2. HBR-R.Ru
Дэниел Айзенберг
(Daniel J.Isenberg; disen@
babson.edu) — профессор
менеджмента Бэбсон-
колледжа, исполнительный
директор Проекта
предпринимательских
экосистем.
П
оследний рейтинг Всемирного бан- фермерами Руанды. В самой же стране невоз-
ка «Условия для ведения бизнеса» можно не заметить перемен: с 1995 года ВВП на
зафиксировал поразительный взлет душу населения вырос почти в четыре раза.
одной из стран: она переместилась Так развивается экономика, где расцветает
со 143-го места на 67-е. Речь идет предпринимательская инициатива. Президент
о Руанде, где в результате геноцида 1990-х Руанды Пол Кагаме сказал недавно: «Чем боль-
погибла десятая часть населения и практи- ше людей открывают собственное дело, тем
чески не осталось действующих организаций. быстрее экономический рост». И он не единст-
В текущем рейтинге Руанда оторвалась от своих венный, кто так считает. Исследования, прово-
прежних «соседей»: Гаити, Либерии, Западного димые в самых разных странах, подтверждают,
Берега и сектора Газа — и встала рядом с таки- что благодаря предпринимательству, особенно
ми государствами, как Италия, Чехия, Турция если оно поднимается как на дрожжах, быстро
и Польша. А по показателю простоты создания создаются рабочие места, растет ВВП, повыша-
нового бизнеса эта африканская страна вышла ется производительность труда.
на 11-е место. На прилавках Costco вы найдете и другие
Произошедшую в Руанде предприниматель- вполне осязаемые подтверждения успеха мел-
скую революцию можете заметить и вы: зай- ких предприятий. Неподалеку от руандийского
дите в супермаркет Costco (а это один из самых кофе свежая рыба из Чили, второго в мире, пос-
требовательных в мире ритейлеров) и поню- ле Норвегии, поставщика лосося. В американ-
хайте пикантный кофе, выращенный мелкими ские супермаркеты чилийскую рыбу поставляют
РЕВОЛЮЦИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Для подъема экономики самое главное — создать
в стране предпринимательскую среду. В ней, как
на благодатной почве, вырастут новые компании
и рабочие места. Дэниел Айзенберг
JOHN HERSEY
Cентябрь 2010 Harvard Business Review 35
3. ОТЛИчНАЯ ИДЕЯ РЕВОЛЮЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
сотни рыболовецких хозяйств, народившихся деловой климат. Политики самых разных госу-
в 1980—1990-х годах. А в другом отсеке магазина дарств — и развивающихся, и развитых — меч-
«флэшки» из Израиля — страны, неугомонные тают вырастить у себя такие «райские сады»
предприниматели которой с 1970-х годов снаб- для экономики.
жают весь мир технологическими новинками. К сожалению, многие берутся за эту задачу не
Сразу за углом — в аптеке Costco — продаются с той стороны: гонятся за неким недостижимым
лекарства исландской Actavis, которая, развива- идеалом и пытаются брать пример с экономик,
ясь с космической скоростью, всего за десять лет совершенно не похожих на их собственные. Но,
вышла в пятерку ведущих мировых производи- как ни странно, эффективные стратегии все
телей дженериков. чаще появляются в далеких, малоизученных
Благодатные условия для развития бизнеса странах, где мало ресурсов, не развита правовая
в Руанде, Чили, Израиле и Исландии сложи- база, власть не прозрачна и не все в порядке
лись в немалой степени благодаря их прави- с демократическими ценностями. В таких местах
тельствам. Разумеется, компании, поставляю- предпринимательство принимает иные формы.
щие свою продукцию Costco, были основаны Новое рождается из хаоса и не всегда ока-
конкретными людьми — предпринимателями, зывается жизнестойким. Неудачи не должны
но им помогали, прямо или косвенно, го- останавливать лидеров стран: слишком многое
сударственные власти, которые создавали поставлено на карту. Надо испробовать все
и поддерживали в своих странах здоровый известные способы и приготовиться к тому,
что придется все время экспериментировать.
Властям предстоит работать с далеко не полным,
вечно меняющимся набором рекомендаций,
постоянно пересматривать и исправлять их.
Но ни у кого нет в запасе нескольких десятков
лет на составление образцового свода правил,
а делать что-то эпизодически или вообще ниче-
го не делать, еще хуже.
Но не все зависит от правительств: часть от-
ветственности должны взять на себя частный
и некоммерческий секторы. Мы видели тьму
примеров того, как главы крупных организа-
ций, собственники мелких хозяйств, универси-
теты, профессиональные сообщества, фонды,
профсоюзы, финансисты и, конечно же, сами
предприниматели не только ратовали за обу-
чение начинающих бизнесменов и за политику
их поддержки, но и финансировали все это.
Как станет ясно из нашей статьи, частная ини-
циатива нередко оказывается в одной упряжке
с правительственной программой. Словом,
К сожалению, многие берутся все участники тянут один воз, и каждый готов
высупить в роли «коренного», то есть взять на
за эту задачу не с той стороны: себя ведущую роль, когда того требует дело.
Чтобы достичь прогресса, нужны навига-
гонятся за неким недостижимым ционные ориентиры: пусть даже неточные,
идеалом и пытаются брать но полезные. Из того, что говорят нам наука
и практика, можно извлечь несколько дейст-
пример с экономик, совершенно вительно полезных советов, помогающих вы-
растить жизнестойкую предпринимательскую
не похожих на их собственные. экосистему.
36 Harvard Business Review Cентябрь 2010
4. HBR-R.Ru
Идея коротко
Идея: Власти разных стран Последние научные дан- Правильный подход.
