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Il fenomeno open data
SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti"
Francesco Ciclosi
Presidente Democrazia Digitale
Membro Unicam Open Data Group
San Severino Marche, 24 luglio 2013
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© Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati.
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La speranza divampa ..
 CAD - art. 52, co. 2:
• I dati e i documenti che le
amministrazioni titolari pubblicano,
con qualsiasi modalità, senza
espressa adozione di una licenza [...]
si intendono rilasciati come dati di
tipo aperto ai sensi all’articolo 68,
comma 3, del presente Codice.
L’eventuale adozione di una licenza
[...] è motivata ai sensi delle linee
guida nazionali di cui al comma 7
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I «dati» (1)
 Sono un’elementare porzione di informazione
caratterizzata da:
• essere una descrizione diretta di fatti, o a loro
chiaramente collegabile;
• appartenere a un sistema di conoscenze o
informazione più ampia;
• acquisire maggiore valore se
contestualizzato e correlato con
informazioni aggiuntive;
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I «dati» (2)
 Ma anche, caratterizzata da:
• essere riproducibile senza ambiguità,
noti in dettaglio i metodi utilizzati
per la sua generazione;
• essere archiviata in formati digitali;
• essere in grado di generare nuova
conoscenza, mediante sua elaborazione
con applicazioni software
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Attenzione!!!
 Non tutti i dati possono pervenire allo status di
informazione
MA
 Solo quelli che, elaborati, organizzati, strutturati
e contestualizzati, diventano effettivamente
utilizzabili.
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Definizione di «Conoscenza Aperta»
 Definita dalla Open Knowledge Foundation
 Indica varie tipologie di informazioni:
• Musica
• Film
• Libri
• dati (qualsiasi forma/natura)
• informazioni del settore
pubblico (PSI)
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OPERA Aperta
(Oggetto o elemento di conoscenza)
 Se la modalità di distribuzione soddisfa i requisiti:
• accesso
• ridistribuzione e riuso
• assenza di restrizioni tecnologiche
• attribuzione ed integrità
• assenza di discriminazioni
• modalità di licenza
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Requisito di «accesso»
 essere disponibile, preferibilmente tramite il
download gratuito via Internet:
• nella sua interezza
• a un costo di riproduzione
ragionevole
• in un formato comodo e
modificabile
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Requisito di «Ridistribuzione e riuso»
 le modalità di licensing non devono porre nessuna
limitazione alla distribuzione (a qualunque titolo)
dell’opera
• in forma singola
• come parte di un pacchetto
integrante più opere di varia
provenienza
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Requisito di «Assenza di restrizioni
tecnologiche»
 Deve essere distribuita in un formato aperto
ovvero
 Un formato le cui specifiche siano
pubblicamente e liberamente
disponibili e che non imponga
nessuna restrizione al suo utilizzo
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Requisito di «attribuzione ed integrità»
 La modalità di licenza può richiedere, come
condizioni per la sua ridistribuzione ed il suo
riutilizzo:
• sia la citazione dei vari
contributori e creatori dell’opera
• sia l'indicazione di un nome
o di un numero di versione
diverso dall’opera originaria
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Requisito di «assenza di discriminazioni»
 La modalità di licenza
adottata non deve
limitare l'utilizzo
dell’opera in un
determinato settore
d’attività, né
discriminare persone o
gruppi
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Requisito di «modalità di licenza»
 Non deve imporre restrizioni
su altre opere distribuite
insieme all’opera licenziata
 I diritti relativi all’opera devono
valere per tutte le persone a cui
l’opera viene ridistribuita senza
che sia necessario accettare o
sottostare ad alcuna licenza
aggiuntiva
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Attenzione alle Public Sector Information
 Esistono casi in cui le PSI non possono
essere disponibili in modalità
completamente aperta
 Si vuole dunque garantire:
• la protezione di sicurezza nazionale e privacy
• la tutela di diritti di proprietà intellettuale
• la tutela del valore aggiunto connesso con la vendita
dei dati a soggetti privati per fini di lucro
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Modelli di copyright per le PSI (1)
 Dominio Pubblico (o Copyright free model)
 l’informazione è completamente libera e
chiunque può accedervi senza restrizioni
• USA 1976 - Copyright Act.
 Copyright ampio  la maggior parte
dell’informazione dello Stato è soggetta a
copyright
• Paesi del Commonwealth, come l’Australia, il
Canada, la Gran Bretagna, Cipro e Malta.
