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鄭秀玲等學者服貿研究團隊
8/13/2013
1
服貿解密三部曲(三)
政府對服貿説詞可信 ?嗎
容大綱內
2
一、兩岸服貿協議的簽訂違反民主程序
二、兩岸服貿協議與其他國家自由貿易協議的比較
三、以諾貝爾獎得主 (Joseph Stiglitz) 對自由貿易協議的
觀點,檢視兩岸服貿協議
第一部分、兩岸服貿協議的簽訂
違反民主程序
3
荒謬 1 :兩岸服貿協議完全是 箱作業黑
4
(1)Who: 誰在策劃、誰在主談?迄今為止,無論是人民、
還是國會,根本沒有人知道主其事者為何人?
(2)What: 要談什麼?涉及哪些產業?此協議簽署後,才公
布涉及產業,讓業者完全措手不及。
...
荒謬 2 :政府 :說 貿易談判的慣例是事前與過
程必須保密 ?
5
 「談判機密」最多僅涉及「如何談」的問題,不代表可
以事前完全拒絕國會及產業參與。
 如果沒有國會的「事前授權控制」或「事中參與監督」
,行政部門一旦恣意決定談判的內容,...
荒謬 3 :談判前與談判中不能讓 業界參與產
,以免影響談判結果?
6
 讓民間產業代表參與,政府能事先瞭解貿易協定談判過
程中可能面對的國內產業壓力以及評估產業衝擊與效益
,以規劃談判策略及內容。
 美國即設有「民間產業諮詢委員會體系」作...
荒謬 4 :協議已簽訂,基於國際慣例並維護台
灣的誠信,不應也不得再更動兩岸服貿協議?
7
 政府企圖以國家誠信的大帽子,恫嚇公民社會與產業各
界,使黑箱作業的協議得以強渡關山。
 美國政府在 2007 年送交國會審查之《美國─南韓自由貿
...
第二部分、兩岸服貿協議與
其他國家自由貿易協議的比較
8
荒謬 5 :全世界只有台灣先簽服務貿易協議,
再簽貨品協議 (2 頁之 1)
9
 由他國 FTA 談判經驗可知,服務貿易涉及範圍廣泛複雜
,所需時間及人力皆超過貨品貿易談判,且嚴重衝擊簽
署國的就業,因此各國多採 (1) 先簽署貨品貿易協議...
荒謬 5 :全世界只有台灣先簽服務貿易協議,
再簽貨品協議 (2 頁之 2)
10
 台大經濟系教授林向愷認為,這項協議不僅「黑箱作
業」,且「魔鬼藏在細節裡」。例如開放配銷服務業,
台灣通路門戶大開,中國業者可先來台布局通路,待年
底貨品貿...
荒謬 6 :政府放話表示若服貿協議沒過,會影
響後續的貨品貿易協商
11
 服務貿易協議的談判相當重要,必須逐條審查、仔細評估,因
為服貿協議的影響絕對不僅限於服務業。若支援性質的服務業
沒有談好,後續的貨品貿易簽完,台灣製造業者要登陸也是困...
荒謬 7 :政府 :中國在服貿協議中對我國的說
開放,比其對 WTO 入會開放的承諾來得好 ?
12
 中國此次對我國的開放條件,以項目多寡與深度來看,
並沒有比中國 2001 年在 WTO 的入會開放承諾來得好 !
表 2. 中國對 WTO...
荒謬 8 :政府 這次協議簽得比說 中國與其他各
國簽的協議好? (2 頁之 1)
13
 在中國對外簽署的所有 FTA 中,其對我國所開放的項目
與程度是處後段班。
表 3. 中國與各國所簽協議比較
荒謬 8 :政府 這次協議簽得比說 中國與其他各
國簽的協議好? (2 頁之 2)
14
表 3. 中國與各國所簽協議比較 ( 續 )
註:每個類別以開放項目的深度及廣度進行比較, :較好 ( 較自由 ) ; :中等; :較差。
第三部 、以諾貝爾獎得主份
(Joseph Stiglitz) 對自由貿易協
議的觀點 , 檢視兩岸服貿協議
15
諾貝爾獎得主 (Joseph Stiglitz) 對自由貿易
協議的觀點
16
資料來源 :http://www.taipeitimes.com/News/editorials/archives/2013/07/10/2003566743
 ...
