SlideShare a Scribd company logo
Проект
КОНЦЕПЦІЯ
проекту Закону України «Про особливості державної політики з
відновлення державного суверенітету України над тимчасово
окупованою територією Донецької та Луганської областей України»
Правовий режим антитерористичної операції, запроваджений у квітні
2014 року дозволив, з одного боку, зупинити розширення російської агресії
та локалізувати її у Донецькій та Луганській областях. Також цей правовий
режим дозволив провести президентські, парламентські і місцеві вибори.
Водночас, ні за масштабами, ні за характером ні за часом проведення
сьогодні антитерористична операція не відповідає завданням звільнення
окупованих територій окремих районів Донецької та Луганської областей.
Саме тому постала нагальна необхідність створити нову правову рамку для
вирішення цього завдання.
Запропонований законопроект як раз і має створити необхідні правові і
організаційні умови для відновлення територіальної цілісності України у
Донецькій і Луганській областях, розширюючи можливості для ЗСУ, інших
військових формувань, водночас не виходячи за рамки Мінських
домовленостей.
Важливою складовою цього законопроекту є надання Президенту
України права застосовувати Збройні Сили України та інші військові
формування у Луганські та Донецькій областях. Варто нагадати, що чинне
законодавство визначає дві основні підстави для застосування військ – це
стан війни і АТО.
1. На окремі райони Донецької та Луганської областей, де органи
державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження,
поширюється правовий режим тимчасово окупованої території України.
2. Особливості державної політики з відновлення державного
суверенітету над тимчасово окупованою територією Донецької та Луганської
областей базуються на міжнародному праві та національному законодавстві.
2
3. Метою державної політики з відновлення державного суверенітету
над тимчасово окупованою територією Донецької та Луганської областей є:
звільнення окупованих територій на відновлення конституційного ладу
на всій території України;
захист прав, свобод і законних інтересів громадян України, які
постраждали внаслідок російської агресії;
зміцнення незалежності, державного суверенітету і єдності незалежної,
суверенної, демократичної, правової, соціальної Української держави.
4. Державна політика щодо відновлення територіальної цілісності
України ґрунтується на таких засадах:
відновлення територіальної цілісності України у міжнародно-
визнаному кордоні;
додержання Україною її міжнародних зобов’язань і норм міжнародного
права;
випереджальний розвиток оборонних і безпекових спроможностей
України;
пріоритетність політико-дипломатичних шляхів відновлення
територіальної цілісності України;
пріоритетність виконання безпекових положень, визначених Мінським
протоколом від 5 вересня 2014 року, Мінським меморандумом від 19 вересня
2014 року та Комплексом заходів щодо виконання Мінських домовленостей
від 12 лютого 2015 року, як передумови для політичного врегулювання;
використання всіх законних можливостей для захисту прав і свобод
громадян України і всебічне сприяння відновленню і розвиткові
гуманітарних і культурних зв’язків з громадянами України, що проживають
на тимчасово окупованих територіях;
опора на власні сили при максимальній реалізації потенціалу
міжнародного співробітництва як на двосторонній основі, так і з
використанням можливостей та інструментарію міжнародних організацій.
5. Для безпосереднього керівництва заходами із забезпечення
національної безпеки у Донецькій та Луганській областях, силами та
3
засобами, які залучаються до їхнього здійснення, утворюється Оперативний
штаб.
На Оперативний штаб покладається планування, організація та
контроль виконання завдань із забезпечення оборони, державної,
економічної, інформаційної та екологічної безпеки у Донецькій та Луганській
областях.
Оперативний штаб підпорядковується Президентові України, а з
питань оборони – начальнику Генерального штабу – Головнокомандувачу
Збройних Сил України та очолюється начальником, який призначається на
посаду та звільняється з посади Президентом України.
З питань національної безпеки і оборони Оперативний штаб взаємодіє
із Службою безпеки України, Міністерством внутрішніх справ України,
центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування
та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованих територій,
іншими державними органами України відповідно до їх компетенції,
органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян та населенням.
Оперативний штаб керує діяльністю військово-цивільних чи
військових адміністрацій у разі їхнього утворення у Донецькій та Луганській
областях з питань національної безпеки і оборони.
Повноваження, функції, завдання та порядок діяльності Оперативного
штабу, а також термін початку його роботи визначаються положенням, яке
затверджує Президент України.
6. Президент України у період дії цього Закону може приймати у
встановленому порядку рішення про запровадження правового режиму
воєнного стану, а також рішення про застосування Збройних Сил України,
інших передбачених законами України військових формувань у Донецькій та
Луганській областях для відновлення територіальної цілісності України,
стримування та відсічі збройної агресії, забезпечення охорони та оборони
Державного кордону, лінії розмежування, відбиття нападів, які загрожують
життю військовослужбовців чи інших громадян.

