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Ministerio de Minas y Energía - Reglamentación de la Ley 1715

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Ing. Carlos Fernando Eraso Calero, viceministro de Energía del Ministerio de Minas y Energía

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Ministerio de Minas y Energía - Reglamentación de la Ley 1715

  1. 1. 1 Reglamentación de la Ley 1715 de 2014 Fuentes No Convencionales de Energía Gestión Eficiente de la Energía Ministerio de Minas y Energía Mayo de 2016
  2. 2. 2 Colombia tiene una matriz de generación muy limpia con baja capacidad de generación con FNCE 70.4% 0.6% 29.0% Composición de la matriz de generación de Colombia Hidroeléctrica Otros Térmica Tecnología Capacidad (MW) Agua 11.423 Gas 1.676 Carbón 1.363 ACPM 1.247 Combustóleo 299 Mezcla Gas - Jet-A1 264 Bagazo 82 Jet-A1 46 Viento 18 Total capacidad 16.419 Características del mercado del mercado eléctrico colombiano Mercado Competitivo Neutralidad Tecnológica Eficiencia
  3. 3. 3 Existe la necesidad de diversificar la matriz de generación eléctrica • Estacionalidad Seguridad Energética • Compromisos internacionalesCambio climático
  4. 4. 4 Los avances tecnológicos permiten que las FNCE sean una alternativa competitiva para diversificar la canasta de generación USD/MWh(2014) Biomasa Geotermia Hidroeléctricas Solar fotovoltaica CPS Eólica Offshore Eólica Onshore Costo nivelado de la energía de las energías renovables a escala comercial, 2010-2014 Fuente: IRENA Renewable Cost Database. Nota: El diámetro de los círculos representa el tamaño de los proyectos
  5. 5. 5 Existen señales regulatorias y en la planeación para aumentar la capacidad de generación con FNCE Metodología para cálculo de la ENFIC Eólica R. 148 de 2011 Solar R. 227 de 2015 El Plan de Expansión de Generación y Transmisión de referencia 2015-2029 • Potencial eólico en la Guajira de hasta de 3.130 MW. • Escenario de participación de todas las FNCE con un desarrollo de 1.748 MW o Eólica (1174 MW) o Biomasa (285 MW) o Solar (239 MW) o Geotermia (50 MW)
  6. 6. 6 La Ley 1715 de 2014 creó instrumentos para promover las FNCE y la gestión eficiente de la energía. 1. Incentivos Tributarios 2. Autogeneración /Generación Distribuida 3.ZNI 4. FENOGE 5. Gestión eficiente de la energía 6. RETIQ y reglamentos técnicos para FNCE
  7. 7. 7 Art. 12 Art. 13 Exclusión de IVA Exención arancelaria Art. 11 Art. 14 Deducción impuesto de renta Depreciación acelerada Disminuyen la base del pago del Impuesto de Renta y Complementarios a proyectos de FNCE y GEE Excluye del pago del impuesto a los bienes y servicios nacionales o importados destinados a proyectos de FNCE Exención arancelaria para maquinaria, equipos, materiales e insumos destinados a proyectos de FNCE 1. Incentivos tributarios: Decreto 2143 de 2015 El MADS debía expedir en febrero de 2016 una resolución determinando los requisitos y procedimientos para acceder a la certificación ambiental necesaria para acceder a los beneficios
  8. 8. 8 Los incentivos tributarios mejorarán la competitividad de las FNCE Reducción de entre 15% y 30% de los costos en inversión para proyectos con FNCE Competitividad frente a fuentes convencionales
  9. 9. 9 2. La Ley 1715 y su reglamentación le crea un mercado a los excedentes de autogeneración Gran Escala Pequeña Escala 1 MW Decreto 2469 de 2014 Resolución CREG 024 de 2015 Simetría con los generadores SIN Proyecto de Decreto “Entrega de excedentes de autogeneración a pequeña escala y medición inteligente” • Medición • Conexión • Remuneración MODIFICACIÓN RETIE - INSTALACIÓN FNCE PARA AUTOGENERACIÓN Y GENERACIÓN DISTRIUIDA
  10. 10. 10 10 3. La promoción de las FNCE en ZNI se hizo compatible con la política pública de cobertura. Decreto 1623 de 2015
  11. 11. 11 FNCE en ZNI – Política de cobertura Incentivos regulatorios para la prestación del servicio en ZNI Esquema de subsidios aplicable a tecnologías de energías renovables no convencionales
  12. 12. 12 • Fondo administrado por un patrimonio autónomo (fiducia mercantil) Naturaleza • Fondos públicos • Fondos privados • Organismos multilaterales Financiación • “entre otros” • FENC • GEE Destinación 4. El FENOGE se encuentra pendiente de reglamentación definitiva
  13. 13. 13 4. El FENOGE se encuentra pendiente de reglamentación definitiva 19 categorías de proyectos • FNCE y EE para todos los sectores • Especial mención de comercial, transporte, residencial y ZNI • FNCE en ZNI como parte de PP de cobertura
  14. 14. 14 5. Se está desarrollando una política estructurada de gestión eficiente de la energía Respuesta de la Demanda • Decreto 2492 de 2014 Señales horarias • Consumo eficiente por parte de usuarios • Mejor uso de infraestructura Desconexión • Mayor confiabilidad
  15. 15. 15 5. Se está desarrollando una política estructurada de gestión eficiente de la energía Política pública de eficiencia energética (en consulta pública) • Creación del gestor de información de eficiencia energética • Fortalecimiento de la CIURE • Desarrollo del PROURE 2016-2020 • Incentivos al desarrollo de un mercado de eficiencia energética a través de incentivos y empresas de servicios energéticos Potencial agregado Nacional de ahorros en el consumo por eficiencia energética
  16. 16. 16 RETIQ (Resolución 41012 ) La etiqueta aplica a partir de agosto de 2016 a equipos nacionales e importados • Neveras • Lavadoras • Estufas • Aires acondicionados • Calentadores • Balastos • Motores industriales Protección al consumidor, reducción del costo de la energía y menor impacto ambiental
  17. 17. 17 Reglamentación de la Ley 1715 de 2014 Fuentes No Convencionales de Energía Gestión Eficiente de la Energía Ministerio de Minas y Energía Mayo de 2016

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