Diagnóstico de violencia sexual y comercial en bolivia

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DIAGNÓSTICO
SOBRE LA VIOLENCIA SEXUAL COMERCIAL
EN BOLIVIA
Dirección de la investigación: Elizabeth Zabala Tórres
Equipo d...

Índice
Presentación
Resumen ejecutivo
Metodología aplicada
Diagnóstico de la violencia sexual comercial en Bolivia
Parte I...

3.4. Presupuesto de los gobiernos municipales
Parte III. Marco territorial
1. Dinámica de la violencia sexual comercial en...

Advertisement

9.1.Datos generales de la ciudad de Potosí
9.2.Violencia sexual comercial de contacto en calle
9.3.Instituciones estatales...

INDICE DE GRÁFICOS Y CUADROS
Gráfico 1. Población de las ciudades capitales
Gráfico 2. Mapa político de Bolivia
Gráfico 3....

Presentación.
ICCO Cooperación y Conexión, Fondo de Emancipación tienen el agrado de presentar la
investigación “Diagnósti...

Resumen ejecutivo
El presente Diagnóstico sobre la violencia sexual comercial en Bolivia es producto del convenio
suscrito...

sociedad civil que trabajan directamente con la problemática1
. Se llegó a entrevistar a 200
servidores públicos2
.
Se ha ...

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víctima, pero se invisibiliza la conducta del violentador sexual, identificado como “cliente”, que es
quien comete el deli...

En la primera fase se aplicó la metodología analítico-descriptiva para el abordaje de la
documentación identificada: norma...

para ser insertada en este documento de la manera más clara posible, utilizando un lenguaje sencillo
para llegar a todo el...

Diagnóstico de la
violencia sexual comercial en Bolivia

Parte I
Marco histórico conceptual
1. Antecedentes internacionales
La comercialización sexual de niños, niñas y adolescent...

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La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño9
, adoptada por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) en 19...

1.3. Convenio 182.
En el año 1999 se realiza en Ginebra, Suiza, la Conferencia General de la Oficina Internacional del
Tra...

Siete años después del Congreso anterior, en 2008, se llevó adelante el Tercer Congreso Mundial
sobre Explotación Sexual d...

comercial, que comprendía la pornografía, la pedofilia (que no es delito sino un trastorno
psicológico), el turismo sexual...

Municipal de la ciudad de El Alto (GAMEA)23
, se conforma la Red llamada Mesa Contra la Violencia
Sexual Comercial El Alto...

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violencia sexual comercial como un delito conexo a la trata de personas y al proxenetismo. Esto
implicaba presentar una pr...

que “paga”. En nuestro país, a la mujer o el hombre mayor de edad que venden sus servicios
sexuales se los llama trabajado...

mercancías sexuales. En estos casos, ni siquiera la dura sanción impuesta para el delito de trata y
las campañas de preven...

3. Conexitud entre violencia sexual comercial, trata de personas y
proxenetismo
La trata de personas figura en el Código P...

Parte II
Marco institucional boliviano
1. Sistema formal de protección a niños, niñas y adolescentes
El sistema de protecc...

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1.2.Juzgados de la Niñez y Adolescencia
El Código Niña, Niño y Adolescente, promulgado el 27 de octubre de l999, fue insti...

10 unidades que funcionan en los nueve departamentos de Bolivia y El Alto cuentan con cámara
Gessel38
(La Paz, Cochabamba,...

1.4.2. Divisiones de Trata y Tráfico de Seres Humanos
Son instancias especializadas de la Fuerza Especial de Lucha Contra ...

1.6.Alcaldías y Defensorías Municipales de la Niñez y Adolescencia (DNA)
A nivel de municipios o gobiernos locales actúan ...

Cuadro 1. Instituciones con intervención directa en violencia sexual comercial
(prevención y protección - refugios)
Fuente...

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presupuesto en educación. Si bien esta inversión ha paliado problemas de infraestructura, no se
ha mejorado la educación d...

Cuadro 2. Presupuesto 2011: servicios personales de gestión social que financia el TGE43
Servicios Personales
Gestión Soci...

