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2017.12.15 宇都宮市まちづくり提案

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宇都宮共和大学・吉良法律学ゼミの発表です。

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2017.12.15 宇都宮市まちづくり提案

  1. 1. 宇都宮共和大学 シティライフ学部 吉良ゼミ(法律学) 青柳和輝(発表) 小堀紘輝 李赫鎮 宇都宮市 まちづくり提案 2017.12.15 宇都宮市役所 1
  2. 2. 本提案の問題背景 グローバル化にともなう「 」の必要 LGBT(性的マイノリティ)の権利保障から ほか、国籍、宗教、障がいの有無など、 それぞれの多様性(ダイバーシティ)を認め合える社会へ 宇都宮市も例外ではない! 多くのLGBT団体が活動 外国人人口も多い/国際的観光地・日光も近く 2020年東京オリンピックに向けて 「 」としての宇都宮の魅力を 2
  3. 3. 本提案の骨子 • 同性パートナーシップ制度とは何か 地方から法制度を変えていく動き • 宇都宮で導入することは可能か? 導入方法: 渋谷区方式と世田谷区方式の比較 • 宇都宮で導入することのメリットと課題 3
  4. 4. パートナーシップ制度とは • 同性カップルに、結婚に準じる関係を公的に証明。 • 地方自治体レベルで行われているのが特徴。 • 国レベルで同性婚などの立法が進んでいない現状、 地方からの動きとして注目が集まっている。 • 現在、東京都渋谷区、世田谷区、 三重県伊賀市、兵庫県宝塚市、沖縄県那覇市、 北海道札幌市の6つの自治体で導入済み。 • 今後も増えていく見込み。 4
  5. 5. パートナーシップ制度を導入すると? • それまで「家族」だけに認めら れていたことを、同性カップル も利用できるようになる。 (例) • 公営住宅(家族向け)などの入 居資格 • 民間でも、アパートやマンショ ンが借りやすくなったり、病院 での面会が認められたり。 5
  6. 6. 宇都宮市にとってのメリットと課題 メリット • 多様な人々が快適に過ごせ る街としてのアピール • 「ほどほどの都会」として 住みやすいまちづくりへ 課題 • 「LGBTブーム」で終わらせ ないこと • 他の自治体との比較 • 当事者のニーズに応える • 当事者団体との話し合い 方法 ・渋谷区方式(条例) 議会を通してじっくりと熟議 ・世田谷区方式(綱要) 首長のリーダーシップで可能 宇都宮ならではの問題 • 保守的な土地柄… • トップダウン方式による 意識改革も必要では? 6
  7. 7. 実際に使ってもらうには? • 制度を作るだけではダメ • 実際に使われている自治 体とそうでないところに 差がある(右の図) • 当事者のニーズに合った ものを作る必要 宇都宮のLGBT支 援団体 7
  8. 8. 意識改革に向けて ~ 映画館とのコラボ例 • 中心市街地(オリオン通り)の 映画館「ヒカリ座」とのコラボ • 小さな映画館だからこそできる ことがある • 実際に見てわかることは多い • 行政・住民が一体となった まちづくりへ 8

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