-
Be the first to like this
Upcoming SlideShare
Роль единых государственных реестров и баз данных в оптимизации документооборота
- 1. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 11 РольРоль единыхединых государственныхгосударственных реестровреестров вв оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота Храмцовская Наталья Александровна к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании «Электронные Офисные Системы», член “Гильдии Управляющих Документацией” и ARMA International
- 2. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 22 ЭлектронныеЭлектронные реестрыреестры –– новыйновый феноменфеномен вв делопроизводстведелопроизводстве ИхИх многомного ВедутсяВедутся нана разныхразных уровняхуровнях МногимМногим установленыустановлены постоянныепостоянные ии длительныедлительные срокисроки храненияхранения КакКак правилоправило,, этоэто смешанныесмешанные ресурсыресурсы:: сочетаниесочетание базыбазы данныхданных сс электроннымиэлектронными ии//илиили бумажнымибумажными досьедосье
- 3. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 33 ОптимизацияОптимизация документооборотадокументооборота ии реестрыреестры ИзменениеИзменение стилястиля взаимодействиявзаимодействия ведомствведомств:: вместовместо перепискипереписки работаработа сс ««единойединой памятьюпамятью»» КаждоеКаждое ведомствоведомство вноситвносит вв реестрыреестры своюсвою информациюинформацию ии имеетимеет доступдоступ кк информацииинформации другихдругих ведомствведомств ИсчезаетИсчезает значительнаязначительная частьчасть межведомственныхмежведомственных запросовзапросов ВозможностьВозможность автоматизацииавтоматизации
- 4. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 44 ПротиворечияПротиворечия междумежду ««электроннымэлектронным правительствомправительством»» ии защитойзащитой ПДПД ВВ интересахинтересах эффективногоэффективного оказанияоказания электронныхэлектронных государственныхгосударственных услугуслуг,, длядля выполнениявыполнения силовымисиловыми органамиорганами задачзадач попо защитезащите государственногогосударственного строястроя ии охранеохране правопорядкаправопорядка,, базыбазы данныхданных необходимонеобходимо:: –– ОбъединятьОбъединять –– ИспользоватьИспользовать попо назначениюназначению,, отличающемусяотличающемуся отот первоначальногопервоначального СС другойдругой стороныстороны,, законодательствозаконодательство оо ПДПД,, вв интересахинтересах защитызащиты правправ личностиличности,, значительнозначительно ограничиваетограничивает возможностивозможности использованияиспользования базбаз данныхданных,, содержащихсодержащих ПДПД
- 5. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 55 АналитикаАналитика:: КакиеКакие данныеданные собиралисьсобирались КтоКто ведетведет ресурсресурс ((центральныйцентральный аппаратаппарат,, территориальныетерриториальные органыорганы ии тт..дд.).) ВидВид носителейносителей информацииинформации ((бумажныебумажные ии//илиили электронныеэлектронные),), ихих приоритетностьприоритетность НаличиеНаличие вв составесоставе ресурсаресурса документовдокументов постоянногопостоянного срокасрока храненияхранения НаличиеНаличие требованийтребований кк обеспечениюобеспечению сохранностисохранности документовдокументов,, порядокпорядок ихих храненияхранения ОбработаныОбработаны данныеданные попо 2121 рееструреестру.. РаботаРабота продолжаетсяпродолжается
- 6. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 66 ОсновныеОсновные выводывыводы БольшейБольшей частьючастью ресурсыресурсы гибридныегибридные ((содержатсодержат каккак бумажнуюбумажную,, тактак ии электроннуюэлектронную частьчасть).). ВВ случаеслучае расхождениярасхождения данныхданных,, бумажнаябумажная частьчасть,, каккак правилоправило,, имеетимеет преимуществопреимущество ЗначительнаяЗначительная частьчасть ресурсовресурсов ведетсяведется территориальнымитерриториальными органамиорганами федеральныхфедеральных органоворганов исполнительнойисполнительной властивласти МногимМногим ресурсамресурсам установленустановлен постоянныйпостоянный сроксрок храненияхранения ((каккак бумажнойбумажной,, тактак ии электроннойэлектронной составляющейсоставляющей))