More Related Content

What's hot

Пояснення, ВС
Пояснення, ВСПояснення, ВС
Пояснення, ВС
tsnua
 
УКВБ ООН Україна: огляд законодавства січень-лютий 2018.
УКВБ ООН Україна: огляд законодавства січень-лютий 2018. УКВБ ООН Україна: огляд законодавства січень-лютий 2018.
УКВБ ООН Україна: огляд законодавства січень-лютий 2018.
DonbassFullAccess
 
тск вагнерівці
тск вагнерівцітск вагнерівці
тск вагнерівці
ssusere15f981
 
Doc 513704
Doc 513704Doc 513704
Doc 513704
exrushchak
 
Doc 513776
Doc 513776Doc 513776
Doc 513776
exrushchak
 
Законопроект "Про національну безпеку України"
Законопроект "Про національну безпеку України"Законопроект "Про національну безпеку України"
Законопроект "Про національну безпеку України"
Andrew Vodianyi
 
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
ГО "Інститут розвитку регіональної преси"
 
Правова система України
Правова система УкраїниПравова система України
Правова система України
ssusere198dc
 
Додаток, ВС
Додаток, ВСДодаток, ВС
Додаток, ВС
tsnua
 
Конституція України. Проект нової редакції.
Конституція України. Проект нової редакції.Конституція України. Проект нової редакції.
Конституція України. Проект нової редакції.
Michael Chernyshev
 
Воєнний стан, пояснювальна записка
Воєнний стан, пояснювальна запискаВоєнний стан, пояснювальна записка
Воєнний стан, пояснювальна записка
tsnua
 
ВІДОЗВА учасників експертної конференції “Мінські домовленості - шлях вирішен...
ВІДОЗВА учасників експертної конференції “Мінські домовленості - шлях вирішен...ВІДОЗВА учасників експертної конференції “Мінські домовленості - шлях вирішен...
ВІДОЗВА учасників експертної конференції “Мінські домовленості - шлях вирішен...
Майдан Закордонних Справ
 
5670Д - Зауваження
5670Д - Зауваження5670Д - Зауваження
5670Д - Зауваження
mitka48
 
лекція № 3 чинність кз в часі і просторі
лекція № 3 чинність кз в часі і просторілекція № 3 чинність кз в часі і просторі
лекція № 3 чинність кз в часі і просторі
Cvirkun
 
Подозрение Алексею Филатову
Подозрение Алексею ФилатовуПодозрение Алексею Филатову
Подозрение Алексею Филатову
Stranaua
 
Подозрение ГПУ Борису Ложкину
Подозрение ГПУ Борису ЛожкинуПодозрение ГПУ Борису Ложкину
Подозрение ГПУ Борису Ложкину
Stranaua
 

What's hot (16)

Пояснення, ВС
Пояснення, ВСПояснення, ВС
Пояснення, ВС
 
УКВБ ООН Україна: огляд законодавства січень-лютий 2018.
УКВБ ООН Україна: огляд законодавства січень-лютий 2018. УКВБ ООН Україна: огляд законодавства січень-лютий 2018.
УКВБ ООН Україна: огляд законодавства січень-лютий 2018.
 
тск вагнерівці
тск вагнерівцітск вагнерівці
тск вагнерівці
 
Doc 513704
Doc 513704Doc 513704
Doc 513704
 
Doc 513776
Doc 513776Doc 513776
Doc 513776
 
Законопроект "Про національну безпеку України"
Законопроект "Про національну безпеку України"Законопроект "Про національну безпеку України"
Законопроект "Про національну безпеку України"
 
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
Доступ до інформації про державні (комунальні) ресурси: земельні ресурси, бюд...
 
