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  1. 1. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. RESUMEN EJECUTIVOEl presente informe contiene la información necesaria para la Modificación de la licenciaambiental No. 705 de abril de 2006 expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial al estudio de Impacto Ambiental para la construcción y operación de lasinstalaciones portuarias marítimas del proyecto Complejo Portuario Industrial de Buenaventuraen el Departamento del Valle, que incluye la construcción y operación de una planta dealmacenamiento de combustibles líquidos y derivados del petróleo. Para su ejecución setuvieron en cuenta los Términos de Referencia entregados por el Ministerio de Medio AmbienteVivienda y Desarrollo Territorial. INTRODUCCIONEl crecimiento económico de Colombia de los últimos años y el avance de los procesos deintegración con los países de la cuenca del pacífico muestran una clara tendencia hacia elincremento de carga por el puerto de Buenaventura. De hecho entre enero y octubre de 2006dicho incremento fue del 12,5 % comparado con igual periodo de 2005, al pasar de 7.412.000toneladas a 8.337.000 toneladas. Según datos de la Sociedad Portuaria de Buenaventura, loscrecimientos más significativos se han presentado en contenedores con un alza de 18 % quealcanzaron el número de 319.3851. Según el diario El País de Cali, 30% la movilización decarga se incrementó de 680.996 toneladas en el 2005 a 884.000 en el 20062.La dinámica del intercambio comercial por el Pacífico es de tal magnitud, que el GobiernoNacional, los gobiernos regionales y los inversionistas del proyecto, han identificado comoprioritario el redimensionamiento de la capacidad portuaria, para poder hacer frente a unademanda que toca con el presente. De hecho, en el 2006 se presentaron situaciones quealcanzaron a infartar la infraestructura portuaria y vial de Colombia hacia el Pacífico.Para contribuir con tal propósito, el CPIBSA ha querido rediseñar y fortalecer su proyecto deconstrucción del puerto, ofreciendo al Estado una alternativa viable y concreta para generareficiencia y competitividad, respondiendo a las necesidades nacionales de manejo de cargapara estar a la altura de las exigencias internacionales.Desde el punto de vista operativo, el proyecto se encuentra en un lugar privilegiado pues seubica sobre la vía alterna que llega a Buenaventura lo que aliviara la concentración del flujo detractocamiones hacia y desde la isla de Cascajal y el casco urbano de Buenaventura.Evaluando el diseño original del proyecto, este se orientaba a la intervención sobre las tresmesetas que se encuentran dentro del área licenciada donde se proyectaba la capacidad depatios, comunicando el muelle por medio de un viaducto. Lo anterior aparece como uninconveniente operativo puesto que en el proceso de movilización de la carga se pierde 1 www.larepública.com.co, 17 de Noviembre de 2006 2 El Pais, 11 de noviembre de 2006 C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 1 Por el des arrollo sostenible
  2. 2. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.eficiencia en el desarrollo de las actividades. Por tal razón se buscó una alternativa más viable,que acerque los patios al muelle que a su vez, estará sobre el canal de acceso. Esta decisiónha permitido el incremento de la capacidad de contenedores hasta tres veces de su capacidadinicial (500.000 contenedores). El criterio de CPIBSA ha sido el de cuidar en el diseño loscriterios de responsabilidad social y ambiental, buscando que el proyecto genere el menorimpacto ambiental posible y la mayor rentabilidad social para una comunidad que por falta dealternativas económicas está siendo presa de factores de delincuencia y violencia. De hecho encuanto al uso y aprovechamiento de los recursos naturales se han incorporado métodos ymecanismos modernos de ahorro y uso eficiente de éstos recursos. No sobra señalar que elproyecto así concebido incrementa los niveles de empleo directos y los empleos indirectos enla fase constructiva y en su fase de operación.La Sociedad Complejo Portuario de Buenaventura S.A. ha querido rediseñar y fortalecer suproyecto de construcción de un nuevo puerto Marítimo en el municipio de Buenaventura. Deacuerdo a las recomendaciones y dando cumplimiento al Decreto 1220 del 2005, estamospresentando al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – MVADT, la solicitudde Modificación de la resolución Numero 705 del 21 de abril del 2006, por el cual se otorgó laLicencia Ambiental al Proyecto Complejo Portuario Industrial de Buenaventura - CIPBSA1. DESCRIPCION DEL PROYECTO. LOCALIZACIÓNEl proyecto Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S.A., está localizado sobre la bahíade Buenaventura, en el Pacífico colombiano, específicamente sobre el estero el Aguacate, enel sector norte de la bahía y al oriente del actual terminal portuario de la ciudad en la IslaCascajal. El área del proyecto se ubica entre las coordenadas siguientes: TABLA 1. COORDENADAS QUE DELIMITAN EL PERIMETRO DEL PROYECTO Punto Norte Este Punto Norte Este 1 921.109 1.003.803 24 922.068 1.003.449 2 921.128 1.003.807 25 922.088 1.003.455 3 921.141 1.003.779 26 922.183 1.003.320 4 921.153 1.003.773 27 922.435 1.003.495 5 921.159 1.003.727 28 922.080 1.004.004 6 921.216 1.003.707 29 921.758 1.003.780 7 921.219 1.003.716 30 921.556 1.003.832 8 921.226 1.003.714 31 921.555 1.003.826 9 921.234 1.003.714 32 921.462 1.003.853 10 921.264 1.003.714 33 921.454 1.003.836 11 921.369 1.003.721 34 921.348 1.003.852 12 921.363 1.003.690 35 921.344 1.003.790 13 921.367 1.003.688 36 921.296 1.003.773 14 921.401 1.003.683 37 921.247 1.003.748 15 921.396 1.003.644 38 921.223 1.003.740 16 921.440 1.003.633 39 921.200 1.003.748 17 921.439 1.003.622 40 921.184 1.003.769 C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 2 Por el des arrollo sostenible
  3. 3. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. Punto Norte Este Punto Norte Este 18 921.456 1.003.616 41 921.178 1.003.786 19 921.584 1.003.528 42 921.160 1.003.807 20 921.701 1.003.450 43 921.135 1.003.828 21 921.801 1.003.573 44 921.113 1.003.839 22 921.912 1.003.610 45 921.103 1.003.827 23 922.031 1.003.560 FIGURA 1. LOCALIZACION DEL AREA DEL PROYECTO Fuente: Corporación Bioparque, 2007.2. CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA2.1. Áreas de Influencia C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 3 Por el des arrollo sostenible
  4. 4. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.Lo relacionado en el capítulo obedece a lo sugerido en los términos de referencia “Modificaciónde la Licencia Ambiental del Proyecto Complejo Portuario Industrial de Buenaventura”, emitidospor el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial –MAVDT, concretamente parael proyecto portuario de Complejo Portuario Industrial de Buenaventura –CPIB. En este ordende ideas, se definen espacios geográficos que son susceptibles de experimentar alteraciones aconsecuencia de la construcción, adecuación y operación del proyecto portuario.En la caracterización del proyecto se definen áreas de influencia de manera directa e indirecta,abordando la caracterización del ambiente en sus medios abiótico, biótico y social.2.1.1. ClimatologíaLa caracterización climatológica se basó en información suminstrada por el Ideam referente alos datos de las estaciones más cercanas a la zona del proyecto: Estación Colpuertos(5311502) y Estación Apto de Buenaventura (5311501), con registros de los últimos veinte (20)años; adicionalmente, además de estudios realizados por el Ministerio de transporte, einformación obtenida de Hidrocaribe Ltda.2.1.1.1. VientosLos registros de velocidad del viento muestran valores poco significativos, con promedios entre1,5 m/s y 1,8 m/s, con máximos de 2,2 m/s en enero y septiembre. En la estación más próximaa la zona del proyecto (Colpuertos), se presentan vientos medios mensuales provenientespredominantemente del SW, con velocidades entre 1,0 m/s en mayo y 1,7 m/s en enero,mientras que en sectores más alejados de la línea de costa (Aeropuerto de Buenaventura) lavelocidad proviene del W y aumenta entre 3,4 m/s en enero y 4,6 m/s en julio.2.1.1.2. TemperaturaEn la estación de Colpuertos, para un período de veinte años, presenta un promedio multianualde 26,3ºC con máximas en marzo, abril y mayo (26,7) y mínimas en octubre y noviembre(25,9ºC), indicando variaciones a lo largo del año de tan sólo 0,8ºC; Aeropuerto Buenaventuramuestra un comportamiento similar con valores promedio multianuales de 25,8ºC., conmáximos en marzo (26,3ºC) y mínimos en septiembre a diciembre (25,6ºC), con variaciones de0,7ºC.2.1.1.3. PrecipitaciónPara la zona del proyecto, los registros de la lluvia tomados de las Estaciones de Colpuertos yApto Buenaventura para un período de 20 años (1981-2001), muestran una precipitación mediaanual de 7.673,6 mm y 6.821,0 mm respectivamente, indicando niveles levemente menorespara la zona más continental.Existe un comportamiento monomodal de la precipitación en esta zona, con un período demáximas entre julio y diciembre y un pico máximo en septiembre (911,3 mm en Colpuertos y770,3 mm en Apto); un período de menores lluvias, comprendido entre enero y marzo, con C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 4 Por el des arrollo sostenible