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Modelli di copyright per le PSI (2)
 Modello misto, ovvero: è
effettuata in modo esplicito una
distinzione tra le informazioni
del settore pubblico che sono
libere da copyright e quelle che
non lo sono
• Paesi europei come l’Italia, la
Francia, la Germania, la Spagna,
la Svezia, la Finlandia e l’Olanda.
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A T T E N Z I O N E ! ! !
1. La distribuzione dei dati pubblici nel
pubblico dominio non ne garantisce la
sostanziale (e non formale) apertura
2. Non limitarsi alla mera pubblicazione delle
informazioni, bensì provvedere alla loro
diffusione con modalità di licensing che ne
prevedano la libera distribuzione finalizzata
anche all’aggregazione ed al riuso
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Il «ciclo» del dato
DATI RAW Scelta del dataset
 Pulizia del dato
 Scelta della licenza
 Scelta del formato
 Pubblicazione SERVIZI
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Caratteristiche dei dati aperti (1)
 Non proprietari
• I dati devono essere utilizzabili attraverso programmi, applicazioni e
interfacce non proprietarie. I dati devono essere pubblicati e riusabili in
formati non proprietari
 Liberi da licenze
• Ai dati pubblicati in rete in versione «open» non possono sottendere
copyright o diritti intellettuali, ne brevetti che possano limitarne l’accesso o
l’utilizzo o il riuso da parte degli utenti
 Riutilizzabili
• Gli utenti devono poter riutilizzare e integrare i dati, fino a creare nuove
risorse, applicazioni e nuovi servizi
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Caratteristiche dei dati aperti (2)
 Ricercabili
• Deve essere possibile ricercare con facilità e immediatezza dati e
informazioni di proprio interesse, mediante strumenti di ricerca ad hoc,
come database, cataloghi e motori di ricerca
 Permanenti
• Le caratteristiche devono permanere per il ciclo del dato
 Completi
• I dati devono comprendere tutte le risorse che consentono di esportarli,
utilizzarli online e offline, integrarli e aggregarli con altre risorse e
diffonderli in rete
 Primari
• I dati devono essere sufficientemente granulari, in modo da poter essere
aggregati ad altri dati e/o risorse disponibili in rete
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Caratteristiche dei dati aperti (3)
 Tempestivi
• I dati sono resi disponibili tempestivamente così che ne sia preservato il
valore
 Accessibili
• I dati sono fruibili e utilizzabili attraverso i protocolli internet, senza
alcuna sottoscrizione di contratto, pagamento, registrazione o richiesta
ufficiale
 Leggibili
• I dati devono essere leggibili da computer per garantir agli utenti la piena
libertà di accesso, utilizzo e integrazione (machine-readable)
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Dati Aperti
 Si parla di dati aperti a proposito di dati
liberamente accessibili in rete, senza restrizioni
di copyright, brevetti o altre forme di privativa
che ne limitino la riproduzione o il riuso
 Quando i dati pubblicati in formato aperto sono
prodotti da enti governativi e sono riutilizzabili
da chiunque anche per scopi commerciali,
costituiscono gli Open Government Data
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Grado di apertura dei formati elettronici
Formato Può essere estratto
il testo?
Machine Readable? Specifiche
disponibili?
Formato aperto?
Plain Text
(.txt)
Si Si Si Si
Comma Separated Value
(.csv, .txt)
Si Si Si Si
Hyper Text markup Language
(.html, .htm)
Si Si Si Si
Extensible Markup Language
(.xml)
Si Si Si Si
Microsoft Word
(.doc, .docx)
Si No Si No
Microsoft Excel
(.xls, .xlsx)
Si Si Si No
Resource Description Framework
(.rdf)
Si Si Si Si
Portable Document Format
(.pdf)
No No Si Si
Open Document Format
(.odt, ods, …)
Si Si Si Si
Image files
(.jpg, .tiff, .tif, ….)
No No Si Si
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CC by-nc-nd yes no no yes yes no yes no
CC by-nd yes no no yes no no yes no
CC by-nc yes yes yes no yes no yes no
CC by-nc-sa yes yes yes no yes yes no no
CC by-sa yes yes yes no no yes yes no
IODL 1.0 yes yes yes no no yes yes no
ODC-By yes yes yes no no yes yes no
CC by yes yes yes no no no yes no
IODL 2.0 yes yes yes no no no yes no
ODbL v1.0 yes yes yes no no no yes no
CC0 yes yes yes no no no no yes
PDDL v1.0 yes yes yes no no no no yes
LiMo Knowledge extraction
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Serie1
0
1
2
3
4
5
6
Openess
Licensing
CC by-sa ≡ IODL 1.0 ≡ ODC
by
CC0 ≡ PDDL v1.0
CC by ≡ IODL 2.0 ≡ ODbL
v1.0
Equivalent Licensing
Il business opendata passa per la licenza
che garantisce il riuso più libero e la
distribuzione più ampia.