17
以 Joseph Stiglitz 標準檢視「兩岸服務貿易協議」
Stiglitz: 1. 任何貿易協議必須是對等的
兩岸協議條文不對等、經濟規模不對等、自由環境不對等
Stiglitz: 2. 國家利益應在商業利益之上
簽約官員怠忽職守...
荒謬 9: 兩岸協議 容明顯不對等內 !
配銷
服務
台灣對中國
開放承諾
中國對台灣開放承諾
舉
例
:
批
發
、
零
售
、
經
銷
(1) 跨境提供服務
:沒有限制。
(2) 境外消費:沒
有限制。
(3) 商業據點呈現
:允許大陸服務...
排名 中國企業 營收 獲利
4 中石化 4,282 82
5 中國中油 4,086 182
7 國家電網 2,984 123
29 工商銀行 1,336 378
荒謬 10: 輕忽兩岸經濟規模不對等 ! (2 頁之 1)
19
 兩岸不僅經濟...
排名 公司名 銷售額 資產 利潤 市值
444 富邦金控 94 1,193 10 137
610 國泰金控 92 1,653 4 143
827 兆豐金控 20 864 6 97
896 中國信託 24 667 6 82
合計 230 4,37...
荒謬 11: 輕忽中國國營企業在全球大肆倂
購的可怕行徑
 中國聯想集團,以 12.5 億美元買下「美國」 IBM 的 PC 部門 (2005)
 主權財富基金以 50 億美元購入 Morgan Stanley 股權 (2007)
 中國...
荒謬 12: 輕忽兩岸自由環境不對等
22
中國還有各式各樣的潛規則,讓外國競爭對手無法在中
國公平競爭。例如服貿協議明定中國人須擁有股權,未
來勢將強迫我國企業進行技術轉移,將智慧財產權交給
中國合夥人。
不對等還可能發生在中國常出現的公...
荒謬 13: 未將國家利益置於商業利益之上
23
此協議完全配合中國「十二五計畫(國民經濟和社會發
展第十二個五年規劃綱要)」的發展策略。中國充滿事
前規劃及目的性,不僅限縮大部分台灣投資於福建省,
以配合海西經濟區發展計畫;更透過開放台灣專...
荒謬 14: 官方對電信業的開放 法反覆說
24
 關於電信業的開放,官方說法前後不一,極度荒謬!貿然開放電信和網路服
務等項目,不僅使我們引以為傲的言論自由、接觸資訊的自由、個人隱私安
全等,都將因服貿協議而面臨中國的威脅與監控,若中國政府...
25
馬總統說:「對岸目前來了 398 家大陸企業,幹部只來了
216 人,但提供了台灣 6000 多個就業機會。」此講法是騙
不知情民眾,原因如下:
(1) 中國業者若來台與我業者合資而擁有六千名員工,則並
未創造六千個新工作機會。若中資來台...
26
荒謬 16: 我服務業者如千里馬,馳騁中國市場
副總統吳敦義說 : 「台灣企業就像千里馬,具有相同語言、
類似文化的中國大陸市場,則猶如萬里平原。台灣服務業者
如千里馬,可馳騁中國市場」 。
能夠去中國市場馳騁的,如自然美、 85 度 ...
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服貿解密三部曲(三):政府對服貿説詞可信嗎?

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服貿解密三部曲(三):政府對服貿説詞可信嗎?

  1. 1. 鄭秀玲等學者服貿研究團隊 8/13/2013 1 服貿解密三部曲(三) 政府對服貿説詞可信 ?嗎
  2. 2. 容大綱內 2 一、兩岸服貿協議的簽訂違反民主程序 二、兩岸服貿協議與其他國家自由貿易協議的比較 三、以諾貝爾獎得主 (Joseph Stiglitz) 對自由貿易協議的 觀點,檢視兩岸服貿協議
  3. 3. 第一部分、兩岸服貿協議的簽訂 違反民主程序 3
  4. 4. 荒謬 1 :兩岸服貿協議完全是 箱作業黑 4 (1)Who: 誰在策劃、誰在主談?迄今為止,無論是人民、 還是國會,根本沒有人知道主其事者為何人? (2)What: 要談什麼?涉及哪些產業?此協議簽署後,才公 布涉及產業,讓業者完全措手不及。 (3)How: 協議的談判,不僅國會完全沒有參與,產業也未 受充分徵詢。 (4)Ridiculous: 政府在簽署協議後,都尚未完成產業衝擊調 查與評估。離譜之至!
