Rapport de la comission parlementaitre sur le prix unique du livre - Québec

Dépôt à l’Assemblée nationale :
n° 996-20130925

PREMJÈRE
SÉANCE. LE LUNDI 19 AOÛT 2013 ...................................................... 1
ORGANISATION DES TRAVAUX ................................................................. 2
......
REMARQUES PRÉLIMINAIRES ................................................................................
2
AUDITIONS ................................................................................................................
2
Association des bibliothèques publiques du Québec.................................................
2
.
.
Union des écrivaines et des écrivains québécois .............................................. .....3
Association nationale des éditeurs de livres ..........................................................3
.
.
M . Guillaume Déziel de Mr. Label .............................. .........................................
3
.
.....
Institut de recherche et d'informations socio-économiques.............................. 4

.
.

DEUXIÈME SÉANCE. LE MARDI 20 AOÛT 2013 .......................................................
5
ORGANISATION DES TRAVAUX ........................................................................
6
AUDITIONS (suite) .....................................................................................................
7
Fédération québécoise des coopératives en milieu scolaire .................................... 7
Réseau BIBLIO du Québec ......................................................................................
7
............................................................. 7
Conseil consultatif de la lecture et du livre
Association des auteurs et auteures de l'Outaouais ................................................ 7
Quebec Wnters' Federation .......................................................................................
8
Chaire de gestion des arts Cannelle et Rémi.Marcoux, HEC Montréal ....................
8
Librairies indépendantes du Québec ........................................................................
8
. . .
Librairie Renaud-Bray................................................................................................
8
Groupe Modus ............................................................................................................
8
TROISJÈME SÉANCE. LE MERCREDI 21 AOÛT 2013 ............................................ 10
ORGANISATION DES TRAVAUX ................................
........................................
11
AUDITIONS (suite) ...............................................................................................
11
M . Ivan Bernier ......................................................................................................
11
12
Illustration Québec .................................................................................................
12
M . Ejan Mackaay .....................................................................................................
12
M . Clément laberge. vice-président principal. De Marque ......................................
13
Association des libraires du Québec .......................................................................
13
Fondation pour l'alphabétisation ............................................................................
M . Denis Vaugeois .............................. ................................................................... 13
13
Fondation littéraire Fleur de Lys ................................. ........................................
.
.
M. Germain Belzile ..................................................................................................
14
QUATFXÈME SÉANCE. LE LUNDI 26 AOÛT 2013 ....................................................
15
ORGANISATION DES TRAVAUX ................................
........................................
16
AUDITIONS (suite) ................................................................................................. 16
Conseil canadien du commerce de détail ............................................................. 16
Conseil des arts et des letires du Québec.............................................................. 16
............17
Société de développement des entreprises culturelles ............................
.

Commission de la culture et de l'éducation

Bibliothèque et Archives nationales du Québec ...................................................
17
Institut économique de Montréal ............ .
.
..........................................................
17

CINQUIÈME
SÉANCE. LE MARDI 17 SEPTEMBRE 2013.................................. 1 9
ORGANISATION DES TRAVAUX ...........................................................................
20
AUDITIONS (suite) .....................................................................................................
20
20
Association des distributeurs exclusifs de livres en langue française ......................
21
Fondation Lucie et André Chagnon ......................................................................
.
21
M . Marc Ménard, professeur à l'École des médias de 1'UQAM ......................
...
21
Les éditions du Seutentrion ............................................................................
.....
.
Costco ..............................................................................................................22
22
Association québécoise de l'industrie du disque. du spectacle et de la vidéo ..........
22
Les Éditions du Boréal .............................................................................................

...........
sIXIÈME SÉANCE. LE JEUDI 19 SEPTEMBRE 2013 ............................ .
. 23
ORGANISATION DES TRAVAUX .................................................................. 24
....
AUDITIONS (suite) ...................................................................................................
24
. . . Ste-Therese .............................................................................................24
Librairie
. . .
Librairie Harvey .......................................................................................................
25
Conseil québécois du commerce de détail...............................................................
25
. . . Olivieri. ......................................................................................................
. .
Librairie
25
M . Ianik Marcil ........................................................................................................
25
.
Maison de la poesie de Montréal ..............................................................................
26
Association des éditeurs de langue anglaise du Québec........................
. ...........
. 26

..

.

REMARQUES FINALES ..........................................................................................
26

ANNEXES
1 Ordres du jour
.
II . Liste des personnes et des organismes qui ont été entendus
III . Liste des mémoires des organismes qui n'ont pas été entendus
IV . Liste des documents déposés
V . Séance de travail du 24 septembre 2013
VI . Observations


Procès-verbal

Première séance, le lundi 19 août 2013

Mandat : Consultations particulières et auditions publiques sur le document intitulé

:

Document de consultation sur la réglementation du prix de vente au public
des livres neufs imprimés et numériques )) (Ordre de l'Assemblée le 4 juin
2013)
((

Membres présents :
Mme
Richard (Duplessis), présidente
Mme
Vien (Bellechasse), vice-présidente
M. Kelley (Jacques-Cartier) en remplacement de M. Sklavounos (Laurier-Dorion)
M. Kotto (Bourget), ministre de la Culture et des Communications
MmeMénard (Laporte), porte-parole de l'opposition officielle en matière de culture et de
Charbonneau ille le-îles)
communications, en remplacement de We
M. Pelletier (Saint-Hyacinthe)
M. Roy (Bonaventure)
Mme
Roy (Montarville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière de
culture et de communications
Autre députée présente :
Mme
David (Gouin)
Témoins (par ordre d'intervention) :
Association des bibliothèques publiques du Québec :
M. Stéphane Legault, vice-président
Mm Eve Lagacé, directrice générale
Union des écrivaines et des écrivains québécois :
M. Francis Farley-Chevrier, directeur général
Mm"ylvie Desrosiers, administratrice
Association nationale des éditeurs de livres :
M. Jean-François Bouchard, président
M. Arnaud Foulon, vice-président


Procès-verbal

M . Louis-Frédéric Gaudet, secrétaire
M . Richard Prieur, directeur général
M . Guillaume Déziel de Mr. Label
Institut de recherche et d'informations socio-économiques :
M . Simon Tremblay-Pepin, chercheur et responsable aux communications

La Commission se réunit à la salle Louis-Hippolyte-La Fontaine de l'hôtel du Parlement.

