Стратегия развития города Мелитополя (рабочая версия)

3,970 views

Published on

Рабочая версия Стратегии развития города Мелитополя

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
3,970
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1,255
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Стратегия развития города Мелитополя (рабочая версия)

  1. 1. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА (рабочий проект) Подготовлено Рабочей группой по разработкеСтратегии развития города Мелитополя Мелитополь - 2012
  2. 2. СОДЕРЖАНИЕ:1. ВВЕДЕНИЕ 42. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ 5Результаты статистического анализа 5Результаты работы фокусных групп 8Результаты анкетирования 9Итоги и выводы 93. ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ 10Дерево целей стратегии развития города Мелитополя 11Стратегические, операционные цели и задачи 12 Стратегическая цель №1: Расширение территории города, улучшение демографической ситуации 12 Стратегическая цель №2: Создание рабочих мест и рост доходов населения 17 Стратегическая цель №3: Создание комфортных условий для жизни 224. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ 285. ГЛОССАРИЙ 29Приложение №1. Результаты анкетированияжителей города 30
  3. 3. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -4- 1. ВВЕДЕНИЕ Разработка Стратегии развития города Мелитополя до 2020года (далее Стратегия) была инициирована распоряжением МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙгородского головы «О создании рабочей группы по разработкеСтратегии развития города Мелитополя» от 12.03.2012 года №166-р. В состав рабочей группы вошли 29 представителей городскойвласти, бизнеса, общественных организаций и других – Скажите,заинтересованных сторон. Возглавил рабочую группу городской пожалуйста, куда мне отсюда идти? -голова Вальтер С. Г. спросила Алиса. После проведения тренинга для членов рабочей группы пометодике стратегического планирования была организована работа по – Это во многоманализу современного состояния, тенденций и проблем развития зависит от того, куда ты хочешьгорода. прийти, – ответил С этой целью были проанализированы статистические Кот.показатели социально-экономического развития города Мелитополя за – Да мне почтипоследние десять лет (2000 – 2010 г.г.). Кроме того, в апреле 2012 все равно, – началагода были проведено 10 заседаний фокусных групп с различными Алиса.категориями населения, а в мае – анкетный опрос более 12 000жителей города. – Тогда все равно, куда идти, – После обсуждения результатов статистического анализа и сказал Кот.опросов населения на заседаниях рабочей группы в июне 2012 годабыли определены конкурентные преимущества и существующие – Лишь быограничения для развития города, а также основные проблемы, попасть куда-волнующие его жителей. нибудь, – пояснила Алиса. Затем по результатам анализа современного состояния городачлены рабочей группы определили миссию города, основные – Не беспокойся,приоритеты его развития, стратегические и операционные цели куда-нибудь тыСтратегии. обязательно попадешь, – сказал Для дальнейшей работы над Стратегией члены рабочей группы Кот,сформировали три подгруппы, каждая из которых сосредоточилась на – конечно, еслиболее глубокой проработке трех основных приоритетов развития не остановишься нагорода («Пространственное развитие», «Экономическое развитие» и полпути.«Социальное развитие»). В состав подгрупп, кроме членов рабочей Льис Кэрролл,группы, были дополнительно включены представители "Алиса в странеобщественности и специалисты. чудес" Членами рабочих подгрупп на своих заседаниях в июле 2012года были подробно проанализированы основные проблемы,волнующие жителей города Мелитополя, причины их возникновения,масштаб, способы решения. Были определены задачи, необходимые Стратегия города – планресурсы, исполнители и сроки решения этих проблем. развития города Результатом этой совместной работы стал проект «Стратегии на долгосрочныйразвития города Мелитополя до 2020 года», который после периодобщественного обсуждения будет вынесен на рассмотрение и (более 5 лет)утверждение Мелитопольского городского совета.