понимают, что предприни- ные и практический опыт Точного рецепта создания
мательство может преобра- показывают: во всем мире предпринимательской
зовать их экономику. облик предприниматель- экономики не существу-
Но в своем стремлении ства меняется — эффектив- ет; есть только полезные,
стимулировать образова- ные методики появляются хотя и не самые точные
ние новых предприятий в самых неожиданных ориентиры. чтобы придать
они обычно впустую тратят местах; из положительно- импульс предприниматель-
силы, пытаясь совершить го опыта можно извлечь ской экосистеме, властям
невозможное — создать ценные уроки. надо соблюдать девять
еще одну Силиконовую основных правил (отчасти
долину. парадоксальных), способст-
вующих развитию частной
инициативы.
Девять рекомендаций по созданию Калифорнии, отлаженные связи Стэнфордского
предпринимательской экосистемы университета с промышленностью, поток изоб-
Предпринимательская экосистема состоит из ретений от Fairchild Semiconductor, либеральная
многих элементов (лидерство, культура, фондо- иммиграционная политика по отношению к док-
вые рынки, продвинутые покупатели и прочее), торантам и, помимо прочего, просто удача. Из
между которыми существуют сложные связи этого хаоса и сложилась экосистема — безо вся-
(см. врезку «Оцените мощь своей предприни- кого плана и без чьего-либо предначертания.
мательской экосистемы»). Каждый способствует Сейчас Долина продолжает приносить бога-
развитию предпринимательства, но сам по себе тый урожай, подпитываясь изобилием техноло-
не обеспечивает его устойчивый рост — по- гий и технических знаний. Развитие наукоемкого
тому-то многим странам, которые выбирают производства (мечта властей всех стран) — дело,
всего один-два элемента, никак не удается конечно, хорошее, но для этого нужны солид-
поставить дело на поток. Ведь залог успеха — ные инвестиции в образование на всех уровнях,
в сочетании факторов. Но пытаясь собрать их а также способность создавать инновационные
в единое целое, власти всегда и везде должны продукты мирового уровня. В экономике знаний
помнить о главных принципах — их девять. технические идеи льются мощным потоком, но
большая их часть теряется, «отбраковывается».
1
Не подражайте Силиконовой долине. Представьте себе: ведущие венчурные фирмы
Едва ли какая-нибудь страна не мечтает отбирают для инвестиций в лучшем случае 1%
о собственной Силиконовой долине. «отсмотренных» предприятий, предлагающих
И ничего, кроме разочарований и неудач, новые технологии, и значительная часть из них
из этого не выходит. Никто не спорит: Силиконо- так и не доходит до массового производства.
вая долина — «золотой стандарт» предпринима- И третья причина: хотя кажется, что Доли-
тельской экосистемы, родина гигантов, изменив- на — место, где рождаются инновационные
ших правила игры в своих отраслях: Intel, Oracle, фирмы, на самом деле она еще и притягивает
Google, eBay, Apple. Тут есть все, что нужно: множество состоявшихся предпринимателей.
технологии, деньги, таланты, критическая масса Они слетаются со всего мира и обычно фор-
предприятий и культура коллективного изобре- мируют собственные этнические субкультуры
тательства и терпимости к неудачам. Поэтому и организации — один из старожилов Силиконо-
можно понять государственных деятелей всего вой долины Гордон Мур назвал это «индустрией
мира, которые показывают на Силиконовую трансплантов». И, как ни трудно вырастить
долину и говорят: «Я тоже хочу такое!» экосистему, которая научит предприниматель-
Тем не менее, завидовать здешним умельцам ству жителей своего государства, превратить его
вредно — по трем причинам. Во-первых, по в предпринимательскую Мекку еще труднее.
иронии судьбы, сейчас Силиконовая долина
2
не смогла бы стать тем, чем она стала. Ее эко- Выстраивайте экосистему в со-
система складывалась в уникальных условиях. ответствии с местными условия-
Свой вклад внесли мощные аэрокосмические ми. Если не Силиконовая долина, то
фирмы, открытость, свойственная уроженцам что же? На какую модель развития
Cентябрь 2010 Harvard Business Review 37
5. ОТЛИчНАЯ ИДЕЯ РЕВОЛЮЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
предпринимательства равняться правительст- То же в Израиле. Его уникальная экосистема
вам? Надо сообразоваться с масштабом, стилем сложилась самостийно в 1970-х и 1980-х годах
и деловым климатом в своей стране. Это трудно, из разных ингредиентов: побочных продуктов
но совершенно необходимо. крупных военных исследований, сильных связей
Хорошо укореняются только местные разно- диаспоры с капиталом и клиентами, а также
видности бизнеса, замешанные на особеннос- культуры, в которой ценятся бережливость,
тях своей страны, будь то природные ресурсы, образование и оригинальность.
географическое положение или культура. Это
3
правило подтверждают примеры Руанды, Чили, С самого начала привлекайте част-
Израиля и Исландии — абсолютно разных ный сектор. Правительство в оди-
государств. Правительство Руанды после ка- ночку не может создать экосистему.
тастрофы начало с нуля и приняло стратегию Больше всего независимые, саморегу-
активного вмешательства. Было выбрано три лируемые прибыльные рынки нужны частному
отрасли, которые по всем признакам обладали сектору. Поэтому правительству надо с самого
потенциалом роста (производство чая и кофе, начала посвящать его в свои планы как партне-
туризм). Власти энергично взялись организо- ра, сильно заинтересованного в успехе.