À 14 h 08, MmeRichard (Duplessis) déclare la séance ouverte.
ORGANISATION DES TRAVAUX
Mm la présidente donne lecture du mandat de la Commission.

Mm la secrétaire informe la Commission des remplacements.
Mme la présidente donne lecture de l'ordre du jour (annexe 1).
REMARQUES PRÉLIMINAIRES

M . Kotto (Bourget), Mme Ménard (Laporte) et MmeRoy (Montarville) font des remarques
préliminaires.
II est convenu de permettre à WeDavid (Gouin) de faire des remarques préliminaires.

MmeDavid (Gouin) fait des remarques préliminaires.
Il est convenu de poursuivre les travaux au-delà de l'heure prévue.

AUDITIONS
Association des bibliothèques publiaues du Ouébec

À 14 h 31, la Commission entend l'exposé de l'Association des bibliothèques publiques
du Québec.

Commission de la culture et de I'kducation

ProcBs-verbal

S'ensuit un échange entre la Commission et les représentants de l'organisme.

À 15 h 13, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension.
Union des écrivaines et des écrivains québécois
À 15 h 13, la Commission entend l'exposé de l'Union des écrivaines et des écrivains
québécois.


Association nationale des éditeurs de livres
À 15 h 57, la Commission entend l'exposé de l'Association nationale des éditeurs de
livres.

À 16 h 43, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension, sous la
Vien (Bellechasse).
présidence de Mme

M. Guillaume Déziel de Mr. Label
À 16 h 44, la Commission entend l'exposé de M. Guillaume Déziel de Mr. Label.

S'ensuit un échange entre la Commission et le témoin.

Mm Richard (Duplessis) reprend ses fonctions à la présidence.
L'échange se poursuit.

Procès-verbal

Commission de la culture et de 1'6ducation

Institut de recherche et d'informations socio-économiaues
À 17 h 26, la Commission entend l'exposé de l'Institut de recherche et d'informations
socio-économiques.

S'ensuit un échange entre la Commission et le représentant de l'organisme.
À 17 h 49, Mmela présidente lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au
20 août 2013, à 9 h 30.

La secrétaire suppléante de la Commission,

Louisette Camer
LCIsq
Québec, le 19 août 2013

La présidente de la Commission,

F

Lorraine Richard

a

Procès-verbal


Deuxième séance, le mardi 20 août 2013


:

« Document de consultation sur la réglementation du prix de vente au public
des livres neufs imprimés et numériques » (Ordre de l'Assemblée le 4 juin
2013)
Membres présents :
Mm"Vien (Bellechasse), vice-présidente
communications, en remplacement de MmeCharbonneau ch il le-îles)
MmeRoy (Montamille), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière de
MmeDavid (Gouin)
Fédération québécoise des coopératives en milieu scolaire :
M. Jean-Emmanuel Bouchard, président
M. André Gagnon, directeur général
M. Francis Viens, président du conseil d'administration
Réseau BIBLIO du Québec :
M. Alain Guimond, président
MmeJoelle Thivierge, directrice générale, Réseau BIBLIO de l'Estrie
Conseil consultatif de la lecture et du livre :
M. Hervé Foulon, président
MmVylvieDesrosiers, auteure


Proces-verbal

Association des auteurs et auteures de l'Outaouais :
M. Carol Cloutier, secrétaire
Quebec Writers' Federation :
M. David Homel, président
Chaire de gestion des arts Carmelle et Rémi-Marcoux, HEC Montréal :
M. François Colbert, titulaire
Librairies indépendantes du Québec :
M. Dominique Lemieux, directeur général
M. Yves Guillet, président
M. Laval Martel, vice-président
Mm Marie-Hélène Vaugeois, libraire, Librairie Vaugeois
Librairie Renaud-Bray :
M. Blaise Renaud, président-directeur général
Groupe Modus :
M. Marc Alain, président-directeur général

À 9 h 30, MmeVien (Bellechasse) déclare la séance ouverte.

Mmela présidente donne lecture du mandat de la Commission.
Mmela secrétaire informe la Commission des remplacements.
Mm la présidente donne lecture de l'ordre du jour (annexe 1).

Commission de la culture et de I'bducation

ProcBs-verbal

AUDITIONS (suite)

Fédération québécoise des coopératives en milieu scolaire
À 9 h 32, la Commission entend l'exposé de la Fédération québécoise des coopératives
en milieu scolaire.


Réseau BIBLIO du Québec
À 10 h 12, la Commission entend l'exposé du Réseau BIBLIO du Québec.

À 10 h 57, la Commission reprend ses travanx après une brève suspension.


À 10 h 58, la Commission entend l'exposé du Conseil consultatif de la lecture et du livre.

Association des auteurs et auteures de l'Outaouais
À 11 h 45, la Commission entend l'exposé de l'Association des auteurs et auteures de
l'Outaouais.


À 12 h 08, la Commission suspend ses travaux jusqu'à 14 heures.

À 14 h 04, la Commission reprend ses travaux.


Procès-verbal

Quebec Writers' Federation
À 14 h 05, la Commission entend l'exposé de Quebec Writers' Federation.


Chaire de gestion des arts C m e l l e et Rémi-Marcoux. HEC Montréal

À 14 h 52, la Commission entend l'exposé de la Chaire de gestion des arts Cannelle et
Rémi-Marcoux, du HEC Montréal.

Librairies indépendantes du Québec
À 15 h 32, la Commission entend l'exposé des Librairies indépendantes du Québec.


Librairie Renaud-Brav

À 16 h 23, la Commission entend l'exposé de la Librairie Renaud-Bray.

Groupe Modus

À 17 h 08, la Commission entend l'exposé du Groupe Modus.

ProcBs-verbal

Commission de la culture et de 1'Bducation

À 17 h 51, Mmela présidente lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au
mercredi 21 août 2013, à 9 h 30.