  4. 4. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -5- 2. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ2.1. РЕЗУЛЬТАТЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ 2.1.1. Демографическая ситуация в городе отрицательная, Цель Стратегии –но не критическая задать поле ориентаций. Отрицательные тенденции: Когда человек воспринимает эти 1) Рождаемость в Мелитополе составляет сегодня 9,6 человека знания, он можетна 1000 населения, а смертность – 14,6. выстроить линию своего развития, Т.е. умирает в год (на 1000 населения) на 5 человек больше, найти свой путьчем рождается. Естественная убыль населения за последние 10 летсоставила в среднем 832 человека в год. Существуют две 2) За последнее десятилетие численность населения города стратегии:сокращается (с учетом положительного сальдо миграции) в среднем с стратегия «да» итемпом 387 человек в год. стратегия «нет». Положительные тенденции: И если изначально 1) Смертность за 10 лет не изменилась. А рождаемость за тот придерживаться стратегии «нет»,же период выросла на 33 %, с 7,2 до 9,6. Если существующие темпы то никуда дальшероста рождаемости сохранятся и дальше, то через 15 лет уровень столкновенийрождаемости догонит уровень смертности, и естественная убыль амбициозности,населения сменится на прирост. критики и отсутствия 2) Город имеет положительное сальдо миграции. За последние построения10 лет в город приезжало ежегодно на постоянное жительство в моделей решенийсреднем на 445 человек больше, чем уезжало. мы не двинемся. Поэтому в целях консолидировано- 2.1.2. Плотность населения – ситуация критическая созидательной работы разумней По плотности населения (3199 чел/кв. км) Мелитополь занимает сразу договоритьсяодни из самых высоких мест в Украине. и придерживаться стратегии «да» Сравнение плотности населения в городах Украины по состоянию на 01.01.2012, чел./кв.км. 3500 3352 Стратегическое 3199 3131 планирование – 3000 это процесс, с 2473 2500 2336 помощью которого 1978 1910 организация 2000 1685 1617 (громада) 1522 1417 определяет свое 1500 будущее, 1021 1000 811 разрабатывает 544 планы действий 500 315 для его достижения и обеспечивает 0 продвижение к ь ь к ь г е в ол ол вс ье ол ае в ец к Ро ск ой ак ар ск ль желаемому Ки оп оп ро ож уп ол он й ян нк км од ор по ит р ет ор и к Д во рд жа То рг ат то будущему ел е оп п ар Н и и Бе Д не ам ас М им ф пр За М Кр Э Кр ев С С Д не
  5. 5. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -6- Причина такой ситуации – чрезвычайно малая площадьтерритории города (49,7 кв. км), которая гораздо меньше площадигородов с аналогичной и даже меньшей численностью. Хотя поколичеству населения (156,7 тыс. чел) Мелитополь занимает 34 местосреди 459 городов Украины. МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ Город Площадь Население Город Площадь НаселениеКраматорск 305,2 165,9 Энергодар 63,5 51,5 Благо везде и повсюду зависит отКерчь 108,0 146,0 Мелитополь 49,7 156,8 соблюдения двух условий:Бердянск 80,0 121,7 Токмак 32,4 36,8 1) правильного установления конечных целей и 2) отыскания 2.1.3. Охват детей детскими дошкольными заведениями соответствующих(ДУЗ) отстает от роста рождаемости средств, ведущих к конечной цели. За 10 лет (2000 – 2010) рождаемость выросла на 33 процента, а Аристотель,охват детей ДУЗ снизился на 10 процентов и составляет 51,2 древнегреческийпроцента. философ В то же время в целом по Запорожской области при ростерождаемости за 10 лет на 41 процент охват детей ДУЗ увеличился на7 процентов. Если хотите быть счастливыми, поставьте перед 2.1.4. Количество студентов на 1000 населения в собой цель, которая завладеетМелитополе больше, чем в Запорожье всеми вашими мыслями, По студентам ВУЗов I-II уровня аккредитации в 2,6 раза, по высвободит вашустудентам ВУЗов III – IV уровня аккредитации – в 1,2 раза. энергию и пробудит в вас Количество студентов надежды. Мелитополь Запорожье Область на 1000 населения В ВУЗах I-II уровня Эндрю Карнеги, аккредитации (училища, 17,1 6,6 6,0 филантроп техникумы, колледжи, лицеи) В ВУЗах III-IV уровня аккредитации (институты, 95,5 81,6 50,9 университеты) 2.1.5. Недостаточный уровень привлечения инвестиций Инвестиции в основной капитал за 2011 год в Мелитополебез учета НДС составили 77,9 млн. грн. (около 500 грн. на 1 жителя загод). Прямых иностранных инвестиций по состоянию на01.01.2012 года в экономике города Мелитополя зарегистрировано2 147 тыс. долларов США. 2.1.6. Высокий удельный вес экспорта Объем экспорта товаров на 1 человека по Мелитополю за 2010год в 1,5 раза выше, чем в среднем по Запорожской области.