Правова система України
Правова система УкраїниПравова система України
Правова система України
 
Додаток, ВС
Додаток, ВСДодаток, ВС
Додаток, ВС
 
Конституція України. Проект нової редакції.
Конституція України. Проект нової редакції.Конституція України. Проект нової редакції.
Конституція України. Проект нової редакції.
 
Воєнний стан, пояснювальна записка
Воєнний стан, пояснювальна запискаВоєнний стан, пояснювальна записка
Воєнний стан, пояснювальна записка
 
ВІДОЗВА учасників експертної конференції “Мінські домовленості - шлях вирішен...
ВІДОЗВА учасників експертної конференції “Мінські домовленості - шлях вирішен...ВІДОЗВА учасників експертної конференції “Мінські домовленості - шлях вирішен...
ВІДОЗВА учасників експертної конференції “Мінські домовленості - шлях вирішен...
 
5670Д - Зауваження
5670Д - Зауваження5670Д - Зауваження
5670Д - Зауваження
 
лекція № 3 чинність кз в часі і просторі
лекція № 3 чинність кз в часі і просторілекція № 3 чинність кз в часі і просторі
лекція № 3 чинність кз в часі і просторі
 
Подозрение Алексею Филатову
Подозрение Алексею ФилатовуПодозрение Алексею Филатову
Подозрение Алексею Филатову
 
Подозрение ГПУ Борису Ложкину
Подозрение ГПУ Борису ЛожкинуПодозрение ГПУ Борису Ложкину
Подозрение ГПУ Борису Ложкину
 

Similar to Концепція деокупації Донбасу

Doc 435285 (1)
Doc 435285 (1)Doc 435285 (1)
Doc 435285 (1)
Taras Sidorzhevsky
 
президентський проект про деокупацію Донбасу
президентський проект про деокупацію Донбасупрезидентський проект про деокупацію Донбасу
президентський проект про деокупацію Донбасу
Nastya Korinovska
 
Doc 435265
Doc 435265Doc 435265
Doc 435265
novostidnua
 
З А К О Н У К Р А Ї Н И Про особливості державної політики із забезпечення ...
З А К О Н   У К Р А Ї Н И Про особливості державної політики із забезпечення ...З А К О Н   У К Р А Ї Н И Про особливості державної політики із забезпечення ...
З А К О Н У К Р А Ї Н И Про особливості державної політики із забезпечення ...
Кира Молчанова
 
Doc 435265
Doc 435265Doc 435265
Doc 435265
Taras Sidorzhevsky
 
буданов владислав президент україни
буданов владислав президент українибуданов владислав президент україни
буданов владислав президент україниKyiv National Economic University
 
правотворча діяльність
правотворча діяльністьправотворча діяльність
правотворча діяльність
ssusere15f981
 
Problemy konstytutsiyno pravovoho statusu prezydenta
Problemy konstytutsiyno pravovoho statusu prezydentaProblemy konstytutsiyno pravovoho statusu prezydenta
Problemy konstytutsiyno pravovoho statusu prezydenta
IvanHolod1
 
відповіді 1 440 для кваліфікаційного
відповіді  1 440 для кваліфікаційноговідповіді  1 440 для кваліфікаційного
відповіді 1 440 для кваліфікаційного
Pravotv
 
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
Андрій Пізнюк
 
0144514 cac5 e_chehovich_s_b_kurs_migraciynogo_prava_ukra_ni_konspekt_lekci
0144514 cac5 e_chehovich_s_b_kurs_migraciynogo_prava_ukra_ni_konspekt_lekci0144514 cac5 e_chehovich_s_b_kurs_migraciynogo_prava_ukra_ni_konspekt_lekci
0144514 cac5 e_chehovich_s_b_kurs_migraciynogo_prava_ukra_ni_konspekt_lekcikolomoyets
 
Административное право
Административное правоАдминистративное право
Административное право
Иван Евдокимов
 
