Marco conceptual de la Certificación Profesional por Competencias en Perú

10,153 views

Published on

Se describen los aspectos relacionados a competencias y al proceso de certificación de competencias profesionales en Perú

Published in: Education, Travel, Technology

Marco conceptual de la Certificación Profesional por Competencias en Perú

  1. 1. Seminario Internacional “Certificación Profesional por Competencias” El marco conceptual, metodológico e instrumental de la Certificación Profesional por Competencias. DR. RAÚL SUÁREZ ÁLVAREZ Gestión por Competencias - Balance Scorecard Coaching en Salud rsuarez@usat.edu.pe suarezrp@yahoo.es Perú – Noviembre del 2009
  2. 2. PERÚ. Vive la leyenda
  3. 3. Ejercicio Cerebral: El acertijo de Milena y Luciana b c d q ¿ Cuál de las letras, es la que está fuera de lugar?
  4. 4. Contenido general: 1. MARCO GENERAL SOBRE COMPETENCIAS • Acepciones de Competencia • Aspectos básicos sobre competencias: definiciones, tipos. • Los procesos relacionados a competencias: Identificación, Normalización, Evaluación, Formación y Certificación 2. CERTIFICACIÓN PROFESIONAL POR COMPETENCIAS • Actores involucrados en la certificación • Modelos de certificación • Aspectos de la Certificación Profesional en Perú • Beneficios de la Certificación
  5. 5. El capital humano en las organizaciones Visión Visió y Estrategia Perspectiva Cliente ¿Cómo nos ven los clientes - sociedad Perspectiva financiera ¿Cómo podemos tener recursos financieros? Perspectiva Procesos ¿En que procesos internos debemos ser excelentes? Perspectiva Aprendizaje Capital Capital Capital ¿Qué competencias son claves Humano Tecnológico Organizacional para innovar y mejorar? Fuente: Elaboración propia
  6. 6. Acepciones del término COMPETENCIA Competencia Disputa o contienda sobre algo. 1 (competir) Persona o grupo rival Aptitud, idoneidad, capacidad para hacer algo Competencia Atribución legítima a una 2 (competente) autoridad Incumbencia: obligación y cargo de hacer algo Adaptado del DRAE. Avance de la 23° Edición
  7. 7. Base Técnica y Legal para esta Presentación • Libros, Artículos y otros sobre Competencias. (OIT, OPS, SENA, CONOCER, Chile Califica, España, …) • Ley Nº 28740. Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa - SINEACE (El Peruano, 23-05-2006). • Decreto Supremo Nº 018-2007-ED. Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley del SINEACE (El Peruano, 10-07-2007). • Guía de Procedimientos para Autorización y Registro de Entidades Certificadoras y Certificación Profesional. CONEAU. • Guía de Procedimientos para la Evaluación de Competencias con fines de Certificación Profesional. CONEAU
  8. 8. Algunas definiciones de Competencia Competencia …. es la capacidad real para lograr un objetivo o un resultado en un contexto dado. Competencias Laborales son aquellas que adquieren las personas fuera de las instituciones educativas en su desempeño ocupacional. Competencias Profesionales son aquellas que SINEACE adquieren las personas en la educación técnico productiva y educación superior no universitaria y universitaria
  9. 9. Tres Tipos de Competencias: Competencias Competencias Competencias básicas genéricas específicas Adquiridas en la Se relacionan con Aspectos técnicos Educación Básica: desempeños comunes a directamente relacionados Lectura, Escritura, diferentes ocupaciones o con un ocupación o Cálculo, entre otras. profesiones: profesión específica. Trabajo en equipo, negociación, investigación, planificación, etc. +-x Adaptado de Mertens, Leonard. Competencia laboral Cinterfor. 1997
  10. 10. Diferentes miradas a las Competencias Conductual. Las competencias son definidas a partir de los trabajadores con mejor desempeño. Funcional Las competencias son definidas a partir del análisis de las funciones claves, con énfasis en los resultados. Constructivista Las competencias se definen por lo que el empleado debe ser capaz de hacer para lograr un resultado, cumpliendo criterios de calidad y satisfacción
