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I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
COME VENGONO PUBBLICATI
I DATI DELLA P.A.
I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
La PA, nell’organizzare e offrire servizi ai cittadini,
raccoglie e gestisce molti dati, documenti e informazioni…
I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Dai dati affissi alle bacheche...
I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Ai dati pubblicati online
sui siti degli enti pubblici
che li producono
I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Un principio di base importante:
I dati della P.A. sono pubblici,
a meno di specifiche eccezioni
I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
A tutti i cittadini viene garantito il diritto
di accedere alle informazioni pubbliche.
Tale diritto è disciplinato dalla legge.
I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
I dati vengono pubblicati nella sezione “Amministrazione trasparente”...
… o nella sezione “Open Data”
IN CHE FORMA
POSSIAMO TROVARE I DATI?
IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI?
I dati possono essere:
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→ File con dati strutturati
IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI?
Dati strutturati
e dati non strutturati
talvolta possono essere
presenti nello stesso
documento
IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI?
DATI AMMINISTRATIVI
DATI STATISTICI
IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI?
I dati amministrativi
sono rappresentazioni della realtà
e sono raccolti e gestiti dagli uffici
pubblici per erogare servizi.
Pensate, per esempio, all’anagrafe,
al catasto o ai bilanci di un ente.
IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI?
I dati statistici provengono da censimenti,
rilevazioni ed elaborazioni di dati amministrativi.
Sono eseguiti su un campione o sulla totalità
dei soggetti che si intende studiare,
e il processo di raccolta, elaborazione
e analisi segue una precisa
metodologia per assicurare
la qualità dei risultati.
A CACCIA DI DATI!
A CACCIA DI DATI!
Da dove iniziamo
a cercare?
Prima di tutto, dai siti
della Pubblica
Amministrazione…
A CACCIA DI DATI!
Per individuare la fonte occorre capire:
→ come funziona la P.A.
→ quali sono i compiti dei suoi livelli organizzativi
A CACCIA DI DATI!
… e se non riusciamo a trovare i dati che stiamo cercando?
Seguiamo altre strade!
Ecco alcuni esempi...
A CACCIA DI DATI!
CASO 1
I dati non sono presenti sul sito
dell’ufficio preposto…
✓controllate che quello sia l’ufficio
competente per produrre i dati
✓cercate i riferimenti su
www.governo.it
A CACCIA DI DATI!
✓Cercate una fonte di dati alternativa, per esempio spulciando
il portale http://dati.gov.it
✓Cercate di costruire una lettura comparata (internazionale) dei
temi di cui vi state occupando, per esempio dando uno sguardo
a: http://data.europa.eu/euodp/it, o anche a http://www.data.gov
✓Usate un motore di ricerca sul web e inserite le parole chiave del
tema scelto (es. «traffico» o «ambiente») assieme al termine
«dati» o «open data»
A CACCIA DI DATI!
CASO 2
Ho trovato l’informazione
ma non mi sembra completa
È possibile che i dati necessari
siano prodotti da più di un ente
e vadano cercati in luoghi differenti.
A CACCIA DI DATI!
Ricostruite la catena delle informazioni
per capire quali possono essere le fonti
A CACCIA DI DATI!
CASO 3
I dati non sono pubblicati online
o non sono aggiornati
Non tutti gli uffici pubblicano o aggiornano
i dati per diverse ragioni, che vanno dall’inerzia
al costo del processo di digitalizzazione
o presentazione delle informazioni
A CACCIA DI DATI!
Se la P.A. ha omesso di pubblicare informazioni,
il cittadino può richiedere di ottenere quello
che cerca, chiedendo che sia pubblicato.
Provate a chiamare gli uffici, potrebbe funzionare!
A CACCIA DI DATI!
Decreto Legislativo 33/2013
(obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione
di informazioni da parte delle PA)
“La Pubblica Amministrazione è tenuta a rendere
totalmente accessibili le informazioni concernenti la sua
organizzazione e attività, per favorire forme diffuse di
controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e
sull’utilizzo delle risorse pubbliche” .
(Art. 1)
A CACCIA DI DATI!
Molti Paesi nel mondo hanno adottato regole condivise sulla
trasparenza delle informazioni della PA, codificate nel cosiddetto
FOIA (Freedom Of Information Act).
Anche in Italia sono stati fatti passi importanti in questa direzione
con il Decreto Legislativo 97 del 2016, che garantisce a chiunque il
diritto di accedere ai dati e ai documenti posseduti dalle pubbliche
amministrazioni, se non c’è il pericolo di compromettere altri
interessi pubblici o privati rilevanti, indicati dalla legge.
CONSIGLI PRATICI
A CACCIA DI DATI!
Solitamente più si va in alto nei
livelli di governo, più è frequente
trovare azioni che riguardano
tutto il territorio nazionale,
o relative a un tempo lungo
(pianificazione a lungo termine)
1
A CACCIA DI DATI!
Non accontentatevi!
Incrociate le informazioni e
diversificate le fonti: la vostra
ricerca deve tendere ad essere
ricca e contestualizzata.
2
A CACCIA DI DATI!
Fate attenzione alla qualità della fonte: verificate sempre che le
fonti siano attendibili. Non è detto che i dati provengano sempre
e solo da fonti pubbliche. Soprattutto nel caso in cui provengano
da soggetti privati, controllate che siano completi e accurati.
Infine… citate sempre le fonti!