Конспекти. Захист Вітчизни (Військова присяга с.34)
Конспекти. Захист Вітчизни (Військова присяга с.34)Конспекти. Захист Вітчизни (Військова присяга с.34)
Конспекти. Захист Вітчизни (Військова присяга с.34)
Ковпитська ЗОШ
 
т. 4. Основні завдання підрозділів ПСПОП
т. 4. Основні завдання підрозділів ПСПОПт. 4. Основні завдання підрозділів ПСПОП
т. 4. Основні завдання підрозділів ПСПОП
ValeeV Ruslan
 
111
111111
Урок 01.1 Воєнна доктрина України
Урок 01.1 Воєнна доктрина УкраїниУрок 01.1 Воєнна доктрина України
Урок 01.1 Воєнна доктрина України
Ковпитська ЗОШ
 
„Що таке «режимні об’єкти»? Порядок допуску журналістів та опублікування інфо...
„Що таке «режимні об’єкти»? Порядок допуску журналістів та опублікування інфо...„Що таке «режимні об’єкти»? Порядок допуску журналістів та опублікування інфо...
„Що таке «режимні об’єкти»? Порядок допуску журналістів та опублікування інфо...ГО "Інститут розвитку регіональної преси"
 
6104
61046104
6104 політвязні
6104 політвязні6104 політвязні
6104 політвязні
ssusere15f981
 
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність»
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність»ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність»
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність»
Centre of Policy and Legal Reform
 

Similar to Концепція деокупації Донбасу (20)

Doc 435285 (1)
Doc 435285 (1)Doc 435285 (1)
Doc 435285 (1)
 
президентський проект про деокупацію Донбасу
президентський проект про деокупацію Донбасупрезидентський проект про деокупацію Донбасу
президентський проект про деокупацію Донбасу
 
Doc 435265
Doc 435265Doc 435265
Doc 435265
 
З А К О Н У К Р А Ї Н И Про особливості державної політики із забезпечення ...
З А К О Н   У К Р А Ї Н И Про особливості державної політики із забезпечення ...З А К О Н   У К Р А Ї Н И Про особливості державної політики із забезпечення ...
З А К О Н У К Р А Ї Н И Про особливості державної політики із забезпечення ...
 
Doc 435265
Doc 435265Doc 435265
Doc 435265
 
буданов владислав президент україни
буданов владислав президент українибуданов владислав президент україни
буданов владислав президент україни
 
правотворча діяльність
правотворча діяльністьправотворча діяльність
правотворча діяльність
 
Problemy konstytutsiyno pravovoho statusu prezydenta
Problemy konstytutsiyno pravovoho statusu prezydentaProblemy konstytutsiyno pravovoho statusu prezydenta
Problemy konstytutsiyno pravovoho statusu prezydenta
 
відповіді 1 440 для кваліфікаційного
відповіді  1 440 для кваліфікаційноговідповіді  1 440 для кваліфікаційного
відповіді 1 440 для кваліфікаційного
 
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
проект закона "О временно оккупированной территории Украины".
 
0144514 cac5 e_chehovich_s_b_kurs_migraciynogo_prava_ukra_ni_konspekt_lekci
0144514 cac5 e_chehovich_s_b_kurs_migraciynogo_prava_ukra_ni_konspekt_lekci0144514 cac5 e_chehovich_s_b_kurs_migraciynogo_prava_ukra_ni_konspekt_lekci
0144514 cac5 e_chehovich_s_b_kurs_migraciynogo_prava_ukra_ni_konspekt_lekci
 
Административное право
Административное правоАдминистративное право
Административное право
 
Конспекти. Захист Вітчизни (Військова присяга с.34)
Конспекти. Захист Вітчизни (Військова присяга с.34)Конспекти. Захист Вітчизни (Військова присяга с.34)
Конспекти. Захист Вітчизни (Військова присяга с.34)
 
т. 4. Основні завдання підрозділів ПСПОП
т. 4. Основні завдання підрозділів ПСПОПт. 4. Основні завдання підрозділів ПСПОП
т. 4. Основні завдання підрозділів ПСПОП
 
111
111111
111
 
Урок 01.1 Воєнна доктрина України
Урок 01.1 Воєнна доктрина УкраїниУрок 01.1 Воєнна доктрина України
Урок 01.1 Воєнна доктрина України
 
„Що таке «режимні об’єкти»? Порядок допуску журналістів та опублікування інфо...
„Що таке «режимні об’єкти»? Порядок допуску журналістів та опублікування інфо...„Що таке «режимні об’єкти»? Порядок допуску журналістів та опублікування інфо...
„Що таке «режимні об’єкти»? Порядок допуску журналістів та опублікування інфо...
 
