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POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
    COORDENADORIA ESTADUAL DO PROERD




    TERMO DE REFERÊNCIA PARA O PROGRAMA
EDUCACIONAL DE RESISTÊNCIA ÀS DROGAS – PROERD




                                                 Elaborado por:
                                       CAP PM Tania Santos Loos




               CENTRO DE CAPACITAÇÃO PROERD
     Avenida Marechal Fontenelle, 2.906 – Sulacap – Rio de Janeiro/RJ
                Telefones: (21) 3399-6710 / 3399-6687
2




1. Contextualização do Programa Educacional de Resistência às Drogas
   (PROERD)

          Mostra-se complexa a questão das drogas na atualidade, em especial nos grandes
centros urbanos. A relação de dependência que se estabelece entre o usuário de drogas e
determinada substância química acaba por gerar inúmeros problemas de ordem pessoal e
social.
          Em se tratando do universo das drogas ilícitas a polícia é chamada a atuar. Nessas
ocasiões são canalizados parcelas dos recursos humanos e materiais da instituição policial
para o enfrentamento da questão através, rotineiramente da repressão onde o objetivo que
se apresenta é o da prisão em flagrante dos envolvidos. Sob este ponto de vista, ressalte-se
que o sucesso da ação policial incluída aí a atuação da polícia ostensiva, é representado
pela concretização da prisão.
          Esse tipo de enfoque reduz, ou mesmo anula, a importância do fato de se saber de
antemão que, após a prisão, quase que imediatamente os envolvidos serão substituídos e o
problema perdurará. Na verdade, forma-se um ciclo que privilegia a ação repressiva
imediatista, fomentada que é, dentre outros fatores, pela divulgação que a imprensa lhe
proporciona, capaz de aparentar padrões de eficiência e eficácia da polícia diante da
questão das drogas.
          O comportamento da polícia, conforme descrito, limita um maior avanço no
enfrentamento do problema. Aliás, pode-se mesmo afirmar, com base na experiência de
outros países, que apenas a aplicação repressiva da lei não será capaz de reduzir o
fenômeno das drogas na sociedade. Algo mais precisa ser feito, inclusive pela própria
polícia, pois, independentemente dos esforços de quaisquer outros setores da sociedade a
respeito, ou mesmo do surgimento nessa mesma sociedade de algumas posições favoráveis
à liberação ou descriminalização de algumas drogas como solução, o problema continua.
          As dimensões das atribuições constitucionais relativas às Polícias Militares –
polícia ostensiva e preservação da ordem pública – autorizam o raciocínio sobre novas
opções, entre as quais medidas mais efetivas de prevenção junto à comunidade. Aliás, cabe
ressaltar que a moderna tendência das polícias fardadas no mundo inclui e até mesmo
recomenda a adoção desse tipo de ação diante do problema das drogas. É hoje
imprescindível que, aliada à preocupação com a oferta de drogas, a instituição policial
cuide também da demanda, pois só assim serão aumentadas as chances de sucesso.
3



           O PROERD – Programa Educacional de Resistência às Drogas, consiste num
esforço cooperativo da Polícia Militar, Escola e Família, visando através de atividades
educacionais em sala de aula, prevenir o abuso de drogas e a prática de atos de violência
entre estudantes do Ensino Fundamental no país.
           O Programa que é um plano de estudos organizado, é desenvolvido com auxílio de
material didático, oferece estratégias preventivas para a comunidade escolar e potencializa
a participação da família no contexto escolar e no convívio social.
           O Programa possibilita à Escola complementar seu projeto pedagógico, segundo o
que prescreve a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) em seu artigo 2º:


                              A educação, dever da família e do estado, inspirada nos princípios de liberdade
                              e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno
                              desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e
                              sua qualificação para o trabalho. 1


           Considerando-se, ainda, que a filosofia do Programa prevê o direcionamento de
ações aos pais/responsáveis, promovendo dessa forma a reflexão sobre a importância da
família como ambiente primeiro da prevenção, pode-se afirmar que as discussões têm se
tornado instrumento fundamental para a integração das famílias no processo educacional,
onde o diálogo torna-se proposta prioritária para a melhoria da qualidade de vida de nossas
crianças.
           Assim, as Polícias Militares são inseridas como devem ser: instituições modernas,
parceiras e interativas.



ANTECEDENTES HISTÓRICOS


           O PROERD - Programa Educacional de Resistência às Drogas, Foi implantado
PIONEIRAMENTE pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, no ano de 1992, e
constitui-se numa moderna ferramenta de trabalho policial militar voltada para a redução
do consumo de drogas entre jovens escolares.
           Seu surgimento foi uma conseqüência do interesse da Polícia Militar do Estado do
Rio de Janeiro em desenvolver um projeto de prevenção voltado para o maior
1
    Lei nº 9394, 20DEZ96, o grifo é nosso.
4



esclarecimento da população, em especial a de menor faixa etária, a respeito dos diversos
aspectos relacionados ao abuso de drogas.
       Através do Consulado Americano/RJ, o acesso ao Programa D.A.R.E. (Drug Abuse
Resistance Education) ocorreu inicialmente, através do comparecimento de integrantes da
extinta Assessoria Técnica de Assuntos Especiais/ATAE a uma palestra proferida pelo
Sargento Steve Keyser no Rio de Janeiro e, posteriormente, pela obtenção de informações
mais detalhadas sobre o Programa. Verificou-se, então, que o conteúdo do D.A.R.E. em
muito poderia subsidiar a elaboração do Projeto que se pretendia implantar no âmbito de
nosso Estado.
       Através de entendimentos mantidos com o Adido de Imprensa Adjunto e com a
Assessoria de Imprensa do Consulado, foi planejado o comparecimento de uma equipe de
policiais do D.A.R.E. ao Rio de Janeiro para capacitação de integrantes da Polícia Militar.
A vinda dessa equipe, composta por cinco Policiais do Departamento de Polícia de Los
Angeles e dois da cidade de San Diego, ocorreu no período de 17 a 28 de agosto de 1992,
possibilitando o credenciamento de 29 (vinte e nove) Policiais Militares.

       Ficou ainda decidido que a adaptação do Programa D.A.R.E. para aplicação no
Estado do Rio de Janeiro receberia a denominação de Programa Educacional de
Resistência às Drogas – PROERD, sendo a marca objeto de registro no Instituto Nacional
de Propriedade Industrial (INPI).
       Houve também o estabelecimento do indispensável canal de ligação com a
Secretaria Estadual de Educação, tendo em vista o desenvolvimento de o Programa ocorrer
em sala de aula. Fruto dessa ligação, técnicos daquela Secretaria participaram de todo
planejamento, tradução do material didático, preparação de Policiais Militares em uma fase
inicial para adaptação à nova modalidade de atuação, além do acompanhamento de todo
curso realizado por policiais norte-americanos.
       Em 1993, uma nova capacitação, com a equipe do DARE, habilitou os Instrutores
do Rio de Janeiro para a difusão do Programa no Brasil, tornando-se, então, a PMERJ,
primeiro Centro de Capacitação PROERD na América do Sul. Deu-se a partir daí a
expansão do PROERD no cenário nacional, com a capacitação de policiais militares
instrutores da Polícia Militar do Estado de São Paulo, o segundo Centro de Capacitação,
seguidos pela PMDF em 1998, PMSC em 2000 e PMMG em 2005.
       Atualmente o PROERD é adotado por todas as Polícias Militares do Brasil.
5



2. ELEMENTOS-CHAVE PARA O SUCESSO DO PROERD
              ELEMENTO                                         PROPÓSITO
1. Planejamento conjunto: uma parceria        Assegurar a cooperação entre as Instituições
entre as Instituições de Polícia e de         participantes para a implantação efetiva do
Educação.                                     PROERD.
2. Acordos escritos: um Plano                 Estabelecer diretrizes e procedimentos para o
estruturado para a implantação do             apoio e a execução do Programa.
Programa.
3. Seleção dos Policiais: recrutamento e      Garantir que os policiais militares designados
seleção     de     policiais     militares    para ensinar o currículo PROERD tenham as
qualificados.                                 habilidades apropriadas, sejam comprometidos
                                              com a prevenção do uso de substâncias, sejam
                                              bons modelos de comportamento e tenham
                                              vocação e dedicação para trabalhar com crianças.
4. Capacitação dos Policiais Militares:       Assegurar que todos os Policiais recebam sólida
curso fornecido pelo Centro de                capacitação, de modo que possam cumprir as
Capacitação PROERD.                           responsabilidades de instrutores PROERD, de
                                              acordo com os padrões estabelecidos.
5. Currículo: O currículo oficial do          Garantir que todos os estudantes que receberem o
PROERD.                                       PROERD sejam beneficiados através de
                                              apresentação sólida de um currículo aprovado,
                                              cumulativo e estruturado.
6. Orientação do Diretor, dos Professores     Assegurar que as atividades do PROERD sejam
e dos pais: procedimentos para preparar       entendidas,    aceitas    e   reforçadas     pelos
o pessoal da escola e os pais, visando        administradores escolares, professores e pais.
apoiar e reforçar os ensinamentos do
PROERD.
7. Atividades de sala de aula: Garantia Ensinar aos estudantes habilidades para o
da presença de um policial PROERD nas fortalecimento da auto-estima e técnicas para
escolas.                                   resistir às pressões negativas dos colegas e
                                           desenvolver um relacionamento positivo entre as
                                           crianças e a polícia.
8. Apreciação do desempenho do policial Assegurar que o currículo PROERD seja
e procedimentos para monitorar as apresentado com exatidão e eficácia. Fidelidade à
atividades de sala de aula.                metodologia do Programa.
9. Contato com a Comunidade: Assegurar o apoio da comunidade e o
atividades para que os policiais militares entendimento das atividades preventivas do uso
promovam o PROERD na Comunidade. de substâncias, bem como estender a educação
                                           preventiva a uma população mais abrangente.
10.      Aperfeiçoamento        contínuo: Garantir que as habilidades do Policial PROERD
fornecimento de atualização permanente sejam reforçadas e que ele se mantenha
em serviço.                                constantemente atualizado através de informações
                                           novas que sejam significativas para o PROERD.
(fonte: Política Interna do Centro de Capacitação PROERD/PMERJ)
6



3.  ESTRUTURA    DO   PROGRAMA                                        EDUCACIONAL              DE
RESISTÊNCIA ÀS DROGAS NA PMERJ

                                       PROERD: Projetos e Ações

                                                   PROERD

                                                      PROJETO 2                PROJETO 3
          PROJETO 1                              Multiplicador de ações      Monitoramento das
      Segurança nas Escolas                           preventivas            ações preventivas

                                                                                     AÇÃO 1
              AÇÃO 1
                                                                            Atualização continuada dos
           Currículo 5ºano                            AÇÃO 1                        Instrutores
                                                    Público Interno
                AÇÃO 2                                                            AÇÃO 2
           Protegendo nossas
                crianças
                                                                            Análise de demandas
                                                        AÇÃO 2                     sociais
             (CA ao 4º ano)
                                               Capacitação de lideranças
                                               comunitárias, educadores,
                 AÇÃO 3                        pais/responsáveis e outros           AÇÃO 3
              Jovem Cidadão                                                      Articulação e
       (Adolescentes - Protagonismo)                                        mobilização comunitária



       Importante mencionar o foco de cada um dos Projetos e Ações.