Louisette Cameron

/

LCIsq


Lorraine Richard

Procès-verbal


Troisième séance, le mercredi 21 août 2013


:

des livres neufs imprimés et numériques )) (Ordre de l'Assemblée le 4 juin
2013)

Membres présents :
W W c h a r d (Duplessis), présidente
M m V i e n(Bellechasse), vice-présidente
communications, en remplacement de Mme
Charbonneau ch il le-Îles)
MmeRoy (Montarville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière de
Autre dévutée présente :
Mme
David (Gouin)
M. Ivan Bernier
Illustration Québec :
MmeSonia Roy, présidente
M. Nicolas Trost, directeur général
M. Ejan Mackaay
M. Clément Laberge, vice-président principal, De Marque


Prods-verbal

Association des Libraires du Québec :
M. Serge Poulin, président
Mm%atherine Fafard, directrice générale
M. Robert Leroux, administrateur
Mme
Jeanne Lemire, directrice, Librairie Paulines
Fondation pour l'alphabétisation :
Mme
Diane Mockle, directrice générale
M. Denis Vaugeois
Fondation littéraire Fleur de Lys :
M. Serge-André Guay, président-directeur général
MmeRenée Fournier, secrétaire trésorière
M. Pierre Bonin, auteur
M. Germain Belzile, HEC Montréal, accompagné de M. Vincent Geloso, chargé de cours
en économie

À 9 h 33, Mme
Richard (Duplessis) déclare la séance ouverte.


M'"' la secrétaire informe la Commission des remplacements.
Mmela présidente donne lecture de l'ordre du jour (annexe 1).
AUDITIONS (suite)
M. Ivan Bernier
À 9 h 34, la Commission entend l'exposé de M. Ivan Bernier.


Procès-verbal


Illustration Ouébec
À 10 h 13, la Commission entend l'exposé d'Illustration Québec.


M. Eian Mackaay

À 10 h 56, la Commission entend l'exposé de M. Ejan Mackaay.
MmeVien (Bellechasse) remplace We présidente.
la
MmeRichard (Duplessis) reprend ses fonctions à la présidence.

M. Clément Laberae, vice-président principal. De Maraue
À 11 h 38, la Commission entend l'exposé de M. Clément Laberge, vice-président
principal, De Marque.


Commission de la culture et de l'kducation

Procès-verbal

À 14 h 01, la Commission reprend ses travaux sous la présidence de Mme Vien
(Bellechasse).
Association des Libraires du Ouébec

À 14 h 02, la Commission entend l'exposé de l'Association des Libraires du Québec.

Fondation pour l'alvhabétisation
À 14 h 47, la Commission entend l'exposé de la Fondation pour l'alphabétisation.

S'ensuit un échange entre la Commission et la représentante de l'organisme.

M. Denis Vaugeois
À 15 h 23, la Commission entend l'exposé de M. Denis Vaugeois.


Avec la permission de Mmela présidente, M. Kotto (Bourget) dépose le document coté
CCE-033 (annexe N).
Fondation littéraire Fleur de Lvs
À 16 h 15, la Commission entend l'exposé de la Fondation liîtéraire Fleur de Lys.



Procès-verbal


M. Germain Belzile

À 16 Ii 51, la Commission entend l'exposé de M. Belzile.
S'ensuit un échange entre la Commission et les témoins.

À 17 II 27, M"Va présidente lève la séance et la Cominissioii ajourne ses travaux au lundi
26 août 2013, à 14 Iieures.



e &:?iZd&/,
Lo isette Cameron
LCIsq


Lorraine Richard


ProcBs-verbal

Quatrième séance, le lundi 26 août 2013


:

2013)
Membres présents :
Mm Richard (Duplessis), présidente
Mm Vien (Bellechasse), vice-présidente
M. Breton (Sainte-Marie-Saint-Jacques)
Mm%énard (Laporte), porte-parole de l'opposition officielle en matière de culture et de
communications, en remplacement de MmeCharbonneau i il le-îles)
Conseil canadien du commerce de détail :
Me Nathalie St-Pierre, vice-présidente. Québec
M. Jean-Guy Côté, directeur, Relations gouvernementales et Affaires publiques
Conseil des arts et des lettres du Québec :
M. Stéphan La Roche, président-directeur général
M. Alain Filion, directeur du théâtre et de la littérature
M. Michel Biron, membre du conseil d'administration et président de la
commission de la littérature
Société de développement des entreprises culturelles :
Mm%oris Girard, présidente du conseil d'administration
M. François Macerola, président et chef de la direction
M' Manon Trépanier, présidente de la Commission du livre et de l'édition
!
"
spécialisée


Procès-verbal

M. Gilles Corbeil, directeur général, livre, métiers d'art, musique et variétés,
patrimoine immobilier
Bibliothèque et Archives nationales du Québec :
M. Guy Berthiaume, président-directeur général
Mme
Hélène Roussel, directrice générale de la diffusion
Mme
Pascale Ryan, chargée de projets
Institut économique de Montréal :
M. Michel Kelly-Gagnon, président-directeur général
M. Youri Chassin, économiste et coordonnateur de la recherche

À 14 h 07, Mme

Mm la secrétaire informe la Commission du remplacement.
MmYaprésidente donne lecture de l'ordre du jour (annexe 1).

AUDITIONS (suite)
Conseil canadien du commerce de détail
À 14 h 09, la Commission entend l'exposé du Conseil canadien du commerce de détail


Conseil des arts et des letires du Ouébec

À 14 h 5 1, la Commission entend l'exposé du Conseil des arts et des lettres du Québec.


Procès-verbal


Société de développement des entremises culturelles
À 15 h 34, la Commission entend l'exposé de la Société de développement des
entreprises culturelles.

Mme Vien (Bellechasse) remplace Mmela présidente.
L'exposé se poursuit.
S'ensuit un échange entre la Commission et les représentants de I'organisme.

Bibliothèaue et Archives nationales du Québec
À 16 h 20, la Commission entend l'exposé de Bibliothèque et Archives nationales du
Québec.


Institut économique de Montréal
À 16 h 57, la Commission entend l'exposé de l'Institut économique de Montréal.

MmeVien(Bellechasse) remplace Mmela présidente.

-

ProcBs-verbal




L'échange se poursuit

À 17 h 41, Mmela présidente lève la séance et la Commission ajourne ses travaux au lundi
9 septembre 2013, à 14 heures.