  5. 5. 荒謬 2 :政府 :說 貿易談判的慣例是事前與過 程必須保密 ? 5  「談判機密」最多僅涉及「如何談」的問題,不代表可 以事前完全拒絕國會及產業參與。  如果沒有國會的「事前授權控制」或「事中參與監督」 ,行政部門一旦恣意決定談判的內容,事後的補救往往 困難重重,亦將面臨遭受國會否決的風險。  美國《 2002 年 TPA 法》規定在貿易協定「談判開始 前」,必須對國會踐行事先告知與諮詢程序。美國在 NAFTA 的談判時,就完全對內公開談判過程,國會可以 獲得談判內容、進度與資料。  國會適當參與對外貿易協議的談判,保障人民權益,提 昇貿易協定談判之可預期性與可信度。
  6. 6. 荒謬 3 :談判前與談判中不能讓 業界參與產 ,以免影響談判結果? 6  讓民間產業代表參與,政府能事先瞭解貿易協定談判過 程中可能面對的國內產業壓力以及評估產業衝擊與效益 ,以規劃談判策略及內容。  美國即設有「民間產業諮詢委員會體系」作為貿易談判 的諮詢對象,涵蓋來自企業、勞工、 NGO 及消費者等民 間部門之代表,適時提出衝擊評估報告。除此之外,行 政部門亦必須舉辦公聽會,公開徵詢各界意見。  我國貿易法第 8 條規定,「有關經濟貿易事務與外國談 判及簽署協定或協議前,主管機關或行政院指定之機關 得視需要會同立法院及相關部會或機關舉辦公聽會或徵 詢學者專家及相關業者之意見」;我國當初加入 WTO 前,立法院更有舉行「台灣加入 WTO 對農畜業相關產 業之衝擊公聽會」之前例。
  7. 7. 荒謬 4 :協議已簽訂,基於國際慣例並維護台 灣的誠信,不應也不得再更動兩岸服貿協議? 7  政府企圖以國家誠信的大帽子,恫嚇公民社會與產業各 界,使黑箱作業的協議得以強渡關山。  美國政府在 2007 年送交國會審查之《美國─南韓自由貿 易協定》與《美國─哥倫比亞貿易促進協定》,均受到國 會大力杯葛,經國會要求修正。因此美國直到 2011/10 才分別達成新的修正協議。  我國與美國簽訂的「著作權保護協定」, 1993 年送立法 院審查時,亦附加八個保留條款; 2002 年「台美刑事 司法互助協定」,也是在立法院審查時附加保留條款。  協議的簽署,事前民主與過程民主嚴重不足的情形下, 更有必要由國會進行「逐條、逐項的審查與表決」。
  8. 8. 第二部分、兩岸服貿協議與 其他國家自由貿易協議的比較 8
  9. 9. 荒謬 5 :全世界只有台灣先簽服務貿易協議, 再簽貨品協議 (2 頁之 1) 9  由他國 FTA 談判經驗可知,服務貿易涉及範圍廣泛複雜 ,所需時間及人力皆超過貨品貿易談判,且嚴重衝擊簽 署國的就業,因此各國多採 (1) 先簽署貨品貿易協議後, 再來簽署服務貿易協議; (2) 「服務貿易協議」和「貨 品貿易協議」同時簽訂。 表 1. 各國 FTA 協議比較 先簽貨品、後簽服務 貨品、服務一起簽訂 先簽服務、後簽貨品 東協─中國 東協─南韓 東協─印度 中國─智利 中國─巴基斯坦 東協─日本 東協─澳洲 東協─紐西蘭 中國─香港 中國─澳門 中國─紐西蘭 中國─新加坡 中國─秘魯 中國─哥斯達黎加 中國─瑞士 中國─冰島 只有台灣 - 中國!!
  10. 10. 荒謬 5 :全世界只有台灣先簽服務貿易協議, 再簽貨品協議 (2 頁之 2) 10  台大經濟系教授林向愷認為,這項協議不僅「黑箱作 業」,且「魔鬼藏在細節裡」。例如開放配銷服務業, 台灣通路門戶大開,中國業者可先來台布局通路,待年 底貨品貿易協議簽署後,從貨源、批發到零售整合成一 條龍,他們的產品本來就比較便宜,又有了通路,台灣 業者 ( 製造業和服務業 ) 要如何競爭?中國業者將一舉 衝垮我國內需產業,勢必連製造業都會受到影響 !