  5. 5. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.mínimas en febrero (307,1 en Colpuertos y 304,8 en el Apto) y un período de transición entrelos dos anteriores, donde se registra una leve disminución hacia junio.2.1.1.4. Brillo solarLos registros de brillo solar para la estación de Colpuertos3 para un período de veinte años(1981-2001), presentan valores promedios multianuales totales de 1.362 horas, con máximasen el mes de julio (131 horas) y mínimas en los meses de noviembre y diciembre (105,8 horas).2.1.1.5. Humedad relativaLas estaciones analizadas registran altos valores de humedad atmosférica a lo largo del año,con máximos de 89% para Colpuertos entre los meses de septiembre y noviembre yvariaciones de tan sólo el 3% a lo largo del año. Estos valores se encuentran muy cercanos alos registrados en el Apto Btura (88%) entre los meses de agosto y diciembre, con variacionesde tan sólo 1% a lo largo del año.2.1.2. Componente AtmosféricoCalidad del aireFuentes de Emisión de partículasEntre las principales fuentes de contaminación atmosférica identificadas para el área deinfluencia del proyecto se encuentran: La Autopista Simón Bolívar por donde entra y sale todo el flujo vehicular del puerto de Buenaventura, con un promedio de mas de 1000 tracto mulas diarias, más el flujo diario vehicular de la ciudad. La vía alterna interna en su fase constructiva dispone de altas emisiones, en tramos de vías destapadas, arrastre de partículas por acción del viento en algunos tramos y en otros por resuspensión de finos al paso del tráfico vehicular desviado de la Autopista Simón Bolívar, en el tramo comprendido entre el Sena y el Puente del Piñal. Terminal Marítimo de Buenaventura, en los muelles 1 al 14 por cargue y descargue de graneles, en los silos de almacenamiento de graneles vegetales (de la firma OPP GRANELES S.A.), en motonaves que atracan en muelles; en los patios de Zona Franca por acopio y almacenamiento de unas 30.000 toneladas/mes de carbón, así como por su cargue en los muelles 2 y 13.Ruido AmbientalEl monitoreo de ruido fue efectuado por la firma AG Consultores Ambientales Ltda., durante losdías 16 al 22 de marzo de 2005. Tomándose cuatro muestras diarias, 07:30, 11:30, 14:00 y3 La estación Apto de Buenaventura sólo presentó registros para 7 años alternados de un período 1975-2004, por locual no se consideró en el análisis, Hidrocaribe LTDA., 2005. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 5 Por el des arrollo sostenible
  6. 6. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.18:30, siendo esta ultima la muestra a considerar como nocturna, ya que las zonas aledañas alproyecto son de alta peligrosidad y por seguridad del personal y equipo no se podían hacermas tarde.Los resultados registrados fueron comparados con las normas relativas al ruido contenidas enla legislación ambiental actual. TABLA 2. NIVELES DE RUIDO EN LOS SITIOS DE MONITOREO MAÑANA MEDIO DÍA TARDE NOCHE LOCALIZACIÓN PTO dB(A) dB(A) dB(A) dB(A) Barrio Santa Fe, Calle 6 con Cra 30 Autopista 1 83,8 81,8 83,4 86,2 Simón Bolívar Barrio Santa Fe, vía férrea km 5 Diag 29 -65 2 66,3 73,5 75,7 70,3 Barrio Santa Fe, vía férrea km 4 Diag 29 -48 3 62,9 69,1 72,4 61,7 Calle 6 No. 29-30 frente a Iglesia Divino Niño 4 80,7 77,9 78,2 74,2 Barrio Inmaculada, Calle 7 No. 28-98 entrada a 5 80,0 78,9 76,2 74,5 CPI Barrio Inmaculada, Calle 6 Av. S. Bolívar frente a 6 89,5 87,4 86,7 82,3 Copescol Barrio Inmaculada, Cra 25 calle las palmas 7 81,2 77,6 83,5 82,1 cancha de fútbol Barrio Inmaculada, Cra 25 calle las palmas No. 5 8 65,1 58,7 72,8 68,5 -76 Barrio Santa Cruz, Calle 6 No. 24-25, frente a 9 85,1 83,0 83,7 81,3 Equiyard Barrio Santa Cruz, Cra 23 C No. 7-19 calle la 10 67,0 76,5 71,2 74,4 conquista Barrio Santa Cruz, Cra 23 No. 7-54 calle principal 11 68,6 83,1 79,4 76,0 Valor Promedio 75,5 77,1 78,5 75,6 Fuente: AG Cónsul, tomado de Hidrocaribe, 20052.1.3. GeologíaGeológicamente el área de influencia del proyecto se caracteriza por la presencia de rocassedimentarias de edad terciaria y depósitos cuaternarios. En la bahía de Buenaventura sedestacan tres unidades litológicas principales: las formaciones Raposo y Mayorquín, que sondel Terciario, y los depósitos cuaternarios (Aspden y Nivia – INGEOMINAS, 1984, citado porPIV Ingeniería Ltda., 1999)4 de las zonas bajas.De acuerdo con la fotointerpretación y control de campo de las unidades y rasgosestructurales,se pudo determinar. Ver anexo correspondiente.4 PIV Ingeniería Ltda. Estudio de Impacto Ambiental de la Vía Alterna Interna al Puerto de Buenaventura. INVIAS.1999. Bogotá. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 6 Por el des arrollo sostenible
  7. 7. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. TABLA 3. UNIDADES GEOLÓGICAS CLASIFICACIÓN CARACTERÍSTICAS FORMACIÓN GEOLÓGICA GEOLÓGICA Material estratificado y con buen grado MAYORQUIN: Rocas de edad compacidad, presencia de concreciones calcáreas, Terciario (Plioceno). concreciones de oxido de hierro y nódulos Intercalaciones rítmicas de lutita, Tpm calcáreos entre las capas limolíticas y arcillolíticas, arcillolita, limolita, grawuaca capas de estratificación plana, paralela continua de (arenisca arcillosa) de colores espesor medio a grueso, dispuesto en niveles verdosos y azulosos. subhorizontales. RAPOSO: Conglome-rados Material estratificado con areniscas, lodolitas y polimicticos poco litificados, con Tpr restos de plantas y rastros de material carbonoso clastos de roca ignea, metamorfica y chert, en matriz areno-cascajosa Depósito no consolidado en áreas de manglares. Materiales Qm Lodo y arcillas muy blandas depositados en zonas bajas, afectados por la fluctuación de las mareas Fuente: POT, Buenaventura 2001.2.1.4. GeomorfologíaGeomorfológicamente el proyecto se localiza en la parte distal del Piedemonte Costero y lasformas presentes son el resultado de la interacción de la fuerza oceánica con las fuerzasfluviales de ríos como el Dagua, el Raposo y el Cajambre, los cuales han conformado un delta,es decir, una invasión del continente al océano, lo que se hace más evidente en la porción surde la Bahía2.1.5. HidrologíaLa red hidrográfica de la zona del proyecto pertenece a la cuenca de la bahía deBuenaventura, cuya área abarca el 5,78% del total municipal (34.381,38 ha). El caudal deaguas continentales que ingresa a la bahía de Buenaventura está determinado principalmentepor las descargas de los ríos Dagua y Anchicayá y las quebradas Pichidó, San Joaquín,Aguadulce, Gamboa y San Antonio (CC,1995)5.2.1.6. Comportamiento de los oleajes2.1.6.1. Análisis del comportamiento de las mareasEl análisis de las mareas se ejecutó a partir de los registros de mareas de la estación delIDEAM, mareógrafo instalado en el Terminal Petrolero y el estudio realizado por Luís Otero(2004). Para este caso se consiguió la base de datos de mareas de la estación IDEAM desde elaño mayo 12 de 1953 a diciembre 31 de 2000, que presenta un registro continuo de 47 años.Esto permite contar con una base estadística de datos que permite caracterizaradecuadamente el comportamiento de las mareas en la Bahía de Buenaventura. No seconsideró ampliar la base de datos hasta el año 2006, debido a que por información5 Consultoría Colombiana, 1995. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 7 Por el des arrollo sostenible