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Indovina chi - ? ? ? ?
1
3 4
2
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Barack Obama
 L’amministrazione Obama ha messo a disposizione
on-line tutti i dati pubblici in suo possesso,
attraverso il principio dei «dati aperti»
 L’Open government directive prevede che ogni
amministrazione del governo pubblichi entro 45
giorni, tutti i suoi dati pubblici su Internet
 Semplicemente aggiungendo “/open” all’URL
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Ma, in Italia?
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I principi dell’Open Government
 Trasparenza
• Responsabilizza il popolo e i suoi rappresentanti
diffondendo ogni dato sull’attività amministrativa
 Partecipazione
• Migliora la qualità del processo decisionale
realizzando l’intelligenza collettiva di Gaiana memoria
 Collaborazione
• Garantisce il monitoraggio dell’intero procedimento
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Una nota teoria …
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BEN ≠ dalla «casa di vetro»
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Data.gov
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dati.gov.it
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InfograficaItalia
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6726Datasetliberati
al26giugno2013
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Nelle Marche
 Il primo comune a
pubblicare i dati
aperti è stato
Tolentino
 Portale lanciato in
occasione di ODD
Marche by Unicam
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Open Data e normativa marchigiana
 Proposta di legge n. 256 del 18/10/2012
"DISPOSIZIONI IN MATERIA DI
PUBBLICAZIONE E RIUTILIZZO DEI
DATI E DELLE INFORMAZIONI
DELL’AMMINISTRAZIONE REGIONALE"
 Proposta di legge n. 257 del 18/10/2012
"DISPOSIZIONI IN MATERIA DI
AMMINISTRAZIONE APERTA"
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Scopo della normativa marchigiana
 Disciplinare l'attuazione degli Open Data nelle
Marche ed il ruolo di coordinamento della
Regione Marche verso gli altri enti territoriali
NOTA BENE
 Le iniziative precedono la normativa nazionale
 «Democrazia Digitale» ha sollecitato e stimolato
il lavoro del Consiglio Regionale
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Open data e normativa nazionale
 Il Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179
recante «Ulteriori misure urgenti per la crescita
del Paese» (c.d. Decreto Crescita 2.0)
• convertito con modificazioni dalla Legge 17
dicembre 2012,n. 221 e pubblicato in Gazzetta
Ufficiale 18 dicembre 2012, n. 294
• Recepisce nel nostro ordinamento i principi
dell’Agenda Digitale Europea
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Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179
 Introduce il principio «open by default», effetto
della conversione in legge dell’Art. 9
• A partire dal 18 marzo 2013 dati e documenti
pubblicati online dalle amministrazioni titolari -
senza una esplicita licenza d’uso che ne definisca le
possibilità e i limiti di riutilizzo – sono da intendersi
come dati aperti, quindi dati che possono essere
liberamente acquisiti da chiunque e riutilizzabili
anche per fini commerciali.
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Il Decreto «trasparenza»
 Il decreto legislativo n. 33 del 14/3/2013, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di
pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni
da parte delle pubbliche amministrazioni.»
 Emanato a norma dell’art. 1, comma 35, della legge
n. 190/2012
 Si compone di 53 articoli
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Il Decreto «trasparenza» - punti salienti
 art. 3 – Pubblicità e diritto alla conoscibilità.
• Diritto all’uso ed al riuso (gratuito) dei dati pubblici
 art. 5 - Nuova trasparenza – Diritto di accesso civico
 art. 7 – Dati aperti e riutilizzo.
