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La justicia penal como herramienta contra la impunidad

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La justicia penal como herramienta contra la
impunidad

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La justicia penal como herramienta contra la impunidad

  1. 1. Guadalupe BarrenaMayo 2011
  2. 2. •  La reforma a la justicia penal debe ser trascendente –no sólo una reforma de abogados, técnica y sofisticada.•  La reforma debe ser útil para los grandes fines de la justicia, además del debido proceso.•  Al mismo tiempo, no debe absorber la totalidad de los fines del sistema de justicia para determiar su éxito.•  ¿Qué papel debe jugar la reforma de la justicia penal en el combate a la impunidad?
  3. 3. •  Consenso legislativo en el proceso de reforma 2008: •  La justicia penal no funciona para ningún actor •  La justicia penal debe permitir abatir la impunidad•  Impunidad: tasa de delitos ocurridos frente a consecuencias institucionales •  Sistema tradicional: condenas•  Impunidad: política criminal que no asigne más recursos a delitos más graves
  4. 4. 1997-2009
  5. 5. 1997-2009  
  6. 6. INEGI 1997-2009  
  7. 7. INEGI 1997-2009  
  8. 8. INEGI 1997-2009  
  9. 9. •  Más poder•  Mejor distribución del poder•  Más controles •  Controles judiciales •  Transparencia •  ¿Oportunidades para controles administrativos y de gestión? (con o sin el nuevo sistema)
  10. 10. C S o e n n•  Procedimiento s •  Libertad por falta de t•  Archivo i elementos e g n n c MP Medios de investigación a Cateo, Arresto i invasivos … Comunicaciones, … STJ a Medidas Cautelares / precautorias•  Conciliación•  MediaciónINFORMALES
  11. 11. •  No vinculación S F •  Acuerdo Reparatorio e •  C o Oportunidad •  Suspensión a prueba n r•  Canalización •  Procedimiento t m •  Archivo e a n l Diagnóstico MP i Cateo, Arresto Comunicaciones, Causa STJ c i z … a a Medidas Cautelares / precautorias Detención ilegal J Alternativa •  Conciliación •  Mediación
  12. 12. •  No vinculación S •  Acuerdo Reparatorio e •  Suspensión a prueba n F t o Juicio e r Abreviado n m Control Imputa Vincul Interm Juicio •  C c Oportunidad a Det edia Oral ción ación i •  Procedimiento l a •  Archivo i z MP a Cateo, Arresto Comunicaciones, Causa STJ … •  Detención Medidas Cautelares / precautorias•  Denuncia•  Querella
  13. 13. •  Damaska: contención del conflicto vs implementación de políticas•  Queremos observar: •  Incremento en la tasa de condenas por homicidio •  Incremento en la proporción de recursos que el sistema dedica al delito de homicidio•  ¿Más libertad (menos control jerárquico) generará más oportunidades para implementar una buena política criminal?
  14. 14. •  ¿Cómo preservar la trascendencia de la reforma sin atribuirle objetivos inalcanzables?•  ¿Cómo pensar en voz alta sobre una reforma que lucha por avanzar e condiciones adversas?•  Consideraciones metodológicas: ¿qué medir? ¿cómo medir?

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