El cuadro muestra una diferencia en la asignación de recursos para gestión social por habitante.
Los recursos para gestión...

Cuadro 5. Presupuesto 2011 para defensa y protección de la niñez y la mujer
Servicios Personales
Gestión Social
Millones B...

Parte III
Marco territorial
1. Dinámica de la violencia sexual comercial en Bolivia
1.1. Escenario actual
Bolivia, ubicada...

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Gráfico 2. Mapa político de Bolivia
Fuente: Elaboración Propia
Los primeros resultados del CNPV 2012 presentados por el In...

Este cuadro demuestra que en 2012 hay más hombre que mujeres entre la población menor a 18
años de edad.
1.2. Escenario ec...

sectores sociales vulnerables, como personas de la tercera edad, niños y niñas en edad escolar y
mujeres embarazadas, inci...

- El 85,9% de mujeres y el 93,6% de hombres afirma haber sido objeto de violencia física o
psicológica en sus hogares de o...

Como se puede ver, resulta urgente adoptar políticas públicas que refuercen el entorno protector
de esta población.
A cont...

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2.2. Dinámica de la violencia sexual comercial en locales
En la ciudad de La Paz muchos de los lenocinios60
funcionan con ...

alcohólicas63
. Estos ambientes pertenecen a varios dueños; incluso se da la figura de que entre
varias trabajadoras sexua...

‘chivolitas’64
son mejores, más buenitas son”, es un comentario textual captado por el equipo de
investigación que demuest...

muestra más dispuesto que un adulto a aceptar cambios, y mientras la sociedad no perciba que
ésta es una de las maneras ef...

2.3. Dinámica de la violencia sexual comercial de contacto en calle69
En la ciudad de La Paz se han registrados 68870
niño...

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El equipo investigador pudo detectar el alto riesgo en que se encuentran algunos niños, niñas o
adolescentes que venden du...

era jovencito, tendría unos 16 años, flaquito, bien perfumado y fumaba mucho. No me dí
cuenta de la hora, pero después de ...

de la calle Chuquisaca80
; están compuestas por las Defensorías de la Niñez y Adolescencia y los
Servicios Legales Integra...

En la entrevista al responsable de esta División en la ciudad de La Paz, mayor Walter Sossa, éste
detalló que la época de ...

jefes de la red, lo que permitirá encauzar la investigación de tal manera que se desmantele estas
estructuras delictivas y...

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La experiencia de las profesionales del Centro ha identificado dinámicas muy peligrosas de réplicas
de actitudes de sus vi...

actitudes menos agresivas y positivas hacia su persona. Sin embargo, es difícil trabajar con
adolescentes que están bastan...

trabajo se lleva adelante por etapas: la primera etapa empieza en calle, y durante las siguientes las
muchachas se alejan ...

El Alto sirve principalmente de establecimiento para inmigrantes del resto del país, en especial de
las áreas rurales. Deb...

Cuando una adolescente se escapa de su hogar y aparece en la calle, inmediatamente es
contactada por las adolescentes más ...

3.3 Dinámica de la violencia sexual comercial en locales
En todas las zonas de la ciudad de El Alto ha proliferado en los ...

muy vieja soy, desde el 5º lo he dejado. No tengo familia. Más bien quiero ahorrar y poner un
local así.
El factor común d...

frecuencia cuatro problemáticas: menores en conflicto con la ley, adolescentes utilizados en
conflictos familiares, violen...

doctor Harold Jarandilla, fiscal adscrito a la División de Trata de la FELCC, sostiene en la entrevista
que brindó al equi...

tres de ellas las sacaron sus familiares al día siguiente con garantías; las otras cuatro fueron
remitidas a un hogar priv...

Muchas de las menores de edad cuentan con cédulas de identidad como mayores de edad y
tienen carnet sanitario, por lo que ...

hogar y trabajar con ella, aunque siempre es población en riesgo porque ya tuvieron contacto
en calle. Entonces el seguimi...

En su contacto directo en calle con niñas y adolescentes, las incorporan poco a poco a la
institución para luego, en coord...

la zona del Casco de la ciudad de Oruro, que veremos cuando toquemos VSC en esa ciudad. Un
caso atendido de manera coordin...