  6. 6. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -7- 2.1.7. Хорошо развит малый бизнес Доля наемных работников и продукции малых предприятий вэкономике Мелитополя выше аналогичных показателей области иг.Запорожья. МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ 2.1.8. Низкий уровень заработной платы Средняя заработная плата по Мелитополю за 2011 год на Работачетверть ниже заработной платы по области и на треть ниже уровня управляющегоЗапорожья (75 % и 70 % соответственно). состоит не в том, чтобы видеть, 2.1.9. Низкий уровень благоустройства города какая компания есть, … но в том, Уровень благоустройства (оборудование канализацией) в какой она может статьМелитополе составляет 75 % от соответствующих показателейобласти (городское население) и 63 % - Запорожья. Джон В. Тите, исполнительный Мелитополь Запорожье Область директор Оборудование 91,2 95,3 81,3 корпорации водопроводом (%) Greyhound Оборудование 59,7 95,2 80,0 канализацией (%) Если хочешь 2.1.10. Обеспеченность населения жильем в Мелитополе построить корабль,(21,7 кв.м/чел) выше, чем в г. Запорожье (20,7) и Запорожской то не собирайобласти (21.3). своих людей для того, чтобы достать 2.1.11. Средний уровень преступности лес, подготовить инструменты и Общее количество преступлений (на 1000 населения) в 2011 распределить работу, а научи ихгоду было ниже, чем в регионе. Количество тяжелых преступлений тосковать попрактически на одном уровне с г. Запорожье и ниже, чем в регионе в бесконечнымцелом. морским просторам. г. Мелитополь г. Запорожье Область Количество Антуан де Сент- зарегистрированных Экзюпери, 10,5 16,2 15,3 преступлений на 1000 французский человек, всего писатель В том числе тяжелых и особо тяжелых 4,7 4,6 5,7 преступлений 2.1.12. Хорошая экология Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по Мелитополю в3 раза меньше, чем по области и Запорожью. Город имеетсобственные природные источники чистой питьевой воды –артезианские скважины. 2.1.13. Анализ обращений граждан Большинство (87 %) обращений граждан в Мелитопольскийгорисполком в 2011 году касались четырех категорий вопросов(см. таблицу).
  7. 7. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -8- Категории вопросов Количество Процент обращений Земельные отношения 1220 41,3 Коммунальное и дорожное хозяйство 829 20,0 МЕЛИТОПОЛЬ Экономика, инвестиции, 606 13,4 ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ предпринимательство, строительство Социальная защита 519 12,6 Если вы Самыми острыми и болезненными для жителей Мелитополя продолжаете делать то, что выявляются вопросы земельных отношений, которые составляют более делали всегда,40 процентов всех обращений. Причем более половины таких вы будетеобращений связаны с выделением земли для строительства жилого продолжатьдома. В большинстве случаев люди получают отказ с формулировкой: получать те«Из-за отсутствия свободных земель под застройку». результаты, которые получали всегда. Ожидать что-то 2.1.14. Критическое состояние основных фондов ЖКХ другое было бы безумием. Основные фонды жилищно-коммунального хозяйства городанаходятся в критическом состоянии. Многие объекты ЖКХ требуют Опра Уинфри,неотложной реконструкции или капитальных ремонтов, объемы популярнаяфинансирования которых значительно превосходят возможности американскаягородского бюджета. Так, по расчетам, на полную реконструкцию телеведущаяводопроводно-канализационного хозяйства города необходимо более800 млн. гривен, на капитальный ремонт жилого фонда – более 330млн. гривен. Если человек не знает, к какой пристани держит путь, то для него 2.2. РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ФОКУСНЫХ ГРУПП никакой ветер не будет попутным. С целью выявления и ранжирования проблем, волнующих Луций Сенека,жителей города Мелитополя, в апреле 2012 года были проведены римскийзаседания 10 фокусных групп. философ и государственный Членами фокусных групп были представители следующих деятелькатегорий населения: № Категория населения № Категория населения 1 Члены Мелитопольской 6 Председатели постоянных городской организации депутатских комиссий и ветеранов Украины депутаты городского совета 2 Представители 7 Члены Координационного общественных совета по вопросам организаций города развития малого и среднего бизнеса 3 Ученики 10-х классов 8 Ученые города Мелитополя 4 Председатели 9 Члены Координационного родительских школьных совета промышленников комитетов 5 Председатели уличных 10 Студенты старших курсов комитетов Всего в заседаниях приняли участие 159 человек, которыевысказали более 250 различных мнений по обсуждаемым вопросам.
