تتناول الوثيقة مفهوم الشفافية كقيمة أساسية في تحسين أداء المؤسسات وتعزيز الثقة بين الحكومة والمواطنين. توضح أهمية الشفافية في تقليل الفساد وضمان حقوق الأفراد من خلال مشاركة المعلومات. كما تسلط الضوء على العوائق التي تواجه تحقيق الشفافية وتقديم الاقتراحات اللازمة للحد منها.

1. ‫الشفافية‬ ‫قيمة‬
‫تقديم‬ ‫إعداد‬
‫التدريبية‬ ‫للحقائب‬ ‫رؤية‬ ‫شركة‬

2. ‫مفهوم‬
‫الشفافية‬
•
‫اللغة‬ ‫في‬ ‫الشفافية‬
:
‫حت‬ ‫رق‬ ‫أي‬ ‫شف‬ ‫فمعنى‬ ‫وراءه‬ ‫ما‬ ‫يحجب‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫الشفاف‬ ‫الشيء‬ ‫تعني‬
‫يرى‬ ‫ى‬
‫ا‬ ‫الذ‬ ‫الكلمذة‬ ‫هذذه‬ ‫استخدام‬ ‫ولعل‬ ‫والسرية‬ ‫التعتيم‬ ‫عكس‬ ‫وهي‬ ‫الوضوح‬ ‫تعنى‬ ‫أي‬ ‫خلفه‬ ‫ما‬
‫حا‬
‫اللغوي‬ ‫معناها‬ ‫عن‬ ً‫ا‬‫كثير‬ ‫يختلف‬ ‫ال‬
.
•
‫الشفافية‬ ‫وتعرف‬
‫عذ‬ ‫وانعذام‬ ‫انعذاإل‬ ‫ضذرورإل‬ ‫يعنذي‬ ‫مهذم‬ ‫واقتصادي‬ ‫استثماري‬ ‫تنموي‬ ‫مبدأ‬
‫ن‬
‫نسذ‬ ‫مذا‬ ً‫ا‬‫فكثيذر‬ ‫للذدوف‬ ‫بالنسذبة‬ ‫األمر‬ ‫وكذلك‬ ، ‫المنظمة‬ ‫تنفذها‬ ‫التي‬ ‫والبرامج‬ ‫ة‬ ‫األنش‬
‫عذن‬ ‫مع‬
‫بالشفافية‬ ‫تتصف‬ ‫الحكومة‬ ‫تصرفات‬ ‫أإل‬ ‫المسئولين‬ ‫ألسنة‬
.

3. ‫أهم‬
‫ي‬
‫الشفاف‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫اندار‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫ة‬
:
‫أهمية‬
‫الشفافية‬
‫الشفاف‬ ‫توفر‬
‫ي‬
‫ح‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫للعامل‬ ‫أمنا‬ ‫أكثر‬ ‫اإل‬
‫ي‬
‫ه‬ ‫رقابة‬ ‫خاف‬ ‫من‬ ‫ن‬
‫ي‬
‫الدولة‬ ‫ئات‬
.
‫توظ‬ ‫على‬ ‫تشجع‬
‫ي‬
‫العامل‬ ‫قدرات‬ ‫أكبر‬ ‫ف‬
‫ي‬
‫ن‬
.
‫ي‬
‫الشفاف‬ ‫تعمل‬
‫ي‬
‫تقل‬ ‫على‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫الفساد‬ ‫على‬ ‫والقضاء‬ ‫الغموض‬ ‫ل‬
.
‫والمعرف‬ ‫الفهم‬ ‫في‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫والمؤسسات‬ ‫المستفيدين‬ ‫حقوق‬ ‫تضمن‬
‫مذن‬ ‫ة‬
‫لإلدارإل‬ ‫الداخلة‬ ‫البانات‬ ‫عمات‬ ‫ادارإل‬ ‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫في‬ ‫مشاركتهم‬
.

4. ‫فهي‬ ‫والعاج‬ ‫الوقاية‬ ‫وسائل‬ ‫من‬ ‫الفردي‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫الشفافية‬
:
‫ه‬ ‫محي‬ ‫مع‬ ‫التكيف‬ ‫على‬ ‫أقدر‬ ‫تجعله‬
.
‫وإتقاإل‬ ‫بمهارإل‬ ‫منه‬ ‫لوب‬ ‫الم‬ ‫أداء‬ ‫الفرد‬ ‫تمنح‬
.
‫ذاته‬ ‫بناء‬ ‫في‬ ‫هاما‬ ‫دورا‬ ‫وتلعب‬
.
‫معين‬ ‫مواقف‬ ‫في‬ ‫والتصرف‬ ‫االختيار‬ ‫على‬ ‫القدرإل‬ ‫لديه‬ ‫تكوإل‬ ‫محددإل‬ ‫خيارات‬ ‫للفرد‬ ‫تتيح‬
‫ة‬
.
‫ذاته‬ ‫وضبط‬ ،‫عواطفه‬ ‫في‬ ‫التحكم‬ ‫قوإل‬ ‫تمنحه‬ ‫إذ‬ ‫األماإل‬ ‫للفرد‬ ‫وتحقق‬
.

