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Corso per gestori dell'organismo di composizione della crisi da sovraindebitamento (Parte 1)

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La prima parte delle slide che hanno accompagnato le lezioni del corso per gestori dell'organismo di composizione della crisi, tenuto all'ordine degli avvocati di Milano.

Published in: Law
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Corso per gestori dell'organismo di composizione della crisi da sovraindebitamento (Parte 1)

  1. 1. Corso gestori Organismo di composizione della crisi da sovraindebitamento
  2. 2. Fonti  L 3/2012 aggiornata dal D.L. 18/10/2012 n 179 convertito dalla L 17/12/2012 n221  l’art 15 co 3 rinvia per i requisiti dell’OCC ad un successivo D.M.  il D.M. data 24/9/2014 n 202; entrato in vigore il 28/1/2015 con la pubblicazione sulla G.U.  L’OCC degli avv.ti è stato costituito giusta delibera del 29/10/2015 che ha anche approvato il Regolamento 2
  3. 3. La figura dell’OCC
  4. 4. Chi può costituire un OCC Art 4 D.M. 202/2014 • I comuni • le provincie • le città metropolitane • le regioni • le università • le CCIAA • gli ordini professionali • il segretario sociale per l’informazione e consulenza al singolo e ai nuclei familiari (L.328/2000)
  5. 5. Il Regolamento 202/2014  Con lo stesso REGOLAMENTO sono regolate: – le condizioni per l’iscrizione – la formazione dell’elenco nel registro – la sua gestione (revisione, sospensione e cancellazione degli iscritti) – la determinazione dei compensi spettanti agli organismi a carico dei soggetti che ricorrono alla procedura
  6. 6. Definizioni  Organismo: articolazione interna di uno degli enti pubblici individuati dalla legge, stabilmente destinata all’erogazione del servizio di gestione della crisi da sovraindebitamento  Gestione della Crisi il servizio resto dall’organismo allo scopo di gestire i procedimenti di composizione della crisi da sovraindebitamento e di liquidazione del patrimonio.  Gestore della crisi: la persona fisica che individualmente o collegialmente svolge la prestazione inerente alla gestione dei procedimenti di composizione della crisi da sovraindebitamento  Responsabile: il responsabile della tenuta dei registri (direttore generale giustizia civile)  Regolamento dell’organismo: l’atto adottato dall’organismo contenente le norme di autodisciplina.
  7. 7. Articolazioni dell’OCC  Consiglio Direttivo (assume la direzione e la rappresentanza dell’ORGANISMO e ne cura l’organizzazione fissando i requisiti di selezione formazione ed aggiornamento dei gestori)  Referente (distribuisce gli incarichi / nomina il gestore / rende la dichiarazione di neutralità)  Segreteria Amministrativa (verifica la sussistenza dei presupposti di ammissibilità / verifica il pagamento del compenso / si occupa delle comunicazioni)  Gestore della Crisi (le persone fisiche che si occupano del servizio / in regola con i requisiti)
  8. 8. Requisiti per iscrizione nel registro  Il registro degli organismi  il responsabile verifica i requisiti di:  Formalità dell’OCC (ente pubblico/ nomina referente / polizza assicurativa/ conformità del regolamento al D.M.)  Competenza (laurea/ formazione/ tirocinio/ aggiornamento biennale)  Disciplina transitoria (esenzione triennale aggiornamento 40 ore)  Onorabilità (art 2382 c.c./ misure di prevenzione codice antimafia/ condannati con sentenza passata in giudicato a pena detentiva/ sanzione disciplinare)
  9. 9. Obblighi dell’organismo e del gestore  Registro degli affari di gestione  Referente (distribuisce gli incarichi / nomina-sostituisce il gestore / dichiara la neutralità)  Obblighi dell’organismo (comunica al debitore la complessità/ i dati di polizza/ il preventivo/ porta a conoscenza dei creditori l’accordo per il compenso)  Obblighi del gestore (riservatezza/ divieto assumere diritti- obblighi connessi con gli affari/ divieto di percepire compensi/ dichiarazione di indipendenza/ requisiti di cui all’art 2399 c.c./ rispondere al Responsabile / portare al tribunale la dichiarazione di indipendenza/ eseguire personalmente la prestazione / dichiarare il possesso dei requisiti di onorabilità/ distruzione dei dati sensibili)
  10. 10. Il compenso  Il preventivo è comunicato al debitore al momento del conferimento dell’incarico  L’accordo è comunicato ai creditori  In difetto di accordo per la determinazione si applicano le disposizioni del regolamento  Cosa è compreso nel compenso – l’intero corrispettivo incluse le attività accessorie – un rimborso forfettario di spese generali (10%-15%) è previsto il rimborso delle spese vive e dei costi degli ausiliari  Le soglie minime e massime non sono vincolanti
  11. 11. Il compenso  Quali sono i criteri per la determinazione - la complessità / l’opera prestata e i risultati ottenuti - Il ricorso ad ausiliari / la sollecitudine con cui sono stati svolti i compiti  Determinazione del compenso nei casi di liquidazione/accordi/piano – Sull’attivo: l’art 1 co 1 del D.M. 30/2012 ridotti tra il 15% e il 40% – Sul passivo: l’art 1 co 2 del D.M. 30/2012 ridotti tra il 15% e il 40% – Nell’accordo/piano il compenso è comprensivo dell’opera prestata successivamente all’omologa. – Nel caso di gruppo di imprese
