PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE
LAS MUJERES EN ECUADOR:
EXPERIENCIAS INCLUSIVAS
Dra. Roxana Silva Ch. Msc.
Consejera Nacional El...
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la civilización como el derecho al aire... Los derechos
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La lucha por la igualdad en América
Latina
OBJETIVO  Brindar
oportunidades y promover la
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Buscamos igualdad en todas las esferas sociales:
 Mismas oportunidades para todas y todos los ciudadanos
 Igualdad de pa...
Latinoamericanas pioneras en la
participación política
María Estela Martínez de Perón
Primera mujer presidenta en
Argentina
1974
Violeta Chamorro
Primera mujer presidenta electa...
Presidenta Mireya Moscoso en
Panamá
1999
Presidenta Laura Chinchilla en
Costa Rica
2010
Presidenta Michelle Bachelet en
Chile
2006 y 2014
Presidenta Cristina Fernández en
Argentina
2007
Presidenta Dilma Rousseff en
Brasil
2011
La participación de las mujeres en la vida política es el
resultado de un largo proceso de lucha.
A continuación algunos e...
Violencia política en Latinoamérica
Lidia Gueiler Tejada, accedió
en 1979 a la presidencia de
Bolivia desde la presidencia...
• Las estructuras políticas presentaron el machismo sistemático,
permitiendo que sea nombrada jefa de Estado "temporal",
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Reconocer nuestras necesidades nos ha permitido
promover políticas y acciones inclusivas.
Realidad latinoamericana de la
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Desde el 2008 en Ecuador…
• Art. 65: El Estado promoverá la representación
paritaria de mujeres y hombres en los cargos de...
• Art.160: Las listas de las candidaturas deben ser:
equitativas, paritarias, alternadas y secuenciales.
• Art. 343: La es...
Factores que inciden en la representación
paritaria real
 Un elector o electora es igual a un voto – equidad e
igualdad del voto
 Forma de votación es entre listas – distribució...
 Listas abiertas o más conocido
como sistema de listas libres:
De acuerdo a la votación
ciudadana, la lista puede
reorden...
1. Método de asignación de escaños para las elecciones de
asambleístas provinciales, concejales, vocales de juntas
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2. Creación de circunscripciones electorales: circunscripciones
pequeñas junto con la fórmula de divisores continuos en el...
Experiencias inclusivas desde la Función
Electoral
Por primera vez en la historia del Ecuador,
se creó la Comisión Especial de
Inclusión, el 1 de noviembre del 2012.
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Evolución de la votación de las ecuatorianas:
2006 – 2013
2006 2009 2011 2013
Total de Electores
9,165,125 10,532,234 11,1...
Representación de ecuatorianas en el Poder
Legislativo: 1998 – 2017
PERÍODO
LEGISLATIVO
TOTAL DE
LEGISLADORES
MUJERES % HO...
Representación de ecuatorianas a nivel
local: 2014 – 2019
MUJERES
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TOTAL
PREFECTURAS 2 8.70% 21...
25,5%
74,5%
Resultados por género en
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Mujeres (1.414)
Hombres (4.140)
7,84%
8,7%
24,36%
24,93%
33,69%
Alcaldesas
Prefectas
Concejalas rurales
Vocales Juntas parroquiales
Concejalas urbanas
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Comparto presentación de la participación política de las mujeres en Ecuador, experiencias inclusivas del CNE.
Esta presentación fue expuesta en Salamanca en el Foro Internacional: Mujeres, política y democracia.

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#ForoMujeres2014 - Salamanca

  1. 1. PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES EN ECUADOR: EXPERIENCIAS INCLUSIVAS Dra. Roxana Silva Ch. Msc. Consejera Nacional Electoral Ecuador
  2. 2. «Existen ciertos derechos naturales tan inalienables para la civilización como el derecho al aire... Los derechos naturales de un hombre y una mujer civilizados con el [derecho] al gobierno, a la propiedad, al desarrollo armonioso de todos sus poderes y a la gratificación de sus deseos... Los sexos son iguales y por lo tanto merecen derechos iguales» Elizabeth Stanton (1898)
  3. 3. La lucha por la igualdad en América Latina OBJETIVO  Brindar oportunidades y promover la participación equitativa de todos los grupos y sectores de una sociedad.