  8. 8. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.suministrada por el IDEAM no se tiene continuidad en la información. Por este motivo, desde elpunto de vista estadístico sigue siendo valido el uso del registro de datos con que se cuenta.Con la información se procedió a verificar el proceso metodológico efectuado en el informe deLuís Otero (2004).2.6.1.2. Modelación HidrodinámicaDe las simulaciones efectuadas para los distintos escenarios, se hace la presentación y análisisde los resultados en planta y en puntos de registro, previamente seleccionados sobre eldominio de cálculo. Para los resultados en puntos se han seleccionado 22 coordenadas sobrela malla de cálculo de detalle empleada, en donde se evaluará la evolución temporal de lasuperficie libre y las corrientes.Como resultado de la aplicación del modelo, en planta se obtiene para cada punto de la malla,la velocidad y el nivel del mar en cualquier instante de la onda de marea. Las figuras de loscampos de corrientes consisten en una representación vectorial de las corrientes, de modo talque la dirección del vector coincide con la dirección de la velocidad del fluido en dicho punto yla dimensión del vector es proporcional al módulo de la velocidad. Se puede apreciar lamodelación hidrodinámica y sus resultados completos en el documento anexo:“Caracterización marina del estero Aguacate, Buenaventura” 2007 realizado para el ComplejoPortuario Industrial de Buenaventura por el INVEMAR.2.2. Medio Biótico2.2.1. FloraLa zona se caracteriza por mantener una la alta humedad y gran pluviosidad, como toda laregión del Pacifico colombiano, la cual por su gran pluviosidad hace que se considere comouna de las zonas más lluviosas del mundo. Según Holdridge, corresponde a la zona de vida deBosque muy Húmedo Tropical, con ciertos rasgos comunes generalizados en la abundancia deárboles y presencia de arbustos en el sotobosque, bejucos, epífitas, musgos, lianas y algunasCiclanthaceas que envuelven los troncos.En el área ampliada para el Estudio de Impacto Ambiental en la cual se contempla larealización del Complejo Portuario Industrial de Buenaventura CPI, se hallaron especiesvegetales tradicionalmente reportadas, pertenecientes a las las familias más abundantes deMangle (Prahl. et. al, 1990), como son: Avicenniaceae, Caesalpinaceae, Rhizoporaceae,Theaceae. Para la zona de estudio actual se halló una mayor representación de las familiasRhizoporaceae, Theaceae y Caesalpinaceae, gracias al número elevado de individuos deMangle Rojo (Rizhopora Mangle), Mangle Piñuelo (Pelliciera Rhizophorae) y Nato (Moramegistosperma) y también se reportan en el área especies de las familias Compositae,Bignoniaceae, Bombacaceae, Literaceae, Malphigiaceae, Melastomattaceae, Myrsinaeae,Rubiaceae. (SAF, 1995). C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 8 Por el des arrollo sostenible
  9. 9. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. TABLA 4. ESPECIES HALLADAS EN LA ZONA COSTERA Y ESTEROS NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTÍFICO Mangle rojo Rhizophorae mangle Nato, Mangle Nato Mora megistosperma Mangle negro-iguanero Avicebia germinans Mangle blanco-comedero Langucularia racemosa Mangle Piñuelo, piñuelo Pelliceria rhizophorae TABLA 5. ESPECIES HALLADAS EN LA ZONA CONTINENTAL NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO Yarumo Cecropia sp. Árbol del Pan Artocarpus communis Aguacate Persea americana Matarratón Gliricidia sepium Níspero Pouteria sapota Cedro Amarillo Albizzia guachapele Dormidero o barbasco Caryocar glabrum Gran Varejón Guarea trichilioides Guanábano Annona muricata Caimito Chrysophyllum cainito Higuerón Ficus glabrata Jaboncillo Sapindus saponaria Limonar Citrus limon. Mora o sangre de gallina Vismia ferruginea-baccifera Nacedero Trichantera gigantea Vara Santa Triplaris duquei Guavo ---- Palma africana Elaseis guineensis Chontaduro Bactris gracipaes Coco Cocos nucífera2.2.2. Fauna2.2.2.1. AvesDentro de este grupo se han reportado para la zona alrededor de 838 especies; según Styles(1993), este número representa casi la mitad de la avifauna de Colombia, que a su vez es lamás rica del mundo. Esta gran riqueza es favorecida por las aves migratorias tanto delhemisferio norte como del sur, principalmente de la costa árida ecuatoriana. Es así como 150especies y subespecies de aves colombiana están en gran parte, sino totalmente, restringidasa la fauna Colombo-pacífica. De estas, menos de 50 pueden ser consideradas como razas deespecies ampliamente distribuidas, de manera que aproximadamente 100 de las formascaracterísticas son autóctonas. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 9 Por el des arrollo sostenible
  10. 10. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.2.2.2.2. AnfibiosPara los anfibios se reportan 2 órdenes con 6 familias y 24 especies para la región, de lascuales la familia Leptodactylidae es la más numerosa con 13 especies. Otras familiasreportadas son: Centrolenidae (Centronella fleischmanni, C. spinosa); Hylidae (Gastrotecaangustifrons, Hyla crepitans, H. palmeri, H. pellucens, H. sugillata, Phyllomedusa psilopygionn);Bufonidae ( Bufo coniferus, B. haematiticus, B hypomelas, B. marinus, Colostethus chocoensis,C. nubicola, C. talamancae, Dendrobates histrionicus, D. minutus. Phillobates bicolor); Ranidae(rana palmipes); Microhhylidae (Glossostoma aterrimun); Orden caudata, Orden apoda.2.2.2.3. ReptilesPara este grupo se han registrado 2 órdenes, 9 familias y 30 especies. El orden Squamata conrepresentantes de las familas Gekkonidae, Iguanidae, Gymnophthalmidae, Amphisbaenidae,Colubridae (con 35 especies), Viperidae, Elapidae, Hydrophidae, Boidae, Tropidohiidae. Elorden Crocodylia con 2 especies representativas. El orden Testudinata con la familiaChelydridae, Emydidae, Chelonnidae y Dermochelidae.2.2.2.4. MamíferosEl 45% de las especies de mamíferos del país está representado en los bosques de la CostaPacífica. Se pueden encontrar hasta una 150 especies de mamíferos, en donde losmurciélagos (Orden: Chiroptera) representan el grupo más numeroso de mamíferos presentesen el Pacífico Colombiano, con más de la mitad del número de especies y del número deindividuos. El segundo grupo más diverso de mamíferos en los bosques de la costa Pacíficason los roedores (Orden Rodentia), con 28 especies que representan el 19% del total de lasespecies de mamíferos presentes.2.2.2.5. NeustonEl neuston marino está conformado principalmente por hemípteros que medran en la películasuperficial, entre los que sobresalen el género Halobates de la familia Gerridae, que son losúnicos insectos verdaderamente pelágicos. Entre éstos se reportan en el Pacífico Colombianolas siguientes especies: Halobates micans, especie cosmopolita, única que se presenta tantoen el Océano Atlántico, el Océano Indico y el Pacífico. H. sobrinus, es una especie del Pacíficodel Este, en la franja tropical, lo mismo que H. splendens. H. sericeus es propio del Pacíficoentre los 4° N y los 40° S. El resto de los organi smos se presenta en el litoral, asociados conhabitats estuarinos y de manglares.2.2.2.6. IctiofaunaLos recursos pesqueros, principalmente los marinos, si bien no revisten la importancia y la altaproductividad que presentan en el Perú y Ecuador, sí representan una gran importanciaregional y nacional. Las especies de peces marinos para las aguas del Pacífico colombiano,según Infopesca (1982) pasan de 250, y muchas de ellas, presentan importancia económicadirecta o indirecta. Cabe destacar tres especies de atún (Thnnus thymus, T. obesus y T.albacares) entre las especies de mayor importancia económica y de hábitat pelágico y el bagrede mar, (Galeichthys peruvianus) dentro de la Bahía. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 10 Por el des arrollo sostenible
  11. 11. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.2.2.2.7. PlanctonPara la zona de estudio, se ha reportado en el plano de lodo a las diatomeas, como el grupomás abundante de la microflora del fitoplancton, seguida del grupo de las cianofíceas. Estasespecies indicadoras de contaminación según Arboleda et al (1992), hace suponer que existaen la zona una influencia directa del hombre sobre estas comunidades, representada en unaumento de materia orgánica proveniente de desechos humanos.2.2.2.8. FitoplanctonEl fitoplancton de las tres muestras analizadas, está representado por las ClasesBacillariophyceae, Dinophyceae y Cyanophyceae, siendo la primera de ellas la que presentamayor diversidad de géneros. En lo referente a la densidad general de las algas delfitoplancton, las tres muestras reportan abundancias muy similares entre sí, siendo la muestradel estero Aguacate la que concentra la mayor cantidad de individuos (182 org/L en total),mientras que la menor corresponde a la muestra 1 - Canal de Acceso, con un valor total de144 org/L.2.2.2.9. ZooplanctonLa composición taxonómica del Zooplancton encontrado, registra representación de cuatroclases, que corresponden a Copepoda y Malacostraca del Phylum Arthropoda, Gastropoda delPhylum Mollusca y Heliozoea del Phylum Actinopoda. Analizando la abundancia de organismosen las tres muestras consideradas, es evidente que la muestra 4, estero Aguacate, registra lamayor cantidad de individuos del zooplancton, con un total de 120 org/L. En contraste, en elcanal de acceso (muestra 1), la densidad de individuos es la más baja, con un total de 20 org/L.2.3. Medio SocioeconómicoEl análisis sobre la caracterización socioeconómica y cultural del área de influencia quecontempla las modificaciones del Complejo Portuario Industrial de Buenaventura pretende poruna parte, establecer si las áreas de influencia directa e indirecta varían desde el punto de vistasocioeconómico, a las establecidas en el EIA y por otro actualizar o ampliar algunos aspectosque permiten conocer la condición actual y el nivel de desarrollo de las poblacionesidentificadas dentro de las áreas de influencia del proyecto, lo mismo que las principalesinteracciones del proyecto con los elementos socioculturales y económicos predominantes,aspectos que permiten establecer los lineamientos generales de manejo hacia el futuro, con lascomunidades involucradas en la zona de influencia del Proyecto.Para dicho análisis se recurrió a información de carácter cualitativo y cuantitativo disponible enlos diversos ámbitos, oficiales y privados, iniciando por la registrada en el Estudio de ImpactoAmbiental,: la que reporta el Programa Presidencial de Derechos Humanos y DerechoInternacional Humanitario para el Departamento del Valle del Cauca, los Planes de Desarrollodel Departamento del Valle y del Municipio de Buenaventura, el Esquema de OrdenamientoTerritorial vigente del Municipio de Buenaventura, lo mismo que su Plan de Atención Básica-PAB y los datos suministrados por el SISBEN; además, de la información recopilada a travésde la reunión efectuada con los líderes comunitarios del área de influencia directa y de lascharlas sostenidas in situ, con autoridades y pobladores en general y las observacionesdirectas realizadas en la visita de campo al área de influencia. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 11 Por el des arrollo sostenible