L uisette Cameron

LCIsq



&Richard & ~
Lorraine ? k

Procès-verbal


Cinquième séance, le mardi 17 septembre 2013


:

des livres neufs imprimés et numériques
2013)

))

(Ordre de l'Assemblée le 4 juin

Membres présents :
MmeRichard (Duplessis), présidente
MmeVien (Bellechasse), vice-présidente
M. Kelley (Jacques-Cartier) en remplacement de M. Tanguay (LaFontaine)
Mme St-Pierre (Acadie), porte-parole de l'opposition officielle en matière de culture
Mme
David (Gouin)
Association des distributeurs exclusifs de livres en langue française :
M. Pascal Chamaillard, président du conseil d'administration
MmeGilda Routy, vice-présidente du conseil d'administration
M. Serge Théroux, membre du conseil d'administration
M. Benoit Prieur, directeur général
Fondation Lucie et André Chagnon :
M. Claude Chagnon, président
M. François Lagarde, vice-président, Communications
M. Marc Ménard, professeur, École des médias de I'UQAM


ProcBs-verbal

Les éditions du Septentrion :
M. Gilles Herman, directeur général
Mm"ophie Imbeault, éditrice
Costco :
Mme
Andrée Brien, vice-présidente exécutive
Association québécoise de l'industrie du disque, du spectacle et de la vidéo (ADISQ) :
MmeSolange Drouin, vice-présidente aux affaires publiques et directrice générale
Les Éditions du Boréal :
M. Pascal Assathiany, président-directeur général
M. Jacques Godbout, président du conseil d'administration
M. Dany Laferrière, auteur

À 16 h 17, Mm Richard (Duplessis) déclare la séance ouverte

Mmela présidente donne lecture du mandat de la Commission
Mm la secrétaire informe la Commission du remplacement.
Mmela présidente donne lecture de l'ordre du jour (annexe I),

AUDITIONS (suite)
Il est convenu de poursuivre les travaux au-delà de l'heure prévue.
Association des distributeurs exclusifs de livres en lanmie francaise

A 16 h 19, la Commission entend l'exposé de l'Association des distributeurs exclusifs de
livres en langue française.


Proces-verbal

Mm"Vien (Bellechasse) remplace Mm la présidente.

WeRichard (Duplessis) reprend ses fonctions à la présidence.

Fondation Lucie et André Chamon

À 16 h 56, la Commission entend l'exposé de la Fondation Lucie et André Chagnon.

M. Marc Ménard. vrofesseur, École des médias de 1'UOAM
À 17 h 21, la Commission entend l'exposé de M. Ménard.


À 17 h 52, la Commission reprend ses travanx après une brève suspension.
Les éditions du Seutentrion

À 17 h 52, la Commission entend l'exposé des éditions du Septentrion.
À 18 h 21, la Commission suspend ses travaux jnsqn'à 19 h 30.

À 19 h 30, la Commission reprend ses travanx.

Proces-verbal


Costco
À 19 h 30, la Commission entend l'exposé de Costco.


A 20 h 14, la Commission reprend ses travaux après une brève suspension.
Association québécoise de l'industrie du disque, du spectacle et de la vidéo (ADISO)
À 20 h 14, la Commission entend l'exposé de l'Association québécoise de l'industrie du
disque, du spectacle et de la vidéo.


Les Éditions du Boréal
À 20 h 47, la Commission entend l'exposé des Éditions du Boréal.


A 21 h 32, Mmela présidente lève la séance et la Commission ajoume ses travaux au jeudi
19 septembre 2013, après les affaires courantes.



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LL,2
Louisette Cameron
LCIsq
Québec, le 17 septembre 2013

Lorraine Richard

ri&'./

Procès-verbal


Sixième séance, le jeudi 19 septembre 2013


:

20 13)
Membres vrésents :
MmeRichard (Duplessis), présidente
Mm Vien (Bellechasse), vice-présidente
Kelley (Jacques-Cartier) en remplacement de M. Tanguay (LaFontaine)
Kotto (Bourget), ministre de la Culture et des Communications
Pelletier (Saint-Hyacinthe)
Roy (Bonaventure)
W Roy (Montarville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière de
Mme St-Pierre (Acadie), porte-parole de l'opposition officielle en matière de culture

M.
M.
M.
M.

Autre dé~utée
présente :
MmeDavid (Gouin)

Librairie Ste-Thérèse :
M. Luc Lavoie, propriétaire
Librairie Harvey :
M. Richard Jean, propriétaire
M. Daniel Bouchard, propriétaire, Librairie Marie-Laura
Conseil québécois du commerce de détail :
M. Léopold Turgeon, président-directeur général
Me Française Pâquet, directrice des relations gouvernementales

Commission de la culture et de I'&ducation

ProcBs-verbal

Librairie Olivieri :
M. Yvon Lachance, copropriétaire
MmeRina Olivieri, copropriétaire
M. Ianik Marcil
Maison de la poésie de Montréal :
M. Sylvain Campeau, président
Mm"sabelle Courteau, directrice générale et artistique
Association des éditeurs de langue anglaise du Québec
M. Robin Philpot, membre du conseil d'administration


A 11 h 24, MmeRichard (Duplessis) déclare la séance ouverte
MmYaprésidente donne lecture du mandat de la Commission
Mmela secrétaire informe la Commission du remplacement.
Mmela présidente donne lecture de l'ordre du jour (annexe 1)
AUDITIONS (suite)
Librairie Ste-Thérèse
À 11 h 26, la Commission entend l'exposé de la Librairie Ste-Thérèse




Procès-verbal

Librairie Harvey
À 12 h 13, la Commission entend l'exposé de la Librairie Harvey.


À 15 h 01, la Commission reprend ses travaux.

Conseil québécois du commerce de détail
À 15 h 02, la Commission entend l'exposé du Conseil québécois du commerce de détail.


Librairie Olivieri

À 15 h 49, la Commission entend l'exposé de la Librairie Olivieri.

M. Ianik Marcil
À 16 h 30, la Commission entend l'exposé de M. Marcil.

Mme
Vien (Bellechasse) remplace Wela présidente.
L'exposé se poursuit.


Procès-verbal


Maison de la poésie de Montréal
À 17 h 08, la Commission entend l'exposé de la Maison de la poésie de Montréal.


Association des éditeurs de langue anglaise du Ouébec

À 17 h 46, la Commission entend l'exposé de l'Association des éditeurs de langue
anglaise du Québec.
Mmela présidente dépose les mémoires des organismes qui n'ont pas été entendus.