3
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ASOC2223 - Coma la PA pubblica i dati

  • 1. In collaborazione con Progetto finanziato con il sostegno di
  • 2. I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
  • 3. COME VENGONO PUBBLICATI I DATI DELLA P.A.
  • 4. I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE La PA, nell’organizzare e offrire servizi ai cittadini, raccoglie e gestisce molti dati, documenti e informazioni…
  • 5. I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Dai dati affissi alle bacheche...
  • 6. I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Ai dati pubblicati online sui siti degli enti pubblici che li producono
  • 7. I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Un principio di base importante: I dati della P.A. sono pubblici, a meno di specifiche eccezioni
  • 8. I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE A tutti i cittadini viene garantito il diritto di accedere alle informazioni pubbliche. Tale diritto è disciplinato dalla legge.
  • 9. I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE I dati vengono pubblicati nella sezione “Amministrazione trasparente”... … o nella sezione “Open Data”
  • 10. IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI?
  • 11. IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI? I dati possono essere: → Testi descrittivi → File con dati strutturati
  • 12. IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI? Dati strutturati e dati non strutturati talvolta possono essere presenti nello stesso documento
  • 13. IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI? DATI AMMINISTRATIVI DATI STATISTICI
  • 14. IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI? I dati amministrativi sono rappresentazioni della realtà e sono raccolti e gestiti dagli uffici pubblici per erogare servizi. Pensate, per esempio, all’anagrafe, al catasto o ai bilanci di un ente.
  • 15. IN CHE FORMA POSSIAMO TROVARE I DATI? I dati statistici provengono da censimenti, rilevazioni ed elaborazioni di dati amministrativi. Sono eseguiti su un campione o sulla totalità dei soggetti che si intende studiare, e il processo di raccolta, elaborazione e analisi segue una precisa metodologia per assicurare la qualità dei risultati.
  • 16. A CACCIA DI DATI!
  • 17. A CACCIA DI DATI! Da dove iniziamo a cercare? Prima di tutto, dai siti della Pubblica Amministrazione…
  • 18. A CACCIA DI DATI! Per individuare la fonte occorre capire: → come funziona la P.A. → quali sono i compiti dei suoi livelli organizzativi
  • 19. A CACCIA DI DATI! … e se non riusciamo a trovare i dati che stiamo cercando? Seguiamo altre strade! Ecco alcuni esempi...
  • 20. A CACCIA DI DATI! CASO 1 I dati non sono presenti sul sito dell’ufficio preposto… ✓controllate che quello sia l’ufficio competente per produrre i dati ✓cercate i riferimenti su www.governo.it
  • 21. A CACCIA DI DATI! ✓Cercate una fonte di dati alternativa, per esempio spulciando il portale http://dati.gov.it ✓Cercate di costruire una lettura comparata (internazionale) dei temi di cui vi state occupando, per esempio dando uno sguardo a: http://data.europa.eu/euodp/it, o anche a http://www.data.gov ✓Usate un motore di ricerca sul web e inserite le parole chiave del tema scelto (es. «traffico» o «ambiente») assieme al termine «dati» o «open data»
  • 22. A CACCIA DI DATI! CASO 2 Ho trovato l’informazione ma non mi sembra completa È possibile che i dati necessari siano prodotti da più di un ente e vadano cercati in luoghi differenti.
  • 23. A CACCIA DI DATI! Ricostruite la catena delle informazioni per capire quali possono essere le fonti
  • 24. A CACCIA DI DATI! CASO 3 I dati non sono pubblicati online o non sono aggiornati Non tutti gli uffici pubblicano o aggiornano i dati per diverse ragioni, che vanno dall’inerzia al costo del processo di digitalizzazione o presentazione delle informazioni
  • 25. A CACCIA DI DATI! Se la P.A. ha omesso di pubblicare informazioni, il cittadino può richiedere di ottenere quello che cerca, chiedendo che sia pubblicato. Provate a chiamare gli uffici, potrebbe funzionare!
  • 26. A CACCIA DI DATI! Decreto Legislativo 33/2013 (obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PA) “La Pubblica Amministrazione è tenuta a rendere totalmente accessibili le informazioni concernenti la sua organizzazione e attività, per favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche” . (Art. 1)
  • 27. A CACCIA DI DATI! Molti Paesi nel mondo hanno adottato regole condivise sulla trasparenza delle informazioni della PA, codificate nel cosiddetto FOIA (Freedom Of Information Act). Anche in Italia sono stati fatti passi importanti in questa direzione con il Decreto Legislativo 97 del 2016, che garantisce a chiunque il diritto di accedere ai dati e ai documenti posseduti dalle pubbliche amministrazioni, se non c’è il pericolo di compromettere altri interessi pubblici o privati rilevanti, indicati dalla legge.
  • 29. A CACCIA DI DATI! Solitamente più si va in alto nei livelli di governo, più è frequente trovare azioni che riguardano tutto il territorio nazionale, o relative a un tempo lungo (pianificazione a lungo termine) 1
  • 30. A CACCIA DI DATI! Non accontentatevi! Incrociate le informazioni e diversificate le fonti: la vostra ricerca deve tendere ad essere ricca e contestualizzata. 2
  • 31. A CACCIA DI DATI! Fate attenzione alla qualità della fonte: verificate sempre che le fonti siano attendibili. Non è detto che i dati provengano sempre e solo da fonti pubbliche. Soprattutto nel caso in cui provengano da soggetti privati, controllate che siano completi e accurati. Infine… citate sempre le fonti! 3
  • 32. I DATI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
  • 33. In collaborazione con Progetto finanziato con il sostegno di