4. La ciudad de Oruro
4.1.Datos generales
La ciudad de Oruro, capital del departamento del mismo nombre100
, ubicada a 3.7...

enfermedades de transmisión sexual, pues tienen escasa o ninguna información sobre sexualidad.
La mayoría ha abandonado lo...

vendían sus servicios sexuales. Es por eso que la adolescente descrita en la entrevista continuó
tranquila.
La actividad e...

En Oruro existen pocas denuncias sobre trata de personas y proxenetismo, lo que no expresa la
realidad de este delito, pue...

que ejerce como fiscal asistente, la doctora Sofía Guzmán, quien en una entrevista realizada en sus
oficinas, afirma:
Las ...

- El hogar María Antonieta Suárez es un centro especial donde se encuentran niños, niñas y
adolecentes no videntes, quiene...

El solo hecho de que un hombre aborde un taxi con destino a este parque despierta en algunos
taxistas un talento de guías ...

5.3. Dinámica de la violencia sexual comercial en locales
Por el tercer anillo, entre las calles Piraí y Roque Coronado, h...

5.4. Instituciones estatales frente a la violencia sexual comercial
5.4.1. Servicio Departamental de Política Social (SEDE...

registra al cliente y no a la acompañante, que puede ser una adolescente. Cuando se interviene en
uno de ellos, el libro d...

las Unidades de Atención a la Víctima y Testigo. En Santa Cruz una de las UTS está ubicada en la
Villa 1º de Mayo, conside...

Una de las características más notables de la ciudad son los drenajes abiertos que rodean a cada
bloque de edificios, muy ...

principio le costó mucho, se sintió mal, le dolió y sintió mucha vergüenza porque el hombre la
trató bruscamente, lloró mu...

Existe una fuerte convicción machista de parte de hombres y mujeres en sentido de que las niñas
del oriente, al desarrolla...

otorga cierta ayuda económica a la familia. En cambio la percepción que tienen del hijo es
diferente porque trabaja en el ...

disfuncionales, donde la madre se ve obligada a trabajar y los niños de 1 a 7 años quedan a cargo
de vecinos, que los desa...

La capacitación a operadores de justicia es importante para perseguir este delito. Los trabajos de
represión no son sufici...

7.2. Niños, niñas y adolescentes vulnerables a la violencia sexual comercial
Sucre es una ciudad donde se respira un aire ...

recuperar su autoestima. Sin embargo, sea cual fuere su situación psicológica, son merecedoras de
toda la protección que e...

zonas periféricas, como la avenida Marcelo Quiroga Santa Cruz, donde muchas veces se encuentra
a niños, niñas y adolescent...

8. La ciudad de Cochabamba
8.1 Datos generales
La ciudad de Cochabamba, capital del departamento del mismo nombre114
, fue...

Durante la investigación se pudo observar que en inmediaciones de la Terminal terrestre y la calle
Aroma, camino a la plaz...

bebían en compañía de un hombre de aproximadamente 50 años de edad. Están vestidas
llamativamente, pero menos maquilladas ...

Especializada en la Persecución de Trata y Tráfico de Seres Humanos, que concentra en un solo
espacio a fiscales, investig...

8.3.4. Servicio Departamental de Gestión Social (SEDEGES)
El SEDEGES cuenta con 90 hogares de acogida en el departamento d...

En efecto, algunos servidores públicos que prestan sus servicios en instituciones que tienen que
velar por los derechos de...

trabajo tiene tres programas: Programa de Atención y Motivación en Calle, Programa de Atención
Integral y Prevención y Pro...

dinero. A medio camino les decía que tenían que acostarse con un cliente para pagar el pasaje
y que esto lo debían hacer e...

un panorama atractivo para turistas nacionales e internacionales y para otra gente que quiere
probar suerte trabajando o i...

9.3. Instituciones estatales frente a la violencia sexual comercial
9.3.1. Defensorías de la niñez y adolescencia de Potos...

atribuciones y funciones de las Defensorías de la Niñez y Adolescencia se basan en el artículo
196 del Código Niña, Niño A...