• I documenti a pubblicazione obbligatoria sono soggetti a
riutilizzo senza alcun ulteriore obbligo se non la citazione della
fonte e il rispetto dell’integrità
 artt. 13/42 - Obblighi di pubblicazione
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LinkedOpenCamera
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Cosa sono i Linked Open Data
(Fonte: dati.culturaitalia.it)
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5  data
 Tim Berners-Lee prefigura
un web pensato in
funzione di dati condivisi
 Per rendere accessibili i
dati riformulando il modo
in cui li usiamo
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Il diagramma a 5 stelle
Num. Stelle Caratteristiche del Linked Data
 Disponibile sul web (con qualsiasi formato) ma con una licenza aperta
 Disponibile come dato strutturato ed automaticamente processabile
 Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e
che utilizza formati aperti
 Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e
che utilizza formati aperti. Inoltre si avvale degli standard aperti
definiti dal W3C (RDF e SPARQL) per identificare gli oggetti
 Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e
che utilizza formati aperti. Inoltre si avvale degli standard aperti
definiti dal W3C (RDF e SPARQL) per identificare gli oggetti, nonché
collega i propri dati ai dati delle altre persone al fine di definirne il
contesto
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HTML
È il «linguaggio» di markup solitamente usato per i documenti ipertestuali nel
World Wide Web
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Criticità di HTML
 Non è dotato di strumenti atti ad esprimere la
semantica, ovvero il significato attribuibile al tipo
di relazione che lega tra di loro due differenti
informazioni
 Non consente l’estrapolazione e la
contestualizzazione delle informazioni contenute
nelle pagine web, da parte di software in grado di
processarle automaticamente
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Web semantico
 L’evoluzione del web prevede il passaggio da rete di
documenti a rete di dati
DOVE
 I documenti sono arricchiti di contenuto informativo
DIVENTANO
 Dati processabili direttamente o indirettamente anche
con strumenti automatici
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Universal Resource Identifier
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URI: istruzioni per l’uso
 utilizzarli come nomi per gli oggetti
 utilizzare gli URL (= URI + protocollo HTTP)
affinché sia possibile cercare tali oggetti
 quando qualcuno cerca un URI, fornire
informazioni utili, utilizzando gli standard
(* RDF, SPARQL)
 includere collegamenti ad altri URI, per poter
scoprire più oggetti
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Caratteristiche dei Linked Data
 Aperti  accessibili attraverso una varietà
illimitata di applicazioni
 Modulari  possono essere combinati (mashed-
up) con qualsiasi altra porzione di L.D.
 Scalabili  semplicità di aggiunta di più L.D. a
quelli già esistenti, anche se i termini e le
definizioni usate cambiano nel tempo
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RDF
 È un formalismo utilizzabili per descrivere i dati
(data model)
IDENTIFICA
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Resource Description Framework
 Le proprietà sono RELAZIONI che legano tra di
loro risorse e valori (identificate da URI)
 Un valore è un tipo di dato primitivo; può essere
una stringa (contenente l’URI di una risorsa)
 Lo statement è l’unità base per rappresentare
un’informazione in RDF
RISORSA
PROPRIETÀ
VALORE
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Grafo (data set)
 Il data set è serializzabile mediante vari formati
che comunque non alterano il data model RDF
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Esempio
 1. Il Signor Ciampi vive a Roma.
 2. Il Signor Ciampi ha codice fiscale
CMPCLZ20T09E625V.
Asserzione 1 Asserzione 2
Soggetto Il Signor Ciampi Il Signor Ciampi
Predicato vive a ha codice fiscale
Valore Roma CMPCLZ20T09E625V
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 Grafo serializzato con Notation3
Il Signor Ciampi
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presidenti/Ciampi/cia-biografia.htm
vive a http://it.wiktionary.org/wiki/vivere
Roma http://www.comune.roma.it/index.asp
ha codice fiscale http://it.wikipedia.org/wiki/codice_fiscale
Soggetto: <http://www.quirinale.it/presidente/ciampi.htm>
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Il fenomeno open data

  • 1. www.democraziadigitale.eu Il fenomeno open data SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" Francesco Ciclosi Presidente Democrazia Digitale Membro Unicam Open Data Group San Severino Marche, 24 luglio 2013
  • 2. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu La speranza divampa ..  CAD - art. 52, co. 2: • I dati e i documenti che le amministrazioni titolari pubblicano, con qualsiasi modalità, senza espressa adozione di una licenza [...] si intendono rilasciati come dati di tipo aperto ai sensi all’articolo 68, comma 3, del presente Codice. L’eventuale adozione di una licenza [...] è motivata ai sensi delle linee guida nazionali di cui al comma 7
  • 3. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu I «dati» (1)  Sono un’elementare porzione di informazione caratterizzata da: • essere una descrizione diretta di fatti, o a loro chiaramente collegabile; • appartenere a un sistema di conoscenze o informazione più ampia; • acquisire maggiore valore se contestualizzato e correlato con informazioni aggiuntive;
  • 4. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu I «dati» (2)  Ma anche, caratterizzata da: • essere riproducibile senza ambiguità, noti in dettaglio i metodi utilizzati per la sua generazione; • essere archiviata in formati digitali; • essere in grado di generare nuova conoscenza, mediante sua elaborazione con applicazioni software
  • 5. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Attenzione!!!  Non tutti i dati possono pervenire allo status di informazione MA  Solo quelli che, elaborati, organizzati, strutturati e contestualizzati, diventano effettivamente utilizzabili.