  8. 8. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -9- 2.3. РЕЗУЛЬТАТЫ АНКЕТИРОВАНИЯ В мае – июле 2012 года в городе Мелитополе проведенмасштабный анкетный опрос жителей. В ходе анкетирования было МЕЛИТОПОЛЬопрошено 9874 представителя взрослого населения и 2538 ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙпредставителей молодежи, которые ответили на 12 вопросовспециально разработанной анкеты. Из результатов Кроме того, анкеты были размещены на городском сайте, где анкетирования: В чем Вы видитекаждый житель города в режиме он-лайн мог заполнить анкету и преимуществавысказать свое мнение по оценке ситуации в городе. В электронном (сильныеанкетировании приняло участие более 100 человек. стороны) нашего города перед С подробными результатами анкетирования можно другимиознакомиться в Приложении №1. городами Украины? Выгодное 2.4. ИТОГИ И ВЫВОДЫ географическое положение (перекресток По результатам обсуждения на заседаниях рабочей группы транспортныхитогов анализа современного состояния города были определены путей, близость кконкурентные преимущества и ограничения развития города, а также курортам) –его основные проблемы. 55,2% Благоприятные климатические 2.4.1. Конкурентные преимущества города: условия – 26,4% Выгодное географическое положение (перекресток транспортных путей, близость к курортам); Интеркультурный город (мирное сосуществование Наличие промышленного потенциала; людей разных национальностей) – Высокий удельный вес экспорта в промышленности 24% (свидетельствует о высоком уровне конкурентоспособности промышленности города); Обилие зеленых насаждений – Близость сырьевой базы (металл, сельхозпродукция) и рынков 19,6% сбыта (в радиусе 300 км. проживает около 25 млн. человек); Доступная квалифицированная рабочая сила; Развитый малый бизнес в сфере производства и торговли; Наличие двух крупных государственных университетов (с научным потенциалом), развитая сеть техникумов, колледжей и училищ; Интеркультурный город (100 национальностей и народностей); Наличие природных источников чистой питьевой воды; Благоприятные климатические условия и хорошая экологическая ситуация.
  9. 9. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -10- 2.4.2. Ограничения для развития города: Недостаток свободных городских территорий; Отсутствие Генерального плана развития города; МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ Отсутствие привлекательных инвестиционных продуктов; Дефицит мест в детских дошкольных учебных заведений; Ты никогда не решишь проблему, Недостаточно развита инфраструктура развлечений и досуга; если будешь думать так же, как Неудовлетворительное состояние дорог; те, кто её создал Бюрократия и коррупция; Альберт Эйнштейн, Высокий уровень теневой экономики. лауреат Нобелевской премии по физике 2.4.3. Основные проблемы города: Отсутствие Генерального плана развития города; Низкий уровень доходов населения; Отсутствие высокооплачиваемых рабочих мест; Низкое качество медицинских услуг; Отсутствие доступного жилья; Критическое состояние основных фондов жилищно-коммунального хозяйства; Неудовлетворенность жителей города оказываемыми жилищно- коммунальными услугами; Плохое состояние дорог и тротуаров, внутриквартальных территорий; Бюрократия и коррупция; Низкий уровень общественного правопорядка; Низкий уровень благоустройства. 3. ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ С учетом конкурентных преимуществ города Мелитополя,ограничений его развития и основных проблем, требующихпервоочередного решения, рабочей группой было разработано деревоцелей Стратегии. Дерево целей – это совокупность целей, направленных нарешение основных проблем города. Структура дерева целей состоитиз миссии города, основных приоритетов развития, стратегических,операционных целей и перечня конкретных задач, которыенеобходимо решить для достижения поставленных целей.