  11. 11. 荒謬 6 :政府放話表示若服貿協議沒過,會影 響後續的貨品貿易協商 11  服務貿易協議的談判相當重要,必須逐條審查、仔細評估,因 為服貿協議的影響絕對不僅限於服務業。若支援性質的服務業 沒有談好,後續的貨品貿易簽完,台灣製造業者要登陸也是困 難重重,形同孤軍深入敵軍,沒有後援幫忙。更何況,若服貿 協議對我國經濟造成嚴重衝擊,資金、專業人才紛紛外流,對 我業者來說更是腹背受敵。  此外,業者更要擔心的是貨品貿易是否會如同服貿協議般,政 府完全的黑箱作業,沒有人知道主其事者為何人,不僅國會完 全沒有參與,產業也未受充分徵詢。待協議簽署後,才公布涉 及產業,甚至協議簽署後,都尚未完成產業衝擊調查與評估。 為避免政府如法炮製,草率簽訂不對等的貨品貿易協議,我們 面對服貿協議就不能輕易妥協。
  12. 12. 荒謬 7 :政府 :中國在服貿協議中對我國的說 開放,比其對 WTO 入會開放的承諾來得好 ? 12  中國此次對我國的開放條件,以項目多寡與深度來看, 並沒有比中國 2001 年在 WTO 的入會開放承諾來得好 ! 表 2. 中國對 WTO 入會承諾 部門 中國對 WTO 入會承諾 中國對我國 開放 部門 中國對 WTO 入會承諾 中國對我國 開放 商業 高 低 金融 高 低 通訊 高 低 健康 . 社會 不開放 開放 營造 低 高 旅遊 高 低 分銷 高 低 娛樂 . 文化 . 運 動 不開放 開放 教育 開放 不開放 運輸 高 低 環境 低 高 其他 不開放 開放
  13. 13. 荒謬 8 :政府 這次協議簽得比說 中國與其他各 國簽的協議好? (2 頁之 1) 13  在中國對外簽署的所有 FTA 中,其對我國所開放的項目 與程度是處後段班。 表 3. 中國與各國所簽協議比較
  14. 14. 荒謬 8 :政府 這次協議簽得比說 中國與其他各 國簽的協議好? (2 頁之 2) 14 表 3. 中國與各國所簽協議比較 ( 續 ) 註:每個類別以開放項目的深度及廣度進行比較, :較好 ( 較自由 ) ; :中等; :較差。
  15. 15. 第三部 、以諾貝爾獎得主份 (Joseph Stiglitz) 對自由貿易協 議的觀點 , 檢視兩岸服貿協議 15
  16. 16. 諾貝爾獎得主 (Joseph Stiglitz) 對自由貿易 協議的觀點 16 資料來源 :http://www.taipeitimes.com/News/editorials/archives/2013/07/10/2003566743  First, any trade agreement has to be symmetrical. 首先,任何貿易協議必須是對等的。  Second, no trade agreement should put commercial interests ahead of broader national interests. 第二,貿易協議不應把商業利益放在國家利 益之上。  Finally, there must be a commitment to transparency. 最後,談判過程必須透明化。
  17. 17. 17 以 Joseph Stiglitz 標準檢視「兩岸服務貿易協議」 Stiglitz: 1. 任何貿易協議必須是對等的 兩岸協議條文不對等、經濟規模不對等、自由環境不對等 Stiglitz: 2. 國家利益應在商業利益之上 簽約官員怠忽職守,經濟、社會、國家安全亮起紅燈 Stiglitz: 3. 談判過程必須透明化 未與相關業者充分溝通,立法院長和委員们事前均不知情。 到底是那些政府高層急於簽此協議,令人費解 ?