  • 6. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Definizione di «Conoscenza Aperta»  Definita dalla Open Knowledge Foundation  Indica varie tipologie di informazioni: • Musica • Film • Libri • dati (qualsiasi forma/natura) • informazioni del settore pubblico (PSI)
  • 7. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu OPERA Aperta (Oggetto o elemento di conoscenza)  Se la modalità di distribuzione soddisfa i requisiti: • accesso • ridistribuzione e riuso • assenza di restrizioni tecnologiche • attribuzione ed integrità • assenza di discriminazioni • modalità di licenza
  • 8. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Requisito di «accesso»  essere disponibile, preferibilmente tramite il download gratuito via Internet: • nella sua interezza • a un costo di riproduzione ragionevole • in un formato comodo e modificabile
  • 9. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Requisito di «Ridistribuzione e riuso»  le modalità di licensing non devono porre nessuna limitazione alla distribuzione (a qualunque titolo) dell’opera • in forma singola • come parte di un pacchetto integrante più opere di varia provenienza
  • 10. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Requisito di «Assenza di restrizioni tecnologiche»  Deve essere distribuita in un formato aperto ovvero  Un formato le cui specifiche siano pubblicamente e liberamente disponibili e che non imponga nessuna restrizione al suo utilizzo
  • 11. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Requisito di «attribuzione ed integrità»  La modalità di licenza può richiedere, come condizioni per la sua ridistribuzione ed il suo riutilizzo: • sia la citazione dei vari contributori e creatori dell’opera • sia l'indicazione di un nome o di un numero di versione diverso dall’opera originaria
  • 12. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Requisito di «assenza di discriminazioni»  La modalità di licenza adottata non deve limitare l'utilizzo dell’opera in un determinato settore d’attività, né discriminare persone o gruppi
  • 13. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Requisito di «modalità di licenza»  Non deve imporre restrizioni su altre opere distribuite insieme all’opera licenziata  I diritti relativi all’opera devono valere per tutte le persone a cui l’opera viene ridistribuita senza che sia necessario accettare o sottostare ad alcuna licenza aggiuntiva
  • 14. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Attenzione alle Public Sector Information  Esistono casi in cui le PSI non possono essere disponibili in modalità completamente aperta  Si vuole dunque garantire: • la protezione di sicurezza nazionale e privacy • la tutela di diritti di proprietà intellettuale • la tutela del valore aggiunto connesso con la vendita dei dati a soggetti privati per fini di lucro
  • 15. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Modelli di copyright per le PSI (1)  Dominio Pubblico (o Copyright free model)  l’informazione è completamente libera e chiunque può accedervi senza restrizioni • USA 1976 - Copyright Act.  Copyright ampio  la maggior parte dell’informazione dello Stato è soggetta a copyright • Paesi del Commonwealth, come l’Australia, il Canada, la Gran Bretagna, Cipro e Malta.
  • 16. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Modelli di copyright per le PSI (2)  Modello misto, ovvero: è effettuata in modo esplicito una distinzione tra le informazioni del settore pubblico che sono libere da copyright e quelle che non lo sono • Paesi europei come l’Italia, la Francia, la Germania, la Spagna, la Svezia, la Finlandia e l’Olanda.