вывать службы поддержки: например, обучали Начните с откровенного разговора. Один
фермеров выращивать и упаковывать кофе из способов привлечь на свою сторону частный
в соответствии с международными стандартами сектор — связаться с его представителями, что-
и связывали производителей с зарубежными бы заранее откровенно обсудить, как устранить
каналами сбыта. Первоочередной задачей было все, что мешает бизнесу, и разработать благо-
обеспечить миллионы людей рабочими места- приятные для предпринимателей стратегии
ми. В итоге появилось около 72 тысяч новых и программы. Если необходимого опыта
предприятий и почти в каждом работало по у вашей страны нет, его, скорее всего, можно
два-три человека. За десять лет благодаря этим позаимствовать из-за рубежа через бывших
предприятиям в три раза увеличился объем своих граждан. Тайваньское правительство
экспорта и на 25% снизился уровень нищеты. в 1980-х годах взаимодействовало с тайваньской
В Чили тоже сосредоточились на отрас- диаспорой: консультировалось с известными
лях, обеспеченных собственными природны- руководителями ведущих американских ИТ-
ми ресурсами, в частности, на рыбной. Как компаний и создало постоянно действующие
и в Руанде, правительство Аугусто Пиночета форумы для сбора идей. На основе предложено-
с самого начала активно способствовало разви- го эмигрантами правительство создало програм-
тию предпринимательской экосистемы. И благо- му. Люди были в восторге от того, что их идеи
даря государственному курсу на экономический пригодились, и стали возвращаться на родину.
либерализм чилийцам было несложно получить Многие заняли видные государственные посты
кредит и лицензию на промысел рыбы. Кроме или возглавили новые заводы. Скажем, Моррис
того, правительство жестко ограничило влияние Чанг, бывший вице-президент Texas Instruments,
профсоюзов и либерализовало трудовое зако- вернулся в Тайвань, а через некоторое время
нодательство — дабы рабочая сила обходилась учредил и возглавил TSMC, второй в Тайване
дешевле. Одновременно оно поддерживало низ- завод по производству полупроводников.
кий курс чилийского песо, что помогло товарам Планируйте свой уход. В 1993 году из-
конкурировать на внешних рынках. раильское правительство создало Yozma —
Но чаще всего главным компонентом экосис- $100-миллионный фонд фондов, который за три
темы оказываются совсем не природные богатст- года основал 10 фондов венчурного капитала.
ва. Предпринимательство нередко оживляется А средства в каждый из фондов, примерно
тогда, когда ресурсов не хватает и от людей в равных долях, вносили сам Yozma, одна из
требуется больше изобретательности. Экосис- местных компаний и зарубежный венчурный
темы Тайваня, Исландии, Ирландии, Новой инвестор с отличной репутацией. С самого нача-
Зеландии — всех этих бедных ресурсами реги- ла израильские власти закрепили за партнерами
онов, удаленных от крупных рынков, основаны из частного сектора право выкупить государст-
главным образом на человеческом капитале. венную долю на выгодных условиях (другие
38 Harvard Business Review Cентябрь 2010
6. HBR-R.Ru
Руанда: от геноцида до прилавков Costco
Если вспомнить, что еще не прошло и двадцати оборудованием и усовер- брэнду кофейных зерен
лет с тех пор, как в Руанде за сто дней было убито шенствовать маркетинг. Blue Bourbon награду Black
Руандийские организа- Apron и представил брэнд
миллион человек, то нынешнее положение страны
ции, ведающие сельским в своих магазинах; прези-
в мировом бизнесе представляется просто чудом.
хозяйством, университет дент Кагаме во время визита
Продвижение предприни- стратегия», предполагающая штата Мичиган и Техасский в США встретился с гене-
мательства было главным создание брэнда Rwandan университет A&M вместе ральным директором Costco
пунктом программы президен- Bourbon Specialty Coffee. Кро- работали над тем, чтобы Джимом Синегалом, чтобы
та Пола Кагаме. В 2001 году ме того, с помощью консуль- связать местных фермеров содействовать продаже ру-
Руанда
он запустил проект Rwanda тантов из OTF Group наметили, с американскими и европей- андийского кофе. В дальней-
National Innovation and как вложить $100 млн, чтобы скими покупателями фир- шем Costco стала одним из
Competitiveness. В его рамках модернизировать произ- менного кофе. В 2006 году двух основных покупателей
были не только решены мно- водство, в том числе мытье произошли два примеча- руандийского кофе: компа-
гие задачи, но и разработана и упаковку кофейных зерен, тельных события: Starbucks ния закупает в Руанде 25%
государственная «кофейная обеспечить его современным присудил руандийскому элитного урожая.
страны, пытающиеся копировать модель Yozma, рабочих мест. Но, по мнению специалистов, все
обычно не уделяют этому должного внимания). преимущества за последним: оно создает боль-
Этим правом воспользовались восемь фондов шую стоимость, вдохновляет другие стартапы,
из десяти, и правительство получило неплохой пользуется большим уважением, его сотрудники
доход. Через пять лет после основания Yozma больше зарабатывают. Из этого, в частности,
оставшиеся у него активы были проданы на аук- исходит Enterprise Ireland — агентство, отве-
ционе — вот реальное доказательство того, что чающее за поддержку развития ирландских
фонд выполнил свою задачу. К моменту, когда компаний мирового класса. Оно разработало
правительство вышло из бизнеса, израильский
венчурный капитал смог не только опериться,
но и начать расти небывалыми темпами.
4
Поощряйте самых перспективных.
Во многих развивающихся странах
программы поддержки малого биз-
неса сводятся к распределению дефи-
цитных ресурсов между множеством мелких
предприятий. И благодаря некоторым из них,
вроде Carvajal Foundation (Кали, Колумбия),
существенно выросли доходы отдельных групп
населения. Но распылять господдержку, никак
не выделяя перспективные предприятия, —
большая ошибка.
В эпоху, когда микрофинансирование стало
знаменем освобождения мелкого предпри-
нимательства, перераспределение ресурсов
в пользу лучших может быть воспринято как
пооощрение неравенства. Но надо попробовать,
особенно если ресурсы ограничены, нацелить
поддержку прежде всего на активных пред-
принимателей, стремящихся выйти на рынки
с большим потенциалом.
С точки зрения социальной экономики пер-
спективное предприятие и малая фирма — вещи Во многих развивающихся странах
разные. Действительно, 500 индивидуальных
предпринимателей, получивших микрокредиты, поддержка сводится к распределению
и одно быстроразвивающееся и работающее
на зарубежных рынках предприятие со штатом
дефицитных ресурсов между
500 человек открывают одинаковое количество множеством мелких предприятий.