  4. 4. Buscamos igualdad en todas las esferas sociales:  Mismas oportunidades para todas y todos los ciudadanos  Igualdad de partida – reconociendo que las condiciones iniciales específicas de cada quien son diferentes  Presencia en la esfera pública
  5. 5. Latinoamericanas pioneras en la participación política
  6. 6. María Estela Martínez de Perón Primera mujer presidenta en Argentina 1974 Violeta Chamorro Primera mujer presidenta electa en Nicaragua 1990
  7. 7. Presidenta Mireya Moscoso en Panamá 1999 Presidenta Laura Chinchilla en Costa Rica 2010
  8. 8. Presidenta Michelle Bachelet en Chile 2006 y 2014 Presidenta Cristina Fernández en Argentina 2007
  9. 9. Presidenta Dilma Rousseff en Brasil 2011
  10. 10. La participación de las mujeres en la vida política es el resultado de un largo proceso de lucha. A continuación algunos ejemplos de violencia política en Latinoamérica
  11. 11. Violencia política en Latinoamérica Lidia Gueiler Tejada, accedió en 1979 a la presidencia de Bolivia desde la presidencia de la Cámara de Diputados y 8 meses después sufrió un golpe de Estado y fue obligada al exilio.
  12. 12. • Las estructuras políticas presentaron el machismo sistemático, permitiendo que sea nombrada jefa de Estado "temporal", principalmente por el hecho de ser mujer. • El presidente del Congreso, Fabián Alarcón Rivera, asumió como presidente interino hasta que se celebraron nuevas elecciones en 1998. Rosalía Arteaga gobernó Ecuador por 48 horas en febrero de 1997, tras el derrocamiento de Abdalá Bucaram de quien era vicepresidenta.
  13. 13. Reconocer nuestras necesidades nos ha permitido promover políticas y acciones inclusivas.
  14. 14. Realidad latinoamericana de la participación política de la mujer
  15. 15. • 13 países latinoamericanos tienen leyes de cuotas para la participación política activa de las mujeres • La Organización de Naciones Unidas (ONU) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sobre la participación de las mujeres indica: • En el continente las mujeres parlamentarias, juezas o ministras ocupan apenas un 26% de los cargos • A nivel de los gobiernos locales la situación es todavía más precaria con un 11,7% de mujeres alcaldesas.
  16. 16. La participación política de las mujeres ecuatorianas
  17. 17. “La igualdad política también depende de si todos los grupos sociales del país están representados adecuadamente en el gobierno”. Mala Htun. (2005)
  18. 18. Desde el 2008 en Ecuador… • Art. 65: El Estado promoverá la representación paritaria de mujeres y hombres en los cargos de nominación o designación de la función pública, en sus instancias de dirección y decisión, y en los partidos y movimientos políticos. En las candidaturas a las elecciones pluripersonales se respetará su participación alternada y secuencial. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa para garantizar la participación de los sectores discriminados. CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR
  19. 19. • Art.160: Las listas de las candidaturas deben ser: equitativas, paritarias, alternadas y secuenciales. • Art. 343: La estructura y funcionamiento de las organizaciones políticas serán democráticos y garantizarán la alternabilidad, y conformación paritaria entre mujeres y hombres en sus directivas. Aplicarán estos principios en su conducta permanente CÓDIGO DE LA DEMOCRACIA Desde el 2008 en Ecuador…
  20. 20. Factores que inciden en la representación paritaria real