  11. 11. Los Procesos relacionados a Competencias CERTIFICACION CERTIFICACION FORMACION FORMACION EVALUACIÓN EVALUACIÓN NC NORMALIZACION NORMALIZACION IDENTIFICACION IDENTIFICACION 1
  12. 12. Procesos y productos relacionados a Competencias PROCESO PRODUCTO Identificación Perfil de competencias Normalización Norma o estándar de Competencia Profesional Evaluación Juicio: Demostró la Competencia o Aún No demostró la competencia (Competente o Aún no Competente) Certificación Certificado de Competencia Profesional Formación basada en Diseños e implementaciones curriculares basadas en Competencias competencias Adaptado de Irigoin y Vargas, 2002.
  13. 13. Requisitos para los procesos de Competencias 1. Articular el trabajo y la formación. 2. Procesos participativos. 3. Involucrados deberán contar con conocimientos metodológicos - técnicos y compartir el enfoque de competencias.
  14. 14. 1. Identificación de Competencias • Proceso a través del cual se establecen las competencias necesarias para desempeñar una actividad laboral o profesional en forma satisfactoria. • En el Perú, la metodología es el Análisis Funcional. • La identificación comprende tres etapas: – Concertación de actores claves, – Caracterización y – El desarrollo del Análisis Funcional.
  15. 15. EL ANÁLISIS FUNCIONAL Es un método de cuestionamiento y de enfoque (alineamiento) que inicia identificando el Propósito Principal del área de desempeño (sector, institución, profesión) para enunciar y desagregar funciones hasta encontrar las funciones que puede realizar una sola persona (contribuciones individuales o elementos de competencia) La representación gráfica del Análisis Funcional es el Mapa funcional.
  16. 16. Esquema de un Mapa Funcional • El Mapa Funcional es un “árbol con ramas de diferente tamaño • Elaborarlo cumpliendo con las “Reglas del Mapa Funcional” (13) • Es mejor desglosar y al final poner nombres al nivel de las funciones Unidad de Competencia Contribuciones Individuales o Elementos de Competencia
  17. 17. 2. Normalización de Competencias • Proceso por el cual diversos actores, acuerdan y formalizan los desempeños esperados, los contextos donde ocurre ese desempeño, los conocimientos necesarios NC y las evidencias a presentar para demostrar la competencia. • El resultado del proceso de normalización es la Norma de Competencia
  18. 18. Esquema de una Norma de Competencia Título de la NC Elemento de Competencia: Criterios de Desempeño Conocimiento y Comprensión Esenciales Especificaciones de calidad del Teorías, principios, leyes, conceptos o desempeño información relevante que el trabajador tiene que saber para lograr el desempeño competente Rango de aplicación Evidencias Requeridas Contextos o escenarios de aplicación y Pruebas claras y manifiestas que demuestran la demostración de la competencia competencia laboral de la persona Evidencias de Desempeño, Producto y Conocimiento
  19. 19. 3. Evaluación de Competencias • Proceso por medio del cual un evaluador obtiene y analiza las evidencias del desempeño profesional de una persona con base en una norma de competencia, para emitir el juicio de “demostró la competencia” (Competente) o “aún no demostró la competencia” (Aún No Competente). Fuente: “Guía de procedimientos para la evaluación de competencias con fines de certificación profesional”. DEC -CONEAU
  20. 20. ….Observando la Competencia…. ¿El mozo es competente?
  21. 21. Evaluación de Competencias • Es la base del proceso de certificación. Se centra en lo descrito en la Norma de Competencia. • Cumple con los principios de validez, transparencia y confiabilidad (V-T-C). • Evidencias previas y actuales: pertinentes, vigentes, auténticas (P-V-A). • Equipo de Evaluadores. • Instrumentos de evaluación más comunes: Lista de Chequeo del desempeño, Lista de Chequeo del producto y Cuestionario para conocimientos.