  • 17. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu A T T E N Z I O N E ! ! ! 1. La distribuzione dei dati pubblici nel pubblico dominio non ne garantisce la sostanziale (e non formale) apertura 2. Non limitarsi alla mera pubblicazione delle informazioni, bensì provvedere alla loro diffusione con modalità di licensing che ne prevedano la libera distribuzione finalizzata anche all’aggregazione ed al riuso
  • 18. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Il «ciclo» del dato DATI RAW Scelta del dataset  Pulizia del dato  Scelta della licenza  Scelta del formato  Pubblicazione SERVIZI
  • 19. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Caratteristiche dei dati aperti (1)  Non proprietari • I dati devono essere utilizzabili attraverso programmi, applicazioni e interfacce non proprietarie. I dati devono essere pubblicati e riusabili in formati non proprietari  Liberi da licenze • Ai dati pubblicati in rete in versione «open» non possono sottendere copyright o diritti intellettuali, ne brevetti che possano limitarne l’accesso o l’utilizzo o il riuso da parte degli utenti  Riutilizzabili • Gli utenti devono poter riutilizzare e integrare i dati, fino a creare nuove risorse, applicazioni e nuovi servizi
  • 20. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Caratteristiche dei dati aperti (2)  Ricercabili • Deve essere possibile ricercare con facilità e immediatezza dati e informazioni di proprio interesse, mediante strumenti di ricerca ad hoc, come database, cataloghi e motori di ricerca  Permanenti • Le caratteristiche devono permanere per il ciclo del dato  Completi • I dati devono comprendere tutte le risorse che consentono di esportarli, utilizzarli online e offline, integrarli e aggregarli con altre risorse e diffonderli in rete  Primari • I dati devono essere sufficientemente granulari, in modo da poter essere aggregati ad altri dati e/o risorse disponibili in rete
  • 21. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Caratteristiche dei dati aperti (3)  Tempestivi • I dati sono resi disponibili tempestivamente così che ne sia preservato il valore  Accessibili • I dati sono fruibili e utilizzabili attraverso i protocolli internet, senza alcuna sottoscrizione di contratto, pagamento, registrazione o richiesta ufficiale  Leggibili • I dati devono essere leggibili da computer per garantir agli utenti la piena libertà di accesso, utilizzo e integrazione (machine-readable)
  • 22. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Dati Aperti  Si parla di dati aperti a proposito di dati liberamente accessibili in rete, senza restrizioni di copyright, brevetti o altre forme di privativa che ne limitino la riproduzione o il riuso  Quando i dati pubblicati in formato aperto sono prodotti da enti governativi e sono riutilizzabili da chiunque anche per scopi commerciali, costituiscono gli Open Government Data
  • 23. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Grado di apertura dei formati elettronici Formato Può essere estratto il testo? Machine Readable? Specifiche disponibili? Formato aperto? Plain Text (.txt) Si Si Si Si Comma Separated Value (.csv, .txt) Si Si Si Si Hyper Text markup Language (.html, .htm) Si Si Si Si Extensible Markup Language (.xml) Si Si Si Si Microsoft Word (.doc, .docx) Si No Si No Microsoft Excel (.xls, .xlsx) Si Si Si No Resource Description Framework (.rdf) Si Si Si Si Portable Document Format (.pdf) No No Si Si Open Document Format (.odt, ods, …) Si Si Si Si Image files (.jpg, .tiff, .tif, ….) No No Si Si
  • 24. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Rights Use conditions Distribution conditions share remix create noDerivativeWork nonCommercial shareAlike attribution noCopyrightCondition CC by-nc-nd yes no no yes yes no yes no CC by-nd yes no no yes no no yes no CC by-nc yes yes yes no yes no yes no CC by-nc-sa yes yes yes no yes yes no no CC by-sa yes yes yes no no yes yes no IODL 1.0 yes yes yes no no yes yes no ODC-By yes yes yes no no yes yes no CC by yes yes yes no no no yes no IODL 2.0 yes yes yes no no no yes no ODbL v1.0 yes yes yes no no no yes no CC0 yes yes yes no no no no yes PDDL v1.0 yes yes yes no no no no yes LiMo Knowledge extraction
  • 25. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Serie1 0 1 2 3 4 5 6 Openess Licensing CC by-sa ≡ IODL 1.0 ≡ ODC by CC0 ≡ PDDL v1.0 CC by ≡ IODL 2.0 ≡ ODbL v1.0 Equivalent Licensing Il business opendata passa per la licenza che garantisce il riuso più libero e la distribuzione più ampia.
  • 26. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Indovina chi - ? ? ? ? 1 3 4 2
  • 27. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Barack Obama  L’amministrazione Obama ha messo a disposizione on-line tutti i dati pubblici in suo possesso, attraverso il principio dei «dati aperti»  L’Open government directive prevede che ogni amministrazione del governo pubblichi entro 45 giorni, tutti i suoi dati pubblici su Internet  Semplicemente aggiungendo “/open” all’URL
  • 28. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu
  • 29. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Ma, in Italia?