  12. 12. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.Contempladas las modificaciones del proyecto y haciendo una verificación en campo y unanálisis con los líderes comunitarios, se concluye que las áreas de influencia reportadas en elEIA se mantienen desde el punto de vista socioeconómico, por cuanto las poblaciones que sonsusceptibles de tener alteraciones o interacciones como consecuencia de los procesos yactividades de construcción y operación del proyecto siguen siendo las mismas, esto es, parael área de influencia INDIRECTA, se asocian los entes político-administrativos Departamental yMunicipal, representados por el departamento del Valle del Cauca y el Municipio deBuenaventura, y obviamente el País por el incremento de la operatividad del puerto deBuenaventura, que recibe más del 50 por ciento de la carga marítima del país . El área deinfluencia DIRECTA, corresponde a las poblaciones de los barrios Santafé e Inmaculada, queson los que colindan con el predio en que se desarrollará el proyecto y 3 barrios adyacentesque hacen parte de la comuna 5 de Buenaventura, Santa Cruz, Miramar y Punta del Este,cuyos habitantes hacen uso de los recursos naturales en las zonas de bajamar en las zonasaledañas al proyecto.3. EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL3.1. Evaluación Ambiental De Las Modificaciones Al ProyectoA continuación se presentan las actividades susceptibles de producir impactos durante eldesarrollo del proyecto. TABLA 6. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES IMPACTANTES ACTIVIDADES OBRA SUSCEPTIBLES DE DESCRIPCIÓN PRODUCIR IMPACTOS Movimiento de tierras del fondo marino efectuado con medios flotantes, para la apertura, aumento de la profundidad y mantenimiento de vías de navegación. En la modificación del proyecto se plantea tener un canal de 13.5m de profundidad y una dársena con un radio de 350m y profundidad de 14m. El volumen de dragado en estas actividades es de 5´250.000 m3. Construcción canal Esta actividad se realizará con dragas de succión en de acceso y Dársena Dragado marcha para remover los sedimentos marinos (según de giro recomendación de la RES 705 del 21 de abril de 2005, pag 52.) para posteriormente utilizar una draga de corte alcanzando la profundidad deseada por el proyecto Esta actividad es susceptible de producir impactos sobre el componente físico (aire, agua, suelos: topografía fondo marino, dinámica costera); biótico (hábitat flora y fauna) y social (salud, accidentes) C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 12 Por el des arrollo sostenible
  13. 13. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. ACTIVIDADES OBRA SUSCEPTIBLES DE DESCRIPCIÓN PRODUCIR IMPACTOS Esta actividad se refiere al transporte y disposición final del material de dragado en los sitios autorizados en mar Transporte y Disposición final abierto. del material dragado Puede causar impactos sobre los componentes físico, biótico y social. Inyección del concreto desde las barcas para la fundición de las losas de concreto de los muelles. Construcción de los Fundición y manipulación de Esta actividad puede impactar el medio físico (ruido, muelles (414m) concretos calidad del aire y agua) biótico (por la alteración de los fondos marinos y social ( generación del empleo, accidentes de trabajo) Se refiere al transporte del material granular y llenado de las áreas de contenedores a construir para lograr la estabilidad necesaria en las plataformas de los muelles. Construcción y Relleno de áreas de Esta actividad aprovecha recursos naturales (material relleno del área de contenedores granular), que debe extraerse de sitios autorizados. Esta contenedores actividad impacta en el medio físico (aire, agua, suelo) Biótico (ecosistemas marinos) y al medio social (salud ocupacional, generación de empleo)3.1.1. Identificación de los elementos ambientales susceptibles de ser impactados porlas actividades descritas. Identificación de Impactos.En el informe, se identifican los impactos causados en los elementos ambientales (físico,biótico, socio-económico y cultura)Construcción canal de acceso y Dársena de giro- Dragadoo Componente Físico • Aire. Contaminación por combustión de los motores de las dragas • Ruido. Producido por los motores de las dragas • Calidad y usos de las aguas marinas, Topografía del fondo marino y dinámica costera. Alteración de estos elementos por remoción del fondo marino para aumento de la profundidado Componente Biótico • Flora y fauna marina, Hábitat. Afectación de estos por la remoción de los suelos marinos en el área del proyecto.o Componente socio-económico y cultural C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 13 Por el des arrollo sostenible
  14. 14. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. • Salud de la comunidad y los trabajadores. Accidentes. Por accidentes en los sitios de trabajo o remoción de lodos que afecten calidad de las aguas usadas por la comunidad.3.1.2. Jerarquización de impactos. Una vez calificados los impactos, estos se jerarquizan deacuerdo al valor de importancia del impacto, definido así:o IM= M* I TABLA 7. VALOR DE IMPORTANCIA DEL IMPACTO INTENSIDAD MAGNITUD 1 2 3 4 6 9 1 1 2 3 4 6 9 2 2 4 6 8 12 18 3 3 6 9 12 18 27 4 4 8 12 16 24 36 6 6 12 18 24 36 54 9 9 18 27 36 54 81 Fuente: Vanegas & Bohórquez, (2005)La Importancia del Impacto (IM): se clasifica como: ALTO SI TIENE VALORES ENTRE 36 Y 81 MEDIA SI TIENE VALORES ENTRE 18 Y 35 BAJA MENOR DE 184. PLAN DE MANEJO AMBIENTALSiguiendo los lineamientos de los Términos de Referencia, este PMA ha sido concertado desdela evaluación de impactos con las comunidades de los 5 barrios (Comuna 5) de la zona deinfluencia directa del proyecto. En su diseño formal se elaboró de manera independiente tantopara la construcción y operación del Terminal Marítimo Multipropósito, de propiedad deComplejo Portuario Industrial del Pacífico S.A. (CPIB), como para la construcción y operaciónde la Planta de Almacenamiento de Combustibles Líquidos.La presentación del plan de manejo se hace a través de programas generales para actividadescomo: la Construcción del Puerto, Operación del puerto y Construcción de la Planta deCombustibles.En este orden de ideas, por cada actividad se contemplan los siguientes programas: • Programa Gestión Socio Ambiental • Programa Cumplimiento De Los Requerimientos Legales C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 14 Por el des arrollo sostenible
  15. 15. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. • Programa Capacitación • Programa Manejo de Vegetación y Restauración Ecológica • Programa Protección de La Fauna Terrestre • Programa Ecosistemas Acuáticos • Programa Recursos Hidrobiológicos • Programa Calidad del Agua • Programa Manejo Integral de Residuos Sólidos • Programa Manejo de Residuos Líquidos • Programa Manejo de Materiales de Construcción • Programa Aprovechamiento de Recursos Naturales • Programa Control de Contaminación Atmosférica y Ruido • Programa Manejo de Materiales Provenientes del Dragado • Programa Manejo de Materiales de Préstamo • Programa Instalación, Operación y Desmantelamiento del Campamento • Programa Manejo de Combustible • Programa Salud Ocupacional y Seguridad Integral • Programa Plan de Gestión Social5. SEGUIMIENTO Y CONTROLEl Plan de Monitoreo y Seguimiento se ha definido con base en los programas diseñados en elPlan de Manejo Ambiental, mediante el establecimiento de indicadores cualitativos ycuantitativos, con el fin de determinar el comportamiento, eficiencia y eficacia de las medidas ycontroles implementados en el mismo.Tiene como finalidad servir de instrumento para vigilar y verificar que los diseños contempladosen el PMA, cumplan con las normas de protección ambiental y las metas ambientalesproyectadas por el CPI para el proyecto de construcción y operación tanto del TerminalPortuario como de la Planta de Almacenamiento de Combustible.La identificación de deficiencias, inconsistencias o subdimensionamientos de los programasdiseñados, permitirá realizar los ajustes o correcciones necesarios durante la ejecución delproyecto.El Plan de Monitoreo y Seguimiento será estará a cargo de la Interventoría ambientaldesignada por CPI, según los métodos y procedimientos establecidos para el control de la obra.Para dar cumplimiento a este programa, se conformará por parte del la firma interventora, laoficina de gestión socio-ambiental con el grupo de profesionales que se relacionan masadelante y de acuerdo con los perfiles y dedicación establecidos, quienes se encargarán del C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 15 Por el des arrollo sostenible