  12. 12. Le percentuali del compenso sull’attivo  Compenso sull’attivo realizzato  dal 12% al 14% quando l’attivo non superi i 16.227,08 euro;  dal 10% al 12% sulle somme eccedenti i 16.227,08 euro fino a 24.340,62 euro;  dall’8,50% al 9,50% sulle somme eccedenti i 24.340,62 euro fino a 40.567,68 euro;  dal 7% all’8% sulle somme eccedenti i 40.567,68 euro fino a 81.135,38 euro;  dal 5,5% al 6,5% sulle somme eccedenti i 81.135,38 euro fino a 405.676,89 euro;  dal 4% al 5% sulle somme eccedenti i 405.676,89 euro fino a 811.353,79 euro;  dallo 0,90% all’1,80% sulle somme eccedenti i € 811.353,79 fino a € 2.434.061,37;  dallo 0,45% allo 0,90% sulle somme che superano i € 2.434.061,37.  Il curatore inoltre otterrà, sull’ammontare del passivo accertato, un compenso supplementare dallo 0,19% allo 0,94% sui primi 81.131,38 euro e dallo 0,06% allo 0,46% sulle somme eccedenti tale cifra.
  13. 13. Il compenso  Tetti invalicabili: 1. non superiore al 5% dell’ammontare complessivo di quanto è attribuito ai ceditori per le procedure aventi un passivo superiore a € 1.000.000 e 2. non superiore al 10% sul medesimo ammontare per le procedure con passivo inferiore 3. queste soglie non si applicano in ogni caso quando l’ammontare complessivo di quanto attribuito ai creditori è inferiore ad €20.000 4. all’organismo spetta un rimborso forfettario delle spese generali nella misura del 15% sull’importo del compenso  Qual è la quota del compenso che spetta al gestore e quale quella trattenuta dall’organismo – 80% gestore – 20% OCC
  14. 14. Il compenso  L’OCC può chiedere acconti  Unicità del compenso  quando si sono succeduti più organismi nello stesso procedimento il compenso è unico  Nel caso in cui per l’esecuzione del piano o dell’accordo sia nominato un liquidatore o un gestore per la liquidazione la determinazione del compenso segue le stesse regole.
  15. 15. Ricorso al gratuito patrocinio  Gli artt 146 e 147 DPR 115 /2002 non lo prevedono e non si applicano estensivamente in quanto sono limitate al fallimento (mentre il sovraindebitamento esclude il fallimento)  L’art 15 L 3/2012 co 4 prevede espressamente che dalla costituzione e funzionamento degli OCC non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
  16. 16. Il ricorso per la nomina di OCC  La domanda per la nomina dell’OCC: – A chi si rivolge – Compiti della segreteria – Contenuto minimo della domanda  La domanda del piano /accordo / liquidazione richiede l’assistenza tecnica
  17. 17. La figura dell’OCC  Figura con tre teste:  Consulente del debitore, del creditore e del giudice  Emanazione di un ente pubblico ed organismo chiamato a svolgere una funzione pubblica
  18. 18. Compiti dell’ OCC  L’art 15 co 5, 6,7,8 riassume i compiti dell’OCC al netto di quanto previsto specificamente dalle sezioni prima e seconda ha i seguenti compiti:  assume ogni iniziativa funzionale alla predisposizione del piano di ristrutturazione e all’esecuzione dello stesso  verifica (non attesta) la veridicità dei dati contenuti nella proposta e nei documenti allegati  attesta la fattibilità del piano ai sensi dell’art 9 co2  esegue la pubblicità  effettua le comunicazioni disposte dal giudice  (quando il giudice lo dispone) svolge le funzioni di liquidatore o di gestore per la liquidazione designato ai sensi dell’art 7
  19. 19. poteri / doveri  previa autorizzazione del giudice può accedere  ai dati contenuti nell’anagrafe tributaria  nei sistemi di informazioni creditizie  nelle centrali rischi  nelle altre banche dati pubbliche (compreso l’archivio centrale informatizzato di cui all’art 30 ter co 2 D.Lgs 141/2010 per svolgere indagini di supporto al controllo delle identità – il servizio è istituito per la prevenzione delle frodi nel settore del credito al consumo)
  20. 20. Accesso alle banche dati  è ragionevole ritenere che l’organismo possa farsi autorizzare dal giudice all’accesso a tali banche dati anche prima del deposito di un atto in tribunale in quanto verosimilmente le indagini a cui mirano sono da esperirsi in fase di preparazione del piano e dunque prima del deposito della proposta.  i predetti dati devono essere distrutti contestualmente alla conclusione o cessazione della procedura e dell’avvenuta distruzione è data comunicazione al titolare dei dati
  21. 21. Sanzioni Penali  è punito con la reclusione da 1 a 3 anni e con la multa da €1.000 a €50.000 il componente dell’OCC che rende attestazioni false in ordine: o alla veridicità dei dati o alla fattibilità del piano o Nella relazione della meritevolezza  ovvero che o cagiona danno ai creditori omettendo o rifiutando senza giustificato motivo un atto del suo ufficio
  22. 22. Responsabilità civili  di carattere contrattuali: nei confronti del debitore  extracontrattuale nei confronti dei creditori per il caso di dichiarazioni espresse senza la dovuta ponderazione (si pensi all’attestazione di fattibilità)  anche i compiti di vigilanza o di informazione verso i creditori, se disattese, possono essere fonte di responsabilità.
  23. 23. Corso gestori Organismo di composizione della crisi da sovraindebitamento

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