Apresentação realizada pela gestora nacional do programa Chile Crece Contigo/Ministério do Planejamento do Governo do Chile, Andrea L. Torres Sansotta, durante 1a. Mesa do Seminário Cidadão do Futuro: Políticas para o desenvolvimento na primeira infância.

1. “Construyendo un Programa Único de Atención
Integral a la Primera Infancia”….algunas ideas para
compartir…
• Altamente valorable el diseño de una Política Pública Integral de apoyo a
los niños/as que considere las distintas dimensiones que influyen en el
desarrollo infantil temprano.
• Ustedes no parten de cero, existen avances institucionales significativos,
ampliación de servicios dirigidos a la primera infancia y la creación de
programas innovativos en los niveles locales del país.
• Es fundamental que se reconozcan los logros en materia de salud,
educación, superación de la pobreza, entre otros, porque es desde donde se
parte. Pero también es necesario identificar cuáles son las brechas que
queremos superar e identificar qué intervenciones son más efectivas,
oportunas y pertinentes para lograr los objetivos propuestos.

2. Algunos aprendizajes para poner en común:
•Antes de identificar y unificar los distintos programas parece una tarea
necesaria la de evaluar la efectividad y calidad de los mismos.
• No sólo es fundamental unificar servicios e identificar cuáles de ellos son
necesarios de acuerdos a las características particulares de cada niño/a,
también es muy importante cómo construimos un discurso coherente
respecto al desarrollo infantil por parte de quienes trabajan en las distintas
instituciones públicas y privadas y se relacionan con los niños/as y sus
familias.
• Contar con registros de calidad es requisito indispensable para activar
servicios y prestaciones que apoyen el desarrollo de los niños y niñas. Esto
implica el desafío de identificar claramente qué queremos registrar, para
qué, quiénes tendrán acceso a la información y qué uso harán de la
información, entre otras materias.

3. Algunos aprendizajes para poner en común:
• ¿Se incorporarán en el diseño acciones dirigidas a las gestantes? Lo que
ocurre en esta etapa también ha demostrado ser bastante crucial en
términos del desarrollo infantil. Estudios que indican, por ejemplo, que la
presencia o déficit de nutrientes en esta etapa, influirá en las posibilidades
de desarrollo infantil de los niños y niñas.
• Uno de los mayores desafíos cuando se implementa una política que busca
ser integral es lograr la coordinación y gestión intersectorial entre
Ministerios sectoriales, entre distintos niveles territoriales o incluso al
interior de equipos de trabajo de un mismo sector, pero con diferentes
tareas. Ustedes además quieren trabajar e incorporar activamente al tercer
sector, lo cual es altamente valorable. Todo lo anterior implica establecer
protocolos de coordinación, derivación, información junto con mecanismos
de “accountability” y rendición de cuentas, entre otros aspectos.
• Una aprendizaje desde este punto de vista es que la coordinación de la
Política no radique en un Ministerio sectorial.

4. Finalmente:
• ¿Cuáles serán las vulnerabilidades que se abordarán? Ya sean
socioeconómicas, culturales, biológicas, etc, requieren ser identificadas.
Además tenemos que saber cómo las detectaremos y que ocurrirá cuando se
presenten, es decir, qué acciones, servicios, transferencias y/o programas se
activarán para apoyar a los niños/as y sus familias. Ustedes han definido, por
ejemplo, Visitas Domiciliarias, ¿qué otras intervenciones habrá?
• La construcción de un Modelo de Evaluación también es un eje central de
un Programa de estas características. Es la única forma de saber si las
intervenciones propuestas son costo-efectivas, de identificar qué tenemos
que mejorar, o qué tenemos que eliminar
• Es fundamental lo que ustedes plantean: la participación de la familia. No
podemos sustituir a la familia, sino que debemos ayudarla a educar, criar y
tener todas las herramientas para que puedan llevar adelante su rol en la
crianza y en el desarrollo de sus hijos/as.