       O Projeto 1 – Segurança nas escolas: inclui, além do currículo de 4ª série, ações
voltadas para crianças de menor faixa etária e, também, adolescentes.
       De acordo com documentação própria, a ação 2 intitula-se “PROERD Protegendo
Nossas Crianças” e tem como objetivos ensinar às crianças regras básicas de segurança
pessoal, criando mecanismos para a rejeição de ofertas de pessoas estranhas, identificação
de substâncias de uso doméstico nocivas à saúde e valorização do conhecimento e
experiências dos responsáveis. Neste nível, a educação preventiva consiste em ajudar as
crianças a identificarem algumas regras para a segurança pessoal.
       A atuação voltada para adolescentes é baseada no protagonismo juvenil e reúne três
eixos norteadores: análise de cenários, cuidados com a saúde e construção de um projeto
de vida.
       Cada eixo insere as seguintes temáticas:
EIXO 1 – ANALISANDO CENÁRIOS
– Apresentação do Programa/Inclusão no grupo
– Violência: Onde começa? Violência urbana/ Agressividade/redução do estresse
– Trabalho/desemprego/evasão escolar
7



– Discriminação/preconceitos e estereótipos/inclusão social
– Drogas: Que bicho é esse? fatores de risco e de proteção
– Compreendendo a influência da mídia e as pressões do grupo


EIXO 2 – CUIDANDO DA SAÚDE
– Gravidez precoce/DST-AIDS/prevenção
– Higiene
– Considerando as conseqüências do abuso de drogas
– Alternativas eficazes ao abuso de drogas


EIXO 3 – CONSTRUINDO UM PROJETO DE VIDA
– O jovem como ator principal das ações preventivas
– A formação da rede social de proteção
– Elaboração das propostas de ação


   Projeto 2 – Multiplicador de Ações Preventivas

       Surgiu, ao longo da aplicação do PROERD, uma nova demanda com ênfase na
importância da participação coletiva no processo de multiplicação de informações
preventivas ao abuso de drogas e redução da violência entre estudantes da rede oficial de
ensino. Tal fato motivou a implantação de uma rotina alternativa, ou seja, a elaboração do
Projeto Multiplicador de Ações Preventivas.
       O novo Projeto visa capacitar agentes multiplicadores de prevenção nos diversos
segmentos sociais.
       O mesmo sustenta-se em duas linhas de ação. Na primeira o atendimento prioriza
os cursos de formação de oficiais e de soldados, visando criar uma consciência crítica nos
policiais para a difusão dos conceitos de prevenção ao consumo de drogas. Na segunda
vertente o projeto atende à uma velha reivindicação dos diversos segmentos organizados: a
difusão de informações preventivas, proporcionando a realização de outros projetos dentro
das próprias comunidades, executados por integrantes dessas mesmas comunidades.
       Assim, fica autorizado o raciocínio de que a capacitação de agentes multiplicadores
de prevenção, certamente, poderá produzir impacto positivo na Segurança Pública,
8



porquanto os participantes passam a perceberem-se como agentes transformadores da
realidade social.



       O Projeto 3 – Monitoramento das Ações Preventivas tem como objetivos: (a)
monitorar as ações preventivas do PROERD; (b) analisar demandas sociais (indicadores de
segurança); (c) propor soluções através da articulação comunitária; e, (d) fortalecer a
parceria PM – Escola – Comunidades. Focaliza ações para a atualização continuada de sua
equipe, tornando o instrutor um ator atuante no processo de articulação comunitária,
mobilização de órgãos governamentais e instituições não-governamentais, sensibilização
de pais/responsáveis e inclusão do estudante no processo de resolução dos problemas reais
(protagonismo juvenil).



4. O CENTRO DE CAPACITAÇÃO PROERD

       Ao Centro de Capacitação compete a articulação com a Câmara Técnica de
Estratégias de Prevenção às Drogas e Violência - CNCG e outros órgãos afins para
proposição de mecanismos institucionais que garantam a qualidade das ações preventivas.
É responsabilidade do Centro de Capacitação traçar a política interna para a difusão do
programa, respeitadas as características de cada Corporação Policial Militar.
       O compromisso com a qualidade da formação dos recursos humanos envolvidos
num trabalho de tal natureza requer, sobremaneira, o pensar em um ambiente de ensino que
não se afaste dos princípios ergonômicos, que facilite o fortalecimento da auto-estima dos
participantes e que estimule a mudança de atitude organizacional através da motivação
para a realização do trabalho.
       Os Princípios norteadores da MATRIZ CURRICULAR NACIONAL PARA A
FORMAÇÃO EM SEGURANÇA PÚBLICA referem em seu bojo que:
                          Os processos educativos ultrapassam a abordagem pedagógica tradicional de
                          mera transmissão de conhecimentos. Enquanto processos de interação tornam-
                          se espaços de encontro, de busca de motivações, de escuta das contribuições
                          diferenciadas, sustentados pela ética da tolerância e da argumentação,
                          estimulando a capacidade reflexiva, a autonomia dos sujeitos e a elaboração de
                          novos desafios voltados à construção democrática de saberes renovados.
9



4.1 – Das Capacitações de Policiais Militares

Para aplicação do currículo de 17 lições – 5o ano:
   a) INSTRUTOR – Policial Militar habilitado, através de curso com carga-horária
      dividida em duas fases; a primeira fase é composta por 40 horas/aula voltadas para
      sua preparação básica na área de ensino, que pode ser realizada como uma
      modalidade de curso de extensão à distância, e na segunda fase com 80 horas/aula,
      atividades específicas para a capacitação no currículo de 4a série (17 lições). Pré-
      requisitos básicos para o Policial Militar ser selecionado para participar da
      capacitação: ser voluntário, ter no mínimo 02 anos de experiência no serviço
      operacional, escolaridade (2o grau completo), ser considerado apto por junta de
      saúde, estar no mínimo no BOM Comportamento e não estar respondendo a
      qualquer procedimento apuratório na condição de acusado (IPM, Sindicância ou
      Averiguação), ter parecer favorável de seu Comandante, atender aos parâmetros
      traçados no perfil estabelecido tais como: reunir habilidades de comunicação (oral e
      escrita), ser dinâmico, gostar de crianças e demonstrar habilidades no trato com as
      mesmas, entre outros.

   b) MENTOR – Policial Militar habilitado, através de Curso específico com carga-
      horária total de 80 h/aula, para atuar como multiplicador do Programa na formação
      de novos Instrutores. Na primeira fase (40 h/aula) o Policial participa de atividades
      voltadas para seu aperfeiçoamento técnico especialmente no aprofundamento dos
      assuntos relacionados às drogas de maior índice de consumo e novas substâncias e,
      também, sobre as diferenças no processo ensino-aprendizado voltado para a
      educação do adulto. Pré-requisitos básicos para sua participação no curso: ser
      considerado apto no processo seletivo que inclui análise do perfil do candidato, ter
      experiência mínima de 01 ano em sala de aula aplicando o currículo de 4a série, ter
      domínio metodológico, demonstrar conhecimento sobre as diretrizes do Programa e
      reunir habilidades para liderança, ensinar adultos e gerenciar problemas.

   c) MASTER – Policial Militar Mentor do Programa, com experiência consolidada
      através de treinamentos para formação de novos instrutores. Participa de
      capacitação com carga-horária de 40 h/aula, com ênfase nos procedimentos
      administrativos, elaboração do planejamento, organização e coordenação de cursos,
      estudo da política interna do Centro de Capacitação para o assessoramento da
      Coordenação Estadual nas questões pertinentes à qualidade das ações e
      monitoramento do Programa. Sua habilitação permite a formação de novos
      mentores.

Para aplicação do currículo de 10 lições 5o ano, 10 lições 8o ano e 05 lições do currículo de
pais:


   d) INSTRUTOR 5o e 8o anos – Policial Militar habilitado, através de curso com carga-
      horária dividida em duas fases; a primeira fase é composta por 40 horas/aula
      voltadas para sua preparação básica na área de ensino, que pode ser realizada como
      uma modalidade de curso de extensão à distância, e na segunda fase com 80
      horas/aula, atividades específicas para a capacitação no currículo de 5o e 8o anos
10



   (10 lições). Pré-requisitos básicos para o Policial Militar ser selecionado para
   participar da capacitação: ser voluntário, ter no mínimo 02 anos de experiência no
   serviço operacional, escolaridade (2o grau completo), ser considerado apto por junta
   de saúde, estar no mínimo no BOM Comportamento e não estar respondendo a
   qualquer procedimento apuratório na condição de acusado (IPM, Sindicância ou
   Averiguação), ter parecer favorável de seu Comandante, atender aos parâmetros
   traçados no perfil estabelecido tais como: reunir habilidades de comunicação (oral e
   escrita), ser dinâmico, gostar de crianças e demonstrar habilidades no trato com as
   mesmas, entre outros.

e) INSTRUTOR do currículo de pais – Policial Militar Habilitado, através de curso
   com carga – horária composta de 24 horas/aula voltadas para sua preparação básica
   e atividades específicas para a capacitação no currículo de pais (05 lições). Pré-
   requisitos básicos para o Policial Militar ser selecionado para participar da
   capacitação: ser Instrutor do currículo de 4ª e 6ª séries, e ter experiência mínima de
   01 (um) semestre em sala de aula na aplicação dos currículos de 4ª e 6ª séries.

f) MENTOR dos currículos de 5o e 8o anos e currículo de pais – Policial Militar
   habilitado, através de Curso específico com carga-horária total de 80 h/aula, para
   atuar como multiplicador do Programa na formação de novos Instrutores de 5o e 8o
   anos e currículo de pais. Na primeira fase (40 h/aula) o Policial participa de
   atividades voltadas para seu aperfeiçoamento técnico especialmente no
   aprofundamento dos assuntos relacionados às drogas de maior índice de consumo e
   novas substâncias e, também, sobre as diferenças no processo ensino-aprendizado
   voltado para a educação do adulto. Pré-requisitos básicos para sua participação no
   curso: ser considerado apto no processo seletivo que inclui análise do perfil do
   candidato, ter experiência mínima de um ano em sala de aula aplicando o currículo
   de 4a e 6ª séries e currículo de pais, ter domínio metodológico, demonstrar
   conhecimento sobre as diretrizes do Programa e reunir habilidades para liderança,
   ensinar adultos e gerenciar problemas.

Vale dizer que o Centro de Capacitação PROERD/PMERJ não adota os novos modelos
em face da necessidade de adequação curricular ao que preceitua a LDB e à PNAD,
estando em fase de estudos novas ferramentas para adaptação curricular e
metodológica.


Curso de Instrutores.

Abordagens Teóricas/Fundamentação: O Curso de Formação de Instrutores
PROERD sustenta-se na premissa do desenvolvimento de habilidades e competências
do Policial Militar, voluntário, através de um processo dinâmico, cooperativo e que
estimula a crítica e a autocrítica para obter êxito. A construção dos novos
conhecimentos ocorre a partir de uma abordagem cognitiva, lúdica e estimuladora da
autonomia para a resolução de problemas e compromisso com o desenvolvimento
11



   pessoal e coletivo. Cada curso tem como critério para manutenção da qualidade do
   ensino, a capacitação de no máximo 30 policiais militares.


Curso de Mentores.

   Abordagens Teóricas/Fundamentação: O Curso de Formação de Mentores PROERD
   sustenta-se na premissa da valorização profissional, possibilitando aos Instrutores, com
   experiência mínima de um ano em sala de aula, participar de novo treinamento com
   ênfase no desenvolvimento de habilidades e competências no processo de educação
   adulto-adulto. Cada curso capacita no máximo 30 policiais militares.