  22. 22. Procedimiento para la Evaluación de Competencias MOMENTO I MOMENTO II MOMENTO III Acciones Evaluación de Resultados de preparatorias competencias evaluación • Principios (V-T-C) • Sensibilización • Criterios evidencias (P-V-A) • Comunicación • Autodiagnóstico de resultados • Portafolio evidencias • Inscripción • Apelación • Plan de Evaluación • Portafolio del • Aseguramiento • Evaluación conocimientos, de la calidad evaluador desempeño y productos. • Juicio de competencia. Elaborado en base a “Guía de procedimientos para la evaluación de competencias con fines de certificación profesional”. DEC - CONEAU
  23. 23. Juicio de la Competencia DEMOSTRÓ LA COMPETENCIA • El juicio de la competencia sólo (COMPETENTE) permite dos posibilidades: AÚN NO DEMOSTRÓ LA COMPETENCIA (AÚN NO COMPETENTE) • Demostró la competencia si: EVALUACIÓN % DESCRIPCIÓN 100% de respuestas correctas del instrumento de evaluación, ó Conocimiento 100 80% de respuestas correctas como mínimo + 20% como máximo de valoración del portafolio. Total 100% Desempeño 100 Criterios afirmativos en el instrumento de evaluación Producto 100 Criterios afirmativos en el instrumento de evaluación “Guía de procedimientos para la evaluación de competencias con fines de certificación profesional”.. DEC – CONEAU. 2009
  24. 24. Especialistas responsables de la evaluación de competencias • El reconocimiento de la certificación como Evaluador de Competencias se realizará bajo dos modalidades: Competencia adquirida Competencia adquirida en la experiencia por la capacitación • Evaluación con la Norma de • Cursos por instituciones Competencia de evaluadores académicas que cuenten con de competencias aprobada auspicio o reconocimiento del por el CONEAU CONEAU. • Cursos del CONEAU Comprobada la competencia se les reconocerá con carácter de oficial la calificación profesional y se emitirá un certificado. CONEAU establecerá un registro de evaluadores de competencia por entidad
  25. 25. 4. Formación por competencias Proceso de desarrollo de competencias que ofrece diseños curriculares, ejecuciones y evaluaciones pedagógicas y recursos con base en un referencial de ellas.
  26. 26. 5. Certificación de Competencias La certificación de competencias es el reconocimiento público, formal y temporal de la capacidad demostrada por un profesional, con base en la evaluación de sus competencias en relación a una norma o estándar. Adaptado de M. Irigoin y F. Vargas (2002)
  27. 27. Las expectativas ante la Certificación GOBIERNO FORMADORES Equidad Currículos Empleo Calidad y pertinencia Transparencia Atención a demanda CERTIFICADO PROFESIONALES EMPLEADORES Capacitación Productividad Negociación Competitividad Remuneración Gestión de RRHH
  28. 28. Recordando la ubicación de la Certificación La certificación se ubica al final de las etapas del trabajo por competencias Emisión de Certificado 4 CERTIFICACIÓN Juicio de competencia 3 EVALUACIÓN Evaluación de Competencias Diseño Instrumentos Evaluación 2 NORMALIZACIÓN Elaboración Normas de Competencia Perfil de Competencias 1 IDENTIFICACIÓN Análisis Funcional Caracterización Concertación
  29. 29. Características del Certificado de Competencia Profesional El certificado es en un testigo de las capacidades profesionales, y como tal debe tener : 1 SIGNIFICACIÓN TRANSPARENCIA 3 VALIDEZ ACTUALIZACIÓN 2 4
  30. 30. Diferentes modelos de certificación Modelo de 1ra parte Modelo de 2da parte Modelo de 3ra parte (I Generación) (II Generación) (III Generación) Institución Institución Organismo Formadora Formadora Especializado Institución Rectora CERTIFICADO CERTIFICADO CERTIFICADO 3 Funciones especializadas: Formación Evaluación Fuente: Elaboración propia Certificación