  • 30. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu I principi dell’Open Government  Trasparenza • Responsabilizza il popolo e i suoi rappresentanti diffondendo ogni dato sull’attività amministrativa  Partecipazione • Migliora la qualità del processo decisionale realizzando l’intelligenza collettiva di Gaiana memoria  Collaborazione • Garantisce il monitoraggio dell’intero procedimento
  • 31. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Una nota teoria …
  • 32. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu BEN ≠ dalla «casa di vetro»
  • 33. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Data.gov
  • 34. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu dati.gov.it
  • 35. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu InfograficaItalia
  • 36. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu 6726Datasetliberati al26giugno2013
  • 37. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Nelle Marche  Il primo comune a pubblicare i dati aperti è stato Tolentino  Portale lanciato in occasione di ODD Marche by Unicam
  • 38. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Open Data e normativa marchigiana  Proposta di legge n. 256 del 18/10/2012 "DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PUBBLICAZIONE E RIUTILIZZO DEI DATI E DELLE INFORMAZIONI DELL’AMMINISTRAZIONE REGIONALE"  Proposta di legge n. 257 del 18/10/2012 "DISPOSIZIONI IN MATERIA DI AMMINISTRAZIONE APERTA"
  • 39. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Scopo della normativa marchigiana  Disciplinare l'attuazione degli Open Data nelle Marche ed il ruolo di coordinamento della Regione Marche verso gli altri enti territoriali NOTA BENE  Le iniziative precedono la normativa nazionale  «Democrazia Digitale» ha sollecitato e stimolato il lavoro del Consiglio Regionale
  • 40. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Open data e normativa nazionale  Il Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179 recante «Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese» (c.d. Decreto Crescita 2.0) • convertito con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2012,n. 221 e pubblicato in Gazzetta Ufficiale 18 dicembre 2012, n. 294 • Recepisce nel nostro ordinamento i principi dell’Agenda Digitale Europea
  • 41. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179  Introduce il principio «open by default», effetto della conversione in legge dell’Art. 9 • A partire dal 18 marzo 2013 dati e documenti pubblicati online dalle amministrazioni titolari - senza una esplicita licenza d’uso che ne definisca le possibilità e i limiti di riutilizzo – sono da intendersi come dati aperti, quindi dati che possono essere liberamente acquisiti da chiunque e riutilizzabili anche per fini commerciali.
  • 42. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Il Decreto «trasparenza»  Il decreto legislativo n. 33 del 14/3/2013, recante «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni.»  Emanato a norma dell’art. 1, comma 35, della legge n. 190/2012  Si compone di 53 articoli
  • 43. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Il Decreto «trasparenza» - punti salienti  art. 3 – Pubblicità e diritto alla conoscibilità. • Diritto all’uso ed al riuso (gratuito) dei dati pubblici  art. 5 - Nuova trasparenza – Diritto di accesso civico  art. 7 – Dati aperti e riutilizzo. • I documenti a pubblicazione obbligatoria sono soggetti a riutilizzo senza alcun ulteriore obbligo se non la citazione della fonte e il rispetto dell’integrità  artt. 13/42 - Obblighi di pubblicazione
  • 44. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu OpenParlamento: elencodeiparlamentari
  • 45. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu OpenParlamento: Esitovotazioni
  • 46. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu OpenPolis:anagrafica
  • 47. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu OpenPolis: elencorappresentanti
  • 48. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu OpenParlamento votichiave
  • 49. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu LinkedOpenCamera
  • 50. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Cosa sono i Linked Open Data (Fonte: dati.culturaitalia.it)
  • 51. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu 5  data  Tim Berners-Lee prefigura un web pensato in funzione di dati condivisi  Per rendere accessibili i dati riformulando il modo in cui li usiamo
  • 52. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Il diagramma a 5 stelle Num. Stelle Caratteristiche del Linked Data  Disponibile sul web (con qualsiasi formato) ma con una licenza aperta  Disponibile come dato strutturato ed automaticamente processabile  Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e che utilizza formati aperti  Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e che utilizza formati aperti. Inoltre si avvale degli standard aperti definiti dal W3C (RDF e SPARQL) per identificare gli oggetti  Disponibile come dato strutturato, automaticamente processabile e che utilizza formati aperti. Inoltre si avvale degli standard aperti definiti dal W3C (RDF e SPARQL) per identificare gli oggetti, nonché collega i propri dati ai dati delle altre persone al fine di definirne il contesto