Curso de Master.
   Abordagens Teóricas/Fundamentação: A Capacitação do Master PROERD é
   destinada apenas àqueles que demonstrem elevado grau de conhecimento sobre o
   programa e com experiência comprovada em treinamentos de mentores. Busca
   desenvolver habilidades para elaboração de planejamento, organização e coordenação
   de cursos, difusão da filosofia do programa e monitoramento das ações preventivas
   (acompanhamento técnico e efetividade das ações).




4.2 Dos currículos PROERD


       Implantado no Brasil, no ano de 1992, o PROERD tem por base o Projeto Norte-
americano DARE (Drug Abuse Resistance Education), desenvolvido em mais de 58 países
no mundo. Os currículos, necessariamente adaptados à realidade brasileira podem ser
descritos como: currículo para o ensino fundamental (alunos de 4 a e 6a séries) e currículo
para pais/responsáveis. Sobre o currículo de 4a série é oportuno dizer que existem duas
vertentes baseadas no DARE. A primeira adaptada pela PMERJ, no ano de 1992 e revisada
no ano de 2003, propõe um modelo de 17 lições; a segunda adaptada pelo grupo de estudo
da Câmara Técnica em parceria com a SENASP propõe um modelo de 10 lições.
       No modelo de 17 lições, para o 5o ano, o currículo em espiral é baseado no modelo
da educação afetiva e segue os seguintes eixos norteadores:
autoconsciência: observar-se e reconhecer os seus próprios sentimentos;
12



tomada de decisão pessoal: examinar e reconhecer as conseqüências de suas próprias
ações;
lidar com sentimentos: compreender o que existe por trás dos sentimentos e lidar com
situações que envolvam medo, ansiedade, raiva e tristeza;
lidar com tensão: aprender técnicas de relaxamento e controle de estresse;
empatia: reconhecer as diferenças com que as pessoas enxergam cada situação e que
comportamentos adotam;
comunicação: tornar-se um bom comunicador: saber ouvir, falar de sentimentos,
questionar;
auto-revelação: construir confiança nos relacionamentos pessoais;
intuição: identificar reações emocionais (próprias e das outras pessoas);
auto-aceitação: reconhecer suas falhas e virtudes;
responsabilidade pessoal: assumir responsabilidade sobre suas ações;
assertividade: declarar sentimentos sem raiva ou passividade;
dinâmica de grupo: trabalhar de forma cooperativa;
solução de conflitos: saber solucionar conflitos interpessoais, lutando limpo com as outras
pessoas.
         Vale lembrar que os objetivos dos currículos para o ensino fundamental, segundo
os Parâmetros Curriculares Nacionais, devem prever que os alunos sejam capazes de:


1. Compreender a cidadania como participação social e política, assim como exercício de
   direitos e deveres políticos, civis e sociais; adotando, no dia-a-dia, atitudes de
   solidariedade, cooperação e repúdio às injustiças, respeitando o outro e exigindo para si
   o mesmo respeito;
2. posicionar-se de maneira crítica, responsável e construtiva nas diferentes situações
   sociais, utilizando o diálogo como forma de mediar conflitos e de tomar decisões
   coletivas;
3. conhecer características fundamentais do Brasil nas dimensões sociais, materiais e
   culturais como meio para construir progressivamente a noção de identidade nacional e
   pessoal e o sentimento de pertinência ao país;
4. conhecer e valorizar a pluralidade do patrimônio sociocultural brasileiro, bem como
   aspectos socioculturais de outros povos e nações, posicionando-se contra qualquer
   discriminação baseada em diferenças culturais, de classe social, de crenças, de sexo, de
   etnia ou outras características individuais e sociais;
5. perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente, identificando
   seus elementos e as interações entre eles, contribuindo ativamente para a melhoria do
   meio ambiente;
6. desenvolver o conhecimento ajustado de si mesmo e o sentimento de confiança em
   suas capacidades afetivas, física, cognitiva, ética, estética, de inter-relação pessoal e de
13



    inserção social, para agir com perseverança na busca de conhecimento e no exercício
    da cidadania;
7. conhecer o próprio corpo e dele cuidar, valorizando e adotando hábitos saudáveis como
    um dos aspectos básicos da qualidade de vida e agindo com responsabilidade em
    relação à sua saúde e à saúde coletiva;
8. utilizar as diferentes linguagens: verbal, musical, matemática, gráfica, plástica e
    corporal como meio para produzir, expressar e comunicar suas idéias, interpretar e
    usufruir das produções culturais, em contextos públicos e privados, atendendo a
    diferentes intenções e situação de comunicação;
9. saber utilizar diferentes fontes de informações e recursos tecnológicos para adquirir e
    construir conhecimentos;
10. questionar a realidade formulando problemas e tratando de resolvê-los, utilizando para
    isso o pensamento lógico, selecionando procedimentos e verificando sua adequação.
14



PLANO DE ENSINO – PROERD 5o ano do ensino fundamental – 17 lições
INSTRUTOR:                                           CARGA HORÁRIA: 17 h/aula


CURRICULO: PROERD PARA 5o ano

OBJETIVOS
Geral: Prevenir o consumo de drogas e atos de violência por estudantes do Ensino Fundamental

Específicos: Ensinar Técnicas de Resistência às pressões para o uso de drogas.
             Estimular o desenvolvimento das competências e fortalecimento da auto-estima.
             Oferecer estratégias preventivas para reforçar fatores de proteção.

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
1. INTRODUÇÃO AO PROERD
     a) Objetivos do Programa
     b) Regras de convivência em grupo (Combinados PROERD)
     c) Direitos e Deveres
     d) Avaliação dos conhecimentos sobre drogas

2. COMPREENDENDO OS EFEITOS DAS DROGAS
    a) Conceito de drogas
    b) Noções básicas sobre drogas
    c) Noções de resistência às drogas

3. CONSIDERANDO AS CONSEQUÊNCIAS
    a) Conceito de conseqüência
    b) Análise das possíveis conseqüências de usar e não usar drogas

4. MUDANDO AS IDÉIAS SOBRE O USO DE DROGAS
    a) Conceitos: pressão; fontes de pressão; pressão dos companheiros
    b) Dados estatísticos sobre o consumo de drogas por estudantes
    c) Correção de concepções errôneas

5. MANEIRAS DE DIZER “NÃO”
    a) Exercício de assertividade: Maneiras de dizer “Não”

6. FORTALECENDO A AUTO-ESTIMA
    a) Identificação das razões que podem predispor uma pessoa a usar drogas
    b) Conceito de auto-estima
    c) Habilidades para o fortalecimento da auto-estima
    d) Interfaces da auto-estima fortalecida, pessoas assertivas e a maior possibilidade de recusar uma
       oferta para usar de drogas.

7. SER SEGURO – UM ESTILO DE RESPOSTA
    a) Conceito de assertividade (ser seguro)
    b) Análise comparativa dos três estilos de resposta
    c) Desenvolvimento do estilo assertivo de resposta
    d) Prática de exercícios baseados na Teoria da Assertividade

8. LIDANDO COM AS TENSÕES SEM USAR DROGAS
     a) Conceito de tensão
     b) Classificação dos tipos de tensão
     c) Formas de lidar com tensões sem usar drogas

9. REDUZINDO A VIOLÊNCIA
    a) Conceitos de desentendimentos e violência
15



    b) Identificação de formas adequadas de lidar com desentendimentos
    c) Prática pedagógica baseada na Teoria da Resolução de Conflitos

10. COMBATENDO A INFLUÊNCIA DAS PROPAGANDAS NO USO DE DROGAS
    a) Conceito de Propaganda
    b) Técnicas Publicitárias
    c) Diferenciação entre propaganda e anúncio de utilidade pública
    d) O uso das técnicas publicitárias na influência para o consumo de drogas

11. TOMANDO DECISÕES E ASSUMINDO RISCOS
    a) Conceito de risco
    b) Construção dos passos do Processo Decisório
    c) Aplicação dos passos da tomada de decisão em estudos de caso

12. DIZENDO SIM PARA ALTERNATIVAS POSITIVAS
    a) Conceito de Alternativas
    b) Exercitar o desenvolvimento de habilidades alternativas
    c) Metas prospectivas (exercício do estabelecimento de sonhos)
    d) Identificação de alternativas eficazes ao abuso de drogas

13. MODELOS POSITIVOS
    a) Identificação de modelos positivos
    b) Pressão positiva do grupo
    c) Desmistificação de crenças equivocadas
    d) Redes de apoio

14. RESISTINDO À VIOLÊNCIA
    a) Necessidades sociais
    b) Conceitos: Violência, intimidar e gangues
    c) Avaliação de riscos e conseqüências do comportamento de gangues
    d) Formas adequadas de lidar com pressões impostas por gangues
    e) Exercitar a Teoria da Resolução de Conflitos (estudos de caso)

15. RESUMINDO AS LIÇÕES DO PROERD
    a) Avaliação de resultados
           Aprendizado dos alunos
           Auto-avaliação de desempenho do instrutor

16. TOMANDO UMA DECISÃO
    a) Elaboração do compromisso pessoal de resistir às drogas

17. FORMATURA
a) Culminância do Projeto em parceria com a Escola.

METODOLOGIA DE ENSINO
Aulas interativas/expositivas
Dinâmicas de grupo
Grupos cooperativos
Demonstração por dramatização
Resolução de Exercícios (individuais e em grupos)

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
Observações diárias
Freqüência/Participação
Motivacional

BIBLIOGRAFIA
Manual do Instrutor PROERD – Revisão/atualização Centro de Capacitação da PMERJ (2003)
16


Cursos PMERJ/Modelos/Plano de Ensino
              PROJETO MULTIPLICADOR DE AÇÕES PREVENTIVAS
MÓDULO I
FALANDO DAS DROGAS SEM PRECONCEITO
Noções Básicas sobre Drogas
Uso adequado vs uso abusivo
Classificação
Álcool
Anfetaminas
Benzodiazepínicos
Cocaína
Crack
GHB
Inalantes
Tabaco
Morfina
Maconha
DEPENDÊNCIA QUÍMICA: QUE BICHO É ESSE?
A dependência química como doença
A dinâmica familiar é um reflexo da doença
FATORES DE RISCO E FATORES DE PROTEÇÃO

MÓDULO II
LEGISLAÇÃO
A Legislação Brasileira sobre drogas
A POLÍTICA NACIONAL SOBRE DROGAS

MÓDULO III
A PROMOÇÃO DA SAÚDE
Considerando as conseqüências do abuso de drogas na saúde

Alternativas eficazes ao abuso de drogas

MÓDULO IV
O PAPEL DE CADA UM NA PREVENÇÃO
A Família – A Escola – A Comunidade
A PMERJ
MÖDULO V
CONSTRUINDO UM PROJETO DE VIDA
A formação da Rede Social de Proteção

MÓDULO VI
ANALISANDO CENÁRIOS
Redução de Danos: Um olhar sem preconceitos
Violência Urbana versus Agressividade

MÓDULO VII
ELABORAÇÃO DE UMA PROPOSTA DE ATUAÇÃO
Elaboração de estratégias preventivas – Modelos de Programas de Prevenção



        O currículo de 10 lições é baseado no modelo do conhecimento científico, tem
como eixo norteador as informações sobre drogas baseadas em pesquisas americanas,
situações problemáticas e o modelo de tomada de decisão.
17



PLANO DE ENSINO – PROERD CURRÍCULO 5o ano do ensino fundamental
– 10 lições
INSTRUTOR:                                           CARGA HORÁRIA: 10 h/aula

CURRÍCULO: PROERD PARA 5o ano

OBJETIVOS
Geral: Prevenir o consumo de drogas por estudantes do Ensino Fundamental

Específicos: Explorar o uso do Modelo de Tomada de Decisão PROERD.



CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
1. PROPÓSITO E VISÃO GERAL DO PROERD
    a) Objetivos do Programa
    b) Combinados PROERD
    c) Apresentar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD (MTDP)
    d) Exercitar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD

2. O CIGARRO
    a) Revisar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD
    b) Analisar dados estatísticos sobre o uso de cigarro
    c) Fatos sobre o cigarro

3. A MACONHA
    a) Revisar fatos sobre o cigarro
    b) Apresentação do termo “Propaganda”
    c) Situações com o cigarro / Exercício do MTDP
    d) Fatos sobre a maconha

4. O ÁLCOOL
    a) Analisar dados estatísticos sobre o uso de álcool por estudantes
    b) Fatos sobre o álcool
    c) Correção de concepções Revisão do Modelo de Tomada de Decisão PROERD

5. INALANTES
     a) Revisão do tema propagandas
     b) Inalantes – Informações básicas
     c) Avaliação do aprendizado

6. AS BASES DA AMIZADE
    a) Identificação das características de amizade
    b) Pressão do grupo
    c) Tipos de pressão de grupo
    d) Exercitar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD

7. DECIDINDO DE FORMA CONFIANTE
    a) Revisão do Modelo de Tomada de Decisão PROERD
    b) Maneiras de estar no Controle
    c) Estilos de Resposta
    d) Exercitar os estilos de resposta

8. AÇÃO PESSOAL
    a) Revisão do Modelo de Tomada de Decisão PROERD
    b) Situações de Pressão Pessoal
    c) Preparação do relatório Pessoal
18



9. PRATIQUE... PRATIQUE... PRATIQUE...
    a) Revisão do Modelo de Tomada de Decisão PROERD
    b) Avaliação do aprendizado

10. FORMATURA
    a) Culminância do Projeto em parceria com a Escola.


METODOLOGIA DE ENSINO
Aulas expositivas
Grupos cooperativos
Resolução de Exercícios (individuais e em grupos)

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
Observações diárias
Freqüência/Participação
Motivacional

BIBLIOGRAFIA

Manual do Instrutor PROERD – Revisão DARE AMÉRICA (2003) Adaptação Câmara Técnica (2005 -2006)
Cursos PMERJ/Modelos/Plano de Ensino
19



PLANO DE ENSINO – PROERD CURRÍCULO 7o ano – 10 lições
INSTRUTOR:                                             CARGA HORÁRIA: 10 h/aula

CURRÍCULO: PROERD PARA 7o ano

OBJETIVOS
Geral: Prevenir o consumo de drogas por estudantes do Ensino Fundamental

Específicos: Explorar o uso dos Conceitos de Realidade, Responsabilidade e Respeito, junto aos
adolescentes, como investimento em suas próprias vidas.


CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
1. CONHECENDO OS AMIGOS E O JOGO PROERD
    a) Conhecer o Policial;
    b) Saber mais sobre o seu Grupo;
    c) Descrever as responsabilidades do Instrutor e dos Estudantes;
    d) Tomar consciência do que conhecem sobre os efeitos e riscos de uso do álcool, do tabaco e outras
       drogas (ATOD);
    e) Compreender e começar a incorporar o valor do respeito por si próprio e pelos outros nas suas
       interações com o Instrutor e os colegas.

2. SEU CORPO E CÉREBRO – COMO MANTÊ-LOS SAUDÁVEIS.
    a) Explicar os efeitos que o álcool, o fumo, a maconha e outras drogas têm sobre o cérebro e o que isto
        significa para as funções cerebrais;
    b) Identificar recursos na escola e comunidade que possam ajudar qualquer pessoa que estiver com
        problemas com ouso indevido de álcool ou outras drogas.

3. ANALISANDO COMERCIAIS.
    a) Reconhecer diferentes técnicas de comerciais e o raciocínio por detrás deles;
    b) Explicar porque a faixa etária deles é um dos alvos dos anunciantes de álcool e cigarro. As empresas
       de cigarro e bebidas alcoólicas precisam que jovens se viciem para substituir clientes mais velhos
       que morrem a cada ano de doenças relacionadas com cigarro e álcool;
    e) Explicar que os anunciantes não estão respeitando os custos sociais e de saúde dos consumidores.

4. NOTÍCIAS: ENTENDENDO AS CRENÇAS COMUNS.
    a) Explicar aos outros que a maioria dos adolescentes opta por não usar álcool, fumo e outras drogas;
    b) Revisar crenças próprias sobre o uso de drogas e as ditas pelos outros, e não usar a desculpa de que
       “todo mundo usa” para justificar o próprio comportamento.

5. NO CINEMA
    a) Explicar e usar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD em situações problemáticas;
    b) Usar informações sobre álcool, tabaco e outras drogas das lições anteriores em seu processo de
        tomada de decisões;
    d) Gerar possíveis opções de resistência para qualquer situação onde há pressão para usar álcool,
        tabaco e outras drogas.

6. NA CASA DE ANTÔNIO
    a) Usar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD;
    b) Explicar o que significa agir de maneira firme, que tipo de comportamento reflete uma resposta/
       reação firme, e quais elementos estão presentes no comportamento tipicamente assertivo;
    e) Demonstrar três ou mais resposta firmes para expressar a sua decisão de não beber a cerveja.

7. EXERCITANDO A HABILIDADE DE RESISTÊNCIA
    a) Integrar as informações sobre os riscos do uso de substancias com as habilidades de resistência;
    e) Usar de maneira efetiva as habilidades de resistência em roteiros de simulação de situações reais.
20



8. ESFRIANDO A CABEÇA
    a) Explicar como os pensamentos e sentimentos podem afetar as nossas ações;
    b) Identificar vários fatores em situações que podem contribuir para o conflito/ raiva;
    c) Explicar com suas próprias palavras o significado de “esfriar a cabeça”;
    d) Aplicar elementos de “esfriar a cabeça” nos roteiros das encenações;

9. RESPONSABILIDADES SOCIAIS E LEGAIS.
    a) Distinguir entre responsabilidades sociais e legais;
    c) Aplicar as informações e habilidades que desenvolveram durante as lições anteriores para as análises
       e apresentações de seus casos no tribunal.

10. EXERCITANDO TUDO.
    a) Aplicar o conhecimento e as habilidades desenvolvidas durante o programa em novas situações.

11. FORMATURA.
     a) Culminância do Projeto em parceria com a Escola.

METODOLOGIA DE ENSINO
Aulas expositivas
Grupos cooperativos
Resolução de Exercícios (individuais e em grupos)

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
Observações diárias
Freqüência/Participação
Motivacional

BIBLIOGRAFIA

Manual do Instrutor PROERD – Revisão DARE AMÉRICA (2003) Adaptação Câmara Técnica (2005 -2006)
21



PLANO DE ENSINO – PROERD CURRÍCULO PARA PAIS – 05 lições
INSTRUTOR:                                            CARGA HORÁRIA: 10 h/aula

CURRÍCULO: PROERD PARA PAIS

OBJETIVOS
Geral: Prevenir o consumo de drogas por crianças e adolescentes através da orientação dos pais como
agentes de prevenção.

Específicos: fornecer aos pais informações relevantes sobre drogas, uso e experimentação de drogas,
violência e aptidões de como orientar de como poderão criar um ambiente positivo, que beneficiara a boa
saúde e bem estar de seus filhos.

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
1. AS DROGAS E A VIOLÊNCIA NO MUNDO DE HOJE
    a) Demonstrar através de pesquisas que ninguém é mais importante na vida dos filhos do que os pais;
    b) Identificar as condições que promovem o uso de drogas e de violência.

2. PERGUNTAS SOBRE AS DROGAS.
    a) Ajudar aos pais a lidarem coma pergunta dos (as) filhos (as) que revela se eles usaram drogas ou
       não;
    b) Identificar os efeitos das drogas no cérebro;
    d) Identificar os efeitos do álcool, drogas de clubes e tabaco.

3. MAIS NOÇÕES SOBRE AS DROGAS DE HOJE.
    a)   Apresentar os efeitos da maconha, dos inalantes, da heroína, da cocaína e anfetamina;
    b)   Explicar aos pais como as drogas são usadas e qual o seu aspecto;
    c)   Orientar os pais a buscarem outras fontes de informação.

4. COMO AJUDAR SEUS FILHOS A LIDAREM COM AS PRESSÕES
    a) Informar os pais sobre o poder da pressão de grupo e das forças que a influenciam;
    b) Incentivar os pais a fazerem uma boa supervisão sobre seus filhos;
    d) Demonstrar técnicas adequadas de comunicação acerca de questões relacionadas ao uso de álcool e
       outras drogas.

5. PROTEGENDO SEUS FILHOS DA VIOLÊNCIA
    a) Definir a violência e identificar as condições que promovem a violência entre os jovens;
    b) Oferecer ferramentas para ajudarem os filhos a evitarem a violência;
    c) Praticar as técnicas de resolução de conflitos.

06. FORMATURA
    a) Culminância do Projeto em parceria com a Escola.

METODOLOGIA DE ENSINO
Aulas expositivas
Grupos cooperativos
Resolução de Exercícios (individuais e em grupos)

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO
Observações diárias
Freqüência/Participação
Motivacional

BIBLIOGRAFIA
Manual do Instrutor PROERD – Revisão DARE AMÉRICA (2003) Adaptação Câmara Técnica (2005 -2006)
22



5. PLANO DE EXPANSÃO


       O Plano de Expansão PROERD deverá atender as especificidades de cada
Município. Valendo dizer que o novo modelo de currículo DARE sofrerá nova avaliação e
por conseqüência, adaptação a nossa realidade. Para a migração e implantação dos novos
modelos do DARE deverá ser instituída uma comissão para que, após as devidas correções
no material didático, dê início ao planejamento ora sugerido com a formação de equipes
mistas compostas por mentores de todos os Centros de Capacitação e de Corporações que
tenham policiais militares habilitados.
       Fica garantido à Policia Militar, em especial ao Centro de Capacitação, a formação
de seus mentores e instrutores no currículo que for conveniente ao Estado.
       Para a consecução das metas traçadas para a expansão do PROERD, n estado do
Rio de Janeiro, ficam estabelecidos os seguintes cursos:


   a) Cursos de Formação de Master nível Nacional – 30 vagas (01 vaga por Estado),
       conforme material didático já elaborado pelo Centro de Capacitação da Polícia
       Militar do Estado do Rio de Janeiro.
   b) Curso de Formação de Instrutores – Currículo 17 lições – 30 vagas para policiais
       militares considerados aptos em processo seletivo.
   c) Cursos de Atualização para migração e/ou implantação dos novos currículos
       Mentores – um curso para atualização dos mentores habilitados para o
       desenvolvimento do currículo de 17 lições, podendo haver remanejamento de vagas
       para participantes dos demais estados.
       Instrutores – de acordo com as necessidades de cada Corporação adotante, com 30
       participantes em cada turma.