Cентябрь 2010 Harvard Business Review 39
7. ОТЛИчНАЯ ИДЕЯ РЕВОЛЮЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Тайвань: возвращение блудных предпринимателей
Тайвань служит примером По словам профессора Ка- и начали отправлять в профессиональные
того, как решительные лифорнийского универси- делегации в Силиконовую ассоциации диаспоры
действия правительства теты Анны Ли Саксениан, долину, пытаясь выяснить и стали постоянно встре-
эта история началась секрет расцвета тамошне- чаться с тайваньскими
могут превратить «утечку
в 1960-х годах, когда ин- го предпринимательства. политиками, обсуждая
мозгов» в «приток мозгов».
женеры толпами уезжали К 1970-м годам многие направления развития
из Тайваня учиться и рабо- тайваньские инженеры передовых технологий,
тать в США. За эти десять «доросли» в США до а затем и политики.
лет руководители Тайваня уровня топ-менеджеров, В 1980-х годах премьер
Тайвань
осознали, что стране не- отвечавших за передовые Й.С. Сун (Sun), чтобы по-
обходим сильный бизнес, технологии. Они вступили мочь правительству
специальную программу финансовой и консуль- В Черной Африке поразительных успехов доби-
тационной помощи перспективным молодым лась Celtel, ведущий провайдер мобильной связи,
компаниям. Перспективной агентство считает купленный примерно за $3 млрд компанией Zain.
фирму, которая ориентирована на экспорт, стро- Celtel гордился весь регион. Правительствам он
ит свою работу на инновационной технологии, помог побороть «страх Африки» у инвесторов.
имеет оборот как минимум миллион евро и мо- В Ирландии нарождающийся класс предпри-
жет создавать 10 рабочих мест каждые три года. нимателей равнялся на Elan Corporation и Iona
Международная некоммерческая организация Technologies — компании, вошедшие в индекс
Endeavor поддерживает предпринимательство NASDAQ в 1984 и 1997 году соответственно.
в десяти развивающихся странах — к настояще- Новобранцам в бизнесе непросто преодолеть
му времени взяла шефство над 440 «крепкими страх, но подобные истории успеха наглядно по-
предпринимателями». казывают, как судьба вознаграждает смельчаков.
Не все перспективные предприятия техноло- Даже скромные достижения влияют на общий
гические инноваторы; я бы сказал даже, что та- климат. В Саудовской Аравии — государстве, где
ких меньшинство. Яркий тому пример — SABIS, с предпринимательством дело обстоит неважно
созданная в Ливане много лет назад система (здесь процветает могущественный семейный
обучения менеджменту. Поначалу это была одна бизнес), — предпринимателю нужно преодо-
школа. Теперь SABIS — в числе крупнейших леть множество структурных и культурных
мировых сетей образовательных учреждений, преград. Один молодой саудовец, Абдулла Аль
тут учится более 65 тысяч студентов из 25 стран. Муниф, ушел со службы, затянул потуже пояс
К 2020 году, по прогнозу, их будет уже 5 млн. и, несмотря на административные препоны,
наладил собственное производство фиников
5
Привлекайте внимание к удачам. в шоколаде. В конце концов его предприятие
Опыт последних лет показывает: даже Anoosh выросло до размера национальной
успех какого-то одного предприятия сети — десять магазинов, расположенных на
удивительным образом оживляет всю оживленных улицах, — и бизнесмен взял курс
предпринимательскую экосистему. Он возбуж- на зарубежные рынки. Теперь, когда Аль Муниф
дает в воображении желание добиться немень- появляется на деловых семинарах, ему не дают
шего. Я называю этот эффект «законом малых прохода честолюбивые саудовские предприни-
чисел». История Skype, компании, завоевавшей матели, которые восхищаются его смелостью
сердца миллионов пользователей и в итоге и благодаря ему осознают, что капитал, высокие
проданной eBay за $2,6 млрд, нашла отклик технологии и связи — не обязательные условия
в маленьком государстве — Эстонии. Там люди успеха.
с хорошей технической подготовкой стали по Всячески отмечайте достижения. Прави-
примеру Skype создавать собственные компа- тельствам нужно чествовать процветающих
нии. В Китае опыт интернет-поисковика Baidu, предпринимателей. Освещение в СМИ, широко
его мировое признание и впечатляющая доля разрекламированные награждения, похвалы
рынка окрылили многих — после него появи- в центральной прессе, речах и интервью — все
лось целое поколение новых предпринимателей. это приносит плоды.
40 Harvard Business Review Cентябрь 2010
8. HBR-R.Ru
в создании научной эмигрантов (а также неко- вернулось на родину
и образовательной ин- торые нетайваньские топ- 40 тысяч тайваньских
фраструктуры для целого менеджеры ИТ-компаний). инженеров. Многие воз-
поколения предпринима- Благодаря помощи STAG главили новые компании,
телей, связанных и консультациям с живши- государственные научные
с технологиями, учредил ми в США эмигрантами и учебные заведения, стали
консультационную группу правительство смогло так предпринимателями или
по науке и технологиям укрепить в Тайване пред- венчурными капиталиста-
(Science and Technology принимательскую экосис- ми. Эти люди составили
Advisory Group, STAG), тему, что «утечка мозгов» основу человеческого капи-
в которую вошли обратилась вспять. тала растущей тайваньской
15 известных тайваньских В 1988 — 1989 годах индустрии IT-компонентов.