  16. 16. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.seguimiento al cumplimiento de cada uno de los programas propuestos y a la verificación de losmonitoreos requeridos para verificar la calidad ambiental. Este programa debe formar parte integral de los pliegos de licitación para la contratación de lafirma Interventora.Los objetivos específicos de la Oficina de gestión ambiental de la Interventoría serán:• Hacer seguimiento al cumplimiento por parte del contratista de las medidas ambientales propuestas en el plan de manejo ambiental, durante la etapa constructiva• Verificar el cumplimiento de los requerimientos solicitados por la Autoridad Ambiental, por parte del Concesionario, de la comunidad y de la misma interventoría.• Revisar, actualizar y ajustar los programas de Manejo Ambiental y el Plan de Contingencia en función de los diseños definitivos y del cronograma de intervención que presente el contratista de obra.• Elaborar y presentar los informes periódicos de gestión ambiental ante el MAVDT.• Verificar la efectividad de cada una de las actividades propuestas.6. PLAN DE CONTINGENCIAEl Plan de Contingencias como instrumento de respuesta ante accidentes, operacionesdefectuosas y fenómenos externos, es un elemento básico para la sostenibilidad de laempresa.Por tal razón es un área de atención estratégica de la Gerencia. Así, es responsabilidad delequipo de Gerencia asegurarse de que el Plan de Contingencias sea consecuente con lasactividades de la Empresa y que las acciones que plantea se encuentren operativas en tiemporeal. Así mismo lidera revisiones periódicas a fin de que siempre se encuentre actualizado yajustado a los requerimientos legales, a las características de las actividades económicasdesarrolladas y conforme a su responsabilidad social. FIGURA 2. ORGANIZACIÓN PERMANENTE DEL PLAN DE CONTINGENCIAS C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 16 Por el des arrollo sostenible
  17. 17. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. COMITE GERENCIAL DEL PLAN DE CONTINGENCIAS SUBGERENTE DE OPERACIONES Coordinador General del Plan JEFE DE ASUNTOS OPERACIONES AMBIENTALES MARINAS SEGURIDAD INDUSTRIAL JEFE DE PLANTA GRUPOS DE APOYO LOGISTICO JEFE PATIO Suministros - Técnico PRODUCTOS (Ingenieria, Manntto) (Brigadas) Serv. Generales Fuente: RECUMAR, 2005De esta manera el Plan está articulado al sistema administrativo de la empresa y para el efectose ha designado al Subgerente de Operaciones quien será el Coordinador General del Plancomo responsable de su vigencia permanente. Para estos efectos reportará a un ComitéGerencial del Plan de Contingencia integrado por el Gerente y los Subgerentes, quienespueden invitar a sus reuniones a los funcionarios que consideren conveniente, especialmente alos responsables de los Asuntos Ambientales y de Seguridad Industrial.Este Comité tendrá una función estratégica de dirección, decisión y arbitramento de losrecursos necesarios para mantener el Plan, de acuerdo con la sustentación que presente elresponsable de la planificación.Para los efectos de sus actividades relativas al Plan, el Coordinador General del Planestablecerá un programa de trabajo con los funcionarios que asumen responsabilidadesoperativas al enfrentar emergencias, incluyendo a quienes se les asigna jefatura de brigadas.Entre estos es imprescindible la participación de los responsables de Asuntos Ambientales y deSeguridad Industrial.El Plan será sujeto de auditorías que ordenará la Gerencia periódicamente, al menos una vezal año.De manera concordante con las directrices del Sistema Nacional para la Prevención y Atenciónde Desastres, el presente documento se compone de tres partes principales: un PlanEstratégico, el cual contiene la conceptualización de la empresa sobre su panorama deamenazas y sus prioridades de protección, sus postulados y elementos de “doctrina” quedirigirán las labores de respuesta ante las emergencias, de manera consecuente con suresponsabilidad social y de protección al medio ambiente, definiendo una estructura jerárquicay unas funciones específicas capaz de activarse coordinadamente y con la capacidad deresistir hasta cierto punto la perturbación ocasionada por la emergencia antes de poderdesarrollar sus funciones. Un Plan Operativo, con los protocolos y procedimientos de C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 17 Por el des arrollo sostenible
  18. 18. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.respuesta predeterminados, incluyendo las restricciones para algunas operaciones y un PlanInformático, conteniendo toda la información complementaria como directorios, planos deinstalaciones, manuales de equipos, etc.; dado que todavía falta por cumplirse la etapa dediseño del puerto, en donde se pueden producir variantes al organigrama de la empresa asícomo a las instalaciones, algunos directorios y cuadros del Plan Informático se han dejado enblanco con el fin de que sean diligenciados o complementados en etapas posteriores delproyecto. En el Plan de Manejo Ambiental se ha incluido en una ficha, la CPIC 2, la tarea decomplementar y ajustar este Plan de Contingencia. PLAN DE MANEJO AMBIENTALEl Plan de Manejo Ambiental (PMA) está conformado por el conjunto de programas yestrategias necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactosgenerados en cada una de las etapas y actividades del proyecto, detectados durante laevaluación de impactos.Programa Proyecto Objeto CPIC 1 Gestión Socioambiental CPIC 2 Cumplimiento de los requerimientos legales CPIC 3 Capacitación CPIC 4 Manejo de vegetación y restauración morfológica CPIC 4-1 Remoción de vegetación arbórea y arbustiva y manejo del material removido CPIC 4-2 Manejo y conservación del material de descapote CPIC 4-3 Reposición de la cobertura de manglar afectada CPIC 4-4 Utilización De La Madera Producto De La Intervencion A La Zona De Manglar Con Fines Domésticos CPIC 4-5 Medidas para la implementación del diseño paisajístico CPIC 5 Protección de la fauna terrestre CPIC 6. ecosistemas acuáticos CPIC 7. Recursos Hidrobiológicos CPIC 8 Calidad del agua CPIC9 Manejo integral de residuos sólidos CPIC 9-1 Manejo y disposición final de estériles, residuos sólidos reutilizables CPIC 9-2 Manejo y disposición de residuos sólidos convencionales y especiales. CPIC 10 Manejo y disposición final de residuos líquidos CPIC 11 Manejo y disposición final del material de dragado CPIC 12 Manejo Materiales de construcción C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 18 Por el des arrollo sostenible
  19. 19. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. CPIC 12-1 Manejo de materiales granulares y prefabricados CPIC 12-2 Manejo de concretos en los frentes de obra CPIC 13 Control de contaminación atmosférica y ruidos CPIC 14 Manejo de materiales provenientes del dragado CPIC 15 Manejo de materiales de préstamo CPIC 16 Instalación, operación y desmantelamiento del campamento CPIC 17 Salud ocupacional y Seguridad Integral CPIC 17-1 Manejo de maquinaria y equipos Sig CPIC 17-2 uie Programas de salud ocupacional y seguridad industrial CPIC 18 Plan de Gestión Social ndo CPIC 18-1 Manejo del empleo los CPIC 18-2 Comunicación y participación line CPIC 18-3 Compensación ami entos de los Términos de Referencia, este PMA ha sido concertado desde la evaluación deimpactos con las comunidades de los 5 barrios (Comuna 5) de la zona de influencia directa delproyecto. En su diseño formal se elaboró de manera independiente tanto para la construcción yoperación del Terminal Marítimo Multipropósito, de propiedad de Complejo Portuario Industrialdel Pacífico S.A. (CPIB), como para la construcción y operación de la Planta deAlmacenamiento de Combustibles Líquidos.La presentación del plan de manejo se hace a través de programas generales en los cuales seprecisa:• Objetivo del Programa• Impactos a manejar• Tipo de medida• Actividades que los producen• Acciones por desarrollar• Técnicas y/o métodos por utilizar: procedimiento para ejecutar acciones y la tecnología (cuando aplica)• Cronograma de ejecución• Sitio o lugar de aplicación• Responsables de la ejecución. En algunos casos se incluye el personal requerido (cuando sea especifico)• Registro o indicador de cumplimiento• Responsable del Responsable del Seguimiento• Costos. TABLA 6.1 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PUERTOTABLA 6.2 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA OPERACIÓN DEL PUERTOPROGRAMA PROYECTO OBJETO Gestión Socioambiental CPIO 1 Conformación del grupo de gestión socio-ambiental C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 19 Por el des arrollo sostenible