  10. 10. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -11- 3.1. ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ Миссия города: Мелитополь – растущий инвестиционно- привлекательный край с современными рабочими Миссия – местами и комфортными условиями для жизни высшая цель (предназначение), к которой стремится ПРОСТРАНСТВЕННОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ организация или РАЗВИТИЕ РАЗВИТИЕ громада. Стратегическая цель №1: Стратегическая цель №2: Миссия является Расширение территории стержнем Создание рабочих мест и города, улучшение разрабатываемой рост доходов населения демографической ситуации стратегии, базой Операционных задач: 17 Операционных задач: 20 для определения приоритетов и стратегических целей развития. Разработка и утверждение Генерального плана Улучшение делового климата развития города Из результатов анкетирования: Строительство жилья и Привлечение инвестиций Какие детских садов направления развития города, по Вашему Улучшение архитектурного мнению, Муниципальный маркетинг облика города наиболее важны? Развитие промышленности – 43,9% Повышение качества услуг и культуры Строительство обслуживания в медицине нового жилья в городе – Улучшение качества услуг в сфере 32,3% жилищно-коммунального хозяйства Благоустройство города- Расширение возможностей для досуга 26,7% Развитие малого и среднего бизнеса – Улучшение благоустройства города 20,9% Повышение уровня Привлечение общественной безопасности инвестиций – 18,6% СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ Развитие сферы Стратегическая цель №3: охраны здоровья – Создание комфортных условий для жизни 17,9% Операционных задач: 24
  11. 11. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -12- 3.2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ, ОПЕРАЦИОННЫЕЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ №1: РАСШИРЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА, УЛУЧШЕНИЕ Стратегические ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ цели – совокупность целей, которые обеспечивают ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №1.1: достижение Разработка и утверждение миссии. Генерального плана развития города Операционные цели – совокупность целей, которые ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №1.2: обеспечивают Строительство жилья и детских садов достижение стратегической цели ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №1.3: Мечты сбываются, Улучшение архитектурного облика города когда сильное желание превращает их в конкретные действия Наполеон Хилл, американский ОПЕРАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ: философ ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №1.1: Разработка и утверждение Чтобы получить Генерального плана развития города от жизни все, что ты хочешь, необходимо в первую очередь Предусмотреть в местном бюджете необходимые определить, чего средства для завершения разработки же ты хочешьОперационная Генерального плана развития города Мелитополязадача №1.1.1 Бен Стайн, Срок: 2012 - 2013 г.г. американский Ответственный: Козлов А.А. актер Предусмотреть при разработке Генерального плана развития города увеличение площади не менее чем в два раза (от 5000 га до 10000 га. иОперационная более).задача №1.1.2 Особое внимание уделить расширению города в сторону планируемой объездной дороги Срок: 2012 - 2013 г.г. Ответственный: Василенко Л.И.
  12. 12. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -13- Предусмотреть при разработке Генерального плана развития города выделение не менее 340 га для жилищного строительства, в том числе 100Операционная га для строительства многоквартирных домов изадача №1.1.3 МЕЛИТОПОЛЬ 240 га для индивидуального строительства ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ Срок: 2012 - 2013 г.г. Ответственный: Василенко Л.И. Порознь мы мало Предусмотреть при разработке Генерального что можем сделать. плана развития города свободные территории Но когда мы площадью не менее 300 га для строительства вместе, нам мало что не под силуОперационная промышленных объектов и созданиязадача №1.1.4 индустриально-промышленного парка на юго- Джон Ф. западе окраины г.Мелитополя Кеннеди, Срок: 2012 - 2013 г.г. Президент США Ответственный: Василенко Л.И. Предусмотреть при разработке Генерального плана развития города комплексы Из результатов анкетирования:Операционная общественного обслуживания в каждом жилом Как Вы думаете,задача №1.1.5 районе города для комфортной жизни горожан чего в городе Срок: 2013 год Мелитополе Ответственный: Василенко Л.И. недостаточно? Доступного жилья– Обеспечить общественное обсуждение 49,2% (общественные слушания) проекта генеральногоОперационная плана города в 2013 году перед его утверждением Спортивныхзадача №1.1.6 Срок: 2013 год площадок, залов и Ответственный: Вальтер С.Г. бассейнов – 48,5% Кинотеатров – ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №1.2: 34,7% Строительство жилья и детских садов Детских садов – 33% Строительство многоквартирных домов (3000 квартир). Первая очередь (до принятия ГенеральногоОперационная плана развития города): привлечь инвестиции длязадача №1.2.1 строительства 10 многоквартирных домов (на 750 квартир) на имеющихся в городе свободных участках, в т.ч. используя ресурсы действующих государственных программ поддержки строительства доступного жилья Срок: 2012 – 2015 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Вторая очередь: после расширения площади города в результате утверждения нового Генерального плана развития города разработать детальные планы территорий на площади 100 га для строительства многоквартирных домов на 2250 квартир Срок: 2016 год Ответственный: Шарий Г.П.
