15 Decreto 1713 De 2002

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15 Decreto 1713 De 2002

  1. 1. Decreto 1713 de 2002 Residuos Sólidos
  2. 2. Decreto 1713 de 2002 • Aprovechamiento o recuperación • Barrido y limpieza • Contaminación • Disposición final de residuos • Escombros • Estación de transferencia • Lixiviado • Montículos • Recolección • Relleno sanitario • Separación en la fuente • Servicio público domiciliario de aseo • Tratamiento
  3. 3. • Responsabilidad de la prestación del servicio público de aseo • Responsabilidad en el manejo de los residuos sólidos domésticos • Responsabilidad en el manejo de los residuos peligrosos • Cobertura • Prestación del servicio en zonas marginadas Decreto 1713 de 2002
  4. 4. Los Municipios y Distritos, deben elaborar y mantener actualizado un Plan Municipal o Distrital para la Gestión Integral de Residuos o desechos sólidos en el ámbito local y/o regional según el caso, el cual será enviado a las autoridades Ambientales competentes, para su conocimiento, control y seguimiento Decreto 1713 de 2002
  5. 5. Los PGIRS de los municipios deben tener un sistema de servicio de aseo que incluya: • Rutas y horarios • Manuales de operación del tratamiento y de la disposición final • Programa de entrenamiento del personal • Plan de contingencia • Mecanismos de información y formación a usuarios del servicio • Elaboración y difusión de su reglamento • Programas tendientes a minimizar y mitigar el impacto ambiental del tratamiento y disposición final Decreto 1713 de 2002
  6. 6. Modalidades de prestación del servicio de aseo: • Servicio ordinario: Residuos de origen residencial y otros • Servicio especial: – Residuos que por su composición no puedan ser recolectados, manejados o dispuestos normalmente – Residuos que se encuentren en sitios de difícil acceso – Residuos peligrosos – Residuos hospitalarios e infecciosos Decreto 1713 de 2002
  7. 7. Los residuos sólidos: • Que se presenten para recolección deben estar almacenados de forma tal que se evite su contacto con el medio ambiente y las personas encargadas de la recolección • Deben colocarse en los sitios de recolección con una anterioridad máx de 3 horas a la hora inicial de recolección • Provenientes del barrido de andenes e interiores deben ser almacenados y presentados por los usuarios junto con los residuos sólidos originados en las mismas Decreto 1713 de 2002
  8. 8. • La recolección deberá efectuarse de modo tal que se minimicen los efectos ambientales, en especial el ruido y la caída de residuos en la vía pública • En caso de que se viertan residuos durante la recolección es deber del recolector realizar inmediatamente la limpieza correspondiente • La operación de compactación deberá efectuarse en zonas donde cause la mínima molestia a los residentes. Decreto 1713 de 2002
  9. 9. • En ningún caso esta operación podrá realizarse frente a centros educativos, hospitales, clínicas o cualquier clase de centros asistenciales • Las entidades prestadoras del servicio deberán establecer, divulgar y cumplir con las rutas y horarios de los vehículos recolectores Casos especiales: • Los residuos de barrido no podrán permanecer en las calles por más de doce (12) horas. Decreto 1713 de 2002
  10. 10. Casos especiales: • Para la recolección de los residuos generados por las plazas de mercado se utilizarán contenedores especiales • El retiro de animales muertos se hará en el transcurso de las 6 horas siguientes a la recepción de la solicitud de retiro • Es responsabilidad de los productores de escombros su recolección, transporte y disposición en las escombreras Decreto 1713 de 2002
  11. 11. Los vehículos recolectores deben: • Tener la salida del exosto hacia arriba y por encima de su altura máxima • Si tienen caja compactadota, deberán contar con un sistema de detención en caso de emergencia • Impedir la pérdida de lixiviados • No permitir el esparcimiento o pérdida de basuras durante el recorrido • Garantizar la seguridad ocupacional Decreto 1713 de 2002
  12. 12. La recuperación y aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos sólidos tiene como propósitos fundamentales: • Racionalizar el uso y consumo de las materias primas provenientes de los recursos naturales • Recuperar valores económicos y energéticos que hayan sido utilizados en los diferentes procesos productivos • Reducir la cantidad de residuos a disponer finalmente en forma adecuada • Disminuir los impactos ambientales Decreto 1713 de 2002
  13. 13. El aprovechamiento de residuos sólidos podrá ser realizado por las siguientes personas: • Las empresas prestadoras de servicios públicos • Las personas naturales o jurídicas que produzcan para ellas mismas o como complemento de su actividad principal, los bienes y servicios relacionados con el aprovechamiento y valorización de los residuos • Los municipios y distritos superiores a 8.000 usuarios del servicio público Decreto 1713 de 2002
  14. 14. • Como formas de aprovechamiento se consideran, la reutilización, el reciclaje, el compostaje, la lombricultura, la generación de biogás y la recuperación de energía • El aprovechamiento de residuos sólidos, se puede realizar a partir de la selección en la fuente con recolección selectiva, o centros de selección y acopio • En las actividades de aprovechamiento, los residuos deben cumplir por lo menos con los siguientes criterios básicos y requerimientos: Decreto 1713 de 2002