  18. 18. 荒謬 9: 兩岸協議 容明顯不對等內 ! 配銷 服務 台灣對中國 開放承諾 中國對台灣開放承諾 舉 例 : 批 發 、 零 售 、 經 銷 (1) 跨境提供服務 :沒有限制。 (2) 境外消費:沒 有限制。 (3) 商業據點呈現 :允許大陸服務 提供者在臺灣以 獨資、合資、合 夥及設立分公司 等形式設立商業 據點,提供批發 交易、零售交易 、經銷服務。 (4) 自然人呈現: 同「電腦及其相 關服務業」的承 諾。 (1) 跨境交付:批發服務不作承諾;零售除郵購外,不作承諾。 (2) 境外消費:沒有限制 (3) 商業存在: 1. 對於同一臺灣服務提供者在大陸累計開設店鋪超過 30 家的, 如經營商品包括農藥、農膜、化肥、糧食、植物油、食糖、棉 花等商品,且上述商品屬於不同品牌,來自不同供應商的臺灣 服務提供者的出資比例不得超過 65% 。 2. 對臺灣服務提供者在大陸設立的出版物分銷企業的最低註冊 資本要求,比照大陸企業實行。 (4) 自然人流動:除加入世界貿易組織水平承諾中內容和下列內 容外,不作承諾:合同服務提供者──為履行雇主從大陸獲取的 服務合同,進入大陸提供臨時性服務的持有臺灣方面身分證明 文件的自然人。其雇主為在大陸無商業存在的臺灣的公司 / 合 夥人 / 企業。合同服務提供者在外期間報酬由雇主支付。合同 服務提供者應具備與所提供服務相關的學歷和技術 ( 職業 ) 資 格。在大陸停留期間每次可申請不超過兩年多次有效來往大陸 簽註;如有需要可申請延期。在大陸停留期間不得從事與合同 無關的服務活動。 經銷 : 不開放。 18
  19. 19. 排名 中國企業 營收 獲利 4 中石化 4,282 82 5 中國中油 4,086 182 7 國家電網 2,984 123 29 工商銀行 1,336 378 荒謬 10: 輕忽兩岸經濟規模不對等 ! (2 頁之 1) 19  兩岸不僅經濟規模不對等,讓人更擔憂的是中國國有企業的利潤和權力來自 於凌駕市場競爭規則之上的特權,以及從政府獲得的補貼和其他優惠政策, 這些不對等的條件和競爭,都將對我國企業造成嚴重傷害。 2013 年《財富》世界 500 強,中國企業上榜 89 家,台灣企業 6 家 89 6 排名 台灣企業 營收 獲利 30 鴻海 1,321 32 305 台灣中油 365 -11 321 廣達 344 8 379 台塑 302 1 384 和碩 298 2 499 國泰人壽 233 1 單位 : 億美元
  20. 20. 排名 公司名 銷售額 資產 利潤 市值 444 富邦金控 94 1,193 10 137 610 國泰金控 92 1,653 4 143 827 兆豐金控 20 864 6 97 896 中國信託 24 667 6 82 合計 230 4,377 26 459 荒謬 10: 輕忽兩岸經濟規模不對等 (2 頁之 2) 20  美國《富比世 (Forbes) 》以銷售額、資產、利潤和市值等四項指標對企業規 模進行排名, 2013 年,中國工商銀行超越埃克森美孚,成為全球最大企業 , 中國建設銀行位居次席。兩岸以銀行業為例進行比較,如下表所示。 排名 公司名 銷售額 資產 利潤 市值 1 中國工商銀行 1,348 28,135 378 2,373 2 中國建設銀行 1,131 22,410 306 2,020 8 中國農業銀行 1,030 21,242 230 1,508 11 中國銀行 9,81 20,338 221 1,317 合計 3,509 92,125 1,135 7,218 【中國】 【台灣】 中國銀行業的資產和利潤分別大於台灣銀行業 20 倍、 40 倍,台灣難以匹敵 單位 : 億美元
  21. 21. 荒謬 11: 輕忽中國國營企業在全球大肆倂 購的可怕行徑  中國聯想集團,以 12.5 億美元買下「美國」 IBM 的 PC 部門 (2005)  主權財富基金以 50 億美元購入 Morgan Stanley 股權 (2007)  中國鋁業以 30 億美元買下「祕魯」托洛莫丘山,開採銅礦 (2007)  中國以 55 億美元購得南非標準銀行 20% 的股權,以此接近「非洲」採礦、能 源等資源公司 (2007)  中國遠洋運輸公司以 43 億歐元買下世界第三大客運港「希臘」貨櫃碼頭的 35 年經營權 (2008)  中國以 40 億美元買下「阿富汗」的安亞克銅礦 (2008)  中國借「俄羅斯」石油公司 250 億美元,換取供給石油 20 年 (2009)  中國對「巴西」投資 200 億美元,興建煉鋼廠、電訊設施,以及近海油源的探 勘和開採 (2010)  中海油以 151 億美元收購「加拿大」尼克森石油公司 (2013) 中國企業海外併購金額: 2008 年 103 億美元 2012 年 652 億美元 成長 超過 6 倍 21