       O número de participantes em cada curso (30) atende aos princípios da qualidade,
onde cada mentor poderá se dedicar a um quantitativo de alunos que oferece melhores
condições de trabalho, sem sobrecarregar, respeitando os limites de tempo e, sobretudo,
facilitando o crescimento do aluno no processo ensino-aprendizado. Considere-se, aqui,
que cada equipe de capacitação é composta por seis mentores responsáveis pela formação
de cinco alunos cada.
23



6. PARCERIAS


   •   Secretaria Nacional de Segurança Pública
   •   Secretaria Nacional Sobre Drogas
   •   Secretaria de Segurança Pública do Estado do Rio de Janeiro
   •   Secretaria de Estado de Educação
   •   Secretarias Municipais de Educação
   •   Conselho Estadual Antidrogas
   •   FECOMÉRCIO
   •   DETRAN


       Poderão fazer parte das parcerias outros órgãos de cooperação, somando-se os
esforços na contribuição da prevenção sobre as drogas e violência, tendo como possíveis
parceiros natos a Secretaria de Nacional de Segurança Pública (SENASP); Secretaria
Nacional Antidrogas (SENAD); Ministério da Educação; Ministério da Saúde; Conselhos
Estaduais e Municipais Antidrogas.




Termo de Referência elaborado pelo MAJ PM Tania Santos Loos
Chefe do Centro de Capacitação PROERD/PMERJ

