Quinta giornata italiana della statistica: iniziative sul territorio - Pisa

1. Il sistema di accoglienza dei profughi
L’informazione statistica disponibile
Linda Porciani
22 ottobre 2015

2. L’informazione statistica disponibile
1. Le definizioni
2. Gli «sbarchi» in Italia: i flussi
3. La presenza dei migranti in Italia e in Toscana
4. Le richieste di protezione internazionale e gli esiti.
La situazione nazionale e le informazioni disponibili in Toscana
1
2
3
4
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015

3. Le definizioni
Migrante Regolare
Irregolare
Regolare
risiede in uno stato con un
permesso di soggiorno
rilasciato dall’autorità
competente
Irregolare
entrato in un paese
evitando i controlli di
frontiera;
entrato regolarmente in un
paese, per esempio con
un visto turistico, ma ci è
rimasto anche quando il
visto è scaduto;
non ha lasciato il paese di
arrivo anche dopo che
questo ha ordinato il suo
allontanamento dal
territorio nazionale
Chi decide di
lasciare il
proprio paese
d’origine per
cercare
condizioni di
vita migliori
Profugo
Chi lascia il
proprio paese a
causa di guerre,
invasioni, rivolte
o catastrofi
naturali
1
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015

4. Le definizioni
Richiedente protezione
internazionale
Chi, avendo lasciato il proprio
paese, chiede il
riconoscimento dello status
di rifugiato o altre forme di
protezione internazionale.
Fino a quando non viene
presa una decisione definitiva
dalle autorità competenti di
quel paese, la persona è un
richiedente protezione
internazionale e ha diritto di
soggiornare regolarmente nel
paese, anche se è arrivato
senza documenti d’identità o
in maniera irregolare
1
Rifugiato
Protezione sussidiaria
Protezione umanitaria
Rifugiato
Chi “temendo a ragione di essere perseguitato per motivi di
razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato
gruppo sociale o opinioni politiche, si trova fuori del paese di
cui ha la cittadinanza, e non può o non vuole, a causa di tale
timore, avvalersi della protezione di tale paese”
(Convenzione di Ginevra)
Protezione sussidiaria
Chi rischia di subire un danno grave se rimpatriato, a causa
di una situazione di violenza generalizzata e di conflitto.
Inoltre può ottenere la protezione sussidiaria chi corre il
pericolo di subire tortura, condanna a morte o trattamenti
inumani o degradanti per motivi diversi da quelli previsti
dalla convenzione di Ginevra.
Protezione umanitaria
“Nei casi in cui la Commissione territoriale non accolga la
domanda di protezione internazionale e ritenga che possano
sussistere gravi motivi di carattere umanitario, trasmette gli
atti al questore per l'eventuale rilascio del permesso di
soggiorno ai sensi dell'articolo 5, comma 6, del decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286.”
Protezione internazionale
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015

5. Gli sbarchi: le rotte verso l’Italia
Fonte: UNHCR /
29 giugno 2015
Da: Rapporto sulla
protezione internazionale
in Italia 2015
2
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015

6. 2
Gli sbarchi: qualche numero
Sbarchi in Italia. Anni 1999-2014.
Valori assoluti.
Fonte: Rapporto sulla protezione internazionale in Italia 2014
Sbarchi in Italia. Anni 2013-2015.
Dati mensili. Valori assoluti
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
Fonte: UNHCR
La geopolitica e le migrazioni
1999 Guerra in Kosovo
2008 Emergenza in
Nord Africa
2011 Primavera araba
Crisi in
Nord Africa e
Medio Oriente
2014
Nel 2014 gli arrivi mensili non scendono mai sotto le
2.000 unità con un incremento continuo da gennaio
a luglio. Nel 2015 la tendenza è ancora più
accentuata

7. 3
Le presenze: distribuzione regionale
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
Fonte: Ministero Interno «Presenza dei migranti nelle strutture di accoglienza in Italia»

8. 3
Le presenze in Toscana
Migranti per provincia. Toscana. Situazione al 2/10/2015.
Provincia
Numero
migranti
Numero
strutture
Numero
comuni che
ospitano
migranti
Numero
comuni totali
Incidenza dei migranti sulla
popolazione residente *
(per 1.000 residenti)
Massa-Carrara 275 21 12 17 1,43
Lucca 536 43 15 33 1,93
Pistoia 486 26 13 22 2,45
Firenze 1.721 103 37 42 1,74
Livorno 696 20 8 20 2,35
Pisa 532 56 28 37 1,40
Arezzo 607 69 21 37 2,36
Siena 542 31 21 36 2,51
Grosseto 366 15 8 28 3,09
Prato 405 28 6 7 1,62
Toscana 6.166 412 169 279 1,94
* La popolazione residente è riferita alla popolazione dei comuni che ospitano migranti
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalle Prefetture della Toscana
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015

9. Incidenza delle presenze in Toscana
Numero migranti
per 1.000 residenti
1.40 - 2.00
2.01 - 2.50
2.51 - 3.09
MS
LU
SI
GR
PT PO
FI
AR
LI
PI
3
Incidenza dei migranti sulla popolazione residente per provincia.
Toscana. Situazione al 2/10/2015.