REMARQUES FINALES
MmeRoy (Montmille) et MmeSt-Pierre (Acadie) font des remarques finales.
MmeSt-Pierre (Acadie) indique à la présidence qu'elle souhaite se prévaloir de l'article
176 du Règlement. En vertu de cet article, elle souhaite que la Commission soit
convoquée en séance de travail afin de déterminer les observations, conclusions ou
recommandations qu'elle entend formuler.
La présidente indique que la Commission ayant trois jours francs pour se réunir
conformément au Règlement, elle convoquera la Commission dans les prochains jours.

M. Kotto (Bourget) fait des remarques finales.


Procès-verbal

A 18 h 34, Mme la présidente lève la séance et la Commission, ayant accompli son
mandat, ajourne ses travaux sine die.



Lorraine Richard
LCIsq


ANNEXE 1
Ordres du jour

+++++++++++
+ + & + + %

SNATIONALE E
E
suémec

COMMISSION DE LA CULTURE ET DE L'ÉDUCATION
Consultations particulières et auditions publiques sur le document intitulé :
( Document de consultation sur la réglementation du prix de vente au public
(
des livres neufs imprimés et numériques »
Le lundi 19 août 20 13
Salle Louis-Hippolyte-La Fontaine

ORDRE DU JOUR
14 h 00

Remarques préliminaires

14 h 15

ASSOCIATION DES BIBLIOTHÈQUES PUBLIQUES DU QUÉBEC 0 1 3 ~ )
(
Représentée par :

M.

Stéphane Legault, vice-président

MmQve Lagacé, directrice générale

15 b 00

UNION DES ÉCRIVAINES ET DES ÉCRIVAINS QUÉBÉCOIS (003M)
Représentée par :

M.

Francis Farley-Chevrier, directeur général

Mme Sylvie Desrosiers, administratrice
15 h45

ASSOCIATION NATIONALE DES ÉDITEURS DE LIVRES (0 1 5 ~ )
Représentée par :

M.
M.
M.

Jean-François Bouchard, président
Arnaud Foulon, vice-président
Louis-Frédéric Gaudet, secrétaire

16 h 30

M. GUILLAUME DÉZIEL DE MR. LABEL

17h15

INSTITUT DE RECHERCHE ET D'INFORMATIONS SOCIO-ÉCONOMIQUES
(OllM)

Représenté par :

18 h 00

Ajournement

LCIsq

M.

Simon Tremblay-Pepin, chercheur et responsable aux
communications

Le mardi 20 août 2013

ORDRE DU JOUR

9h30

FÉDÉRATION QUÉBÉCOISE DES COOPÉRATNES EN MILIEU SCOLAIRE
(016M)
Représentée par :

Représenté par :

M.
M.
M.

Jean-Emmanuel Bouchard, président
Francis Viens, président du conseil d'administration

M.

Alain Guimond, président

André Gagnon, directeur général

Mme Joelle Thivierge, directrice générale, Réseau BJBLIO
de l'Estrie

llh00

CONSEIL CONSULTATIF DE LA LECTURE ET DU LIVRE (007M)
Représenté par :

11 h 4 5

ASSOCIATION DES AUTEURS ET AUTEURES DE L'OUTAOUAIS (010M)
Représentée par :

12 h 30

M. Hervé Foulon, président
M m V y l v i eDesrosiers, auteure

Suspension

M.

Carol Cloutier, secrétaire

14 h 00

QUEBEC WRITERS' FEDERATION (024M)
Représentée par :

14h45

M.

David Homel, président

CHAIRE DE GESTION DES ARTS CARMELLE ET RÉMI-MARCOUX,
HEC MONTRÉAL (004M)

Représentée par :

M.

Représentées par : M.

François Colbert, titulaire

Dominique Lemieux, directeur général

M.
M.

Laval Martel, vice-président

M?

16 h 15

Yves Guillet, président
Marie-Hélène Vaugeois, libraire, Librairie Vaugeois

LIBRAIRIE RENAUD-BRAY (008M)
Représentée par :

M.
M.

17 h 00

GROUPE MODUS (025M)
Représenté par :

17 h 45

Blaise Renaud, président-directeur général
Pierre Renaud, président et chef de la direction

Ajournement

LCIsq
Québec, le 16 août 20 13

M.

Marc Alain, président-directeur général

Document de consultation sur la réglementation du prix de vente au public
Le mercredi 21 août 2013

ORDRE DU JOUR

9h30

M. IVAN BERNIER

10 h 15

ILLUSTRATION QUÉBEC (022M)
Représentée par :

Mm Sonia Roy, présidente
M.

Nicolas Trost, directeur général

Ilh00

M. EJAN MACKAAY (0 1SM)

11 h 4 5

M. CLÉMENT LABERGE, VICE-PRÉSIDENT PRiNCIPAL, DE MARQUE (020M)

12 h 30

Suspension

14 h 00

ASSOCIATION DES LIBRADRES DU QUÉBEC (012M)
Représentée par :

Mme Katherine Fafard, directrice générale
M.

Serge Poulin, président

M.

Robert Leroux, administrateur

MmVeanneLemire, directrice, Librairie Paulines

14 h 45

FONDATION POUR L'ALPHABÉTISATION (021M)
Représentée par :

Mme Diane Mockle, directrice générale

15h30

M. DENIS VAUGEOIS (023M)

Représentée par :

M.

Serge-André Gnay, président-directeur général

Mme Renée Fournier, secrétaire hésorière

17 h 00

M. GERMAIN BELZILE
Accompagné de : M.

17h45

Ajournement

LCIsq

Vincent Geloso, chargé de cours en économie, HEC Montréal


Le lundi 26 août 20 13

ORDRE DU JOUR
14 h 00

CONSEIL CANADIEN DU COMMERCE DE DÉTAIL (026M)
Représenté par :

14h45

Me Nathalie St-Pierre, vice-présidente, Québec
M. Jean-Guy Côté, directeur, Relations gouvernementales et
Affaires publiques

CONSEIL DES ARTS ET DES LETTRES DU QUÉBEC (028M)
Représenté par :

M.
M.

Stéphan La Roche, président-directeur général
Alain Filion, directeur du théâtre et de la littérature

M.