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  • 1. POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO COORDENADORIA ESTADUAL DO PROERD TERMO DE REFERÊNCIA PARA O PROGRAMA EDUCACIONAL DE RESISTÊNCIA ÀS DROGAS – PROERD Elaborado por: CAP PM Tania Santos Loos CENTRO DE CAPACITAÇÃO PROERD Avenida Marechal Fontenelle, 2.906 – Sulacap – Rio de Janeiro/RJ Telefones: (21) 3399-6710 / 3399-6687
  • 2. 2 1. Contextualização do Programa Educacional de Resistência às Drogas (PROERD) Mostra-se complexa a questão das drogas na atualidade, em especial nos grandes centros urbanos. A relação de dependência que se estabelece entre o usuário de drogas e determinada substância química acaba por gerar inúmeros problemas de ordem pessoal e social. Em se tratando do universo das drogas ilícitas a polícia é chamada a atuar. Nessas ocasiões são canalizados parcelas dos recursos humanos e materiais da instituição policial para o enfrentamento da questão através, rotineiramente da repressão onde o objetivo que se apresenta é o da prisão em flagrante dos envolvidos. Sob este ponto de vista, ressalte-se que o sucesso da ação policial incluída aí a atuação da polícia ostensiva, é representado pela concretização da prisão. Esse tipo de enfoque reduz, ou mesmo anula, a importância do fato de se saber de antemão que, após a prisão, quase que imediatamente os envolvidos serão substituídos e o problema perdurará. Na verdade, forma-se um ciclo que privilegia a ação repressiva imediatista, fomentada que é, dentre outros fatores, pela divulgação que a imprensa lhe proporciona, capaz de aparentar padrões de eficiência e eficácia da polícia diante da questão das drogas. O comportamento da polícia, conforme descrito, limita um maior avanço no enfrentamento do problema. Aliás, pode-se mesmo afirmar, com base na experiência de outros países, que apenas a aplicação repressiva da lei não será capaz de reduzir o fenômeno das drogas na sociedade. Algo mais precisa ser feito, inclusive pela própria polícia, pois, independentemente dos esforços de quaisquer outros setores da sociedade a respeito, ou mesmo do surgimento nessa mesma sociedade de algumas posições favoráveis à liberação ou descriminalização de algumas drogas como solução, o problema continua. As dimensões das atribuições constitucionais relativas às Polícias Militares – polícia ostensiva e preservação da ordem pública – autorizam o raciocínio sobre novas opções, entre as quais medidas mais efetivas de prevenção junto à comunidade. Aliás, cabe ressaltar que a moderna tendência das polícias fardadas no mundo inclui e até mesmo recomenda a adoção desse tipo de ação diante do problema das drogas. É hoje imprescindível que, aliada à preocupação com a oferta de drogas, a instituição policial cuide também da demanda, pois só assim serão aumentadas as chances de sucesso.
  • 3. 3 O PROERD – Programa Educacional de Resistência às Drogas, consiste num esforço cooperativo da Polícia Militar, Escola e Família, visando através de atividades educacionais em sala de aula, prevenir o abuso de drogas e a prática de atos de violência entre estudantes do Ensino Fundamental no país. O Programa que é um plano de estudos organizado, é desenvolvido com auxílio de material didático, oferece estratégias preventivas para a comunidade escolar e potencializa a participação da família no contexto escolar e no convívio social. O Programa possibilita à Escola complementar seu projeto pedagógico, segundo o que prescreve a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) em seu artigo 2º: A educação, dever da família e do estado, inspirada nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. 1 Considerando-se, ainda, que a filosofia do Programa prevê o direcionamento de ações aos pais/responsáveis, promovendo dessa forma a reflexão sobre a importância da família como ambiente primeiro da prevenção, pode-se afirmar que as discussões têm se tornado instrumento fundamental para a integração das famílias no processo educacional, onde o diálogo torna-se proposta prioritária para a melhoria da qualidade de vida de nossas crianças. Assim, as Polícias Militares são inseridas como devem ser: instituições modernas, parceiras e interativas. ANTECEDENTES HISTÓRICOS O PROERD - Programa Educacional de Resistência às Drogas, Foi implantado PIONEIRAMENTE pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, no ano de 1992, e constitui-se numa moderna ferramenta de trabalho policial militar voltada para a redução do consumo de drogas entre jovens escolares. Seu surgimento foi uma conseqüência do interesse da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro em desenvolver um projeto de prevenção voltado para o maior 1 Lei nº 9394, 20DEZ96, o grifo é nosso.
  • 4. 4 esclarecimento da população, em especial a de menor faixa etária, a respeito dos diversos aspectos relacionados ao abuso de drogas. Através do Consulado Americano/RJ, o acesso ao Programa D.A.R.E. (Drug Abuse Resistance Education) ocorreu inicialmente, através do comparecimento de integrantes da extinta Assessoria Técnica de Assuntos Especiais/ATAE a uma palestra proferida pelo Sargento Steve Keyser no Rio de Janeiro e, posteriormente, pela obtenção de informações mais detalhadas sobre o Programa. Verificou-se, então, que o conteúdo do D.A.R.E. em muito poderia subsidiar a elaboração do Projeto que se pretendia implantar no âmbito de nosso Estado. Através de entendimentos mantidos com o Adido de Imprensa Adjunto e com a Assessoria de Imprensa do Consulado, foi planejado o comparecimento de uma equipe de policiais do D.A.R.E. ao Rio de Janeiro para capacitação de integrantes da Polícia Militar. A vinda dessa equipe, composta por cinco Policiais do Departamento de Polícia de Los Angeles e dois da cidade de San Diego, ocorreu no período de 17 a 28 de agosto de 1992, possibilitando o credenciamento de 29 (vinte e nove) Policiais Militares. Ficou ainda decidido que a adaptação do Programa D.A.R.E. para aplicação no Estado do Rio de Janeiro receberia a denominação de Programa Educacional de Resistência às Drogas – PROERD, sendo a marca objeto de registro no Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI). Houve também o estabelecimento do indispensável canal de ligação com a Secretaria Estadual de Educação, tendo em vista o desenvolvimento de o Programa ocorrer em sala de aula. Fruto dessa ligação, técnicos daquela Secretaria participaram de todo planejamento, tradução do material didático, preparação de Policiais Militares em uma fase inicial para adaptação à nova modalidade de atuação, além do acompanhamento de todo curso realizado por policiais norte-americanos. Em 1993, uma nova capacitação, com a equipe do DARE, habilitou os Instrutores do Rio de Janeiro para a difusão do Programa no Brasil, tornando-se, então, a PMERJ, primeiro Centro de Capacitação PROERD na América do Sul. Deu-se a partir daí a expansão do PROERD no cenário nacional, com a capacitação de policiais militares instrutores da Polícia Militar do Estado de São Paulo, o segundo Centro de Capacitação, seguidos pela PMDF em 1998, PMSC em 2000 e PMMG em 2005. Atualmente o PROERD é adotado por todas as Polícias Militares do Brasil.
  • 5. 5 2. ELEMENTOS-CHAVE PARA O SUCESSO DO PROERD ELEMENTO PROPÓSITO 1. Planejamento conjunto: uma parceria Assegurar a cooperação entre as Instituições entre as Instituições de Polícia e de participantes para a implantação efetiva do Educação. PROERD. 2. Acordos escritos: um Plano Estabelecer diretrizes e procedimentos para o estruturado para a implantação do apoio e a execução do Programa. Programa. 3. Seleção dos Policiais: recrutamento e Garantir que os policiais militares designados seleção de policiais militares para ensinar o currículo PROERD tenham as qualificados. habilidades apropriadas, sejam comprometidos com a prevenção do uso de substâncias, sejam bons modelos de comportamento e tenham vocação e dedicação para trabalhar com crianças. 4. Capacitação dos Policiais Militares: Assegurar que todos os Policiais recebam sólida curso fornecido pelo Centro de capacitação, de modo que possam cumprir as Capacitação PROERD. responsabilidades de instrutores PROERD, de acordo com os padrões estabelecidos. 5. Currículo: O currículo oficial do Garantir que todos os estudantes que receberem o PROERD. PROERD sejam beneficiados através de apresentação sólida de um currículo aprovado, cumulativo e estruturado. 6. Orientação do Diretor, dos Professores Assegurar que as atividades do PROERD sejam e dos pais: procedimentos para preparar entendidas, aceitas e reforçadas pelos o pessoal da escola e os pais, visando administradores escolares, professores e pais. apoiar e reforçar os ensinamentos do PROERD. 7. Atividades de sala de aula: Garantia Ensinar aos estudantes habilidades para o da presença de um policial PROERD nas fortalecimento da auto-estima e técnicas para escolas. resistir às pressões negativas dos colegas e desenvolver um relacionamento positivo entre as crianças e a polícia. 8. Apreciação do desempenho do policial Assegurar que o currículo PROERD seja e procedimentos para monitorar as apresentado com exatidão e eficácia. Fidelidade à atividades de sala de aula. metodologia do Programa. 9. Contato com a Comunidade: Assegurar o apoio da comunidade e o atividades para que os policiais militares entendimento das atividades preventivas do uso promovam o PROERD na Comunidade. de substâncias, bem como estender a educação preventiva a uma população mais abrangente. 10. Aperfeiçoamento contínuo: Garantir que as habilidades do Policial PROERD fornecimento de atualização permanente sejam reforçadas e que ele se mantenha em serviço. constantemente atualizado através de informações novas que sejam significativas para o PROERD. (fonte: Política Interna do Centro de Capacitação PROERD/PMERJ)
  • 6. 6 3. ESTRUTURA DO PROGRAMA EDUCACIONAL DE RESISTÊNCIA ÀS DROGAS NA PMERJ PROERD: Projetos e Ações PROERD PROJETO 2 PROJETO 3 PROJETO 1 Multiplicador de ações Monitoramento das Segurança nas Escolas preventivas ações preventivas AÇÃO 1 AÇÃO 1 Atualização continuada dos Currículo 5ºano AÇÃO 1 Instrutores Público Interno AÇÃO 2 AÇÃO 2 Protegendo nossas crianças Análise de demandas AÇÃO 2 sociais (CA ao 4º ano) Capacitação de lideranças comunitárias, educadores, AÇÃO 3 pais/responsáveis e outros AÇÃO 3 Jovem Cidadão Articulação e (Adolescentes - Protagonismo) mobilização comunitária Importante mencionar o foco de cada um dos Projetos e Ações. O Projeto 1 – Segurança nas escolas: inclui, além do currículo de 4ª série, ações voltadas para crianças de menor faixa etária e, também, adolescentes. De acordo com documentação própria, a ação 2 intitula-se “PROERD Protegendo Nossas Crianças” e tem como objetivos ensinar às crianças regras básicas de segurança pessoal, criando mecanismos para a rejeição de ofertas de pessoas estranhas, identificação de substâncias de uso doméstico nocivas à saúde e valorização do conhecimento e experiências dos responsáveis. Neste nível, a educação preventiva consiste em ajudar as crianças a identificarem algumas regras para a segurança pessoal. A atuação voltada para adolescentes é baseada no protagonismo juvenil e reúne três eixos norteadores: análise de cenários, cuidados com a saúde e construção de um projeto de vida. Cada eixo insere as seguintes temáticas: EIXO 1 – ANALISANDO CENÁRIOS – Apresentação do Programa/Inclusão no grupo – Violência: Onde começa? Violência urbana/ Agressividade/redução do estresse – Trabalho/desemprego/evasão escolar
  • 7. 7 – Discriminação/preconceitos e estereótipos/inclusão social – Drogas: Que bicho é esse? fatores de risco e de proteção – Compreendendo a influência da mídia e as pressões do grupo EIXO 2 – CUIDANDO DA SAÚDE – Gravidez precoce/DST-AIDS/prevenção – Higiene – Considerando as conseqüências do abuso de drogas – Alternativas eficazes ao abuso de drogas EIXO 3 – CONSTRUINDO UM PROJETO DE VIDA – O jovem como ator principal das ações preventivas – A formação da rede social de proteção – Elaboração das propostas de ação Projeto 2 – Multiplicador de Ações Preventivas Surgiu, ao longo da aplicação do PROERD, uma nova demanda com ênfase na importância da participação coletiva no processo de multiplicação de informações preventivas ao abuso de drogas e redução da violência entre estudantes da rede oficial de ensino. Tal fato motivou a implantação de uma rotina alternativa, ou seja, a elaboração do Projeto Multiplicador de Ações Preventivas. O novo Projeto visa capacitar agentes multiplicadores de prevenção nos diversos segmentos sociais. O mesmo sustenta-se em duas linhas de ação. Na primeira o atendimento prioriza os cursos de formação de oficiais e de soldados, visando criar uma consciência crítica nos policiais para a difusão dos conceitos de prevenção ao consumo de drogas. Na segunda vertente o projeto atende à uma velha reivindicação dos diversos segmentos organizados: a difusão de informações preventivas, proporcionando a realização de outros projetos dentro das próprias comunidades, executados por integrantes dessas mesmas comunidades. Assim, fica autorizado o raciocínio de que a capacitação de agentes multiplicadores de prevenção, certamente, poderá produzir impacto positivo na Segurança Pública,
  • 8. 8 porquanto os participantes passam a perceberem-se como agentes transformadores da realidade social. O Projeto 3 – Monitoramento das Ações Preventivas tem como objetivos: (a) monitorar as ações preventivas do PROERD; (b) analisar demandas sociais (indicadores de segurança); (c) propor soluções através da articulação comunitária; e, (d) fortalecer a parceria PM – Escola – Comunidades. Focaliza ações para a atualização continuada de sua equipe, tornando o instrutor um ator atuante no processo de articulação comunitária, mobilização de órgãos governamentais e instituições não-governamentais, sensibilização de pais/responsáveis e inclusão do estudante no processo de resolução dos problemas reais (protagonismo juvenil). 4. O CENTRO DE CAPACITAÇÃO PROERD Ao Centro de Capacitação compete a articulação com a Câmara Técnica de Estratégias de Prevenção às Drogas e Violência - CNCG e outros órgãos afins para proposição de mecanismos institucionais que garantam a qualidade das ações preventivas. É responsabilidade do Centro de Capacitação traçar a política interna para a difusão do programa, respeitadas as características de cada Corporação Policial Militar. O compromisso com a qualidade da formação dos recursos humanos envolvidos num trabalho de tal natureza requer, sobremaneira, o pensar em um ambiente de ensino que não se afaste dos princípios ergonômicos, que facilite o fortalecimento da auto-estima dos participantes e que estimule a mudança de atitude organizacional através da motivação para a realização do trabalho. Os Princípios norteadores da MATRIZ CURRICULAR NACIONAL PARA A FORMAÇÃO EM SEGURANÇA PÚBLICA referem em seu bojo que: Os processos educativos ultrapassam a abordagem pedagógica tradicional de mera transmissão de conhecimentos. Enquanto processos de interação tornam- se espaços de encontro, de busca de motivações, de escuta das contribuições diferenciadas, sustentados pela ética da tolerância e da argumentação, estimulando a capacidade reflexiva, a autonomia dos sujeitos e a elaboração de novos desafios voltados à construção democrática de saberes renovados.