Может показаться, что это слишком уж прямо- ирландская молодежь готовилась работать в гос-
линейно. Отнюдь. Во многих культурах успех не структурах, в сфере финансовых услуг или
поощряется. Считается, что человек, демонстри- в сельском хозяйстве. Не выплатить кредит
рующий свое благополучие, хвастун либо, еще считалось недопустимым, банкротов клеймили
того хуже, глупец, который рискует навлечь на позором. Родители не поощряли дух предпри-
свою голову неудачи, а то и налогового инспек- имчивости в детях, и из молодых мало кто думал
тора. В Гонконге даже начинающий бизнесмен о собственном бизнесе. Но к 1990-м в Ирландии
разъезжает на черном «мерседесе», подчеркивая появились сотни новых софтверных компа-
свой статус, а на Ближнем Востоке выставлять ний — достаточно было нескольким удачливым
достижения напоказ — значит вызвать зависть первопроходцам получить урожай на этой
соседей, которые, того и гляди, сглазят. «целине». Кто-то продавал свои программы
Прежде чем Николас Несбитт и два его парт- в другие страны, кто-то осуществил IPO. Многие
нера основали в 2004 году первый международ- стали получать немалые доходы. И, что не менее
ный колл-центр Кении KenCall, им пришлось важно, предприниматели усвоили: неудача —
преодолеть множество бюрократических пре- дело временное. «Тогда, чтобы тебя принимали
пон и разного рода барьеров. Не было даже всерьез, надо было быть учредителем и иметь
оптоволоконного кабеля, соединяющего страну долю в компании», — вспоминает Барри Мерфи,
с международной сетью. Правительство Кении который в 1990-е годы был директором по ПО
не дожидалось, пока KenCall вырастет в круп- предшественника Enterprise Ireland.
ную фирму, а сразу же стало превозносить его. Профессор Университета Миннесоты Рейчел
Оно приглашало с визитами иностранные деле- Скарман описала, как в Чили всего за десять лет
гации, рекламировало KenCall в официальной образ предпринимателя из негативного («жад-
прессе и пресс-релизах, организовало в стране ный эксплуататор») стал позитивным. Этому
международную конференцию по аутсорсингу. способствовал правительственный курс, направ-
Кроме того, на волне успеха KenCall чиновники ленный на либерализацию чилийской экономи-
провели реформы, ускорившие строительство ки. В Чили до 1980-х годов образованный сред-
первой в Восточной Африке подводной воло- ний класс не занимался предпринимательством,
коннооптической линии связи. Это пример того, не вкладывал капитал «в дело», предпочитая не
как предпринимательская инициатива вызывает экономить и инвестировать, а потреблять. Но
к жизни инфраструктурные изменения (приня- к 1990-м представители чилийского среднего
то думать, что обычно бывает наоборот). класс говорили: «Сейчас молодежь, и вообще
все хотят быть предпринимателями. Когда га-
6
Решительно изменяйте культуру. зета дает интервью с успешным empresario, все
Преобразовать культуру, то есть тра- его читают. Как он этого добился? Раньше этим
диционный, глубоко укоренившийся никто не интересовался…»
менталитет, невероятно трудно. Но, СМИ могут здорово помочь — не только от-
как показал опыт Ирландии и Чили, изменить мечая победы, но меняя общественное мнение.
отношение к предпринимательству можно Крупнейшая в Пуэрто-Рико ежедневная газета
меньше, чем за поколение. До 1980-х годов El Nuevo Dia решила поддержать отечественное
Cентябрь 2010 Harvard Business Review 41
9. ОТЛИчНАЯ ИДЕЯ РЕВОЛЮЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Медельин: от криминального города до очага предпринимательства
Наверное, ни один другой город не старался так себя стратегию всеобщего на образование (40% бюд-
процветания. Прежде всего жета) и развитие предпри-
изменить, как Медельин (Колумбия), который приоб-
Фахардо взялся за строи- нимательства — $17 млн
рел печальную славу столицы мирового наркобизнеса. тельство красивых, хорошо в год. И, похоже, его пра-
оснащенных публичных вительство достигло цели:
В 2003 году мэром Медель- фондами, крупными компа- библиотек и общественных наркотики были изгнаны из
ина стал Серджо Фахардо. ниям вроде местной энерге- центров в самых кримино- города, жители стали уве-
Он произвел настоящую куль- тической корпорации, част- генных районах города реннее смотреть в будущее,
турную революцию и создал ными предпринимателями, и запустил программу а уровень преступности
Колумбия
для предпринимательства некоммерческой организаци- микрофинансирования снизился настолько, что,
легитимную деловую среду. ей Proantioquila Foundation, в помощь бедным. Фахардо по статистике, Медельин
Его администрация вместе кооперативом Comfama также утвердил создание теперь безопаснее Вашинг-
с коалицией университетов, и несколькими эмигрантами центров инноваций, выде- тона и других крупных
паевыми инвестиционными из Медельина выработала лил колоссальные суммы городов США.
предпринимательство и стала каждую неделю правительство притормозило развитие в их
отводить одну из полос рассказам об успехах среде истинной предпринимательской жилки,
молодых компаний. На небольшом острове эти не приучило их к мысли, что в бизнесе прихо-
истории быстро становились темами для разго- дится рисковать деньгами. Подобная история
вора. Они просветили публику относительно произошла в Южной Африке с программой
возможностей и способов ведения бизнеса. поддержки «черной экономики». Последние
отчеты показали, что она отвратила от пред-
7
Закаляйте корни. Осыпать деньгами принимательства массу черных жителей ЮАР
даже самых перспективных предпри- и пошла на руку тем, кто принадлежал к элите
нимателей — огромная ошибка: больше и располагал связями.
не значит лучше. Новые предприятия На самом деле когда ресурсов мало, а отноше-
должны как можно раньше испытать на себе, ние вокруг почти враждебное, людям приходит-
что такое рынок. Виноградари специально не ся проявлять недюжинную изобретательность.
