Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

презентация гендер экспертиза гагар совета 2012

1,056 views

Published on

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

презентация гендер экспертиза гагар совета 2012

  1. 1. Реализация гендерных подходов в работе органов местного самоуправления (в ходе реализации проекта ОО «Женские Альтернативы" "Гендерный мейнстриминг в политической жизни г. Севастополя" в рамках конкурса грантов Международного благотворительного фонда «Украинский женский фонд»).Подготовила: М.В. Косцова – председатель ОО «Женские Альтернативы» fa.crimea.ua
  2. 2. Цели развития тысячелетия:• В 2001 году , признавая необходимость более активно оказывать помощь беднейшим • Третья цель нациям, государства-члены ООН развития приняли основные цели – тысячелетия: цели развития обеспечение тысячелетия (ЦРТ). гендерного• – ускорение развития путем улучшения социальных и равенства. экономических условий в беднейших странах мира.• Это восемь международных целей развития, которые 193 государства- члена ООН, в том числе и Украина и, по меньшей мере, 23 международных организации договорились достичь к 2015 году .
  3. 3. Закон "Обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин".• Также в Украине действует специальный закон "Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин".• Украина взяла на себя такие обязательства, как обеспечение гендерного соотношения полов на уровне не менее 30% женщин к 70% мужчин в представительских органах власти и в высших ветвях законодательной власти, а также сокращение разрыва в доходах мужчин и женщин.
  4. 4. 64 место из 154!!!• Украина находится 64-м месте по так называемому индексу равноправия женщин, обнародованному общественной организацией "Social Watch".• В первой пятерке – Финляндия, Исландия, Швеция и Дания.• Россия в рейтинге на 31-м месте, США –• на 50-м, Чехия – на 43-м.• Перед Украиной в рейтинге на 63-м месте Перу , на 65-м – Белиз.
  5. 5. Гендерное равенство: • Гендерное равенство не означает, что к женщинам следует относиться так же, как к мужчинам. • Эти различия не должны отрицательно влиять на условия жизни как женщин, так и мужчин!
  6. 6. Права есть…• 2. Принятие Закона Украины «Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин» от 8 сентября 2005 года и Государственной программы по утверждению гендерного равенства в украинском обществе на 2006 – 2010 гг. является серьезным шагом в становлении гендерного равенства в Украине.• Равные права женщин и мужчин задекларированы в Конституции и законах Украины, но при этом очевидно неравенство возможностей их реализовать.
  7. 7. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА Согласования работы, частной и семейной жизни
  8. 8. Равная экономическая независимость Устранение Интеграция гендерного Женщины женщин в неравенства предпринимателитрудовой рынок в оплате труда гендерное измерение в социальная вопросах защита и Борьба с здравоохранения борьба с многоликой бедностью дискриминацией
  9. 9. Согласования работы, частной и семейной жизни политика согласования для женщин и мужчин
  10. 10. Равное участие женщин и мужчин в принятии решенийУчастие женщин в политике в принятии экономических решений, естественных и технических науках
  11. 11. Искоренение гендерного насилия и торговли людьмиУстранение гендерного насилия и торговли людьми
  12. 12. Устранение гендерных стереотипов вобразовании, на трудовом обучении и рынке культуре в СМИ
  13. 13. Гендерная справедливость -• это процесс справедливого отношения к женщинам и мужчинам. Чтобы обеспечить социальную справедливость, часто необходимы специальные меры для компенсации исторических и социальных упущений, невыгодного положения, которые мешают женщинам и мужчинам занимать равные позиции. Справедливость ведет к равенству .
  14. 14. Гендерный подход: • С начала 90-х годов расширяется концепция "гендерного подхода развития общества". • Она отвечает изменениям, которые происходят в социальных отношениях, и тем потребностям, которыми современное общество моделирует и проектирует свое будущее.
  15. 15. Гендерный анализ -• позволяет проводить и реализовывать политические курсы, учитывающих гендерное различие, характер отношений между женщинами и мужчинами, а также их специфические социальные реальности, жизненные ожидания и экономические обстоятельства.
  16. 16. Предметом гендерного анализа, проведенного ОО "Женские Альтернативы" стали решения и программа СЭР, принятые Гагаринским районным в г . Севастополе Советом VI созыва в 2010-2012 гг .
  17. 17. Целью гендерной экспертизы• является анализ решений Гагаринского совета с точки зрения соблюдения гендерной симметрии, то есть соблюдения принципа равенства и обеспечения равных возможностей мужчины и женщины, а не только и не столько с целью выявления норм, ущемляющих исключительно права женщин.