  • 9. 9 4.1 – Das Capacitações de Policiais Militares Para aplicação do currículo de 17 lições – 5o ano: a) INSTRUTOR – Policial Militar habilitado, através de curso com carga-horária dividida em duas fases; a primeira fase é composta por 40 horas/aula voltadas para sua preparação básica na área de ensino, que pode ser realizada como uma modalidade de curso de extensão à distância, e na segunda fase com 80 horas/aula, atividades específicas para a capacitação no currículo de 4a série (17 lições). Pré- requisitos básicos para o Policial Militar ser selecionado para participar da capacitação: ser voluntário, ter no mínimo 02 anos de experiência no serviço operacional, escolaridade (2o grau completo), ser considerado apto por junta de saúde, estar no mínimo no BOM Comportamento e não estar respondendo a qualquer procedimento apuratório na condição de acusado (IPM, Sindicância ou Averiguação), ter parecer favorável de seu Comandante, atender aos parâmetros traçados no perfil estabelecido tais como: reunir habilidades de comunicação (oral e escrita), ser dinâmico, gostar de crianças e demonstrar habilidades no trato com as mesmas, entre outros. b) MENTOR – Policial Militar habilitado, através de Curso específico com carga- horária total de 80 h/aula, para atuar como multiplicador do Programa na formação de novos Instrutores. Na primeira fase (40 h/aula) o Policial participa de atividades voltadas para seu aperfeiçoamento técnico especialmente no aprofundamento dos assuntos relacionados às drogas de maior índice de consumo e novas substâncias e, também, sobre as diferenças no processo ensino-aprendizado voltado para a educação do adulto. Pré-requisitos básicos para sua participação no curso: ser considerado apto no processo seletivo que inclui análise do perfil do candidato, ter experiência mínima de 01 ano em sala de aula aplicando o currículo de 4a série, ter domínio metodológico, demonstrar conhecimento sobre as diretrizes do Programa e reunir habilidades para liderança, ensinar adultos e gerenciar problemas. c) MASTER – Policial Militar Mentor do Programa, com experiência consolidada através de treinamentos para formação de novos instrutores. Participa de capacitação com carga-horária de 40 h/aula, com ênfase nos procedimentos administrativos, elaboração do planejamento, organização e coordenação de cursos, estudo da política interna do Centro de Capacitação para o assessoramento da Coordenação Estadual nas questões pertinentes à qualidade das ações e monitoramento do Programa. Sua habilitação permite a formação de novos mentores. Para aplicação do currículo de 10 lições 5o ano, 10 lições 8o ano e 05 lições do currículo de pais: d) INSTRUTOR 5o e 8o anos – Policial Militar habilitado, através de curso com carga- horária dividida em duas fases; a primeira fase é composta por 40 horas/aula voltadas para sua preparação básica na área de ensino, que pode ser realizada como uma modalidade de curso de extensão à distância, e na segunda fase com 80 horas/aula, atividades específicas para a capacitação no currículo de 5o e 8o anos
  • 10. 10 (10 lições). Pré-requisitos básicos para o Policial Militar ser selecionado para participar da capacitação: ser voluntário, ter no mínimo 02 anos de experiência no serviço operacional, escolaridade (2o grau completo), ser considerado apto por junta de saúde, estar no mínimo no BOM Comportamento e não estar respondendo a qualquer procedimento apuratório na condição de acusado (IPM, Sindicância ou Averiguação), ter parecer favorável de seu Comandante, atender aos parâmetros traçados no perfil estabelecido tais como: reunir habilidades de comunicação (oral e escrita), ser dinâmico, gostar de crianças e demonstrar habilidades no trato com as mesmas, entre outros. e) INSTRUTOR do currículo de pais – Policial Militar Habilitado, através de curso com carga – horária composta de 24 horas/aula voltadas para sua preparação básica e atividades específicas para a capacitação no currículo de pais (05 lições). Pré- requisitos básicos para o Policial Militar ser selecionado para participar da capacitação: ser Instrutor do currículo de 4ª e 6ª séries, e ter experiência mínima de 01 (um) semestre em sala de aula na aplicação dos currículos de 4ª e 6ª séries. f) MENTOR dos currículos de 5o e 8o anos e currículo de pais – Policial Militar habilitado, através de Curso específico com carga-horária total de 80 h/aula, para atuar como multiplicador do Programa na formação de novos Instrutores de 5o e 8o anos e currículo de pais. Na primeira fase (40 h/aula) o Policial participa de atividades voltadas para seu aperfeiçoamento técnico especialmente no aprofundamento dos assuntos relacionados às drogas de maior índice de consumo e novas substâncias e, também, sobre as diferenças no processo ensino-aprendizado voltado para a educação do adulto. Pré-requisitos básicos para sua participação no curso: ser considerado apto no processo seletivo que inclui análise do perfil do candidato, ter experiência mínima de um ano em sala de aula aplicando o currículo de 4a e 6ª séries e currículo de pais, ter domínio metodológico, demonstrar conhecimento sobre as diretrizes do Programa e reunir habilidades para liderança, ensinar adultos e gerenciar problemas. Vale dizer que o Centro de Capacitação PROERD/PMERJ não adota os novos modelos em face da necessidade de adequação curricular ao que preceitua a LDB e à PNAD, estando em fase de estudos novas ferramentas para adaptação curricular e metodológica. Curso de Instrutores. Abordagens Teóricas/Fundamentação: O Curso de Formação de Instrutores PROERD sustenta-se na premissa do desenvolvimento de habilidades e competências do Policial Militar, voluntário, através de um processo dinâmico, cooperativo e que estimula a crítica e a autocrítica para obter êxito. A construção dos novos conhecimentos ocorre a partir de uma abordagem cognitiva, lúdica e estimuladora da autonomia para a resolução de problemas e compromisso com o desenvolvimento
  • 11. 11 pessoal e coletivo. Cada curso tem como critério para manutenção da qualidade do ensino, a capacitação de no máximo 30 policiais militares. Curso de Mentores. Abordagens Teóricas/Fundamentação: O Curso de Formação de Mentores PROERD sustenta-se na premissa da valorização profissional, possibilitando aos Instrutores, com experiência mínima de um ano em sala de aula, participar de novo treinamento com ênfase no desenvolvimento de habilidades e competências no processo de educação adulto-adulto. Cada curso capacita no máximo 30 policiais militares. Curso de Master. Abordagens Teóricas/Fundamentação: A Capacitação do Master PROERD é destinada apenas àqueles que demonstrem elevado grau de conhecimento sobre o programa e com experiência comprovada em treinamentos de mentores. Busca desenvolver habilidades para elaboração de planejamento, organização e coordenação de cursos, difusão da filosofia do programa e monitoramento das ações preventivas (acompanhamento técnico e efetividade das ações). 4.2 Dos currículos PROERD Implantado no Brasil, no ano de 1992, o PROERD tem por base o Projeto Norte- americano DARE (Drug Abuse Resistance Education), desenvolvido em mais de 58 países no mundo. Os currículos, necessariamente adaptados à realidade brasileira podem ser descritos como: currículo para o ensino fundamental (alunos de 4 a e 6a séries) e currículo para pais/responsáveis. Sobre o currículo de 4a série é oportuno dizer que existem duas vertentes baseadas no DARE. A primeira adaptada pela PMERJ, no ano de 1992 e revisada no ano de 2003, propõe um modelo de 17 lições; a segunda adaptada pelo grupo de estudo da Câmara Técnica em parceria com a SENASP propõe um modelo de 10 lições. No modelo de 17 lições, para o 5o ano, o currículo em espiral é baseado no modelo da educação afetiva e segue os seguintes eixos norteadores: autoconsciência: observar-se e reconhecer os seus próprios sentimentos;
  • 12. 12 tomada de decisão pessoal: examinar e reconhecer as conseqüências de suas próprias ações; lidar com sentimentos: compreender o que existe por trás dos sentimentos e lidar com situações que envolvam medo, ansiedade, raiva e tristeza; lidar com tensão: aprender técnicas de relaxamento e controle de estresse; empatia: reconhecer as diferenças com que as pessoas enxergam cada situação e que comportamentos adotam; comunicação: tornar-se um bom comunicador: saber ouvir, falar de sentimentos, questionar; auto-revelação: construir confiança nos relacionamentos pessoais; intuição: identificar reações emocionais (próprias e das outras pessoas); auto-aceitação: reconhecer suas falhas e virtudes; responsabilidade pessoal: assumir responsabilidade sobre suas ações; assertividade: declarar sentimentos sem raiva ou passividade; dinâmica de grupo: trabalhar de forma cooperativa; solução de conflitos: saber solucionar conflitos interpessoais, lutando limpo com as outras pessoas. Vale lembrar que os objetivos dos currículos para o ensino fundamental, segundo os Parâmetros Curriculares Nacionais, devem prever que os alunos sejam capazes de: 1. Compreender a cidadania como participação social e política, assim como exercício de direitos e deveres políticos, civis e sociais; adotando, no dia-a-dia, atitudes de solidariedade, cooperação e repúdio às injustiças, respeitando o outro e exigindo para si o mesmo respeito; 2. posicionar-se de maneira crítica, responsável e construtiva nas diferentes situações sociais, utilizando o diálogo como forma de mediar conflitos e de tomar decisões coletivas; 3. conhecer características fundamentais do Brasil nas dimensões sociais, materiais e culturais como meio para construir progressivamente a noção de identidade nacional e pessoal e o sentimento de pertinência ao país; 4. conhecer e valorizar a pluralidade do patrimônio sociocultural brasileiro, bem como aspectos socioculturais de outros povos e nações, posicionando-se contra qualquer discriminação baseada em diferenças culturais, de classe social, de crenças, de sexo, de etnia ou outras características individuais e sociais; 5. perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente, identificando seus elementos e as interações entre eles, contribuindo ativamente para a melhoria do meio ambiente; 6. desenvolver o conhecimento ajustado de si mesmo e o sentimento de confiança em suas capacidades afetivas, física, cognitiva, ética, estética, de inter-relação pessoal e de
  • 13. 13 inserção social, para agir com perseverança na busca de conhecimento e no exercício da cidadania; 7. conhecer o próprio corpo e dele cuidar, valorizando e adotando hábitos saudáveis como um dos aspectos básicos da qualidade de vida e agindo com responsabilidade em relação à sua saúde e à saúde coletiva; 8. utilizar as diferentes linguagens: verbal, musical, matemática, gráfica, plástica e corporal como meio para produzir, expressar e comunicar suas idéias, interpretar e usufruir das produções culturais, em contextos públicos e privados, atendendo a diferentes intenções e situação de comunicação; 9. saber utilizar diferentes fontes de informações e recursos tecnológicos para adquirir e construir conhecimentos; 10. questionar a realidade formulando problemas e tratando de resolvê-los, utilizando para isso o pensamento lógico, selecionando procedimentos e verificando sua adequação.
  • 14. 14 PLANO DE ENSINO – PROERD 5o ano do ensino fundamental – 17 lições INSTRUTOR: CARGA HORÁRIA: 17 h/aula CURRICULO: PROERD PARA 5o ano OBJETIVOS Geral: Prevenir o consumo de drogas e atos de violência por estudantes do Ensino Fundamental Específicos: Ensinar Técnicas de Resistência às pressões para o uso de drogas. Estimular o desenvolvimento das competências e fortalecimento da auto-estima. Oferecer estratégias preventivas para reforçar fatores de proteção. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1. INTRODUÇÃO AO PROERD a) Objetivos do Programa b) Regras de convivência em grupo (Combinados PROERD) c) Direitos e Deveres d) Avaliação dos conhecimentos sobre drogas 2. COMPREENDENDO OS EFEITOS DAS DROGAS a) Conceito de drogas b) Noções básicas sobre drogas c) Noções de resistência às drogas 3. CONSIDERANDO AS CONSEQUÊNCIAS a) Conceito de conseqüência b) Análise das possíveis conseqüências de usar e não usar drogas 4. MUDANDO AS IDÉIAS SOBRE O USO DE DROGAS a) Conceitos: pressão; fontes de pressão; pressão dos companheiros b) Dados estatísticos sobre o consumo de drogas por estudantes c) Correção de concepções errôneas 5. MANEIRAS DE DIZER “NÃO” a) Exercício de assertividade: Maneiras de dizer “Não” 6. FORTALECENDO A AUTO-ESTIMA a) Identificação das razões que podem predispor uma pessoa a usar drogas b) Conceito de auto-estima c) Habilidades para o fortalecimento da auto-estima d) Interfaces da auto-estima fortalecida, pessoas assertivas e a maior possibilidade de recusar uma oferta para usar de drogas. 7. SER SEGURO – UM ESTILO DE RESPOSTA a) Conceito de assertividade (ser seguro) b) Análise comparativa dos três estilos de resposta c) Desenvolvimento do estilo assertivo de resposta d) Prática de exercícios baseados na Teoria da Assertividade 8. LIDANDO COM AS TENSÕES SEM USAR DROGAS a) Conceito de tensão b) Classificação dos tipos de tensão c) Formas de lidar com tensões sem usar drogas 9. REDUZINDO A VIOLÊNCIA a) Conceitos de desentendimentos e violência