поливают свои лозы, чтобы лучше развилась Жители Новой Зеландии называют свою наци-
корневая система и ягоды приобрели насыщен- ональную черту — находчивость «проволокой
ный вкус. И правительствам надо «закалять номер 8». В колониальные времена в стране из
корни» новых предприятий, выделяя им деньги всех товаров только один был в избытке — про-
умеренно, заботясь о том, чтобы предприни- волока 8-го диаметра для изгородей. Новозе-
матели стали выносливее и умели за себя по- ландцы умудрялись с ее помощью чинить все
стоять — заодно отсеются охотники за легкой подряд и вообще делать самые разные вещи.
наживой. В Исландии же предприниматели следуют
В 2006 году министерство развития пред- принципу «идти на рыбалку не когда погода
принимательства и кооперации Малайзии хорошая, а когда есть рыба».
выдало кредиты: 90% соискателей (всего их Правительства разных стран поощряют соз-
было около 21 тысячи) получили по $5 тысяч. дание бизнес-инкубаторов, или центров пред-
Правительство не скрывало своих намерений: принимательства, предоставляющих молодым
поддержать бизнесменов из числа коренных компаниям финансовую помощь, консультации,
малайцев — они менее склонны к риску по а часто и помещения. Но я практически не
сравнению с деловитыми китайцами, на- встречал надежных подтверждений того, что
воднившими страну. Программа потерпела эти дорогостоящие программы дают большую
фиаско. Сами малайские предприниматели отдачу. В Латинской Америке в одном муници-
объясняют это тем, что денег давали мало, пальном округе организовали 30 небольших
а самый факт их раздачи по национальному инкубаторов. Прошло несколько лет. Из почти
признаку показал, что местных считают менее 500 предприятий, получивших помощь, только
способными. Многие, и я в том числе, высоко у одного годовой объем реализации достиг
ставят малазийские программы развития пред- $1 млн. В Израиле благодаря его знаменитой
принимательства — они едва ли не самые про- программе создания бизнес-инкубаторов появи-
думанные в мире. При этом, раздавая деньги лось более 1300 новых предприятий, но мало кто
всем начинающим малайским бизнесменам, из них добился серьезных успехов. Побеседовав
42 Harvard Business Review Cентябрь 2010
10. HBR-R.Ru
Оцените мощь своей предпринимательской экосистемы
Как понять, есть ли у вас все основные элементы предприниматель-
ской экосистемы? чтобы помочь правительствам ответить на этот
вопрос, Бэбсон-колледж начал международный эксперименталь-
?
ный проект изучения деловых экосистем (Babson Entrepreneurship
Ecosystem Project, ВЕЕР). Ниже краткое изложение критериев, которы-
с израильскими чиновниками, я пришел к вы-
ми участники ВЕЕР пользуются, оценивая важнейшие составляющие
воду, что из сотен израильских компаний, про-
деловой среды, чтобы показать правительствам, на чем сосредоточить
данных за приличные деньги или ставших
внимание. Каждый раздел соответствует основному компоненту здо-
публичными, в инкубаторах было выведено от ровой экосистемы. Ответы на вопросы не займут много времени, зато
силы 5%. Если есть четкая концепция бизнеса помогут вам понять, на каком этапе пути вы находитесь.
и компанией хорошо управляют, то в полную
силу она развернется лет через 20, а то и больше. ВыСТуПАЮТ ЛИ РуКОВОДИТЕЛИ госу- содействуют и объединяются с пред-
дарства в роли сильных, открытых принимателями (как, например, ассоци-
Если же нет ни того, ни другого, то овчинка не
сторонников предпринимателей ации биотехнологов и программистов)?
стоит выделки. и предпринимательства?
Открыты ли их двери для предпри- ЕСТь ЛИ В СТРАНЕ образовательные
8
нимателей и тех, кто способствует учреждения, которые учат финансовой
Не проектируйте кластеры — по-
предпринимательству? грамоте и предпринимательству школь-
могайте им расти органически. Ни ников старших классов и студентов
одного чиновника в мире пока не уво- СОЗДАЮТ ЛИ ПРАВИТЕЛьСТВА институты, колледжей;
содействующие новому бизнесу (науч- предоставляют преподавателям
лили за содействие кластерам — этим
но-исследовательские центры, между- академические отпуска для работы
средоточиям взаимосвязанных компаний, их народные связи, форумы для диалога в стартапах?
поставщиков, обучающих и вспомогательных государства и частного сектора)?
устраняют ли они препятствия, меша- ОБЕСПЕчИВАЕТ ЛИ ИНФРАСТРуКТуРА СТРА-
фирм, выросшим в каком-то районе вокруг
ющие предпринимательству, такие как Ны В ДОЛжНОЙ МЕРЕ:
какой-то технологии или продукта. Стратегию обременительный закон о банкротстве потребность в транспорте (речь
кластеров, воспетую Майклом Портером из или недостаточно жесткие требования идет об автомобильных и железных
к соблюдению контрактов? дорогах, аэропортах, контейнерных
Гарвардской школы бизнеса, пропагандировали
перевозках)?
правительства по всему миру. Они нахвали- ТЕРПИМА ЛИ КуЛьТуРА в целом к чест- потребность в связи (цифровой, широ-
вали кластеры на все лады, говоря о том, как ным ошибкам, достойному проигрышу, кополосной, мобильной)?
риску и нестандартному мышлению?
их появление благоприятно сказывается на
Считается ли предпринимательство ЕСТь ЛИ В СТРАНЕ РЕгИОНы, гДЕ НАхО-
предпринимательстве вообще и конкуренто- серьезной, заслуживающей уважения ДЯТСЯ:
способности конкретных компаний в частности. профессией? скопление перспективных, быстро-
растущих предприятий;
Предпринимательские кластеры действительно
ЕСТь ЛИ РЕАЛьНыЕ ИСТОРИИ уСПЕхА, университеты, агентства, разрабатыва-
существуют, и они могут служить опорными КОТОРыЕ: ющие отраслевые стандарты, эксперт-
элементами экосистемы. Но может ли власть вдохновляют молодежь и будущих но-аналитические центры, учрежде-
предпринимателей; ния профессионально-технической
сыграть главную роль в их выращивании? Есть
показывают простым людям, что они подготовки, поставщики, консалтин-
несколько разрозненных примеров тому, но тоже могут стать предпринимателями? говые фирмы и профессиональные
в целом это вопрос спорный. В одной из ред- ассоциации?