Michel Biron, membre du conseil d'administration
et président de la commission de la littérature

Représentée par :

M. François Macerola, président et chef de la direction
Mme Doris Girard, présidente du conseil d'administration
M.
M.

16 h 15

Hervé Foulon, président, Commission du livre
Gilles Corbeil, directeur général, livre, métiers d'art, musique
et variétés, patrimoine immobilier

BJBLIOTHÈQUE ET ARCHIVES NATIONALES DU QUÉBEC (006M)

Guy Berîhiaurne, président-directeur général
I v P Hélène Roussel, directrice générale de la diffusion

Mme Pascale Ryan, chargée de projets

Représenté par :

M.

M.

Michel Kelly-Gagnon, président-directeurgénéral
Yonri Chassin, économiste et coordonnateur de la
recherche

17 h 45

Ajournement

LCIsq

Document de consultation sur la réplementation du prix de vente au public

((

Le mardi 17 septembre 20 13

ORDRE DU JOUR

Après les affaires
courantes vers

15 h o 0

ASSOCIATION DES DISTRIBUTEURS EXCLUSIFS DE LIVRES EN LANGUE
FRANÇAISE (03 1M)
Représentée par :

M. Pascal Chamaillard, président du conseil d'administration
Mme Gilda Routy, vice-présidente du conseil d'administration
M.
M.

15 h 4 5

Serge Théroux, membre du conseil d'administration
Benoit Prieur, directeur général

FONDATION LUCIE ET ANDRÉ CHAGNON (009M)
Représentée par :

M.
M.

Claude Chagnon, président
François Lagarde, vice-président, Communications

16h30

M. MARC &NARD

17 h 15

LES ÉDITIONS DU SEPTENTRION (029M)

(036M)

Représentées par : M. Gilles Herman, directeur général
Mme Sophie Imbeault, éditrice
18h00

Suspension

Représenté par :

20h15

hiFe Andrée Brien, vice-présidente exécutive

ASSOCIATION QUÉBÉCOISE DE L'INDUSTRIE DU DISQUE, DU SPECTACLE ET
DE LA VIDÉO
Représentée par :

Mme Solange Drouin, vice-présidente aux affaires publiques et
directrice générale

21 h 00

LES ÉDITIONS DU BORÉAL ( 0 3 0 ~ )


Pascal Assathiany, président-directeur général

M.

M.
21 h 45

Ajournement

LCIsq

Jacques Godhout, président du conseil d'administration
Dany Laferrière, auteur

+++++++++++
++++++
ASSEMBLEE NATIONALE
- .

QUÉBBC


des livres neufs imprimés et numériques ))
Le jeudi 19 septembre 2013

ORDRE DU JOUR

Après les affaires
couranfes vers

11 h 15

LIBRAIRIE STE-THÉRÈSE (034M)
Représentée par :

12 h 00

M.

Luc Lavoie, propriétaire

LIBRAIRIE HARVEY (038M)
Représentée par :

M.

Richard Jean, propriétaire

M.

Daniel Bouchard, propriétaire, Librairie Marie-Laura

12 h 45

Suspension

15 h 00

CONSEL QUÉBÉCOIS DU COMMERCE DE DÉTAIL (002M)
Représenté par :

Léopold Turgeon, président-directeur général

Me

15 h 4 5

M.

Françoise Pâquet, directrice des relations gouvernementales

LIBRAIRIE OLNIERI
Représentée par :

M. Yvon Lachance, copropriétaire
Mme Rina Olivieri, copropriétaire

16 h 30

M. IANIK MARCIL (035M)

17 h 15

MAISON DE LA POESIE DE MONTRÉAL (037M)
Représentée par :

18 h 00

M.
Sylvain Campeau, président
Mme Isabelle Courteau, directrice générale et artistique

ASSOCIATION DES ÉDITEURS DE LANGUE ANGLAISE DU QUÉBEC
(039M)

Représentée par :
18h45

Remarques finales

19 h 00

Ajournement

LC/sq

M.

Robin Philpot, membre du conseil d'administration


ANNEXE II
Liste des personnes et des organismes qui ont été entendus

Liste des personnes et des organismes qui ont été entendus
Association des auteurs et auteures de l'Outaouais

OlOM

Association des bibliothèques publiques du Québec

013M

Association des distributeurs exclusifs de livres en langue française

031M

Association des éditeurs de langue anglaise du Québec

039M

Association des libraires du Québec

012M

Association nationale des éditeurs de livres du Québec

015M

Association québécoise de l'industrie du disque, du spectacle et de la vidéo
Belzile, Germain
Bernier, Ivan
Bibliothèques et Archives nationales du Québec
Chaire de gestion des arts Carmelle et Rémi-Marcoux, HEC Montréal
Conseil canadien du commerce de détail
Conseil des arts et des lettres du Québec
Conseil québécois du commerce de détail
Costco
De Marque
Déziel, Guillaume de MT.Label
Fédération québécoise de coopératives en milieu scolaire

016M

Fondation littéraire Fleur de Lys

OOlM

Fondation Lucie et André Chagnon

009M

Fondation pour l'alpliabétisation
Groupe Modus
Illustration Québec
Institut de recherche et d'informations socio-économiques
Institut économique de Montréal
Les Éditions du Boréal
Les éditions du Septentrion
Librairie Harvey et Librairie Marie-Laura
Librairie Olivieri
Librairie Renaud-Bray
Librairie Ste-Thérèse
Librairies indépendantes du Québec
Mackaay, Ejan
Maison de la poésie de Montréal
Marcil, Ianik
Ménard, Marc
Quebec Writers' Federation
Réseau BIBLIO du Québec
Société de développement des entreprises culturelles
Union des écrivaines et des écrivains québécois
Vaugeois, Denis


ANNEXE III
Liste des mémoires des organismes qui n'ont pas été entendus

Liste des mémoires des organismes qui n'ont pas été entendus
Éditions Québec Amérique
Les Éditions Séditions

Commission de la culture et de I'Bducation

ANNEXE IV
Liste des documents déposés

Bouchard, Charlaine. Du livre papier au livre numérique, les nouveaux déJis de
l'industrie face aux gros joueurs de 1 'Internet :(( les mécanismes de la concurrence
et la régulation duprix du livre ». Septembre 201 1. 52 p. Déposé le 21 août 2013.