  • 15. 15 b) Identificação de formas adequadas de lidar com desentendimentos c) Prática pedagógica baseada na Teoria da Resolução de Conflitos 10. COMBATENDO A INFLUÊNCIA DAS PROPAGANDAS NO USO DE DROGAS a) Conceito de Propaganda b) Técnicas Publicitárias c) Diferenciação entre propaganda e anúncio de utilidade pública d) O uso das técnicas publicitárias na influência para o consumo de drogas 11. TOMANDO DECISÕES E ASSUMINDO RISCOS a) Conceito de risco b) Construção dos passos do Processo Decisório c) Aplicação dos passos da tomada de decisão em estudos de caso 12. DIZENDO SIM PARA ALTERNATIVAS POSITIVAS a) Conceito de Alternativas b) Exercitar o desenvolvimento de habilidades alternativas c) Metas prospectivas (exercício do estabelecimento de sonhos) d) Identificação de alternativas eficazes ao abuso de drogas 13. MODELOS POSITIVOS a) Identificação de modelos positivos b) Pressão positiva do grupo c) Desmistificação de crenças equivocadas d) Redes de apoio 14. RESISTINDO À VIOLÊNCIA a) Necessidades sociais b) Conceitos: Violência, intimidar e gangues c) Avaliação de riscos e conseqüências do comportamento de gangues d) Formas adequadas de lidar com pressões impostas por gangues e) Exercitar a Teoria da Resolução de Conflitos (estudos de caso) 15. RESUMINDO AS LIÇÕES DO PROERD a) Avaliação de resultados  Aprendizado dos alunos  Auto-avaliação de desempenho do instrutor 16. TOMANDO UMA DECISÃO a) Elaboração do compromisso pessoal de resistir às drogas 17. FORMATURA a) Culminância do Projeto em parceria com a Escola. METODOLOGIA DE ENSINO Aulas interativas/expositivas Dinâmicas de grupo Grupos cooperativos Demonstração por dramatização Resolução de Exercícios (individuais e em grupos) CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO Observações diárias Freqüência/Participação Motivacional BIBLIOGRAFIA Manual do Instrutor PROERD – Revisão/atualização Centro de Capacitação da PMERJ (2003)
  • 16. 16 Cursos PMERJ/Modelos/Plano de Ensino PROJETO MULTIPLICADOR DE AÇÕES PREVENTIVAS MÓDULO I FALANDO DAS DROGAS SEM PRECONCEITO Noções Básicas sobre Drogas Uso adequado vs uso abusivo Classificação Álcool Anfetaminas Benzodiazepínicos Cocaína Crack GHB Inalantes Tabaco Morfina Maconha DEPENDÊNCIA QUÍMICA: QUE BICHO É ESSE? A dependência química como doença A dinâmica familiar é um reflexo da doença FATORES DE RISCO E FATORES DE PROTEÇÃO MÓDULO II LEGISLAÇÃO A Legislação Brasileira sobre drogas A POLÍTICA NACIONAL SOBRE DROGAS MÓDULO III A PROMOÇÃO DA SAÚDE Considerando as conseqüências do abuso de drogas na saúde Alternativas eficazes ao abuso de drogas MÓDULO IV O PAPEL DE CADA UM NA PREVENÇÃO A Família – A Escola – A Comunidade A PMERJ MÖDULO V CONSTRUINDO UM PROJETO DE VIDA A formação da Rede Social de Proteção MÓDULO VI ANALISANDO CENÁRIOS Redução de Danos: Um olhar sem preconceitos Violência Urbana versus Agressividade MÓDULO VII ELABORAÇÃO DE UMA PROPOSTA DE ATUAÇÃO Elaboração de estratégias preventivas – Modelos de Programas de Prevenção O currículo de 10 lições é baseado no modelo do conhecimento científico, tem como eixo norteador as informações sobre drogas baseadas em pesquisas americanas, situações problemáticas e o modelo de tomada de decisão.
  • 17. 17 PLANO DE ENSINO – PROERD CURRÍCULO 5o ano do ensino fundamental – 10 lições INSTRUTOR: CARGA HORÁRIA: 10 h/aula CURRÍCULO: PROERD PARA 5o ano OBJETIVOS Geral: Prevenir o consumo de drogas por estudantes do Ensino Fundamental Específicos: Explorar o uso do Modelo de Tomada de Decisão PROERD. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1. PROPÓSITO E VISÃO GERAL DO PROERD a) Objetivos do Programa b) Combinados PROERD c) Apresentar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD (MTDP) d) Exercitar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD 2. O CIGARRO a) Revisar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD b) Analisar dados estatísticos sobre o uso de cigarro c) Fatos sobre o cigarro 3. A MACONHA a) Revisar fatos sobre o cigarro b) Apresentação do termo “Propaganda” c) Situações com o cigarro / Exercício do MTDP d) Fatos sobre a maconha 4. O ÁLCOOL a) Analisar dados estatísticos sobre o uso de álcool por estudantes b) Fatos sobre o álcool c) Correção de concepções Revisão do Modelo de Tomada de Decisão PROERD 5. INALANTES a) Revisão do tema propagandas b) Inalantes – Informações básicas c) Avaliação do aprendizado 6. AS BASES DA AMIZADE a) Identificação das características de amizade b) Pressão do grupo c) Tipos de pressão de grupo d) Exercitar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD 7. DECIDINDO DE FORMA CONFIANTE a) Revisão do Modelo de Tomada de Decisão PROERD b) Maneiras de estar no Controle c) Estilos de Resposta d) Exercitar os estilos de resposta 8. AÇÃO PESSOAL a) Revisão do Modelo de Tomada de Decisão PROERD b) Situações de Pressão Pessoal c) Preparação do relatório Pessoal
  • 18. 18 9. PRATIQUE... PRATIQUE... PRATIQUE... a) Revisão do Modelo de Tomada de Decisão PROERD b) Avaliação do aprendizado 10. FORMATURA a) Culminância do Projeto em parceria com a Escola. METODOLOGIA DE ENSINO Aulas expositivas Grupos cooperativos Resolução de Exercícios (individuais e em grupos) CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO Observações diárias Freqüência/Participação Motivacional BIBLIOGRAFIA Manual do Instrutor PROERD – Revisão DARE AMÉRICA (2003) Adaptação Câmara Técnica (2005 -2006) Cursos PMERJ/Modelos/Plano de Ensino
  • 19. 19 PLANO DE ENSINO – PROERD CURRÍCULO 7o ano – 10 lições INSTRUTOR: CARGA HORÁRIA: 10 h/aula CURRÍCULO: PROERD PARA 7o ano OBJETIVOS Geral: Prevenir o consumo de drogas por estudantes do Ensino Fundamental Específicos: Explorar o uso dos Conceitos de Realidade, Responsabilidade e Respeito, junto aos adolescentes, como investimento em suas próprias vidas. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1. CONHECENDO OS AMIGOS E O JOGO PROERD a) Conhecer o Policial; b) Saber mais sobre o seu Grupo; c) Descrever as responsabilidades do Instrutor e dos Estudantes; d) Tomar consciência do que conhecem sobre os efeitos e riscos de uso do álcool, do tabaco e outras drogas (ATOD); e) Compreender e começar a incorporar o valor do respeito por si próprio e pelos outros nas suas interações com o Instrutor e os colegas. 2. SEU CORPO E CÉREBRO – COMO MANTÊ-LOS SAUDÁVEIS. a) Explicar os efeitos que o álcool, o fumo, a maconha e outras drogas têm sobre o cérebro e o que isto significa para as funções cerebrais; b) Identificar recursos na escola e comunidade que possam ajudar qualquer pessoa que estiver com problemas com ouso indevido de álcool ou outras drogas. 3. ANALISANDO COMERCIAIS. a) Reconhecer diferentes técnicas de comerciais e o raciocínio por detrás deles; b) Explicar porque a faixa etária deles é um dos alvos dos anunciantes de álcool e cigarro. As empresas de cigarro e bebidas alcoólicas precisam que jovens se viciem para substituir clientes mais velhos que morrem a cada ano de doenças relacionadas com cigarro e álcool; e) Explicar que os anunciantes não estão respeitando os custos sociais e de saúde dos consumidores. 4. NOTÍCIAS: ENTENDENDO AS CRENÇAS COMUNS. a) Explicar aos outros que a maioria dos adolescentes opta por não usar álcool, fumo e outras drogas; b) Revisar crenças próprias sobre o uso de drogas e as ditas pelos outros, e não usar a desculpa de que “todo mundo usa” para justificar o próprio comportamento. 5. NO CINEMA a) Explicar e usar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD em situações problemáticas; b) Usar informações sobre álcool, tabaco e outras drogas das lições anteriores em seu processo de tomada de decisões; d) Gerar possíveis opções de resistência para qualquer situação onde há pressão para usar álcool, tabaco e outras drogas. 6. NA CASA DE ANTÔNIO a) Usar o Modelo de Tomada de Decisão PROERD; b) Explicar o que significa agir de maneira firme, que tipo de comportamento reflete uma resposta/ reação firme, e quais elementos estão presentes no comportamento tipicamente assertivo; e) Demonstrar três ou mais resposta firmes para expressar a sua decisão de não beber a cerveja. 7. EXERCITANDO A HABILIDADE DE RESISTÊNCIA a) Integrar as informações sobre os riscos do uso de substancias com as habilidades de resistência; e) Usar de maneira efetiva as habilidades de resistência em roteiros de simulação de situações reais.
  • 20. 20 8. ESFRIANDO A CABEÇA a) Explicar como os pensamentos e sentimentos podem afetar as nossas ações; b) Identificar vários fatores em situações que podem contribuir para o conflito/ raiva; c) Explicar com suas próprias palavras o significado de “esfriar a cabeça”; d) Aplicar elementos de “esfriar a cabeça” nos roteiros das encenações; 9. RESPONSABILIDADES SOCIAIS E LEGAIS. a) Distinguir entre responsabilidades sociais e legais; c) Aplicar as informações e habilidades que desenvolveram durante as lições anteriores para as análises e apresentações de seus casos no tribunal. 10. EXERCITANDO TUDO. a) Aplicar o conhecimento e as habilidades desenvolvidas durante o programa em novas situações. 11. FORMATURA. a) Culminância do Projeto em parceria com a Escola. METODOLOGIA DE ENSINO Aulas expositivas Grupos cooperativos Resolução de Exercícios (individuais e em grupos) CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO Observações diárias Freqüência/Participação Motivacional BIBLIOGRAFIA Manual do Instrutor PROERD – Revisão DARE AMÉRICA (2003) Adaptação Câmara Técnica (2005 -2006)
  • 21. 21 PLANO DE ENSINO – PROERD CURRÍCULO PARA PAIS – 05 lições INSTRUTOR: CARGA HORÁRIA: 10 h/aula CURRÍCULO: PROERD PARA PAIS OBJETIVOS Geral: Prevenir o consumo de drogas por crianças e adolescentes através da orientação dos pais como agentes de prevenção. Específicos: fornecer aos pais informações relevantes sobre drogas, uso e experimentação de drogas, violência e aptidões de como orientar de como poderão criar um ambiente positivo, que beneficiara a boa saúde e bem estar de seus filhos. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1. AS DROGAS E A VIOLÊNCIA NO MUNDO DE HOJE a) Demonstrar através de pesquisas que ninguém é mais importante na vida dos filhos do que os pais; b) Identificar as condições que promovem o uso de drogas e de violência. 2. PERGUNTAS SOBRE AS DROGAS. a) Ajudar aos pais a lidarem coma pergunta dos (as) filhos (as) que revela se eles usaram drogas ou não; b) Identificar os efeitos das drogas no cérebro; d) Identificar os efeitos do álcool, drogas de clubes e tabaco. 3. MAIS NOÇÕES SOBRE AS DROGAS DE HOJE. a) Apresentar os efeitos da maconha, dos inalantes, da heroína, da cocaína e anfetamina; b) Explicar aos pais como as drogas são usadas e qual o seu aspecto; c) Orientar os pais a buscarem outras fontes de informação. 4. COMO AJUDAR SEUS FILHOS A LIDAREM COM AS PRESSÕES a) Informar os pais sobre o poder da pressão de grupo e das forças que a influenciam; b) Incentivar os pais a fazerem uma boa supervisão sobre seus filhos; d) Demonstrar técnicas adequadas de comunicação acerca de questões relacionadas ao uso de álcool e outras drogas. 5. PROTEGENDO SEUS FILHOS DA VIOLÊNCIA a) Definir a violência e identificar as condições que promovem a violência entre os jovens; b) Oferecer ferramentas para ajudarem os filhos a evitarem a violência; c) Praticar as técnicas de resolução de conflitos. 06. FORMATURA a) Culminância do Projeto em parceria com a Escola. METODOLOGIA DE ENSINO Aulas expositivas Grupos cooperativos Resolução de Exercícios (individuais e em grupos) CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO Observações diárias Freqüência/Participação Motivacional BIBLIOGRAFIA Manual do Instrutor PROERD – Revisão DARE AMÉRICA (2003) Adaptação Câmara Técnica (2005 -2006)
  • 22. 22 5. PLANO DE EXPANSÃO O Plano de Expansão PROERD deverá atender as especificidades de cada Município. Valendo dizer que o novo modelo de currículo DARE sofrerá nova avaliação e por conseqüência, adaptação a nossa realidade. Para a migração e implantação dos novos modelos do DARE deverá ser instituída uma comissão para que, após as devidas correções no material didático, dê início ao planejamento ora sugerido com a formação de equipes mistas compostas por mentores de todos os Centros de Capacitação e de Corporações que tenham policiais militares habilitados. Fica garantido à Policia Militar, em especial ao Centro de Capacitação, a formação de seus mentores e instrutores no currículo que for conveniente ao Estado. Para a consecução das metas traçadas para a expansão do PROERD, n estado do Rio de Janeiro, ficam estabelecidos os seguintes cursos: a) Cursos de Formação de Master nível Nacional – 30 vagas (01 vaga por Estado), conforme material didático já elaborado pelo Centro de Capacitação da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro. b) Curso de Formação de Instrutores – Currículo 17 lições – 30 vagas para policiais militares considerados aptos em processo seletivo. c) Cursos de Atualização para migração e/ou implantação dos novos currículos Mentores – um curso para atualização dos mentores habilitados para o desenvolvimento do currículo de 17 lições, podendo haver remanejamento de vagas para participantes dos demais estados. Instrutores – de acordo com as necessidades de cada Corporação adotante, com 30 participantes em cada turma. O número de participantes em cada curso (30) atende aos princípios da qualidade, onde cada mentor poderá se dedicar a um quantitativo de alunos que oferece melhores condições de trabalho, sem sobrecarregar, respeitando os limites de tempo e, sobretudo, facilitando o crescimento do aluno no processo ensino-aprendizado. Considere-se, aqui, que cada equipe de capacitação é composta por seis mentores responsáveis pela formação de cinco alunos cada.
  • 23. 23 6. PARCERIAS • Secretaria Nacional de Segurança Pública • Secretaria Nacional Sobre Drogas • Secretaria de Segurança Pública do Estado do Rio de Janeiro • Secretaria de Estado de Educação • Secretarias Municipais de Educação • Conselho Estadual Antidrogas • FECOMÉRCIO • DETRAN Poderão fazer parte das parcerias outros órgãos de cooperação, somando-se os esforços na contribuição da prevenção sobre as drogas e violência, tendo como possíveis parceiros natos a Secretaria de Nacional de Segurança Pública (SENASP); Secretaria Nacional Antidrogas (SENAD); Ministério da Educação; Ministério da Saúde; Conselhos Estaduais e Municipais Antidrogas. Termo de Referência elaborado pelo MAJ PM Tania Santos Loos Chefe do Centro de Capacitação PROERD/PMERJ