10. 3
Incidenza delle presenze in Toscana
Percentuale dei comuni che ospitano migranti e percentuale della
relativa popolazione. Toscana. Situazione al 2/10/2015.
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
MS LU PT FI LI PI AR SI GR PO Toscana
% comuni ospitanti % popolazione dei comuni ospitanti
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalle Prefetture della Toscana
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015

11. 3
Numero di migranti
per 1.000 residenti
Incidenza delle presenze in Toscana
Incidenza dei migranti sulla popolazione residente per comune.
Toscana. Situazione al 2/10/2015.
0
1 - 2
3 - 5
6 - 54
0,01 - 2,00
2,01 - 5,00
5,01 - 54,00
0
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalle Prefetture della Toscana

12. Incidenza delle presenze in Toscana
Incidenza dei migranti sulla popolazione residente per classe
demografica del comune. Toscana. Situazione al 2/10/2015.
3
Fino a 1.000
1.001 - 5.000
5.001 - 20.000
20.001 - 50.000
Oltre 50.000
Ampiezza
demografica dei
comuni
Numero di migranti
per 1.000 residenti
26,5
6,6
2,2
1,4
1,6
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalle Prefetture della Toscana

13. 3
15 - 21
22 - 43
44 - 69
70 - 103
Numero di
strutture
Numero medio
di migranti per
struttura
13,1
18,7
12,5
24,4
17,5
8,8
14,5
16,7
9,5
34,8
= 15
Le strutture in Toscana
Numero di strutture per provincia e numero medio di migranti
per struttura. Toscana. Situazione al 2/10/2015.
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalle Prefetture della Toscana

14. 3
Presenti nelle strutture della Provincia di Pisa per cittadinanza.
Prime 10 cittadinanze
Le presenze nella Provincia di Pisa [ottobre 2015]
24,1
Età media per cittadinanza
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalla Prefettura di Pisa

15. 2014 2015Migranti per tipologia della struttura ospitante
Migranti per data di arrivo in Provincia di Pisa
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalla Prefettura di Pisa
3
Le presenze nella Provincia di Pisa [da marzo 2014 ottobre 2015]
Arrivi organizzati in piccoli
gruppi
56 strutture
28 comuni

16. Le domande di protezione internazionale e gli sbarchi in Italia
Fonte: elaborazione Cittalia
su dati Ministero dell’Interno.
Da: Rapporto sulla protezione
internazionale in Italia 2015
Gli sbarchi per nazionalità e richiedenti
protezione internazionale. Italia.
Anno 2014 [valori assoluti]
*In questo dato è ricompreso anche il numero dei
richiedenti asilo palestinesi per i quali non è
possibile isolarne il dato specifico.
4
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
Nazionalità Sbarcati Richiedenti
Siria 42.323 505
Eritrea 34.329 480
Somalia 5.756 812
Egitto 4.095 671
Palestina 6.082 *nd.
altro 77.515 62.418
Totale 170.100 64.886

17. I richiedenti protezione internazionale in Toscana [ottobre 2015]
4
Richiedenti protezione internazionale per cittadinanza.
Prime 10 cittadinanze
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalle Prefetture della Toscana
Richiedenti protezione internazionale per classe di età

18. 4
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalle Prefetture della Toscana
I richiedenti protezione internazionale in Toscana [ottobre 2015]
Richiedenti protezione internazionale per età media e per
cittadinanza
Età media 27 anni
Richiedenti protezione internazionale
convocati e in attesa di convocazione da
parte della Commissione
La cittadinanza influenza l’età
media dei migranti
La maggioranza delle richieste
di protezione internazionale è in
attesa di convocazione

19. 4
Esiti delle richieste di protezione internazionale in Toscana [ottobre 2015]
Richiedenti protezione internazionale
per esito del procedimento
Richiedenti protezione internazionale per esito del procedimento
e nazionalità
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015
1.551
convocati
898
giudicati
Fonte: nostra elaborazione su dati forniti dalle Prefetture della Toscana
Richieste di protezione internazionale giudicate e non giudicate

20. Nel 2014 oltre
170.000 persone
sono sbarcate sulle
coste italiane
Oltre 65.000
hanno richiesto
la protezione
internazionale
(circa il 38%)
Dal 2014 la Toscana
accoglie il 4% circa
dei migranti
sbarcati in Italia
A ottobre 2015 sono
ospitati in Toscana
6.166 migranti
Distribuiti in
169 comuni e 412
strutture
Ogni struttura ospita
mediamente
15 migranti
Da gennaio 2014 sono
pervenute alla
Commissione
territoriale di Firenze
5.432 domande di
protezione
internazionale
Ad ottobre 2015 sono
state esaminate
898 domande
65 persone hanno
ottenuto lo status
di rifugiato
25 sono i beneficiari
di protezione
sussidiaria
178 di protezione
umanitaria
626 domande sono
state rigettate
Alcuni dati significativi
Linda Porciani - Pisa, 22.10.2015