5. ‫مفهوم‬
‫النزاهة‬
‫بأنها‬ ‫احا‬ ‫ال‬ ‫النزاهة‬ ‫ف‬ّ
‫ر‬‫تع‬
"
‫وتت‬ ،‫الخلذق‬ ‫ونزاهذة‬ ،‫اللذوم‬ ‫عذن‬ ‫بالبعد‬ ‫وترتبط‬ ،‫الشر‬ ‫عن‬ ‫البعد‬
‫حقذق‬
،‫الفسذاد‬ ‫واستئصذاف‬ ،‫والممتلكذات‬ ‫المذوارد‬ ‫علذى‬ ‫للمحافظذة‬ ‫القذيم‬ ‫مذن‬ ‫منظومذة‬ ‫خذاف‬ ‫من‬ ‫النزاهة‬
‫انضرار‬ ‫وعدم‬ ،‫واألمانة‬ ،‫الصدق‬ ‫قيمة‬ ‫ومنها‬
. "

6. ‫العاقة‬
‫والمشاركة‬ ‫الشفافية‬ ‫بين‬
‫والمذواطن‬ ‫األفراد‬ ‫اشتراك‬ ‫عن‬ ‫عبارإل‬ ‫المشاركة‬
‫ي‬
‫عمل‬ ‫فذي‬ ‫ن‬
‫يذ‬
‫وال‬ ‫القذرار‬ ‫لذنع‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫األمذر‬ ‫هذذا‬ ‫تسذنى‬
‫إال‬
‫ذفاف‬‫ذ‬‫ش‬ ‫ذود‬‫ذ‬‫بوج‬
‫ي‬
‫ذر‬‫ذ‬‫التش‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫والس‬ ‫ذة‬‫ذ‬‫واألنظم‬ ‫عات‬
‫ي‬
‫ح‬ ‫اندارت‬ ‫ذي‬‫ذ‬‫ف‬ ‫ذات‬‫ذ‬‫اس‬
‫ی‬
‫ذل‬‫ذ‬‫الس‬ ‫اندارإل‬ ‫أإل‬ ‫ث‬
‫ي‬
‫ذرتب‬‫ذ‬‫ت‬ ‫مة‬
‫ط‬
‫وث‬ ‫ارتباطا‬
‫ي‬
‫بالشذفاف‬ ‫قا‬
‫ي‬
‫التذي‬ ‫ة‬
‫يذ‬
‫طر‬ ‫عذن‬ ‫تم‬
‫ي‬
‫بحر‬ ‫المعلومذات‬ ‫تذدفق‬ ‫قهذا‬
‫يذ‬
‫جم‬ ‫فذي‬ ‫ة‬
‫يذ‬
‫االتجاهذ‬ ‫ع‬
‫ات‬
‫و‬ ،‫العمل‬ ‫ننجاز‬ ‫لوبة‬ ‫الم‬
‫ي‬
‫المستو‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫العاملوإل‬ ‫درك‬
‫ي‬
‫ق‬ ‫مدى‬ ‫ات‬
‫ي‬
‫المشذ‬ ‫خذاف‬ ‫من‬ ‫متهم‬
‫اركة‬
‫العمل‬ ‫كافة‬ ‫في‬ ‫الفعالة‬
‫ي‬
‫اندار‬ ‫ات‬
‫ي‬
‫للعامل‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫والقذوان‬ ،‫بذاللوائح‬ ‫معرفتهم‬ ‫خاف‬ ‫من‬ ‫ن‬
‫ي‬
‫والت‬ ‫ن‬
‫شذر‬
‫ي‬
‫عات‬
‫للمعلومات‬ ‫الحر‬ ‫التدفق‬ ‫ألإل‬
‫ي‬
‫ت‬
‫ي‬
‫تحس‬ ‫لهم‬ ‫ح‬
‫ي‬
‫اندار‬ ‫اء‬ ‫األخ‬ ‫ن‬
‫ي‬
‫دائما‬ ‫ة‬
.