  20. 20. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.PROGRAMA PROYECTO OBJETO CPIO 2 Cumplimiento de los requerimientos legales CPIO 3 Capacitación CPIO 4 Manejo de cargas CPIO 4-1 Manejo de carga general, graneles y contenedores CPIO 4-2 Manejo de carbón CPIO 4-3 Manejo de cargas peligrosas CPIO 5 Manejo de residuos líquidos CPIO 6 Manejo de residuos sólidos CPIO 6-1 Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales CPIO 6-2 Manejo de lodos provenientes del patio de carbón CPIO 7 Salud ocupacional y seguridad integral CPIO 7-1 Manejo de maquinaria y equipos CPIO 7-2 Salud ocupacional y seguridad industrial CPIO 8 Plan de gestión social CPIO 8-1 Manejo del empleo CPIO 8-2 Comunicación y participaciónTABLA 6.3 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DECOMBUSTIBLESPROGRAMA PROYECTO OBJETO PPPC 1 Gestión Socioambiental PPPC 2 Cumplimiento de los requerimientos legales PPPC 3 Capacitación PPPC 4 Manejo de vegetación y restauración morfológica PPPC 4-1 Manejo y conservación del material de descapote PPPC 4-2 Medidas para la implementación del diseño paisajístico PPPC 5 Protección de la fauna terrestre PPPC 6 Manejo integral de residuos sólidos PPPC 6-1 Manejo y disposición final de estériles, residuos sólidos reutilizables PPPC 6-2 Manejo y disposición de residuos sólidos convencionales y especiales PPPC 7 Manejo y disposición final de residuos líquidos PPPC 8 Manejo Materiales de construcción PPPC 8-1 Manejo de materiales granulares y prefabricados PPPC 8-2 Manejo de concretos en los frentes de obra PPPC 9 Control de Emisiones Atmosféricas PPPC 10 Aprovechamiento de recursos naturales PPPC 11 Instalación, operación y desmantelamiento del campamento PPPC 12 Salud ocupacional y Seguridad Integral PPPC 12-1 Manejo de maquinaria y equipos PPPC 12-2 Programas de salud ocupacional y seguridad industrial PPPC 13 Plan de Gestión Social PPPC 13-1 Manejo del empleo PPPC 13-2 Educación y capacitación ambiental PPPC 13-3 Compensación C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 20 Por el des arrollo sostenible
  21. 21. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. TABLA 6.4 PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA OPERACIÓN DE LA PLANTA DE COMBUSTIBLES (*)PROGRAMA PROYECTO OBJETO PPPO 1 Gestión Socioambiental PPPO 2 Cumplimiento de los requerimientos legales PPPO 3 Capacitación PPPO 4 Manejo de combustibles PPPO 5 Manejo de residuos líquidos PPPO 6 Salud ocupacional y seguridad integral PPPO 6-1 Manejo de maquinaria y equipo PPPO 6-2 Salud ocupacional y seguridad industrial PPPO 7 Plan de gestión social PPPO 7-1 Manejo del empleo PPPO 7-2 Comunicación y participación C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 21 Por el des arrollo sostenible
  22. 22. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “TERMINAL MARÍTIMO MULTIPROPÓSITO” ETAPA DE CONSTRUCCIÓNGESTIÓN SOCIOAMBIENTALEl objeto es conformar por parte del contratista, la oficina de gestión socio-ambiental con elgrupo de profesionales que se relacionan en el programa CPIC-1, donde se definen los perfilesprofesionales y quiénes serán los encargados de la implementación de cada una de lasactividades definidas en los programas de manejo ambiental, con el fin de garantizar elcumplimiento de los mismos y verificar su efectividad.Este sistema tiene como estructura el modelo Planear–Hacer–Verificar–Actuar para elmejoramiento continuo y se sustenta en la Política ambiental elemento esencial para iniciar laimplementación del Sistema de Gestión Ambiental acorde a las normas voluntariasinternacionales ISO 14004, donde el compromiso y la responsabilidad de toda la compañíaconstructora es la clave del éxito en la búsqueda de un desempeño ambiental sano. Esteprograma debe formar parte integral de los pliegos de licitación para la contratación de la firmaConstructora de las obrasLas Compañías constructora establecerá su política de salud ocupacional y medio ambiente yproveerán de los recursos técnicos, financieros y humanos necesarios para su desarrollo,implementación y mantenimiento. El punto de partida para su definición será el cumplimiento delas normatividad ambiental vigente, de salud y seguridad industrial aplicables a las actividadesde construcción del puertoLos objetivos específicos de la Oficina de gestión ambiental son: Coordinar e implementar los planes de manejo ambiental diseñados para la construcción de la infraestructura portuaria conforme al presente PMA y a los requerimientos de las Autoridades Ambientales. Servir de enlace entre las Autoridades Ambientales, las Instituciones locales, las comunidades y el contratista de obra Elaborar y presentar los informes periódicos de gestión ambiental ante la Interventoría ambiental Verificar la efectividad de cada una de las actividades propuestas.PROGRAMA CPIC 1- Gestión socio ambientalEl objetivo de este programa es definir los perfiles y funciones de los profesionales quemanejaran la gestión ambiental dentro de la firma contratista. Este personal debe sercontratado de acuerdo con la Ficha CPIC 14-1. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 22 Por el des arrollo sostenible
  23. 23. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. TABLA 6.4 PERFILES DE LOS PROFESIONALES QUE CONFORMARAN EL GRUPO DE GESTIÓN SOCIO - AMBIENTAL PERSONAL REQUISITOS MINIMOS Director Grupo de Profesional con tarjeta profesional vigente, poseer título deGestión Socio-Ambiental especialización o Maestría o PhD en el área ambiental, con experiencia general no menor de 6 años, de los cuales debe tener como mínimo, 4 años de experiencia especifica en la dirección de elaboración de PMA y/o implementación de planes de manejo socio- ambiental.Inspector Ambiental Profesional en cualquier área con experiencia especifica de por lo menos 1 año en implementación de planes de manejo ambiental o Ingeniero ambiental con matricula profesional vigente.Residente Salud Profesional con especialización en seguridad industrial y saludOcupacional ocupacional, deberá poseer tarjeta profesional. Experiencia general no menor de 4 años, de los cuales debe tener como mínimo, 2 años de experiencia específica en el área de seguridad industrial y salud ocupacional.Residente social Deberá ser un profesional en el área social (Sociólogo, Psicólogo, Comunicador social o Trabajador social), con tarjeta profesional vigente, con experiencia general no menor de 4 años, de los cuales debe tener como mínimo 2 años de experiencia específica en el manejo de comunidades.Asesor Forestal Deberá ser un profesional con título de Ingeniero Forestal, con tarjeta profesional vigente, con experiencia general no menor de 3 años, de los cuales debe tener como mínimo, 1 año de experiencia específica en manejo de zonas de manglares• Funciones del grupo de gestión socio-ambiental que estará durante la etapa constructiva. Director ambiental - Velar por el cumplimiento de los requerimientos legales en cuanto a la: Legislación Ambiental Vigente y actos administrativos emitidos por las autoridades correspondientes para la construcción y operación del puerto - Velar por el cumplimiento de la implementación del Plan de Manejo Ambiental aprobado por la autoridad ambiental. - Elaborar el o los informes sobre la Gestión Socio- Ambiental que requieran las Entidades, anexando los registros correspondientes, donde se muestre el cumplimiento de cada uno de los programas aquí diseñados - Brindar la capacitación e inducción ambiental y de seguridad industrial a los trabajadores. - Ser el responsable de la supervisión durante la construcción del buen funcionamiento y mantenimiento de las obras civiles ambientales. - Tomar decisiones cuando se presenten impactos no identificados en este estudio o cuando la medida propuesta no sea la apropiada y diseñar las medidas que se requieran. Informar a la autoridad competente sobre cualquier cambio que requiere el PMA. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 23 Por el des arrollo sostenible