6104
61046104
6104
 
6104 політвязні
6104 політвязні6104 політвязні
6104 політвязні
 
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність»
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність»ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність»
ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ до проєкту Закону України «Про правотворчу діяльність»
 

More from Юлія Банкова

Докази хакерськи атак росіян у Нідерландах
Докази хакерськи атак росіян у НідерландахДокази хакерськи атак росіян у Нідерландах
Докази хакерськи атак росіян у Нідерландах
Юлія Банкова
 
Службове розслідування щодо справи Наздричкіна
Службове розслідування щодо справи НаздричкінаСлужбове розслідування щодо справи Наздричкіна
Службове розслідування щодо справи Наздричкіна
Юлія Банкова
 
Відповідь СБУ щодо справи Наздричкіна
Відповідь СБУ щодо справи НаздричкінаВідповідь СБУ щодо справи Наздричкіна
Відповідь СБУ щодо справи Наздричкіна
Юлія Банкова
 
Наказ МВС про відрядження О. Кузнєцова
Наказ МВС про відрядження О. КузнєцоваНаказ МВС про відрядження О. Кузнєцова
Наказ МВС про відрядження О. Кузнєцова
Юлія Банкова
 
Звернення бійців батальйону «К-2»
Звернення бійців батальйону «К-2»Звернення бійців батальйону «К-2»
Звернення бійців батальйону «К-2»
Юлія Банкова
 
Бахмутська РДА про КПВВ «Майорськ»
Бахмутська РДА про КПВВ «Майорськ»Бахмутська РДА про КПВВ «Майорськ»
Бахмутська РДА про КПВВ «Майорськ»
Юлія Банкова
 
Донецька ВЦА про КПВВ «Майорське»
Донецька ВЦА про КПВВ «Майорське»Донецька ВЦА про КПВВ «Майорське»
Донецька ВЦА про КПВВ «Майорське»
Юлія Банкова
 
Фонд Держмайна відмовив ЦДМАЛМ в оренді приміщення
Фонд Держмайна відмовив ЦДМАЛМ в оренді приміщенняФонд Держмайна відмовив ЦДМАЛМ в оренді приміщення
Фонд Держмайна відмовив ЦДМАЛМ в оренді приміщення
Юлія Банкова
 
Поліція про нелегальний видобуток бурштину
Поліція про нелегальний видобуток бурштинуПоліція про нелегальний видобуток бурштину
Поліція про нелегальний видобуток бурштину
Юлія Банкова
 
Версія про наркотрафік — «справа Ендрю»
Версія про наркотрафік — «справа Ендрю»Версія про наркотрафік — «справа Ендрю»
Версія про наркотрафік — «справа Ендрю»
Юлія Банкова
 
Федеральний пристав Росії
Федеральний пристав Росії Федеральний пристав Росії
Федеральний пристав Росії
Юлія Банкова
 
Висвітлення святкування Дня Незележності у 2016 році
Висвітлення святкування Дня Незележності у 2016 роціВисвітлення святкування Дня Незележності у 2016 році
Висвітлення святкування Дня Незележності у 2016 році
Юлія Банкова
 
Лист Франца Йозефа Юнга
Лист Франца Йозефа ЮнгаЛист Франца Йозефа Юнга
Лист Франца Йозефа Юнга
Юлія Банкова
 
Unaids fact HIV
Unaids fact HIVUnaids fact HIV
Unaids fact HIV
Юлія Банкова
 
Обвинительное заклюячение Клых-Карпюк. Часть-3
Обвинительное заклюячение Клых-Карпюк. Часть-3Обвинительное заклюячение Клых-Карпюк. Часть-3
Обвинительное заклюячение Клых-Карпюк. Часть-3
Юлія Банкова
 