  21. 21.  Un elector o electora es igual a un voto – equidad e igualdad del voto  Forma de votación es entre listas – distribución más personalizada del voto antes que reforzar el voto por una organización política.  En Ecuador, más del 70% del electorado vota por todos los candidatos de una sola lista (“voto en plancha”). Sistema electoral ecuatoriano:
  22. 22.  Listas abiertas o más conocido como sistema de listas libres: De acuerdo a la votación ciudadana, la lista puede reordenarse.  Listas de candidaturas alternadas – sistema de cremallera  Listas paritarias: 50% de hombres y 50% de mujeres
  23. 23. 1. Método de asignación de escaños para las elecciones de asambleístas provinciales, concejales, vocales de juntas parroquiales rurales y parlamentarios andinos se realiza con la fórmula de Divisores Continuos, o mejor conocido como Método D’Hondt Particularidad • Concentradora: favorece la representación de fuerzas políticas mayoritarias Factores que inciden en la representación de las mujeres
  24. 24. 2. Creación de circunscripciones electorales: circunscripciones pequeñas junto con la fórmula de divisores continuos en el país, dificulta aún más la participación política de las mujeres Particularidad: • Favorece a las organizaciones políticas mayoritarias • Reduce la representación de grupos minoritarios, dentro de los que podrían estar las mujeres.
  25. 25. Experiencias inclusivas desde la Función Electoral
  26. 26. Por primera vez en la historia del Ecuador, se creó la Comisión Especial de Inclusión, el 1 de noviembre del 2012. • Objetivo: Generar insumos para adoptar medidas que garanticen la incorporación en igualdad de derechos a sectores tradicionalmente marginados, con un enfoque de paridad de género. • Resultado: El proceso electoral de febrero de 2013 resalta como el más incluyente de la historia electoral del país, teniendo un 75% de personas con discapacidad que votaron.
  27. 27. Evolución de la votación de las ecuatorianas: 2006 – 2013 2006 2009 2011 2013 Total de Electores 9,165,125 10,532,234 11,158,419 11,675,441 Electoras 4,623,363 5,275,287 5,588,507 5,848,128 Total de Sufragantes 6,617,242 7,928,748 8,634,376 8,602,603 Sufragantes 3,399,417 4,052,845 4,400,902 4,373,871 No Sufragan 1,223,946 1,222,442 1,187,605 1,474,257 Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013
  28. 28. Representación de ecuatorianas en el Poder Legislativo: 1998 – 2017 PERÍODO LEGISLATIVO TOTAL DE LEGISLADORES MUJERES % HOMBRES % 1998 – 2003 130 16 12,30% 114 87,70% 2003 – 2007 180 39 21,66% 141 78,34% 2007 – 2011 99 27 27,27% 72 72.73% Asamblea Constituyente 2007 130 45 34,62% 85 65,38% 2009 - 2013 124 40 32,25% 84 67,75% 2013 - 2017 144 56 38,20% 89 61,80% Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013
  29. 29. Representación de ecuatorianas a nivel local: 2014 – 2019 MUJERES % MUJERES HOMBRES % HOMBRES TOTAL PREFECTURAS 2 8.70% 21 91.30% 23 ALCALDÍAS 16 7.84% 204 92.16% 220 CONCEJALES URBANOS 287 33.69% 565 66.31 852 CONCEJALES RURALES 105 24.36% 326 75.64% 431 JUNTAS PARROQUIALES 1.004 24.93% 3.024 75.07% 4.028 Fuente: Consejo Nacional Electoral, 2013
  30. 30. 25,5% 74,5% Resultados por género en elecciones seccionales 2014 Mujeres (1.414) Hombres (4.140)
  31. 31. 7,84% 8,7% 24,36% 24,93% 33,69% Alcaldesas Prefectas Concejalas rurales Vocales Juntas parroquiales Concejalas urbanas Mujeres en gobiernos locales
  32. 32. Facebook.com/RoxanaSilvaCh Twitter: @roxanasilvach Web: www.roxanasilva.com 593-99-6546745

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