  13. 13. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -14- Третья очередь: привлечь инвестиции для строительства многоквартирных домов (на 2250 квартир) на территориях площадью 100 га, в т.ч. используя ресурсы действующих государственных МЕЛИТОПОЛЬ программ поддержки строительства доступного ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ жилья Срок: 2016 – 2020 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Лишь очень немногие живут сегодняшним днем. Строительство индивидуального жилья (4000 Большинство домов). готовится жить позднее Первая очередь (до принятия Генерального плана развития города): подготовить и Джонатан Свифт, англо- предоставить для застройки имеющиеся в городе 50 ирландский свободных земельных участков под индивидуальное писатель строительство, провести инвентаризацию земли в городе с целью выявления свободных участков под застройку Срок: 2012 - 2013 г.г. Материалы для строительства Ответственный: Василенко Л.И. своего будущегоОперационная Вторая очередь: после расширения площади следует брать иззадача №1.2.2 города в результате утверждения нового будущего же, а не Генерального плана развития города разработать из прошлого детальные планы территорий на площади 240 га для строительства 4000 индивидуальных домов Вернер Эрхард, Срок: 2014 - 2017 г.г. американский психолог Ответственный: Шарий Г.П. Третья очередь: предоставить для застройки свободные земельные участки на территориях площадью 240 га для строительства 4000 индивидуальных домов Срок: 2016 – 2020 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Строительство коттеджей Подготовить для застройки имеющийся земельный участок на 100 домов и привлечьОперационная инвестиции для строительства коттеджногозадача №1.2.3 микрорайона Срок: 2013 - 2015 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Строительство общежитий (гостиничного типа):  определить объем спроса в городе на общежития гостиничного типа;  зарезервировать свободные земельные участкиОперационная для такого строительства;задача №1.2.4  после подготовки инвестиционных площадок обеспечить поиск инвестора. Срок: 2013 - 2017 г.г. Ответственный: Говорков В.В.
  14. 14. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -15- Достройка объектов незавершенного строительства  инвентаризация жилых объектов незавершенного строительства города (750 квартир) с целью МЕЛИТОПОЛЬ определения возможностей их достройки или ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ необходимости сноса Срок: 2012 – 2013 г.г. Ответственный: Шарий Г.П.Операционная Успеха добиваетсязадача №1.2.5  проведение переговоров с собственниками тот, кто принимает объектов по поводу их достройки правильные решения Срок: 2013 год Ответственный: Говорков В.В. Оскар Уайльд, английский  поиск инвесторов для завершения строительства философ Срок: 2013 - 2015 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Увеличить емкость детских дошкольных Снаряд толькоОперационная учреждений на 1000 мест тогда попадает взадача №1.2.6 Срок: 2013 – 2020 г.г. цель, когда она Ответственный: Козлов А.А. есть Леонид Леонидов, ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №1.3: народный артист СССР Улучшение архитектурного облика города Разработать и реализовать проект комплексной реконструкции исторической части города вОперационная границах улиц Маркса, Ленина и Невского, в т.ч. сзадача №1.3.1 организацией в ней пешеходной зоны Срок: 2013 – 2016 г.г. Ответственный: Шарий Г.П. Разработать проект улучшения внешнего вида зданий в центральной части города: на проспектах Б. Хмельницкого, 50 лет Победы,Операционная улицах Дзержинского, Шмидта, Воинов-задача №1.3.2 интернационалистов и Кирова Срок: 2012 - 2014 г.г. Ответственный: Шарий Г.П. Решить проблему стихийного размещения гаражей на территории города через внедрениеОперационная комплекса соответствующих мероприятийзадача №1.3.3 Срок: 2012 - 2014 г.г. Ответственный: Шарий Г.П.