  22. 22. 荒謬 12: 輕忽兩岸自由環境不對等 22 中國還有各式各樣的潛規則,讓外國競爭對手無法在中 國公平競爭。例如服貿協議明定中國人須擁有股權,未 來勢將強迫我國企業進行技術轉移,將智慧財產權交給 中國合夥人。 不對等還可能發生在中國常出現的公然仿冒、盜版等行 為,以及大規模破壞環境、逃避監督,罔顧工人權益, 鑽法律漏洞、逃避工安檢查,甚至是採取掠奪性訂價及 傾銷,把台灣競爭者先擠出關鍵市場,再以壟斷定價壓 榨消費者等。 不對等還包含中國電信業者會配合其政府,嚴密監控網 路上的通訊,對認為不符合中國官方要求的傳輸內容, 進行干擾、阻斷、遮蔽。
  23. 23. 荒謬 13: 未將國家利益置於商業利益之上 23 此協議完全配合中國「十二五計畫(國民經濟和社會發 展第十二個五年規劃綱要)」的發展策略。中國充滿事 前規劃及目的性,不僅限縮大部分台灣投資於福建省, 以配合海西經濟區發展計畫;更透過開放台灣專業高階 技術人才,提昇中國服務業競爭力,用心不可謂不深。 我方卻沒有積極吸引中方專業人才,僅圖利少數財團, 缺乏國家整體利益考量的戰略,也無培植產業競爭力的 遠見。協議不僅對我國就業市場、薪資所得造成嚴重衝 擊,磁吸效應亦將使我方資金、人才加速外流。長此以 往,我國將失去經濟自主性,未來發展相當令人擔憂。 此外,中資來台並非單純商業考量,還夾雜政治戰略目 的,我方竟開放攸關國家安全的服務業(如通訊服務業 、交通運輸業等),十分離譜 !
  24. 24. 荒謬 14: 官方對電信業的開放 法反覆說 24  關於電信業的開放,官方說法前後不一,極度荒謬!貿然開放電信和網路服 務等項目,不僅使我們引以為傲的言論自由、接觸資訊的自由、個人隱私安 全等,都將因服貿協議而面臨中國的威脅與監控,若中國政府透過掌握敏感 資訊要脅國內官員與立委配合其意向施政,更會是國家與人民的大災難。 圖片來源 :https://www.facebook.com/NNinLaw
  25. 25. 25 馬總統說:「對岸目前來了 398 家大陸企業,幹部只來了 216 人,但提供了台灣 6000 多個就業機會。」此講法是騙 不知情民眾,原因如下: (1) 中國業者若來台與我業者合資而擁有六千名員工,則並 未創造六千個新工作機會。若中資來台是新設公司,也很可 能透過低價傾銷等惡意競爭手法壟斷市場或造成其他本地同 業倒閉,如此一來,總就業機會不會增加。 (2) 大陸商務部長陳德銘於 2010 年曾呼籲,陸資登台應等 一等,待簽完協議後再說,就是要故意等我們大幅開放後, 再大舉入台。我政府竟然還一直拿被中國操控後的投資表現 ,愚弄國人。要知道過去中國業者不是不來,是故意不來 ! 荒謬 15: 用過去經驗來 嘴,以為門打得再開說 ,對方都不會進來
  26. 26. 26 荒謬 16: 我服務業者如千里馬,馳騁中國市場 副總統吳敦義說 : 「台灣企業就像千里馬,具有相同語言、 類似文化的中國大陸市場,則猶如萬里平原。台灣服務業者 如千里馬,可馳騁中國市場」 。 能夠去中國市場馳騁的,如自然美、 85 度 C 等多屬財團。 實際上我國服務業約有 93.5 萬家,平均每家企業員工只有 4.2 人,非知識密集型服務業占 86 %。顯示台灣服務業大 都是微型企業,如何去中國市場馳騁 ? 面對相同語言、類似文化,資金充裕的中國企業來台競爭 ,嚴重威脅本地的弱勢產業,如美容美髮業、汽車維修業等 ,同時也對我國的就業市場、薪資所得帶來不利影響,衝擊 遠遠大於其他國家帶來的威脅。為何政府只幫財團發聲,不 顧弱勢產業及留在台灣人民的生存呢 ?

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