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Enregistrement des faits d’état civil en situation de conflit et d’urgence : Cas du Sahel

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Presentation by Dimitri Sagna (UNECA) at the international conference on innovations in Civil Registration and Vital Statistics (CRVS) systems - Ottawa on 27-28 February 2018. See more at http://crvsinnovations.net

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Enregistrement des faits d’état civil en situation de conflit et d’urgence : Cas du Sahel

  1. 1. ECA Enregistrement des faits d’état civil en situation de conflit et d’urgence : Cas du Sahel Prof. Dimitri Sanga Directeur, CEA/BRS-AO Exploiter la puissance des systèmes d’enregistrement et des statistiques de l’état civil pour réaliser l’Agenda 2030 Ottawa, 27 février 2018
  2. 2. UNECA.ORG • Introduction • Le Sahel : une zone en proie aux conflits et urgences • Etat civil en situation d’urgence • Conclusions Contenu 2
  3. 3. UNECA.ORG • Dix (10) pays : Burkina Faso, Cameroun, Gambie, Guinée, Mali, Mauritanie, Niger, Nigeria, Sénégal, Tchad • Population : 315,5 millions 25% (Afrique) & 4% (Monde) Taux de croissance population : 2,8% • PIB Courant : $536,4 milliards (23,7% PIB Afrique) • Taux de Croissance économique : 5,2% (2010-2015) -1,5% (2016-2018) Introduction 3
  4. 4. UNECA.ORG • Changements climatiques (e.g. Lac Tchad) • Boko Haram (2009), crises malienne (2011), libyenne (2011): émergence de groupes terroristes et criminels • 2000-2014: 37 insurrections, groupes djihadistes et mouvement de libérations (21% du niveau Africain) • Incidents maritimes et pirateries (Nigeria) : 31 attaques en 9 mois (2016) • Trafic de drogue, armes, êtres humains et criminalité transfrontalière Zone des conflits et urgences 4 Niger (uniquement Diffa) 58 Tchad 185 Nigeria 340 Cameroun 212 Nombre d'incidents par pays liés à Boko Haram en 2016
  5. 5. UNECA.ORG Conséquences 5 Déplacement & Mouvement de Population  En Déc 2016, plus de 4,9 millions de personnes ont quitté leur foyer : avec 2,4 millions de personnes déplacées par la violence de Boko Haram, dont près de 2 millions au Nigeria seulement – (incluant 1 000 000 d’enfants)  En Déc 2016, 11 millions de personnes avaient un besoin urgent d’assistance (OCHA) Défis de développement  10% Population exposée à l’insécurité alimentaire (2015 )  1/5 des enfants âgés de moins de 5 ans: malnutrition aiguë  Vulnérabilité climatique : • cycle moyen de sécheresse tous les 5 ans • perte de 9/10 de la superficie du lac Tchad (en 50 ans)  Croissance économique non inclusive et erratique 5,2% (2010-2015) contre 1,5% (2016-2018)  Économie faiblement diversifiée exposées aux fluctuations des prix des matières premières  Incidence de pauvreté > 45% et Faible développement humain de tous les pays (IDH, 2016)
  6. 6. UNECA.ORG • État civil (naissance, décès, mariages, divorces…): CRVS : processus universel et continu même en cas d’urgence Existence et fonctionnement des CRVS dans les situations d’urgence : preuve de la performance du CRVS • Protection des droits humains: Droit à l’identification et à l’enregistrement des faits Protection des enfants vulnérables, souvent seuls et séparés dans les situations d’urgence, contre les abus et trafics Éviter l’apatridie : préserver le droit à la citoyenneté dans le pays d’accueil et/ou d’origine CRVS en situation d’urgence 6
  7. 7. UNECA.ORG • Orientation et information des actions urgentes d’assistance, des politiques et interventions: stratégies multiples sur Sahel (17) et interventions y afférentes : UNISS, G5, CEDEAO, Alliance… gouvernements des pays d’accueil & d’origine autres parties prenantes (partenaires, acteurs locaux…..) • Statistiques : sources de données primaires sur la population et inputs pour: Performance du système statistique national Dynamique des populations en situation d’urgence Suivi et évaluation des interventions et actions CRVS en situation d’urgence(2) 7
  8. 8. UNECA.ORG L’Etat civil au Sahel • Situations contrastées des pays dans l’enregistrement des naissances • Plus de la moitié des enfants du Sahel non enregistrés à la naissance • Performance moyenne estimée à 43,7%
  9. 9. UNECA.ORG Le Sahel comparé aux autres! 9 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 Cadre juridique Utilisation a des fins administratives et… Processus d'enregistrement des faits d'état… Infratsructures et ressources Institution, Planification,Coordination Cause de décès Numérisation Etablissement et diffusion des statistiques de… Performance globale du système Performances des systèmes CRVS Source : Report on the status of civil registration and vital statistics in Africa- ECA, Dec 2017-/ Calculs de la CEA Sahel CEDEAO Afrique
  10. 10. UNECA.ORG • Enregistrement des faits pour les réfugiés maliens  Espaces santé et écoles des camps (centres de déclaration) puis authentifiés et délivrés dans les Centres d’état civil  En 2017: 309 402 réfugiés recensés et 1 454 actes de naissance, 61 de mariage et 41 de décès émis  Commission tripartite (Mali, Niger et HCR) pour régler le cas des enfants maliens nés au Mali avant d’être reconnus comme refugiés au Niger • Zone de Diffa:  250 000 réfugiés, retournés et déplacés  Assistance humanitaire importante grande mobilité  61% sans documents d’identité: carte d’identité, extrait naissance  Non éligibles à la citoyenneté ni du Niger ni du Nigeria (Direction réfugiés Niger, Dec 2017) Cas du Niger: situation d’urgence 10
  11. 11. UNECA.ORG • Sahel : situation d’urgence récurrente qui perdure • Faible prise en compte actuelle des CRVS dans les situations d’urgences au Sahel • Affectation de financements spécifiques au CRVS dans les fonds d’assistance d’urgence des partenaires • Développement et diffusion de guides et outils pour l’enregistrement des faits d’état civil dans les situations d’urgence Conclusions 11
  12. 12. Thank you! ECA Please visit us at : http://www.uneca.org/sro-wa Facebook: https://www.facebook.com/CEA.Afrique.Ouest/ Follow us at: @ECA_SROWA Follow me at: @dimsanga UNECA.ORG Merci!

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