Міністерство фінансів України
Міністерство фінансів УкраїниМіністерство фінансів України
Міністерство фінансів України
Юлія Банкова
 

More from Юлія Банкова (16)

Докази хакерськи атак росіян у Нідерландах
Докази хакерськи атак росіян у НідерландахДокази хакерськи атак росіян у Нідерландах
Докази хакерськи атак росіян у Нідерландах
 
Службове розслідування щодо справи Наздричкіна
Службове розслідування щодо справи НаздричкінаСлужбове розслідування щодо справи Наздричкіна
Службове розслідування щодо справи Наздричкіна
 
Відповідь СБУ щодо справи Наздричкіна
Відповідь СБУ щодо справи НаздричкінаВідповідь СБУ щодо справи Наздричкіна
Відповідь СБУ щодо справи Наздричкіна
 
Наказ МВС про відрядження О. Кузнєцова
Наказ МВС про відрядження О. КузнєцоваНаказ МВС про відрядження О. Кузнєцова
Наказ МВС про відрядження О. Кузнєцова
 
Звернення бійців батальйону «К-2»
Звернення бійців батальйону «К-2»Звернення бійців батальйону «К-2»
Звернення бійців батальйону «К-2»
 
Бахмутська РДА про КПВВ «Майорськ»
Бахмутська РДА про КПВВ «Майорськ»Бахмутська РДА про КПВВ «Майорськ»
Бахмутська РДА про КПВВ «Майорськ»
 
Донецька ВЦА про КПВВ «Майорське»
Донецька ВЦА про КПВВ «Майорське»Донецька ВЦА про КПВВ «Майорське»
Донецька ВЦА про КПВВ «Майорське»
 
Фонд Держмайна відмовив ЦДМАЛМ в оренді приміщення
Фонд Держмайна відмовив ЦДМАЛМ в оренді приміщенняФонд Держмайна відмовив ЦДМАЛМ в оренді приміщення
Фонд Держмайна відмовив ЦДМАЛМ в оренді приміщення
 
Поліція про нелегальний видобуток бурштину
Поліція про нелегальний видобуток бурштинуПоліція про нелегальний видобуток бурштину
Поліція про нелегальний видобуток бурштину
 
Версія про наркотрафік — «справа Ендрю»
Версія про наркотрафік — «справа Ендрю»Версія про наркотрафік — «справа Ендрю»
Версія про наркотрафік — «справа Ендрю»
 
Федеральний пристав Росії
Федеральний пристав Росії Федеральний пристав Росії
Федеральний пристав Росії
 
Висвітлення святкування Дня Незележності у 2016 році
Висвітлення святкування Дня Незележності у 2016 роціВисвітлення святкування Дня Незележності у 2016 році
Висвітлення святкування Дня Незележності у 2016 році
 
Лист Франца Йозефа Юнга
Лист Франца Йозефа ЮнгаЛист Франца Йозефа Юнга
Лист Франца Йозефа Юнга
 
Unaids fact HIV
Unaids fact HIVUnaids fact HIV
Unaids fact HIV
 
Обвинительное заклюячение Клых-Карпюк. Часть-3
Обвинительное заклюячение Клых-Карпюк. Часть-3Обвинительное заклюячение Клых-Карпюк. Часть-3
Обвинительное заклюячение Клых-Карпюк. Часть-3
 
Міністерство фінансів України
Міністерство фінансів УкраїниМіністерство фінансів України
Міністерство фінансів України
 