  31. 31. Certificación de Competencias en PERÚ Proceso mediante el cual la entidad certificadora reconoce formalmente las competencias profesionales o laborales demostradas por una persona natural en la evaluación de desempeño, de acuerdo a los criterios establecidos por el ente rector del SINEACE. REGLAMENTO DE LA LEY N° 28740. Ley del SINEACE.
  32. 32. La Certificación por Colegios Profesionales - Perú • Los profesionales con Colegio Profesional sólo pueden ser certificados por su respectivo Colegio, siempre que haya sido autorizado por el CONEAU y cumpla los requisitos establecidos para entidades certificadoras. • Los Colegios Profesionales que sean entidades certificadoras, son responsables de la aprobación y aplicación de sus respectivos estándares e instrumentos de evaluación. • El CONEAU supervisa la legitimidad política y técnica.
  33. 33. Casos de obligatoriedad de la certificación profesional Art. 23° del Reglamento de la Ley N° 28740. Ley del SINEACE. • La evaluación con fines de certificación profesional es voluntaria. Para los profesionales de salud y de educación es obligatoria. 14 profesiones obligatorias: 13 en salud y 1 en educación
  34. 34. Implementación de la Certificación Profesional • Plazo no más de un año*: CP solicita autorización como Entidad certificadora. • La certificación profesional obligatoria, se iniciará en un plazo no mayor de tres meses después que CP es autorizado como entidad certificadora. • Inicio: Profesionales con cinco o más años de colegiado. En tres a cinco años, todos ellos deberán estar certificados. * A partir de la aprobación de Guía para Entidades Certificadoras
  35. 35. Implementación de la Certificación Profesional • Los recién egresados se certificarán (colegiarán) con los procedimientos actuales. Se certificarán por competencias luego de tres a cinco años de haberse colegiado, de acuerdo a lo que el Colegio Profesional defina. • La certificación profesional obligatoria tendrá una validez no mayor de cinco años, de acuerdo a lo que el Colegio Profesional defina. • Los plazos en certificación voluntaria serán establecidos por cada Colegio Profesional. • Los profesionales que no cuenten con Colegio Profesional, podrán ser certificados por entidades certificadoras autorizadas por el CONEAU.
  36. 36. Ruta para la Certificación de Competencias PERÚ COLEGIO PROFESIONAL COLEGIO PROFESIONAL CONEAU (DEC) Apoya Desarrollo Profesional Autorizado y Registrado como Supervisa Continuo Entidad Certificadora E V MF 1 A + Persona L natural solicita U NCP certificación de A + competencias C IECP I COLEGIO PROFESIONAL Ó Informa periódicamente a N CONEAU NO SI COLEGIO PROFESIONAL ¿Cumple Otorga Certificación de requisitos? Competencia Profesional Vencimiento de temporalidad del Certificado Profesional Certificado Temporalmente Adaptado de la Guía de procedimientos para autorización y registro de entidades certificadoras y certificación profesional. CONEAU. 2009
  37. 37. Componentes Institucionales de un Sistema de Certificación NIVEL ORGANIZACION GOBIERNO TRABAJADOR DIRECTIVO EMPRESA SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR n NIVEL EJECUTIVO ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES Y Y Y (SECTORIAL) PROFESIONALES PROFESIONALES PROFESIONALES NIVEL FUNCIÓN DE FUNCIÓN DE FUNCIÓN DE OPERATIVO FORMACIÓN EVALUACIÓN CERTIFICACIÓN
  38. 38. Beneficios de la Certificación de Competencias INSTITUCIÓN PROFESIONAL • Mejor desempeño del • Calificación reconocida profesional nacionalmente • Profesionales preparados • Reconocimiento de para demandas actuales y capacidades recientes futuras. • Evaluaciones al propio ritmo • Mejor aprovechamiento de las del candidato (a) posibilidades de formación. • Facilita progreso y desarrollo • Dispone de un indicador de • Mejora empleabilidad y calidad de la formación movilidad
  39. 39. Un grupo de mentes que piensen juntas, con respeto y consideración, logrará mejores resultados que una persona que piense sola, se trate de quien se trate. Dr. Raúl Suárez Álvarez
  40. 40. Una canción para el Perú

×