7. ‫الشفاف‬ ‫تعتمد‬
‫ي‬
‫اندار‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫عنصر‬ ‫على‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫أساس‬ ‫ن‬
‫يي‬
‫هما‬ ‫ن‬
:
01
‫في‬ ‫المجتمعية‬ ‫المشاركة‬
‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬
.
02
‫في‬ ‫الحق‬ ‫المستفيد‬ ‫منح‬
‫المعلومات‬ ‫على‬ ‫الحصوف‬
.

8. ‫معوقات‬
‫الشفافية‬ ‫تحقيق‬
‫تع‬ ‫قد‬ ‫مشكات‬ ‫هناك‬
‫ي‬
‫تحق‬ ‫ق‬
‫ي‬
‫الشفاف‬ ‫جهود‬ ‫ق‬
‫ي‬
‫اندار‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫في‬ ‫تتمثل‬ ‫المشاكل‬ ‫وهذه‬ ‫ة‬
:
‫ب‬ ‫ت‬ ‫في‬ ‫انستمرار‬ ‫إإل‬
‫يذ‬
‫القد‬ ‫األنظمذة‬ ‫ق‬
‫ي‬
‫والذروت‬ ‫مذة‬
‫ي‬
‫والتعق‬ ‫ن‬
‫يذ‬
‫انجذراءات‬ ‫فذي‬ ‫د‬
‫ي‬
‫شذ‬
‫كل‬
‫الشفاف‬ ‫وجه‬ ‫في‬ ‫عائقا‬
‫ي‬
‫اندار‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫لذلك‬ ‫ة‬
‫ي‬
‫الق‬ ‫جذب‬
‫يذ‬
‫ذو‬ ‫والت‬ ‫انداري‬ ‫بانلذاح‬ ‫ام‬
‫ي‬
‫ل‬ ‫ر‬
‫جم‬
‫يذ‬
‫ع‬
‫عمل‬
‫ي‬
‫بتنف‬ ‫البدء‬ ‫قبل‬ ‫اندارإل‬ ‫ات‬
‫ي‬
‫الشفاف‬ ‫ذ‬
‫ي‬
‫اندارإل‬ ‫في‬ ‫ة‬
.
‫خذاف‬ ‫مذن‬ ‫الذبعا‬ ‫قبذل‬ ‫مذن‬ ‫وانختراقذات‬ ‫التجذاوزات‬ ‫لذبعا‬ ‫الشذفافة‬ ‫تتعرض‬ ‫أإل‬ ‫مكن‬
‫غ‬ ‫أو‬ ‫الدقق‬ ‫غر‬ ‫انفصاح‬
‫ي‬
‫والب‬ ‫المعلومات‬ ‫عن‬ ‫السلم‬ ‫ر‬
‫ي‬
‫المعلومذات‬ ‫اسذتغاف‬ ‫أو‬ ‫انذات‬
‫مذن‬
‫مذن‬ ‫أو‬ ‫لها‬ ‫المستخدم‬ ‫قبل‬
‫ي‬
‫لتحق‬ ‫عنهذا‬ ‫بانفصذاح‬ ‫قذوم‬
‫يذ‬
‫حذاف‬ ‫فذي‬ ‫الخالذة‬ ‫أهدافذه‬ ‫ق‬
‫اندارإل‬ ‫أهداف‬ ‫مع‬ ‫تعارضت‬
.

9. ‫مظاهر‬
‫زمزم‬ ‫جمعية‬ ‫في‬ ‫الشفافية‬
‫الرسذ‬ ‫االتصذاف‬ ‫قنذوات‬ ‫وعبذر‬ ‫المناسذب‬ ‫الوقذت‬ ‫فذي‬ ‫المناسذبة‬ ‫المعلومذات‬ ‫توفير‬
‫مية‬
‫والمتخصصة‬ ‫المناسبة‬
.
‫او‬ ‫المعلومذات‬ ‫حجذب‬ ‫ممارسذة‬ ‫وعذدم‬ ‫المتعذاملين‬ ‫لكافذة‬ ‫المعلومذات‬ ‫اتاحذة‬ ‫ضماإل‬
‫االخر‬ ‫دوإل‬ ‫للبعا‬ ‫اتاحتها‬
.
‫البيانات‬ ‫قواعد‬ ‫على‬ ‫الدخوف‬ ‫من‬ ‫تمكنهم‬ ‫مركزية‬ ‫ة‬ ‫نق‬ ‫للمستفيدين‬ ‫توفر‬
‫الخالذة‬
‫البيانذذات‬ ‫تلذذك‬ ‫ونسذذ‬ ‫السذذعودية‬ ‫فذذي‬ ‫المختلفذذة‬ ‫الحكوميذذة‬ ‫والجهذذات‬ ‫بذذالوزارات‬
‫واستخدامها‬
.
‫المختلقة‬ ‫اندارية‬ ‫الوحدات‬ ‫أداء‬ ‫لتقييم‬ ‫للمواطنين‬ ‫الفرلة‬ ‫إتاحة‬
.