  15. 15. • Para la reutilización y reciclaje los residuos sólidos deben estar limpios y debidamente separados por tipo de material • Para el compostaje y lombricultura no deben estar contaminados con residuos peligrosos, metales pesados, ni bifenilos policlorados • Para la generación de energía, valorar parámetro tales como, composición química, capacidad calorífica y contenido de humedad, entre otros. Decreto 1713 de 2002
  16. 16. • Una planta de aprovechamiento de materiales contenidos en los residuos sólidos debe: • Tener en cuenta el POT • Ser técnica, económica y ambientalmente viable, teniendo en cuenta las condiciones de tráfico, ruido, olor, generación de partículas, descargas líquidas y control de vectores • Considerar las rutas y vías de acceso de tal manera que minimice el impacto generado por el tráfico Decreto 1713 de 2002
  17. 17. • Todos los Municipios o Distritos tienen la obligación de prever en los Planes de Gestión Integral de los Residuos Sólidos, el sistema de disposición final adecuado tanto sanitaria, como ambiental, económica y técnicamente • Se prohíbe la presencia de recicladores en el frente de trabajo de los rellenos sanitarios • Se establecen como restricciones generales para la ubicación y operación de los rellenos sanitarios las siguientes: Decreto 1713 de 2002
  18. 18. • La distancia límite mínima horizontal: 1.000 m • La d mín a pozos de agua para consumo humano: 500 m • No debe ubicarse en zonas de pantanos, humedales, rondas de los ríos y/o áreas protegidas ambientalmente • No debe construirse en fallas geológicas • No debe ubicarse en sitios que puedan generar asentamientos o deslizamientos • En aeropuertos la d mínima será de 3.000 m Decreto 1713 de 2002
  19. 19. Para el diseño de los rellenos sanitarios debe considerarse, entre otros, los siguientes parámetros: • Cantidad y composición de los residuos sólidos a disponer en la vida útil del relleno • Adecuación y preparación del suelo de soporte • Trama vial, tanto interna como externa • Sistema de drenaje de aguas lluvias • Sistemas de impermeabilización • Generación, manejo y monitoreo de lixiviados Decreto 1713 de 2002
  20. 20. • Diseño de celdas • Compactación intermedia y final • Material de cobertura, cantidades y disponibilidad • Cobertura diaria, intermedia y final • Estabilidad del relleno sanitario • Clausura y uso final del sitio • Plan de cierre, seguimiento y monitoreo posterior • Manejo paisajístico del relleno Decreto 1713 de 2002
  21. 21. • Diseño de celdas • Compactación intermedia y final • Material de cobertura, cantidades y disponibilidad • Cobertura diaria, intermedia y final • Estabilidad del relleno sanitario • Clausura y uso final del sitio • Plan de cierre, seguimiento y monitoreo posterior • Manejo paisajístico del relleno Decreto 1713 de 2002
  22. 22. • Las personas que operen los rellenos sanitarios son responsables de asegurar el manejo de los gases, líquido lixiviado y de desarrollar un sistema de monitoreo de calidad de los cuerpos de aguas, tanto subterráneas como superficiales en el área de influencia del relleno sanitario • El relleno sanitario debe garantizar: Decreto 1713 de 2002
  23. 23. • Prohibición del ingreso de residuos peligrosos • Prohibición del ingreso de residuos líquidos y todos contaminados • Prohibición del ingreso de cenizas prendidas • Disponibilidad de material de cobertura para garantizar el cubrimiento de los residuos diariamente • Control de vectores y roedores • Control de gases y las concentraciones que los hacen explosivos Decreto 1713 de 2002
  24. 24. • Control del acceso al público y prevención del tráfico vehicular no autorizado y de la descarga ilegal de residuos • Prohibición de la realización de reciclaje en los frentes de trabajo del relleno • Prohibición del vertimiento o descarga de lixiviados y contaminantes en los cuerpos de agua, tanto subterráneos como superficiales, incluyendo las zonas de humedales • Mantenimiento del registro actualizado de las operaciones realizadas Decreto 1713 de 2002
  25. 25. Al terminar la vida útil de los rellenos sanitarios, se debe: • Instalar un sistema de cubierta final diseñado para minimizar la infiltración, la erosión y los impactos al paisaje • Dar un acabado final al sitio de tal forma que se recupere la cubierta vegetal y se armonice con la morfología natural • Controlar la infiltración de aguas • Dar el uso considerado desde la etapa de diseño • Controlar, vigilar y monitorear la calidad ambiental • Informar a la autoridad ambiental el proceso de clausura Decreto 1713 de 2002
  26. 26. Deberes y derechos de las entidades prestadoras en el servicio • Calidad • No suspensión • Uniformidad • Descuentos por fallas • Facturación y cobro oportunos Decreto 1713 de 2002
  27. 27. Derechos y deberes de los usuarios • Libre afiliación al servicio • Participación en los comités de desarrollo y control social • Hacer reclamos, consultas y quejas • Hacer buen uso del servicio • Presentar los residuos sólidos para su recolección en buenas condiciones • Pagar oportunamente el servicio prestado Decreto 1713 de 2002

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