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la Comisión de Regulación de Energía y Gas - Foro Reglamentación de la Ley 1715

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Ing. Jorge Pinto Nolla, Director CREG

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la Comisión de Regulación de Energía y Gas - Foro Reglamentación de la Ley 1715

  1. 1. Foro: Reglamentación Ley 1715 Sociedad Colombiana de Ingenieros Jorge Pinto Nolla Director Ejecutivo -CREG- Bogotá. Mayo 17 de 2016
  2. 2. Ley 1715 La ley 1715 abre un nuevo campo a nuestro modelo regulatorio y a nuestro sistema eléctrico, para el cual las empresas se han venido preparando: generación distribuida, autogeneración, medición inteligente, nuevas fuentes de generación. Es necesario seguir avanzando en su reglamentación.
  3. 3. FNCE FNCER ZNI Gestión Eficiente Energía Ley 1715/14 INCENTIVOS • Impuesto de renta 50% • Exclusión IVA importaciones • Depreciación acelerada activos • Biomasa • Energía solar y eólica • Pequeñas hidroeléctricas • Geotérmica y de los mares • Soluciones híbridas. GLP • Esquemas empresariales • Energía diferente a electricidad • Eficiencia energética. Respuesta de la demanda • Transferencia de tecnología y capacitación • Autogeneración pequeña y gran escala • Generación distribuida • Sustitución fósiles • Fenoge • Eficiencia energética. PROURE • Reglamentaciones técnicas. Etiquetado • Buenas prácticas en edificios públicos • Respuesta de la demanda. Ley 1715
  4. 4. Resoluciones CREG Fuentes No Convencionales de Energía R. 153 de 2013 • Establece el reglamento sobre los contratos de suministro de combustible de origen agrícola para el cargo por confiabilidad. R. 132 de 2014 • Define la metodología para determinar la energía firme de plantas geotérmicas. R. 061 de 2015 • Modifica la metodología para determinar la energía firme de plantas eólicas, definida en la Resolución CREG 148 de 2011. R. 227 de 2015 • Consulta. Define la metodología para determinar la energía firme de plantas solares fotovoltaicas. Señales para nuevos proyectos en el plan de expansión de generación
  5. 5. Avances. Autogeneración Autogeneración en gran escala:  Decreto 2469 de 2014 Minminas. Define la política sobre entrega de excedentes de generación. No estableció límite al excedente.  R. CREG 024/2015. Autogeneración a gran escala en el SIN. (Plantas mayores a 1 MW). • Condiciones para la conexión al SIN del autogenerador . • Condiciones para el acceso al respaldo de la red. • Condiciones para la entrega de excedentes.  R. CREG 024/2016. Se paga el respaldo en el nivel de tensión en el que se encuentre conectado. El autogenerador debe estar representado por un comercializador.
  6. 6. Avances. Autogeneración Autogeneración en pequeña escala.  Resolución 0281 de 2015 de la UPME definió qué es autogeneración en pequeña escala: 1MW.  Decreto del Ministerio de Minas con respecto a generación distribuida a pequeña escala. En comentarios hasta el viernes 22 de abril de 2016. Una vez expedido el decreto, la CREG elaborará la regulación correspondiente para los siguientes temas, entre otros:  Procedimientos para autogeneradores con excedentes de energía menores a 1MW.  Esquemas de medición bidireccional.  Procedimientos de conexión y entrega de excedentes y comercialización.
  7. 7. Avances. Generación PLANTAS MENORES* (< 20 MW) R. CREG 071/2006 • CxC con contratos bilaterales R. CREG 138/2015 Y 239/2015 • Compromisos del CxC sujeto a energía firme. R. 239/2015. R. CREG 177/2015 • CxC de acuerdo a contratos bilaterales. * Resolución CREG 086 de 1996
  8. 8. Avances. Generación  R. CREG 179/15. Flexibilidad en conexión de plantas menores, auto y cogeneradores – costo de respaldo. • Garantías para reserva de capacidad de transporte • Procedimientos de asignación de puntos de conexión • Respaldo de red Plantas menores
  9. 9. Avances. Generación  R. CREG 011/15. Reglas para los agentes que participan en el programa de respuesta de la demanda (RD). • Producto • Participantes • Oferta de RD • Deberes de los agentes Respuesta de la demanda
  10. 10. Avances. Generación  Propuesta de reglas para convocar a subastas adicionales del CxC para plantas nuevas. • Periodicidad, participantes • Procedimientos operativos (Convocatoria, cantidades, garantías) • Administrador (ASIC) y auditor  Reglas del CxC para incentivar el concurso de plantas que presten confiabilidad a bajo costo variable. CVCg < 80% precio escasez parte combustible. Subastas adicionales R. CREG 109/15
  11. 11. Retos. Generación  Reglas para la participación de la demanda en el mercado de confiabilidad. Documento CREG 077/14 • Convocatoria a declarar cantidades a desconectar y el precio al que lo haría • Ajustes a la función de demanda • Convocatoria a generadores a subasta reloj descendente. • Subasta (CREG 071 de 2006) Mercado de confiabilidad
  12. 12. Retos. Generación  Mejorar la coordinación de los recursos. Las plantas gestionarán sus desviaciones de generación a través de balances comerciales  Mejor asignación de riesgos en el mercado (Documento CREG 077 de 2008)  Promover la participación del mercado financiero. Futuros. Por ejemplo DERIVEX  Participación de la demanda en la formación de precios en el mercado diario o en la bolsa Propuesta de despacho vinculante
  13. 13. Retos. Generación  Resolución definitiva. Energía firme de plantas solares fotovoltaicas. R. CREG 227/15  Mayor generación con parques eólicos y solares (Expansión con bajos costos variables)  Mecanismos para contabilizar la entrega de excedentes: • Cruce de cuentas • Cargos horarios Energías renovables
  14. 14. Transmisión - Distribución Resoluciones 023 y 024 de 2016 (segunda Consulta). Fundamentos:  Incentivan la reposición de los activos  Promueven las expansiones de red  Facilitan la introducción de nuevas tecnologías  Contribuyen a disminuir las pérdidas  Contribuyen a incentivar la eficiencia de las empresas  Aumentan la calidad y eficiencia del servicio
  15. 15. Retos. Transmisión y Distribución Optimización de las redes de Transmisión y Distribución Generación Distribuida Redes inteligentes Gestión de la demanda
  16. 16. Reto para la CREG, profundizar en temas como: Retos. Transmisión y Distribución Mayor participación de la demanda a todo nivel. Gestión eficiente del recurso por parte de la demanda Cargos horarios. R. de consulta 024 de 2016 Reglamentar procesos de telemedida para masificar el control de consumos. Hoy en día en desarrollo como sistemas piloto por algunas empresas distribuidoras
  17. 17. Retos. Transmisión y Distribución Medición de doble flujo para incorporar autogeneración de gran y pequeña escala Modificar sistemas de prepago para su masificación, hoy en día utilizados por varios distribuidores Continuar la reglamentación de la Ley 1715 de 2014
  18. 18. Conclusión Todos estos avances se deben lograr bajo el principio rector de que tarifariamente deben ser positivos o como mínimo neutros para los usuarios.
  19. 19. GRACIAS

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