  15. 15. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -16- Разработать перспективную план-схему размещения в городе памятников, скульптурныхОперационная композиций и элементов ландшафтного дизайназадача №1.3.4 Срок: 2013 - 2014 г.г. МЕЛИТОПОЛЬ Ответственный: Шарий Г.П. ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ Упорядочить размещение в городе временныхОперационная сооружений (киосков) и средств рекламызадача №1.3.5 Срок: 2012 – 2014 г.г. Ответственный: Василенко Л.И.
  16. 16. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -17- СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ №2: МЕЛИТОПОЛЬ СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ И РОСТ ДОХОДОВ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ Из результатов анкетирования: ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №2.1: Какой из Улучшение делового климата вариантов развития города Мелитополя с точки зрения экономики кажется Вам ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №2.2: наиболее Привлечение инвестиций целесо- образным? Индустриальный город – 59,4% ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №2.3: Муниципальный маркетинг Многопрофильный город – текущий сценарий развития- 35,7% ОПЕРАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ: Город развитого бизнеса – 27,4% ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №2.1: Студенческий Улучшение делового климата город - 14,5% Организация регулярной обратной связи с Туристический город – городским бизнесом с целью оценки делового 9,4% климата и выявления проблемных вопросов для их решения. ГородОперационная Изучение передового опыта по созданию транспортнойзадача №2.1.1 благоприятного делового климата в Украине, логистики – отбор лучших практик и подготовка предложений 4,9% по их внедрению Срок: 2012 – 2015 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Упрощение разрешительных процедурОперационнаязадача №2.1.2 Первая очередь: создание единого разрешительного центра Срок: 2014 год Ответственный: Говорков В.В. Вторая очередь: создание системы электронного документооборота в службах и подразделений, занимающихся разрешительными процедурами Срок: 2015 год Ответственный: Говорков В.В.
  17. 17. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -18- Третья очередь: создание центра административных услуг Срок: 2016 год Ответственный: Говорков В.В. МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ Разработка системы муниципальных льгот и преференций для развития нового бизнеса (поддержки инвесторов) в части: Сегодняшний  земельных отношений; день – это завтра,  строительства инженерной инфраструктуры; о котором выОперационная  консалтингового сопровождения открытия тревожились вчеразадача №2.1.3 бизнеса и кадрового обеспечения;  упрощенного прохождения разрешительных Дейл Карнеги, процедур. американский психолог Срок: 2014 год Ответственный: Говорков В.В. Содействие снижению уровня теневой экономики с 25 до 10 процентов численности СтратегическиеОперационная трудоспособного населения города просчеты не могутзадача №2.1.4 Срок: 2013 – 2015 г.г. быть Ответственный: Козлов А.А. компенсированы тактическими средствами Информационное обеспечение бизнеса города, содействие в организации маркетинга бизнес- Карл фон продуктов, продвижении проектов и идей Клаузевиц, (кооперация, субконтрактация, организация немецкийОперационная тренингов, семинаров, деловых встреч и военныйзадача №2.1.5 теоретик выставок, инновации, сопровождение проектов, рыночное предпринимательство). Срок: 2013 – 2020 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Инвестиции – ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №2.2: имущественные и интеллектуальные Привлечение инвестиций ценности, которые вкладываются в объекты предпри- Разработка проектов по созданию нимательской деятельности с индустриальных парков на территории города целью получения Мелитополя и Мелитопольского района дохода (прибыли) (совместно с Мелитопольской районной государственной администрацией и Мелитопольским районным советом), поиск инвесторов по реализации проектов по созданиюОперационная индустриальных парков:задача №2.2.1  «Инвест – Мелитополь» (200 га);  «Регион – Инвест» (100 га);  «Инвест – Обильное» (60 га);  «Инвест – Садовое» (300 га). Срок: 2012 – 2020 г.г. Ответственный: Говорков В.В.