  18. 18. Критерии гендерного анализа: • Количествен- • качественные ные показатели: показатели: • цели и задачи программ;• количество женщин и мужчин, принимающих • содержание и актуальность программ; решение в Гагаринском совете; • мероприятия, включенные в реализацию программ;• количество женщин и мужчин, возглавлявших постоянные комиссии;• соотношение бюджетного финансирования программ.
  19. 19. Выводы: Почти во всех решениях • отсутствует гендерно- сегригиро- ванная статистика, что делает невозможным анализ эффективного распределения ресурсов между мужчинами и женщинами.
  20. 20. Гагаринский совет: гендерный состав Гагаринский РС 90% 80% 80% 74% 70% 60% 50% Г 40% 26% 30% 20% 20% 10% 0% Мужчин, % Женщ ин, % Мужчин, % Женщ ин, % 2005 г. 2010 г.• Несмотря на увеличение количества женщин на 6 % по сравнению с предыдущим созывом, все руководящие должности, вплоть до председателей постоянных комиссий отданы мужчинам, что в свою очередь может влиять на решения, которые принимает Районный Совет.
  21. 21. Социальная направленность?• В программе СЭР на 2012 одной из задач ставится сохранение социальной направленности бюджета и развитие социальной и гуманитарной сферы: образование, социальная защита населения и т.д., что в финансировании этих направлений совершенно не отражено.• Так, социальное обеспечение по Программе адресной социальной поддержки направлено на оказание материальной помощи по заявлению граждан, что составляет 37,5 % от общей суммы бюджетных средств, минимальное обеспечение составляют затраты на детей – 5,6 %.
  22. 22. Не хватает детских садов!• – Неорганизованных детей возрастом до 6 лет – 2228 человек,что говорит о проблеме недостаточного количества детских дошкольных учреждений в Гагаринском районе.• Средства на строительство новых дошкольных учреждений не закладываются.
  23. 23. Цели прекрасны!• – В программе поддержки семей, детей и молодежи на 2012• год ставятся задачи, имеющий гендерный аспект:• выполнение других программ и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение социальной и правовой защиты семей, детей, молодежи, равных прав и возможностей для участия женщин и мужчин в политической, экономической и культурной жизни; • содействие общественным молодежным, детским и другим общественным организациям (а не только ветеранским) в проведении ими работы по вопросам семьи, детей и молодежи. Количество средств, которые должны быть потрачены по данному направлению из бюджета – не указаны, и, в конечном счете, деятельность по данному направлению реализована не будут.
  24. 24. Структура Программы экономического и социального развития Гагаринского района г. Севастополя на 2012 год (тыс.грн.) 440,8 72,3 155,0 97,1 492,7 95,0 5998,3 Ветераны Благоустройство ОПОП Содействие Молодежь Прочие мероприятия Здание и мероприятия по развитию местного самоуправления К основным направлениям финансирования относится благоустройство района, что составляет 81, 6 % бюджета района. Сумма, потраченная на молодежь, составляет 1 % бюд- жетного финансирования.
  25. 25. ВЫВОД:• Исходя из выше приведенных индикаторов гендерной экспертизы, можно сделать вывод о том, что решения и программы, утвержденные Гагаринским районным в г . Севастополе Советом VI созыва• гендерно не чувствительны, что приводит к гендерной ассиметрии бюджета района, снижению реализации социальных программ, направленных на молодежь, женщин и детей.
  26. 26. Рекомендации:• 1. Для выявления гендерного дисбаланса и в дальнейшем создание гендерно чувствительные программ социально-экономического развития необходимо учитывать интересы двух социальных групп (мужчин и женщин), что поможет распределить бюджетные средства и создавать более эффективные социальные программы с точки зрения социальной справедливости.• 2. Сформировать межсекторную партнерскую сеть по вопросам реализации гендерной политики на уровне г. Севастополя.• 3. Необходимо проводить постоянную гендерную экспертизу программ и решений органов местного самоуправления, в том числе и общественными организациями.
  27. 27. Рекомендации:• 4. Необходимо разработать целевую региональную програм-• му "Цели развития тысячелетия: Севастополь" (в соответствие с общегосударственной программой "Цели развития тысячелетия Украина") как стратегическую программу формирования паритетных возможностей мужчин и женщин во всех сферах жизни: политика, экономика и т.д.• 5. Ввести должность гендерного советника (эксперта) в ра-• боте Гагаринского районного в г . Севастополе Совета.• 6. Использовать подход гендерного мейнстриминга при со-• здании программ и решений Гагаринского районного в г . Севас-• тополе Совета.• 7. Использовать подход позитивных действий для уменьше-• ния гендерных разрывов в процессе принятия решений.
  28. 28. Рекомендации:• 8. Увеличить число женщин, возглавляющих постоянные комиссии в Гагаринском районном в г . Севастополе Совете.• 9. Включать гендерно-сегрегированную статистику в планах, отчетах и программах районного совета.• 10. Проводить дополнительное образование по формированию гендерной чувствительности депутатского корпуса Гагаринского совета.
  29. 29. Спасибо за внимание! fa.crimea.ua

×