las denuncias individuales y de grupo, con miras a velar por que se respeten, apliquen y hagan cumplir a escala local las normas internacionalesenmateriadederechoshumanos. 92
  • 93. BIBLIOGRAFÍA - ConstituciónPolíticadelPerú - CódigoProcesalConstitucional(Ley28237) - CódigoProcesalPenal(DecretoLegislativoN°957) - CódigodeProcedimientosPenales(Ley9024) - CódigodeProtecciónyDefensadelConsumidor(LeyN°29571) - LeyGeneraldeTrasporteyTránsitoTerrestre (LeyN°27181) - TUOdelReglamento-CódigodeTránsitoD.S.N°016-2009-MTC - NormativadelaComunidadAndina 93
  • 94.
  • 95. Fundación Konrad Adenauer (KAS) Libertad, justicia y solidaridad son los principios hacia los que se orienta el trabajo dela Fundación Konrad Adenauer (KAS). La KAS es una fundación política allegada a la Unión Demócrata Cristiana (CDU). Como cofundador de la CDU y primer canciller federal alemán, Konrad Adenauer (1876-1967) vinculó las tradiciones social-cristiana, conservadora y liberal. Su nombre representa la reconstrucción de Alemania,su asentamiento en política exterioren una comunidad de valores transatlánticos, la visión sobre la unión europea, la reconciliación con los vecinos que sufrieron de una Alemania Nazi y la orientación hacia la economía social de mercado. Sulegadointelectualsiguesiendoparanosotrostareayobligaciónal mismotiempo. Con nuestro trabajo europeo e internacional pugnamos para que las personas puedan vivir independientes en libertad y con dignidad. Nosotros contribuimos a una orientación de valores para que Alemania pueda cumplir con su creciente responsabilidad en el mundo. Queremos motivar a las personas a que participen en este sentido en la construcción del futuro. A través de más de 70 oficinas y proyectos en más de 120 países contribuimos por iniciativa propia a fomentar la democracia, el estado de derecho y la economía social de mercado. Para consolidar la paz y la libertad apoyamos el continuo diálogo sobre política exterior y seguridad así como el intercambioentrelasdiversasculturasyreligiones. 95
  • 96. Para nosotros la persona está en el centro de atención con su dignidad inconfundible, sus derechos y obligaciones. La persona forma el punto de partida para la justicia social, la democracia en libertad y una economía sostenible. Al fomentar el intercambio y la relación entre las personas que asumen su responsabilidad social desarrollamos redes activas en los ámbitos de la política, la economía y la sociedad. Nuestra gestión sobre el conocimiento político mejora la perspectiva de configurar una globalización socialmente justa, ecológicamente sostenible y económicamente eficiente. Trabajamos en cooperación con partidos políticos, organizaciones de la sociedad ciudadana así como con élites seleccionadas e instituciones estatales. A través de nuestras metas y valores pretendemos profundizar, especialmente en temas de democracia y estado de derecho, economía social de mercado, capacitación del ciudadano y política del desarrollo, también en el futuro en la cooperación política regional y global. Junto con nuestras contrapartes contribuimos a un orden internacional que permite a cadapaísundesarrolloenlibertadybajoresponsabilidadpropia. 96