  24. 24. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.- Realizar los presupuestos y las solicitudes de insumos propios para adelantar las labores de manejo socio-ambiental, especialmente durante la etapa operativa.- Será el representante del CPIB ante la comunidad y autoridades competentes en todo lo relacionado con el área ambiental y de seguridad industrial.Inspector ambiental- Implementación de los programas de manejo ambiental tanto en la etapa constructiva como operativa- Diligenciar los registros que demuestren el cumplimiento ambiental.- Reportar al director cualquier impacto no previsto que se genere durante las actividadesResidente Social- Será el responsable del montaje y funcionamiento de la oficina de gestión ambiental donde además funcionará la atención a la comunidad.- Realización de los Comités con los veedores ciudadanos- Atender las inquietudes de las autoridades y de la comunidad en general- En caso necesario responder a las quejas y reclamos de la comunidad dando la solución pertinente.- Coordinar la elaboración y distribución de las piezas de comunicación para las diferentes actividades con la comunidad y trabajadores- Velar por el cumplimiento de los programas de gestión social diseñados para la etapa constructiva.Especialista en Salud Ocupacional y Seguridad Industrial (SISO)- Será el encargado de velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene, seguridad industrial y salud ocupacional durante la construcción de las obras.- Será el encargado de brindar la capacitación e inducción en seguridad industrial a los trabajadores.- Será el encargado de Conformar el Comité paritario de Salud Ocupacional (COPASO) para la obra.- Participará activamente en la generación de la programación mensual y semanal de las actividades de SISO- Adelantar los informes y formatos propios del Seguimiento en SISO.- Será el encargado del montaje y mantenimiento de camillas, extintores, botiquines y otros elementos de primeros auxilios que se requieran de acuerdo al PMA diseñado y al plan de contingencia- Realizar los presupuestos y las solicitudes de insumos propios para adelantar las labores de manejo de la higiene, seguridad industrial y salud ocupacional.- Será el responsable junto con el director ambiental de mantener actualizado, el análisis de riesgos y el plan de contingencia- Será el encargado de recopilar y mantener actualizada la información de SISO.- Verificar y exigir diaria y continuamente, el porte de los elementos de protección personal (EPP) de todos los trabajadores de la obra y de acuerdo a su actividad.- Mantener actualizado el panorama de riesgos profesionales- Verificar que las diferentes maniobras que se realicen dentro del proyecto, cumplan con las medidas de seguridad. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 24 Por el des arrollo sostenible
  25. 25. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A. - Verificar las condiciones de higiene de los diferentes elementos que se encuentran en la obra para el servicio de los trabajadores (caso de baños, condiciones de los casinos, entre otros).Asesor Forestal - Realizará la programación detallada de los tratamientos a aplicar a la cobertura vegetal del área a intervenir en el proyecto, el aprovechamiento del manglar y de la vegetación en tierra. - Será el encargado de hacer el Seguimiento al proceso de la sustracción de la reserva forestal que aún persiste en el área de proyecto (Ley 02 de 1958) - Supervisará la aplicación de los manejos aprobados por la autoridad ambiental. - Asistirá conjuntamente con la Corporación para la escogencia de los sitios a implementar la reposición del manglar. - Supervisará para que durante la etapa constructiva el diseño paisajístico, se realice conforme a lo recomendado en el PMA. - Supervisará para que la reposición del área manglar se realice conforme a lo que establezca la autoridad ambiental. - Supervisará la calidad fitosanitaria de las plantas antes de la plantación. - Supervisará y organizará la ejecución de la plantación del material vegetal. - Realizará el Seguimiento de la plantación y se encargará de las operaciones de mantenimiento y replanteCronograma de ejecución:El grupo de gestión ambiental se conformará desde la etapa de preconstrucción y semantendrá durante toda la etapa constructiva.Responsable de la ejecución:Contratista de Obra del CPIBResponsable del Seguimiento:Ministerio del Medio AmbienteInterventoría Ambiental a través del grupo de gestión ambiental de la Firma Interventora (Verprograma de seguimiento y monitoreo)Indicadores de cumplimiento:La existencia de la Oficina de Gestión Socio-Ambiental con el personal requerido.PROGRAMA CPIC 2. CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS LEGALESPROGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS FICHA : CPIC 2LEGALESObjetivo:Diseñar un programa para mantener controlado permanentemente, los requerimientos legalesde manera que se eviten multas y/o requerimientos por parte de las autoridades competentes yprevenir retrasos en la ejecución de las obras del puerto. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 25 Por el des arrollo sostenible
  26. 26. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.Acciones a seguir:1. Mantener controlado los permisos y requerimientos ambientales que requiera el proyecto.Para ello se definirán los permisos preliminares con que debe contarse para la iniciación de lasobras y su operación: • Tramitar ante el Ministerio de Transporte la autorización para utilizar el sitio aprobado mediante Resolución No. 0580 del 26 de junio de 2005, para depositar el material de dragado proveniente de canal de acceso y zona de dársena. • Permiso de concesión portuaria ante el Ministerio de Transporte y de ocupación del agua marina ante DIMAR • Actualizar y ajustar el Plan de Contingencia PDC.2. Responsable del Seguimiento y control a los permisos ambientales • Una vez obtenidos los permisos correspondientes el grupo de gestión ambiental deberá mantener un control permanente para cumplir con los requerimientos que impongan los respectivos actos administrativos y la vigencia de los mismos. • En caso de que durante la etapa constructiva del proyecto se requiera de otros permisos, el especialista ambiental informará inmediatamente al gerente e iniciará los trámites correspondientes. • El concesionario como política ambiental se comprometerá a no iniciar actividades hasta tanto no se cumpla con los requisitos legales.Cronograma de Ejecución:Se ejecutarán desde el inicio y a lo largo de la etapa constructiva.Lugar de aplicación:En el sitio donde se construirán las instalaciones portuarias y Municipio de BuenaventuraResponsable de la ejecución:Del concesionario y del grupo de gestión socio-ambientalRegistro de Cumplimiento:• Actos administrativos• Informes sobre el cumplimiento de los requerimientos de los actos e informes de gestiónambientalResponsable del Seguimiento: Indicadores de cumplimiento:• Ministerio del Medio Ambiente • Los Actos Administrativos de las Entidades• Corporación Autónoma Regional del Valle Ambientalesdel Cauca. • Informes periódicos Costos Los costos referentes a la evaluación y seguimiento por parte de la Autoridad Ambientalfueron cancelados al inicio del estudio ambiental; los demás están incluidos dentro de loscostos de CPIC 1. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 26 Por el des arrollo sostenible
  27. 27. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.PROGRAMA CPIC 3. CAPACITACIONPROGRAMA DE CAPACITACIONES AMBIENTALES DE SALUD FICHA : CPIC 3OCUPACIONAL Y DE SEGURIDAD INDUSTRIALObjetivo:• Dar a conocer el Plan de Manejo Ambiental a todas las personas que laboren en el proyecto (Profesionales y trabajadores)• Crear conciencia ambiental al interior de la Firma contratista que se encargue de la ejecución de las obras .Acciones a seguir:Definir el cronograma de capacitación durante las actividades de construcción, identificando aquien debe ir dirigida los temas a tratar y periodicidad Tema Frecuencia Dirigida aManejo Integral de residuos sólidos: Una capacitación mensual Personal de obra ycapacitar al personal sobre la durante todo el tiempo que profesionales.separación de los residuos en la fuente dure la construcción.y concientizarlos de la importancia de elreciclaje y reutilización (programas decompost)Manejo y disposición de residuos Una mensual durante todo Personal de obra,líquidos: capacitar al personal para el el tiempo que dure la operarios ymanejo de los residuos líquidos construcción. conductorescontaminados y hacer cultura con losobreros para el manejo de los baños.Capacitación programas del PMA Una mensual durante todo Personal de obra,durante la construcción: dar a conocer a el tiempo que dure el profesionales,todo el personal las medidas contrato de obra. Operarios deestablecidas en el PMA y los alcances maquinaria yde las licencias y permisos ambientales conductoresManejo y disposición de material de Uno previo al inicio de la Al personal encargadodragado: siendo el ecosistema acuático actividad y uno durante la de esta actividadel mas vulnerable por este tipo de actividadproyectos se capacitará a las personaspara la toma de medidas durante laactividadAprovechamiento de recursos naturales: Uno previo al inicio de la Al personal encargadocapacitar a las personas que realizarán actividad y uno durante la de esta actividad.la labor de tala y manejo del manglar y actividad dede la vegetación aprovechamiento de la vegetaciónSalud ocupacional y seguridad Integral: Uno mensual durante la A todo personal quepara prevenir accidentes y construcción. labore durante laenfermedades se darán capacitaciones construcciónsobre el tema C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 27 Por el des arrollo sostenible