CCE-033


ANNEXE V
Séance de travail du 24 septembre 2013

ASSEMBLÉE NATIONALE
Commission de la culture et de
l'éducation

Procès-verbal
de la séance de travail du 24 septembre 2013

Déterminer
les
observations,
conclusions
ou
recommandations de la Commission suite aux consultations
particulières et auditions publiques sur le document
intitulé : « Document de consultation sur la réglementation
du prix de vente au public des livres neufs imprimés et
numériques »

Procès-verbal


Séance du mardi 24 septembre 2013
:

Déterminer les observations, conclusions ou recommandations de la
Commission suite aux consultations particulières et auditions publiques sur le
document intitulé : « Document de consultation sur la réglementation du prix
de vente ail public des livres neufs imprimés et numériques ))

Membres présents :
Mme
Richard (Duplessis), présidente
Mme
Vien (Bellechasse), vice-présidente

M'"' Proulx (Sainte-Rose) en remplacement de M. Breton (Sainte-Marie-Saint-Jacques)
Mme
Charbonneau ille le-Îles)
W W o y (Montarville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière de
Mm St-Pierre (Acadie), porte-parole de l'opposition officielle en matière de culture
M. Tanguay (LaFontaine)
Autres versonnes présentes :
M. Mario Asselin, conseiller, Service de recherche de la Coalition avenir Québec
Mm Shirley Bishop, chef de cabinet du ministre de la Culture et des Communications
Mm Miriam Furlan, stagiaire, Service de la recherche, Bibliothèque de IlAssemblée
nationale
Mm Rafaëlle Perron, conseillère politique, cabinet du leader du gouvernement
M. Pierre Skilling, agent de recherche, Service de la recherche, Bibliothèque de
l'Assemblée nationale
Mm Gabrielle Tellier, attachée politique, Service de recherche et de communications,
Parti libéral du Québec

La Commission se réunit à la salle RC.171 de l'hôtel du Parlement.
À 10 h 03, Mme


ProcBs-verbal

Mmela secrétaire informe la Commission du remplacement.
Il est convenu de permettre à Mmes
Bishop, Perron, Tellier et M. Asselin d'assister à la
séance de travail.


Mm la présidente rappelle l'objet de la séance de travail.
Mm la présidente fait lecture de l'article 176 en vertu duquel la Commission a été
convoquée. Elle indique que, conformément à cet article, la Commission a trois jours
francs pour déterminer les observations, conclusions ou recommandations qu'elle entend
formuler et qu'elle doit déposer son rapport au plus tard le mercredi 25 septembre 2013.
Une discussion s'engage.
Avec la permission de We la présidente, M. Kotto (Bourget) dépose le document coté
CCE-034 (annexe 1).
Après discussion, à la demande de We St-Pierre (Acadie), il est convenu d'inscrire au
rapport la proposition suivante :
La Commission reconnait que des librairies indépendantes au Québec
vivent une situation difficile et précaire.
Après discussion, à la demande de M. Kotto (Bourget), il est convenu que cette
proposition sera précédée de la suivante :
Au terme des consultations particulières et auditions publiques sur le
document intitulé : (( Document de consultation sur la réglementation du
prix de vente au public des livres neufs imprimés et numériques » :
Après discussion, MmeSt-Pierre (Acadie) propose la motion suivante :
Les membres de la Commission demandent au gouvernement du Québec
de proposer une solution dans les plus brefs délais.
Après discussion, la motion est mise aux voix. À la demande de Mm"t-Pierre (Acadie),
Mmela secrétaire procède à l'appel nominal.


ProcBs-verbal

Pour : MmeCharbonneau ch il le-îles), MmeSt-Pierre (Acadie), M. T'anguay (LaFontaine)
et M m V i e u(Bellechasse) - 4.
Contre : M. Kotto (Bourget), M. Pelletier (Saint-Hyacinthe), MmeProulx (Sainte-Rose),
M. Roy (Bonaventure) et MmeRoy (Montarville) - 5.
Abstention : MmeRichard (Duplessis) - 1.
La motion est W

.

M. Kotto (Bourget) propose la motion suivante :
de proposer une solution dans des délais raisonnables.
La motion est mise aux voix. À la demande de M. Kotto (Bourget), Mmela secrétaire
procède à l'appel nominal.
Pour : M. Kotto (Bourget), MmeRichard (Duplessis), M. Pelletier (Saint-Hyacinthe),
Proulx (Sainte-Rose) et M. Roy (Bonaventure) - 5.
Mme
Contre : Mme Charbonneau ch il le-Îles), Mme St-Pierre (Acadie), M. Tanguay
(LaFontaine), Mme
Vien (Bellechasse) et Mme
Roy (Montarville) - 5.
Abstention : Aucune.
La motion est M.
de proposer une solution dans les 30 jours ouvrables à compter du 24
septembre 20 13.
la
La motion est mise aux voix. À la demande de MmeSt-Pierre (Acadie), Mme secrétaire


Procks-verbal

Pour : WeCharbonneau ch il le-Îles), MmeSt-Pierre (Acadie), M. Tanguay (LaFontaine),
MmeVien (Bellechasse) et We
Roy (Montmille) - 5.
Contre : M. Kotto (Bourget), MlneRichard (Duplessis), M. Pelletier (Saint-Hyacinthe),
MmeProulx (Sainte-Rose) et M. Roy (Bonaventure) - 5.
La motion est W

.

La commission reconnaît qu'il est impératif de tenter de préserver les
librairies indépendantes de nos villes, villages et quartiers, afin
d'empêcher leur hécatombe.

La motion est mise aux voix. À la demande de MmeSt-Pierre (Acadie), Mme secrétaire
la
Pour : MmeCharbonneau (Mille-Îles), M. Kotto (Bourget), M. Pelletier (Saint-Hyacinthe),
Mm"t-Pierre (Acadie), MmeProulx (Sainte-Rose), M. Tanguay (LaFontaine), MmeVien
(Bellechasse) M. Roy (Bonnaventure) et Mme
Roy (Montmille) - 9.
Contre : Aucun.
Abstention : Mm%chard (Duplessis) - 1.
La motion est

m.

de proposer une solution dans un délai raisonnable tout en reconnaissant
qu'il est urgent d'agir.
Après discussion, la motion est mise aux voix. À la demande de Mm"t-Pierre
Mm la secrétaire procède à l'appel nominal.