  18. 18. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -19- Подготовка инвестиционных площадок типа «гринфилд» (свободных от застройки) для размещения новых производств: подготовка МЕЛИТОПОЛЬ пакетов документов для оформления и ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙОперационная дальнейшей передачи права собственности илизадача №2.2.2 аренды 10 инвестиционных площадок общей площадью 20 га. Без стратегии Срок: 2012 - 2014 г.г. организация Ответственный: Говорков В.В. подобна кораблю без руля, плывет по кругу или Выявление имеющихся в городе напоминает инвестиционных площадок типа «браунфилд» бродягу, который не знает, куда идти (неиспользуемые промышленные здания и сооружения).Операционная Джоэл Росс и Поиск инвесторов по использованию Майкл Ками,задача №2.2.3 промышленных зданий и сооружений общей американские площадью 150 000 квадратных метров исследователи в Срок: 2012 – 2015 г.г. сфере Ответственный: Говорков В.В. стратегического планирования Создание туристических продуктов города Мелитополя и его окрестностей, организацияОперационная маркетинга туризмазадача №2.2.4 Видеть легко, Срок: 2012 – 2015 г.г. трудно предвидеть Ответственный: Донец И.Ф. Бенджамин Внедрение в органах местного самоуправления Франклин, системы управления качеством в соответствии с американскийОперационная политический международным стандартом ISO 9001-2001задача №2.2.5 деятель Срок: 2012 – 2014 г.г. Ответственный: Шиян В.В. Внедрение в городе механизмов государственно-Операционная частного партнерствазадача №2.2.6 Срок: 2012 – 2020 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Организация работы городского ресурсного центра по разработке проектов и заявок дляОперационная привлечения внешних финансовых ресурсов длязадача №2.2.7 решения проблем города Срок: 2012 – 2020 г.г. Ответственный: Козлов А.А.
  19. 19. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -20- ОПЕРАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ №2.3: Муниципальный маркетинг МЕЛИТОПОЛЬ ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ Разработка брендбука, геральдической МуниципальныйОперационная символики, сувенирной продукции маркетинг - этозадача №2.3.1 Срок: 2012 – 2013 г.г. стратегическое продвижение Ответственный: Говорков В.В. города с целью содействия его Создание нового информационного городского развитию. портала mlt.gov.ua, постоянное обновлениеОперационная Используется инвестиционного сайта invest-melitopol.gov.uaзадача №2.3.2 для изменения Срок: 2012 – 2013 г.г. внешнего Ответственный: Говорков В.В. восприятия города с целью Создание презентационных материалов о городе привлечения Мелитополе (в т.ч. имиджевого журнала, инвестиций, поощрения каталогов «Мелитополь – промышленный», развития туризма, «Мелитополь – туристический» и др.) и их увеличенияОперационная распространение на выставках, конференциях и въездной миграции.задача №2.3.3 форумах среди потенциальных инвесторов, бизнесменов, официальных делегаций, Важной посещающих город специфической чертой городского Срок: 2012 – 2020 г.г. маркетинга Ответственный: Говорков В.В. является создание новых достопри- Установка и периодическое обновление мечательностей, рекламных носителей на северном и южном зданий и сооружений,Операционная въездах в город, презентующих городской бренд формированиезадача №2.3.4 и потенциал города позитивного образа Срок: 2012 – 2020 г.г. (бренда) города. Ответственный: Говорков В.В. Развитие городов как Распространение презентационных материалов, востребованного указанных в операционной задаче 2.3.3., среди продукта приводит потенциальных инвесторов и партнеров - к конкуренцииОперационная иностранных компаний, посольств, торговых между ними зазадача №2.3.5 представительств, бизнес-ассоциаций и торгово- инвестиции и промышленных палат государственное финансирование. Срок: 2013-2015 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Это часто выражается в Укрепление и расширение связей с городами- попытках городов побратимами (подписание договоров о дружбе и привлечь крупныхОперационная инвесторов, сотрудничестве)задача №2.3.6 щедрое Срок: 2012 – 2020 г.г. государственное Ответственный: Говорков В.В. финансирование, международные проекты, спортивные либо культурные мероприятия.
  20. 20. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА МЕЛИТОПОЛЯ ДО 2020 ГОДА -21- Систематический поиск потенциальных инвесторов через участие официальныхОперационная представителей города Мелитополя в выездных МЕЛИТОПОЛЬзадача №2.3.7 мероприятиях инвестиционного характера ГОРОД ВОЗМОЖНОСТЕЙ Срок: 2012 – 2015 г.г. Ответственный: Говорков В.В. Участие города в международных и европейскихОперационная программах развитиязадача №2.3.8 Срок: 2013-2020 г.г. Ответственный: Говорков В.В.

×