  28. 28. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.Dar a conocer a todo el personal el plan Uno al inicio de las A todo personal quede contingencia elaborado para el actividades y se repetirá labore durante laproyecto. cada 6 meses durante la construcción construcción.Responsable de la ejecución:Grupo de Gestión Socio AmbientalLugar de aplicaciónEn el sitio donde se construirán las instalaciones portuariasRegistro de Cumplimiento:• Registro fotográfico• Diligenciamiento de formato de asistencia a capacitaciones.Responsable del Seguimiento: Indicadores de cumplimiento• Interventoría ambiental. • Numero de personas capacitadas/ total de empleados • Numero de capacitaciones brindadas/ No. de capacitaciones programadas • Numero de Simulacros realizados al año C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 28 Por el des arrollo sostenible
  29. 29. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.PROGRAMA CPIC 4. MANEJO DE VEGETACIÓN Y RESTAURACIÓN ECOLÓGICAPROYECTO: REMOCIÓN DE LA VEGETACIÓN ARBÓREA Y FICHA : CPIC 4-1ARBUSTIVA Y MANEJO DEL MATERIAL REMOVIDOObjetivo:Definir y diseñar las medidas para remover y manejar la cobertura vegetal en el área desustracciónActividades que lo producen: Impactos ambientales a manejar:• Aprovechamiento forestal • Afectación de vegetación circundante• Transporte de materiales (bosques de manglares) • Compactación del suelo • Afectación del material removido • AccidentesTipo de medida: Etapa de Implementación:• Control• Mitigación Primera etapa de la fase de construcciónAcciones a desarrollar:Se estima que se intervendrá un área aproximada de 18,9 Has. En total se removerá unvolumen de material vegetal aproximado de 1,270m3, el 90.9% de este volumen corresponderáa árboles y arbustos de las especies de mangles (Rizhophora mangle, Laguncularia racemosa,y Pelliciera rhizophorae) y el 2.2 % de Cecropia sp.Adicionalmente se agregaron 8.5 has de área de reserva, la cual también debe sustraerse.Para esta zona tenemos un total de 7,638 m3 entre manglar y especies arbóreas de la partecontinental.Finalmente el volumen total a extraer es de 8,908 m3.Es importante, que las actividades de remoción de la cobertura vegetal se realicen de maneracuidadosa, con el objeto de prevenir las afectaciones previstas.Para la adecuada remoción y disposición final del material vegetal arbóreo y arbustivo en lazona de influencia del proyecto, se han diseñado las siguientes acciones de manejo:• Delimitar y demarcar el área de sustracción de manera exacta en el terreno, con señales visibles.• Cortar y desramar de forma manual los árboles existentes dentro del área, para lo cual se utilizará el personal seleccionado por el Comité de Empleo, establecido en la Ficha CPIC 8- 1. Manejo del Empleo, del Plan de Gestión Social.• Transporte menor (residuos) del material cortado a un patio de acopio temporal aprobado por la Interventoría Ambiental.• Disposición final del material vegetal transportándolo en volquetas hasta el botadero municipal autorizado por la CVC. Técnicas y/o tecnologías utilizadas• La delimitación se hará con un equipo de topografía (topógrafo y auxiliar) que empleará una estación de trabajo; se colocará una polisombra de color verde sostenida por estacas pintadas y colocadas cada 5 metros. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 29 Por el des arrollo sostenible
  30. 30. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.• Corte y desrame: El corte de los árboles se iniciará desde el borde del bosque hacia el interior, propiciando así que siempre se encuentre un área adecuada para direccionar la caída y de esta manera evitar accidentes. Para los árboles de más de 7 metros de altura se direccionará la caída utilizando para esto cuñas de madera introducidas en los cortes realizados y cuerdas de nylon con un calibre de media pulgada que se amarrarán al fuste y se tensionarán atándolas a tocones cercanos del sector hacia el lado que se desee caiga el árbol.• Las actividades se realizarán con un grupo de 15 personas, distribuidas en 3 cuadrillas de trabajo; cada una de éstas tendrá un líder de la operación, un cortador, una persona encargada de dirigir la caída, una persona encargada de seccionar el material y una persona encargada de extraer el tocón del árbol; luego todas las personas participaran en el desrame del árbol. Las cuadrillas deben trabajar en diferentes frentes, para evitar accidentes por la caída de los árboles.• El corte de los árboles y arbustos se realizará a 0,3 metros del suelo, dejando un pequeño tocón que luego será removido manualmente con barras y picas. Con el árbol en el suelo se hará el desrame, también manualmente. Todo el material vegetal debe ser seccionado en porciones fácilmente transportables por las mismas personas del corte hasta la volqueta.• Transporte menor del material cortado: una vez colocado el material seccionado en la volqueta, se conducirá hacia el sitio de disposición temporal autorizado. El transporte se realizará con la frecuencia necesaria para evitar la acumulación de material vegetal en el sitio de trabajo. Se tendrá especial cuidado en apilar en un grupo la madera en buen estado; el resto de madera, el follaje y otro material vegetal se dispondrá aparte.• Disponer el material extraído: la madera en buen estado se podrá utilizar en el proceso de construcción de las estructuras del puerto o se podrá entregar a la comunidad para su utilización. El resto del follaje y de desechos vegetales se transportará en volqueta hasta el basurero autorizado dentro del área de Buenaventura. Se evaluará la posibilidad de que parte de la madera extraída se emplee para construir un vivero provisional que servirá luego para el proceso de restauración paisajística del predio del puerto.Cronograma de ejecución ( meses): Acciones a desarrollar Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8Delimitar y demarcar el área deemplazamientoCortar y desramarTransporte menor del material cortadoDisponer el material extraídoLugar de aplicación:El lugar de aplicación será toda el área del puerto en donde existen 8,908 metros cúbicos demadera aprovechable. C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 30 Por el des arrollo sostenible
  31. 31. Modificación al Estudio de Impacto Ambiental – Complejo Portuario Industrial de Buenaventura S. A.Responsable de la ejecución: El Contratista.Personal requerido:La coordinación de este programa estará a cargo del Ingeniero Forestal. El grupo de trabajopara implementar en campo las actividades estará conformado por 15 personas de lacomunidad, tres de éstas deben tener experiencia específica en el aprovechamiento artesanalde árboles de mangles y el resto de las personas alguna relación con el ecosistema de manglar(mangleros, pescadores y/o recolectores).Responsable del SeguimientoLa Interventoría AmbientalIndicadores de cumplimiento Acciones IndicadoresDelimitar y demarcar el • Predio debidamente delimitado y marcado.área de emplazamiento • Cartera de campo de la poligonal cerrada.Cortar y desramar • Número de árboles y arbustos afectados por las actividades de aprovechamiento en el perímetro del área de emplazamiento del proyecto. • Verificación semanal del material vegetal debidamente procesado.Transporte menor del • Verificación semanal del material vegetal debidamente apiladomaterial cortado en el patio temporal en el área del proyecto.Disponer el material • Verificación final del material vegetal debidamente dispuesto enextraído un botadero con licencia ambiental. • Informe del Ingeniero Forestal al finalizar las actividades.PROYECTO: MANEJO Y CONSERVACIÓN DEL MATERIAL DEDESCAPOTE. FICHA : CPIC 4-2Objetivo:Diseñar medidas que permitan el manejo adecuado de la cobertura vegetal rasante removida(vegetación herbácea y suelo), durante la adecuación de las instalaciones portuarias.Actividades que lo producen: Impactos ambientales a manejar:Obras en tierra: instalación de • Afectación de la calidad del aire y ruidocampamentos, construcción de vía de • Alteración del paisajeacceso y edificios para oficinas y serviciosportuarios, bodegas, patios de • Cambio de uso del sueloalmacenamiento, obras de arte, etc.Tipo de medida: Etapa de Implementación:Mitigación ConstructivaAcciones a desarrollarManejo, transporte y disposición de los materiales provenientes del descapotePara el manejo de los materiales provenientes del descapote en la zona portuaria, se deberáconsiderar, un manejo adecuado de dicho material en varias etapas a considerar: recuperación,almacenamiento, protección y reutilización en zonas erosionadas o desprotegidas.Técnicas y/o tecnologías utilizadas C o rp o ra c ió n CAPITULO 6 PAGINA 31 Por el des arrollo sostenible

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