- 7. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 77 ОсновныеОсновные выводывыводы ДляДля четырехчетырех наиболеенаиболее важныхважных ЕдиныхЕдиных государственныхгосударственных реестровреестров ((ЕГРНЕГРН,, ЕГРЮЛЕГРЮЛ,, ЕГРИПЕГРИП ии ЕдиныйЕдиный государственныйгосударственный реестрреестр правправ нана недвижимоенедвижимое имуществоимущество ии сделоксделок сс нимним)) ужеуже естьесть возможностьвозможность предоставлятьпредоставлять первичнуюпервичную документациюдокументацию толькотолько вв электронномэлектронном видевиде ОбъемыОбъемы документациидокументации попо реестрамреестрам значительныезначительные.. ЕстьЕсть примерыпримеры созданиясоздания специальныхспециальных центровцентров храненияхранения
- 8. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 88 ПравовыеПравовые проблемыпроблемы ЧтоЧто такоетакое документдокумент вв реестререестре?? ПравовойПравовой статусстатус государственныхгосударственных реестровреестров ПроблемаПроблема объединенияобъединения ии коллективногоколлективного использованияиспользования данныхданных изиз государственныхгосударственных реестровреестров ТенденцияТенденция кк усилениюусилению контроляконтроля наднад гражданамигражданами.. ОсобенностиОсобенности использованияиспользования ии храненияхранения базбаз данныхданных,, содержащихсодержащих персональныеперсональные данныеданные ПроблемыПроблемы долговременногодолговременного храненияхранения
- 9. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 99 ИзраильскийИзраильский рекордрекорд:: УкраденыУкрадены персональныеперсональные данныеданные всеговсего населениянаселения октябрьоктябрь 20112011 годагода КонтрактникКонтрактник МинистерстваМинистерства трудатруда ии соцобеспечениясоцобеспечения ИзраиляИзраиля укралукрал изиз РегистраРегистра населениянаселения страныстраны информациюинформацию оо 99 миллионахмиллионах гражданграждан ИнформацияИнформация былабыла электронноэлектронно скопированаскопирована длядля продажипродажи частномучастному покупателюпокупателю,, аа такжетакже другомудругому лицулицу,, создавшемусоздавшему программупрограмму ««AgronAgron 20062006»»,, обеспечивающуюобеспечивающую поискпоиск информацииинформации попо различнымразличным параметрампараметрам сс цельюцелью дальнейшейдальнейшей продажипродажи ((включаявключая родствородство нана глубинуглубину несколькихнескольких поколенийпоколений)) ПозднееПозднее одинодин изиз владельцеввладельцев незащищённойнезащищённой копиикопии программыпрограммы выложилвыложил еёеё вв свободномсвободном доступедоступе вв ИнтернетеИнтернете http://www.jpost.com/NationalNews/Article.aspx?id=242957
- 10. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 1010 ВыводВывод ВполнеВполне вероятновероятно,, чточто реестрыреестры –– этотэтот тоттот инструментинструмент,, которыйкоторый позволитпозволит намнам уничтожитьуничтожить подавляющееподавляющее большинствобольшинство справоксправок ии откроетоткроет новыеновые возможностивозможности длядля глубокойглубокой автоматизацииавтоматизации деловыхделовых процессовпроцессов вв государственныхгосударственных органахорганах
- 11. 2727 октябряоктября 20112011 гг.. XVIIIXVIII международнаямеждународная научнонаучно--практическаяпрактическая конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе:: проблемыпроблемы оптимизацииоптимизации документооборотадокументооборота»» 1111 Вопросы?
Login to see the comments