ДОСТАТОчНО ЛИ КОМПЕТЕНТНых ЛЮДЕЙ,
ких критических статей, направленных против
КОТОРыЕ: ЕСТь ЛИ ФОРМАЛьНыЕ ИЛИ НЕФОРМАЛь-
«священной коровы» кластеров, Economist обладают опытом создания органи- НыЕ гРуППы, КОТОРыЕ СВЯЗыВАЮТ:
пишет: «Обычно правительства выбирают ка- заций, найма специалистов, форми- предпринимателей страны или региона
рования структур, систем и рычагов с диаспорами, особенно с преуспеваю-
кую-нибудь перспективную часть своей страны
управления; щими эмигрантами?
(в идеале ту, где есть крупный университет) имеют опыт работы в профессиональ- новые предприятия и местные филиа-
и вкачивают туда кучу денег. Это называется ных организациях и консалтинге? лы международных компаний?
“стимулировать развитие предпринимательства”
СущЕСТВуЮТ ЛИ ИСТОчНИКИ КАПИТАЛА, ЕСТь ЛИ ОРИЕНТИРОВАННыЕ на коммер-
под бдительным родительским оком чиновни- КОТОРыЕ: цию специалисты — юристы, бухгал-
ков… а заканчивается полным провалом… Гля- обеспечивают компании на пред- теры, консультанты в области техники
продажной стадии акционерным и рынка, готовые работать внештатно
дя на то, как правительство Германии силится
капиталом; или за акции?
создать биотехнологические кластеры того добавляют неденежную стоимость —
же уровня, что и в Калифорнии, специалисты речь идет, например, о наставничестве ЕСТь ЛИ НА ВНуТРЕННЕМ РыНКЕ ПОТЕНЦИ-
или деловых контактах? АЛьНыЕ ПОКуПАТЕЛИ, КОТОРыЕ:
Insead пришли к выводу, что, по сути, Германия
готовы давать советы, особенно
выбросила на ветер $20 млрд, а сейчас той же ЕСТь ЛИ В СТРАНЕ НЕКОММЕРчЕСКИЕ о новых товарах или услугах?
дорогой мчится на всех парах Сингапур. Оценив И ПРОФЕССИОНАЛьНыЕ ОРгАНИЗАЦИИ, согласны гибко подходить к условиям
КОТОРыЕ: оплаты, идя навстречу потребностям
усилия Сингапура, который затратил не один
помогают инвесторам и предпринима- молодых, быстрорастущих фирм-по-
миллиард на создание “биополиса”, Всемирный телям объединяться в сообщества ставщиков?
банк подсчитал, что шансы на успех — 50 на 50. и учиться друг у друга;
А кто-то, возможно, даст и того меньше».
Cентябрь 2010 Harvard Business Review 43
11. ОТЛИчНАЯ ИДЕЯ РЕВОЛЮЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
черная Африка: создать стоимость для акционеров —
и улучшить правительство
История Мо Ибрагима — Ибрагим основал в черной телекоммуникаций. Prize в размере $5 млн
пример того, какое огромное Африке компанию сотовой В 2005 году, когда компа- за демократическое руко-
влияние на экосистему может связи — Celtel, которая нию купили владельцы водство для правительств
оказать успех идущего напро- создала громадную Zain, акционеры Celtel по- стран, расположенных юж-
акционерную стоимость, лучили большую прибыль. нее Сахары. Премия (уже
лом предпринимателя.
несмотря на продолжаю- Своим новым богатством дважды врученная) служит
щиеся в стране вспышки Ибрагим распорядился так: четким стимулом для руко-
насилия, коррумпиро- создал индекс оценки де- водителей правительства
ванность правительства, ятельности правительства к тому, чтобы проводить
Африка
упадок мирового рынка и учредил премию Ibrahim смелые реформы.
Проблема в том, что многие годы Портера Обширные исследования доказывают, что
понимали неправильно: он описывал преиму- созданию предприятий способствуют такие
щества кластеров, а все думали, что он зовет законодательные меры, как декриминализация
создавать их в чистом поле. Кстати, сам Портер банкротства, защита акционеров от кредито-
в статье, опубликованной в HBR в 1998 году, ров, возможность открыть новое дело после
высказал опасение, что чиновники превратно неудачи. Еще одна полезная реформа состоит
поймут идею кластеров: «Государство… должно в смещении акцентов по поддержке занятос-
укреплять готовые и развивающиеся кластеры, ти: не столько усложнять условия увольнения,
а не пытаться организовывать совершенно сколько поддерживать безработных. Стиму-
новые… В действительности кластеры обычно лирующий эффект оказывает также создание
образуются независимо от действий чиновни- и либерализация рынков капитала, типа британ-
ков — иногда даже вопреки им. Они растут ского Alternative Investment Market.
сами: там, где есть какие-нибудь преимущества. Можно помочь бизнесу, упростив налоговый
Вкладывать в развитие кластера оправдано режим и введя строгие правила отчетности
только тогда, когда он, хотя бы и в зачаточном и сбора налогов. В Пуэрто-Рико, например, из-за
виде, уже прошел испытание рынком…» плохого налогового режима многие предприни-
матели предпочитают, чтобы их компании оста-
9
Реформируйте нормативно-право- вались небольшими и незаметными, вписывая
вую и бюрократическую системы. в декларации личные расходы как инвестиции
Предпринимательство не может в бизнес — чтобы получить вычет. И это не
процветать без соответствующей только в Пуэрто-Рико.