(Acadie),


Procès-verbal

Pour : MmeCharbonneau co il le-Îles), MmeSt-Pierre (Acadie), M. Tanguay (LaFontaine),
MmeVien (Bellechasse) et Mme
Roy (Moutamiiie) - 5 .
Contre : M. Kotto (Bourget), M. Pelletier (Saint-Hyacinthe), MmeProulx (Sainte-Rose),
M. Roy (Bonaventure) et MmeRichard (Duplessis) - 5.
La motion est mie&.
La discussion se poursuit.

À la demande de Mme la présidente, M. Skilling fait lecture de l'ensemble des
observations qui ont fait consensus et qui seront intégrées au rapport.
Il est convenu de déléguer l'approbation finale du texte du rapport au comité directeur
afin de s'assurer que ce dernier est conforme aux discussions tenues au cours de cette
séance de travail.
À I l h 44, Mmela présidente lève la séance et la Commission, ayant accompli son
mandat, ajourne ses travaux sine die.



C

~okisette

amero on-


Lorraine Richard

-


ANNEXE 1


Gouvernement du Québec. La ministre Christine St-Pierre lance un chantier pour
actualiser la loi sur le livre - communiqué. 21 juin 2012. If. Déposé le 24
septembre 20 13.

CCE-034


ANNEXE VI
Observations

ASSEMBLEE NATIONALE
QUÉBEC

Place aux citoyens

LA COMMISSION
DE LA CULTURE
ET DE L'ÉDUCATION
Consultations particulières et auditions publiques sur le document
intitulé : Document de consultation sur la réglementation du prix
de vente au public des livres neufs imprimés et numériques »
((

OBSERVATIONS
SEPTEMBRE 2013

Publié par la Direction des travaux parlementaires
de l'Assemblée nationale du Québec
Édifice Pamphile-Le May
1035, des Parlementaires, 3' étage
Québec (Québec) GIA 1A3

Pour tout renseignement complémentaire sur les travaux de la Commission de la culture et de l'éducation,
veuillez vous adresser à la secrétaire de la Commission, MmeCatherine Grétas,, à l'adresse indiquée cidessus ou encore par :
Téléphone : 418 643-2722
Télécopie : 418 643-0248
Courrier électronique : cce@assnat.qc.ca

Vous trouverez ce document dans la section « Travaux parlementaires )> du site Intemet de l'Assemblée
nationale : www.assnat.qc.ca.

La présidente
MmeLorraine Richard (Duplessis)
La vice-présidente
Mm Dominique Vien (Bellechasse)
Les membres et autres députés ayant participé

M. Daniel Breton (Sainte-Marie-Saint-Jacques)
Mm Francine Charbonneau ille le-Îles)
Mm' Françoise David (Gouin)
M. Geoffrey Kelley (Jacques-Cartier)
M. Maka Kotto (Bourget), ministre de la Culture et des Communications
Mm' Nicole Ménard (Laporte), porte-parole de l'opposition officielle en matière de culture et de
communications, jusqu'au 15 septembre 2013
M. Émilien Pelletier (Saint-Hyacinthe)
MmeSuzanne Proulx (Sainte-Rose)
Mm Nathalie Roy (Montarville), porte-parole du deuxième groupe d'opposition en matière de culture et
de communications
M. Sylvain Roy (Bonaventure)
Mm Christine St-Pierre (Acadie), porte-parole de l'opposition officielle en matière de culture, depuis le
16 septembre 2013
M. Marc Tanguay (LaFontaine)
Secrétaire suppléante de la Commission
MmeLouisette Cameron
Agent de recherche
M. Pierre Skilling
Agent de secrétariat

M. Simon Quer
Révision linguistique
MmeDanielle Simard

Observations à la suite des consultationsparticulières et des auditions publiques sur le document intitulé
Document de consultation sur la réglementation du prix de vente au public des livres neufs imprimés et
numériques »

((

1. Mise en contexte
Conformément à l'article 146 du Règlement de l'Assemblée nationale, la Commission de la culture et de
l'éducation s'est vu confier, le 4 juin 2013, le mandat de tenir des consultations particulières et des
auditions publiques sur le document intitulé Document de consultation sur la réglementation du prix de
vente au public des livres neufs imprimés et numériques.
Le document énonce ainsi le rôle attribué à la Commission de la culture et de l'éducation à cet égard :
En raison de l'importance du livre et de la lecture, tant sur les plans social et éducatif que sur le
plan culturel, et considérant le débat que suscite une telle perspective réglementaire, le
gouvernement du Québec souhaite évaluer, en commission parlementaire, la pertinence de
réglementer le prix de vente au public des livres neufs imprimés et numériques. Il appartient à
cette commission parlementaire :

de mesurer les impacts socioéconomiques, culturels, commerciaux et juridiques d'une telle
mesure;
d'examiner les paramètres propres à une application optimale;
de recommander tout autre moyen pour assurer l'accès au livre et à sa diversité, et pour soutenir
les acteurs québécois de la chaîne du livre qui s'y emploient1.
La commission a reçu 39 mémoires et, au cours de six journées entre le 19 août et le 19 septembre 2013,
elle a entendu 42 groupes, organismes et citoyens.
Au terme des consultations particulières et des auditions publiques et suivant l'article 176 du Règlement
de l'Assemblée nationale, les membres de la Commission se sont réunis pour formuler leurs observations.

2. Observations
Au terme des consultations particulières et des auditions publiques sur le document intitulé ((Document
de consultation sur la réglementation du prix de vente au public des livres neufs imprimés et
numériques )) :
1 . La Commission reconnaît que des librairies indépendantes au Québec vivent une situation
difficile et précaire;

2. La Commission reconnaît qu'il est impératif de tenter de préserver les librairies
indépendantes de nos villes, villages et quartiers afin d'empêcher leur hécatombe.

MinistCre de la Culture et des Coinmunications, Docurnent de co17szrltotionsur /ri réglementation di, prix de vrnte
airpublic des /;vi.es neilfi. imprimés e/ r7irn1iriques.Qiiébec, Gouveriiemeiit du Qiiébec, 2013, p. 2. Rapport

1

Direction des travaux parlementaires
Édifice Pamphile-Le May
1035, rue des Parlementaires
3' étage, Bureau 3.15
Québec (Québec) GIAlA3
Téléphone : 418 643-2722
Télécopieur : 418 643-0248
commissions@assnat.qc.ca

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