Концепція деокупації Донбасу

  • 1. Проект КОНЦЕПЦІЯ проекту Закону України «Про особливості державної політики з відновлення державного суверенітету України над тимчасово окупованою територією Донецької та Луганської областей України» Правовий режим антитерористичної операції, запроваджений у квітні 2014 року дозволив, з одного боку, зупинити розширення російської агресії та локалізувати її у Донецькій та Луганській областях. Також цей правовий режим дозволив провести президентські, парламентські і місцеві вибори. Водночас, ні за масштабами, ні за характером ні за часом проведення сьогодні антитерористична операція не відповідає завданням звільнення окупованих територій окремих районів Донецької та Луганської областей. Саме тому постала нагальна необхідність створити нову правову рамку для вирішення цього завдання. Запропонований законопроект як раз і має створити необхідні правові і організаційні умови для відновлення територіальної цілісності України у Донецькій і Луганській областях, розширюючи можливості для ЗСУ, інших військових формувань, водночас не виходячи за рамки Мінських домовленостей. Важливою складовою цього законопроекту є надання Президенту України права застосовувати Збройні Сили України та інші військові формування у Луганські та Донецькій областях. Варто нагадати, що чинне законодавство визначає дві основні підстави для застосування військ – це стан війни і АТО. 1. На окремі райони Донецької та Луганської областей, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, поширюється правовий режим тимчасово окупованої території України. 2. Особливості державної політики з відновлення державного суверенітету над тимчасово окупованою територією Донецької та Луганської областей базуються на міжнародному праві та національному законодавстві.
  • 2. 2 3. Метою державної політики з відновлення державного суверенітету над тимчасово окупованою територією Донецької та Луганської областей є: звільнення окупованих територій на відновлення конституційного ладу на всій території України; захист прав, свобод і законних інтересів громадян України, які постраждали внаслідок російської агресії; зміцнення незалежності, державного суверенітету і єдності незалежної, суверенної, демократичної, правової, соціальної Української держави. 4. Державна політика щодо відновлення територіальної цілісності України ґрунтується на таких засадах: відновлення територіальної цілісності України у міжнародно- визнаному кордоні; додержання Україною її міжнародних зобов’язань і норм міжнародного права; випереджальний розвиток оборонних і безпекових спроможностей України; пріоритетність політико-дипломатичних шляхів відновлення територіальної цілісності України; пріоритетність виконання безпекових положень, визначених Мінським протоколом від 5 вересня 2014 року, Мінським меморандумом від 19 вересня 2014 року та Комплексом заходів щодо виконання Мінських домовленостей від 12 лютого 2015 року, як передумови для політичного врегулювання; використання всіх законних можливостей для захисту прав і свобод громадян України і всебічне сприяння відновленню і розвиткові гуманітарних і культурних зв’язків з громадянами України, що проживають на тимчасово окупованих територіях; опора на власні сили при максимальній реалізації потенціалу міжнародного співробітництва як на двосторонній основі, так і з використанням можливостей та інструментарію міжнародних організацій. 5. Для безпосереднього керівництва заходами із забезпечення національної безпеки у Донецькій та Луганській областях, силами та
  • 3. 3 засобами, які залучаються до їхнього здійснення, утворюється Оперативний штаб. На Оперативний штаб покладається планування, організація та контроль виконання завдань із забезпечення оборони, державної, економічної, інформаційної та екологічної безпеки у Донецькій та Луганській областях. Оперативний штаб підпорядковується Президентові України, а з питань оборони – начальнику Генерального штабу – Головнокомандувачу Збройних Сил України та очолюється начальником, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України. З питань національної безпеки і оборони Оперативний штаб взаємодіє із Службою безпеки України, Міністерством внутрішніх справ України, центральним органом виконавчої влади України, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованих територій, іншими державними органами України відповідно до їх компетенції, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян та населенням. Оперативний штаб керує діяльністю військово-цивільних чи військових адміністрацій у разі їхнього утворення у Донецькій та Луганській областях з питань національної безпеки і оборони. Повноваження, функції, завдання та порядок діяльності Оперативного штабу, а також термін початку його роботи визначаються положенням, яке затверджує Президент України. 6. Президент України у період дії цього Закону може приймати у встановленому порядку рішення про запровадження правового режиму воєнного стану, а також рішення про застосування Збройних Сил України, інших передбачених законами України військових формувань у Донецькій та Луганській областях для відновлення територіальної цілісності України, стримування та відсічі збройної агресії, забезпечення охорони та оборони Державного кордону, лінії розмежування, відбиття нападів, які загрожують життю військовослужбовців чи інших громадян.