нормативно-правовой базы. Тем не менее, При прочих равных полезнее не поощрять
я оставил разговор на эту тему «на потом», преодоление административных барьеров,
так как именно на ней, как правило, зацик- а попросту их устранить. В 2008 году француз-
ливаются чиновники. Мне хотелось показать, ское правительство, недовольное тем, что биз-
что роль правительства носит более всеобъ- несу не хватает духа предпринимательства,
емлющий характер. К тому же, на «пробитие» утвердило программу «Сам себе антрепренер».
правовых реформ обычно уходит немало лет, Упростился порядок создания мелких предпри-
и частенько предприниматели не ждут смены ятий, предпринимателей избавили от обреме-
правового климата. Немало предпринимате- нительной предварительной уплаты налогов
лей преуспели вопреки административным и другого мешающего им. Благодаря этой про-
препонам, а потом с помощью заработанных грамме во Франции образовалось более 300 ты-
денег и статуса проталкивали реформы. На- сяч новых предприятий — по 10 с лишним тысяч
конец, правовой режим сам по себе ничего в месяц. Надо признать, что подавляющее боль-
не даст, если не произвести «сопутствующих» шинство — по сути частные индивидуальные
действий для создания экосистем: разрушить предприятия, и еще неизвестно, сколько из них
культурные барьеры, обучить предприни- превратится в крупные быстрорастущие компа-
мателей и активно пропагандировать их нии. Но, как отметил один обозреватель,«самое,
достижения. наверное, главное — изменить давно бытующее
44 Harvard Business Review Cентябрь 2010
12. HBR-R.Ru
во Франции негативное отношение к малому представление о том, что собой представляет
бизнесу». И если хотя бы один из тысячи но- экосистема в целом, они смогут предпринять
вобранцев в бизнесе создаст преуспевающую первые шаги, зная, что следует делать дальше.
компанию, можно будет считать, что смелый Чтобы осуществить столь фундаментальное
эксперимент французов полностью удался. преобразование в обстановке полнейшей неста-
бильности, надо постоянно экспериментировать
Экспериментируйте упорно, но не и учиться, и важно, чтобы правительства всего
забывайте о целостности мира еще и перенимали опыт друг у друга.
Создать целую экосистему — непростая задача, Пока подобное случается нечасто. И каждый,
но вы должны мобилизоваться и предусмотреть кто пытается создавать предпринимательскую
все. Тайвань, к примеру, более-менее одновре- экосистему, должен помнить: ее нельзя сделать
менно укрепил несколько элементов своей раз и навсегда. Меня недавно убедили в этом
экосистемы. Государство поддержало исследо- два события. Во-первых, Содружество Массачу-
вания в области проектирования и производ- сетса и город Бостон учредили международный
ства интегральных схем, утвердило программы конкурс деловых идей — MassChallenge. А во-
обучения, построило под Тайбеем научный парк вторых, мой старинный друг, видный израиль-
Хсинчу, установило связи с живущими в США ский экономист и один из первых сторонников
тайваньскими менеджерами, которые работали предпринимательства в области хайтека сказал
в области высоких технологий, и приняло зако- мне следующее: «Мы мало делаем для развития
ны в поддержку местной индустрии венчурного предпринимательства в Израиле и, если в бли-
капитала. Yozma в Израиле добился успехов бла- жайшее время не спохватимся, отстанем».
годаря тому, что был «плотью от плоти» развива- Так вот, Массачусетс и Израиль — два самых
ющейся экосистемы, в которую входили десятка предпринимательских места в мире. Если уж
два израильских публичных ИТ-компаний, два они недовольны собой и не хотят почивать на
действующих венчурных фонда, собственные лаврах, значит, горизонт все время отдаляется
бизнес-ангелы и учреждения-вкладчиков, мест- и у вас не может быть «достаточно» предпри-
ные отделения американских инвестиционных нимательства. Политикам и руководителям го-
банков, фирмы профессиональной поддержки, сударств ничего другого не остается, кроме как
обслуживавшие предпринимателей, и богатый по-прежнему экспериментировать и укреплять
портфель заказов. Между прочим, если не учесть свои экосистемы.
взаимосвязанность всех элементов экосистемы, Хотя эта история бесконечна, перечисленные
можно получить совсем не те результаты, на мной принципы помогут правительствам дви-
которые надеялись. Допустим, вы призываете гать предпринимательство в нужном направле-
молодежь пополнять ряды предпринимателей, нии. Вовлечение частного сектора, коррекция
но условия у вас всячески препятствуют биз- культурных норм, устранение административ-
несу. Тогда ваши призывы приведут к тому, что ных барьеров, чествование достижений бизне-
начнется «утечка мозгов». Как писал профессор са, благоприятный правовой режим, трезвый
Гарвардской школы бизнеса Джош Лернер, если взгляд на кластеры и бизнес-инкубаторы, испы-
создавать фонды венчурного капитала по типу тание рынком и, главное, холистический подход
тех, что были образованы в рамках канадской к предпринимательской экосистеме позволят
Labor Fund Program, — без туго набитого порт- правительствам подстегнуть рост экономики,
феля сделок и адекватной системы стимули- стимулируя создание прибыльных предприятий.
рования, это только замедлит формирование Что выиграет от этого общество, хорошо сформу-
сектора частного акционерного капитала. Если лировала президент Ирландии Мэри Макализ.
правительство станет всем без разбора выдавать В 2003 году она сказала: «Сегодня образован-
деньги, то рынок наводнят низкокачественные, ное, уверенное в себе, настойчивое поколение
с завышенной стоимостью сделки, и фондам ирландцев может воочию видеть силу своих
прямых инвестиций труднее будет зарабатывать достижений. Культура предпринимательства
деньги. преображает Ирландию, на наших глазах созда-
Естественно, менять все сразу невозможно, ется новое будущее для наших детей и пишется
да и не нужно. Если у правительств есть четкое история экономического успеха».
Cентябрь 2010 Harvard Business Review 45