  • 53. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu HTML È il «linguaggio» di markup solitamente usato per i documenti ipertestuali nel World Wide Web
  • 54. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Criticità di HTML  Non è dotato di strumenti atti ad esprimere la semantica, ovvero il significato attribuibile al tipo di relazione che lega tra di loro due differenti informazioni  Non consente l’estrapolazione e la contestualizzazione delle informazioni contenute nelle pagine web, da parte di software in grado di processarle automaticamente
  • 55. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Web semantico  L’evoluzione del web prevede il passaggio da rete di documenti a rete di dati DOVE  I documenti sono arricchiti di contenuto informativo DIVENTANO  Dati processabili direttamente o indirettamente anche con strumenti automatici
  • 56. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Universal Resource Identifier
  • 57. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu URI: istruzioni per l’uso  utilizzarli come nomi per gli oggetti  utilizzare gli URL (= URI + protocollo HTTP) affinché sia possibile cercare tali oggetti  quando qualcuno cerca un URI, fornire informazioni utili, utilizzando gli standard (* RDF, SPARQL)  includere collegamenti ad altri URI, per poter scoprire più oggetti
  • 58. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Caratteristiche dei Linked Data  Aperti  accessibili attraverso una varietà illimitata di applicazioni  Modulari  possono essere combinati (mashed- up) con qualsiasi altra porzione di L.D.  Scalabili  semplicità di aggiunta di più L.D. a quelli già esistenti, anche se i termini e le definizioni usate cambiano nel tempo
  • 59. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu RDF  È un formalismo utilizzabili per descrivere i dati (data model) IDENTIFICA
  • 60. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Resource Description Framework  Le proprietà sono RELAZIONI che legano tra di loro risorse e valori (identificate da URI)  Un valore è un tipo di dato primitivo; può essere una stringa (contenente l’URI di una risorsa)  Lo statement è l’unità base per rappresentare un’informazione in RDF RISORSA PROPRIETÀ VALORE
  • 61. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Grafo (data set)  Il data set è serializzabile mediante vari formati che comunque non alterano il data model RDF
  • 62. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Esempio  1. Il Signor Ciampi vive a Roma.  2. Il Signor Ciampi ha codice fiscale CMPCLZ20T09E625V. Asserzione 1 Asserzione 2 Soggetto Il Signor Ciampi Il Signor Ciampi Predicato vive a ha codice fiscale Valore Roma CMPCLZ20T09E625V
  • 63. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu  Grafo serializzato con Notation3 Il Signor Ciampi http://www.quirinale.it/qrnw/statico/ex- presidenti/Ciampi/cia-biografia.htm vive a http://it.wiktionary.org/wiki/vivere Roma http://www.comune.roma.it/index.asp ha codice fiscale http://it.wikipedia.org/wiki/codice_fiscale Soggetto: <http://www.quirinale.it/presidente/ciampi.htm> Predicato: <http://it.wiktionary.org/wiki/vivere> Oggetto: <http://www.comune.roma.it/index.asp>. Soggetto: <http://www.quirinale.it/presidente/ciampi.htm> Predicato: <http://it.wikipedia.org/wiki/codice_fiscale> Oggetto: "CMPCLZ20T09E625V".
  • 64. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Linked Data Cloud Update: settembre 2011
  • 65. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Oltre il modello relazionale  Open World Assumption  «un’informazione mancante non implica necessariamente la sua inesistenza»  Nella rete semantica la conoscenza non è mai completa; si tratta di un processo in continuo divenire  Il dato inizialmente mancante potrebbe rendersi poi disponibile (database globale, non finito)
  • 66. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu
  • 67. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Per approfondimenti  S.A.T.A. – Per la definizione architetturale di un Sistema di Accesso alla Trasparenza Amministrativa  Edizioni Montag  Settembre 2012
  • 68. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu Grazie per l’attenzione per info e iscrizioni scrivete a associazione@democraziadigitale.eu www.democraziadigitale.eu
  • 69. Il fenomeno open data - Gli open data – SUMMER SCHOOL: "La rete, i cittadini e i diritti" © Francesco Ciclosi – 24 luglio 2013 – Tutti i diritti riservati. www.democraziadigitale.eu I miei contatti linkedin http://it.linkedin.com/pub/francesco-ciclosi/62/680/a06/ facebook https://www.facebook.com/francesco.ciclosi twitter @francyciclosi www http://www.francescociclosi.it