9.3.3. Servicio Departamental de Gestión Social (SEDEGES)
El SEDEGES no ha visibilizado niñez en situación de calle, pero ...

10 La ciudad de Tarija
10.1. Datos generales
La ciudad de Tarija es capital del departamento del mismo nombre122
. Fue fun...

10.3. Instituciones estatales frente a la violencia sexual comercial
10.3.1. Servicio Departamental de Gestión Social (SED...

las mujeres que han sufrido violencia intrafamiliar. El nuevo hogar transitorio del SEDEGES, para
jóvenes en situación de ...

siempre tomamos en cuenta para llevar adelante otros casos, por el trabajo coordinado
desarrollado entre todas las institu...

goma. Cuando el precio de la goma se derrumbó, se perdió una importante fuente de ingresos y se
redujo su población. Hoy e...

relaciones sexuales con sus “clientes” y les ofrecía venderles motos a plazos y pagarlas con el
dinero que iban a ganar. L...

tres horas de este suceso la pandilla me amenazó de muerte. Estas situaciones de riesgo de
nuestra vida en el trabajo no l...

12. Conclusiones
La violencia sexual comercial en Bolivia, al igual que en el resto del mundo, no conoce fronteras,
no dis...

En las ciudades de Pando, Beni y Tarija los proxenetas utilizan alojamientos y hoteles, pactan el
precio y realizan el con...

más vulnerables a ser lesionadas. Existe fuerte prevalencia de embarazos precoces y abortos133
,
que en muchas ocasiones c...

peleas, abortos, intoxicación alcohólica, sida o de frío en invierno. Pero dentro del cuadro tan
negativo que rodea a esta...

sexo con hombres (HSH) contacta a niños y adolescentes en los puestos de api videos de la ciudad
de El Alto, para VSC a ca...

Al igual que el tratante, el proxeneta identifica a su víctima entre mujeres jóvenes de alta
vulnerabilidad económica, pre...

12.2. El Estado frente a la violencia sexual comercial
El país todavía no ha generado un programa o plan de acción para pr...

a quien demanda (cliente); es como si las niñas y adolescentes construyeran este delito y fueran
las responsables de su ex...

Cuadro 8. Resultado de encuestas a estudiantes de colegios secundarios sobre VSC
Adolescentes mujeres de 13 a 18 años
13 a...

para albergar a menores de edad que son víctimas de VSC o que consumen bebidas alcohólicas142
.
Hasta ahora son las alcald...

- Para muchas personas, el concepto “menor de edad” excluye a los adolescentes y solo incluye a
los niños y niñas, por lo ...

13.1. Intervención de instituciones estatales
Las instituciones del Estado directamente relacionadas con el combate a la V...

Es imprescindible abordar el trabajo contra este delito mediante la estrategia de redes
interinstitucionales, para generar...

Cuadro 10. Dinámica de la VSC en ciudades de Bolivia
Ubicación Escenarios de
la VSC
Edades de
las
víctimas
Situación socia...

Cuadro 11. Víctimas de violencia sexual comercial por trata sexual y por proxenetismo
(Intervención con 300 víctimas y rel...

Cuadro 13. Percepciones de los operadores de justicia sobre la VSC
Ubicación Autoridades Población
Mujeres Hombres
La Paz
...

Cuadro 14. Resultado de las entrevistas y consultas realizadas a operadores de justicia
del entorno protector del NNA en r...

Bibliografía consultada
Cacho, Lydia 2010. Esclavas del poder. Un viaje al corazón de la trata sexual de mujeres y niñas e...

Ministerio de Planificación del Desarrollo, UDAPE y UNICEF, 2008. Determinantes de la violencia
contra la niñez y adolesce...

Servicio de Gestión Social – SEDEGES Potosí y UNICEF 2011. Memoria. II Encuentro Nacional de
Servicios Departamentales de ...

GLOSARIO
BPF Brigadas de Protección a la Familia
CNNA Código Niño, Niña y Adolescente
CIDN Convención Internacional sobre ...

UNFPA Fondo de Población de las Naciones Unidas
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UVE Unidad de Víctima...

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