10. ‫ثقافة‬
‫االعتذار‬
‫بذ‬ ‫ذة‬ ‫المحي‬ ‫والبيئذة‬ ،‫والتنشذئة‬ ‫البيذت‬ ‫منهذا‬ ،‫مختلفذة‬ ‫مصذادر‬ ‫لهذا‬ ‫والثقافة‬ ،‫ثقافة‬ ‫االعتذار‬
،‫الفرد‬
‫نتواجذد‬ ‫التذي‬ ‫األعماف‬ ‫ومنظات‬ ‫مجتمعاتنا‬ ‫وفي‬ ، ‫واألفكار‬ ‫الموروثات‬ ،‫المجتمع‬ ‫وتقاليد‬ ‫عادات‬
‫فيهذا‬
‫ا‬ ‫تقديم‬ ‫أإل‬ ‫يظنوإل‬ ‫اآلباء‬ ‫من‬ ‫فكثير‬ ،‫األغلبية‬ ‫لدى‬ ‫االعتذار‬ ‫فن‬ ‫مفهوم‬ ‫فى‬ ‫واضح‬ ‫خلل‬ ‫هناك‬
‫العتذذار‬
‫زمائذ‬ ‫مذن‬ ‫يقربذك‬ ‫االعتذذار‬ ‫تقذديم‬ ‫أإل‬ ‫حذين‬ ‫فذي‬ ،‫مذنهم‬ ‫يقلذل‬ ‫أ‬ ‫خ‬ ‫المنظمة‬ ‫لعماء‬ ‫أو‬ ‫لألشخاص‬
‫ك‬
‫ذح‬‫ذ‬‫يص‬ ‫ال‬ ‫ذه‬‫ذ‬‫أن‬ ، ‫ذف‬‫ذ‬‫الموظ‬ ‫او‬ ‫ذب‬‫ذ‬‫المنص‬ ‫ذاحب‬‫ذ‬‫ل‬ ‫ذن‬‫ذ‬‫يظ‬ ‫ذذلك‬‫ذ‬‫ك‬ ،‫ذر‬‫ذ‬‫اآلخ‬ ‫ذرف‬‫ذ‬ ‫ال‬ ‫ذد‬‫ذ‬‫عن‬ ‫ذدارك‬‫ذ‬‫مق‬ ‫ذن‬‫ذ‬‫م‬ ‫ذي‬‫ذ‬‫ويعل‬
‫و‬ ،‫األسف‬ ‫إلى‬ ‫روإل‬ ‫يض‬ ‫الذين‬ ‫للضعفاء‬ ‫وأنه‬ ،‫االعتذار‬ ‫فن‬ ‫يتقن‬ ‫أإل‬ ‫االعتبارية‬ ‫لشخصيته‬
‫الثقافة‬ ‫تلك‬
‫التكبر‬ ،‫المعاملة‬ ‫في‬ ‫العنف‬ ‫وتولد‬ ‫والكراهية‬ ‫العند‬ ‫تنشئ‬
.

11. ‫فيه‬ ‫وقعت‬ ‫أ‬ ‫خ‬ ‫عن‬ ‫عميل‬ ‫أو‬ ‫عمل‬ ‫لزميل‬ ‫فعاف‬ ‫اعتذار‬ ‫تقديم‬ ‫يمكن‬ ‫كيف‬
:
‫ا‬ً
‫ق‬‫ح‬ ‫ا‬ً
‫ف‬‫آس‬ ‫كن‬ 1
2
‫عميلك‬ ‫مشاعر‬ ‫م‬ّ
‫ي‬‫ق‬
3
‫حدث‬ ‫ما‬ ‫اشرح‬
4
‫ائك‬ ‫بأخ‬ ‫اعترف‬
5
‫بعد‬ ‫فيما‬ ‫ستفعله‬ ‫ما‬ ‫اشرح‬

12. ‫االعتذار‬ ‫أساليب‬
:
‫الشخصي‬ ‫االعتذار‬
.
‫على‬ ‫االعتذار‬ ‫تقديم‬
‫الهاتف‬
.
‫مكتوبة‬ ‫برسالة‬ ‫االعتذار‬
.