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PRES/Pelluhue
Plan de Reconstrucción Estratégico y Sustentable
Comuna de Pelluhue/ Provincia de Cauquenes/Región del Maule/ Chile 2010.




Equipo : Arriagada _Bettancourt _Contrucci_Cuadros_Infante_Moris_Moyano_Ter Horst
Connotación pública/ Pelluhue




                        PRES/Pelluhue   2
Localidad de Curanipe/ Centro/Municipio/Plaza




                            PRES/Pelluhue       3
Localidad de Curanipe/ Bosque/ acceso sur




                            PRES/Pelluhue   4
Localidad de Curanipe/Bosque/Camping




                          PRES/Pelluhue   5
Localidad de Curanipe/Punta Curanipe/Caleta




                            PRES/Pelluhue     6
Localidad de Curanipe/Rio Curanipe/dunas




                            PRES/Pelluhue   7
Localidad de Curanipe/Roca San Pedro/Caleta




                            PRES/Pelluhue     8
Localidad de Curanipe/ Pelluhue/conurbación




                          PRES/Pelluhue       9
Localidad de Curanipe/Sector alto/ Camino viejo




                             PRES/Pelluhue        10
Localidad de Pelluhue/Borde costero/Piedra rota




                             PRES/Pelluhue        11
Localidad de Pelluhue/ Caleta /mercado




                            PRES/Pelluhue   12
Localidad de Pelluhue/Borde costero/Parque dunas




                            PRES/Pelluhue          13
Localidad de Pelluhue/Borde costero/Parque dunas




                            PRES/Pelluhue          14
Localidad de Pelluhue/Borde costero/Parque dunas




                            PRES/Pelluhue          15
Convenio PRES



  • Consorcio público-privado entre:
    – MINVU + Un Techo Para Chile + Municipio
       • IEUT + EB + Undurraga& Deves + POCH Ingenieros
    – Con el fin de abordar en forma integral la
      propuesta que efectúen, tendiente a fomentar un
      desarrollo sustentable, agregar valor económico y
      garantizar calidad en las soluciones que se
      implementen para la comuna de Pelluhue


                          PRES/Pelluhue                   16
Contexto PRES



  • En ese contexto y con motivo de la catástrofe
    ocurrida el pasado 27 de Febrero, el MINVU ha
    asumido la misión de propiciar la elaboración de
    planes de reconstrucción en las zonas afectadas, los
    que tienen por objetivo general:
     – Restablecer las condiciones de habitabilidad
     – que a través del concurso de los actores locales permita
       diseñar una herramienta de gestión
     – para lograr un estándar superior al que se contaba con
       anterioridad a la ocurrencia de la catástrofe.

                              PRES/Pelluhue                       17
El objeto específico PRES



 1. Estructurar un modelo de gestión replicable, que se
    sustente en la colaboración y acción conjunta del gobierno
    central, el gobierno regional, el municipio y empresas que
    se interesen en participar en esta tarea.
 2. Gestionar el desarrollo de un Plan Maestro por parte de un
    consorcio de instituciones y consultores calificados, que
    permitirá ordenar y orientar las inversiones públicas y los
    aportes privados.
 3. Establecer las bases para llevar adelante un Plan de
    Inversiones y aportes necesarios para la reconstrucción de la
    comuna de Pelluhue.

                             PRES/Pelluhue                     18
Productos PRES


  1. Imagen Objetivo                       9. Plan de Gestión de activos (suelo
  2. Diseño Urbano                         10.Proposición de Obra
  3. Identificación de demanda                Emblemática del PRES
     Vivienda                              11.Guías de Diseño
  4. Plan de Gestión de riesgos            12.Propuesta modificación de IPT
     naturales                             13.Estrategia de sustentabilidad
  5. Plan de gestión del patrimonio           ambiental
  6. Propuesta inmobiliaria                14.Plan de comunicación estratégica
  7. Factibilidad Económica y              15.Participación Ciudadana
     Financiera                            16.Programación PRES
  8. Plan de Inversiones priorizado



                                  PRES/Pelluhue                              19
Subproductos PRES



 • Fomentar la colaboración pública y privada.
 • Fomentar la constitución de clusters de largo plazo
   para la localidad.
 • Definición de una eventual institucionalidad para el
   desarrollo de la comuna, que permita la
   implementación del PRES.
 • Propiciará las eventuales modificaciones o ajustes a
   los instrumentos de planificación territorial.


                          PRES/Pelluhue                   20
Modelo PRES

                                                     INSTRUMENTOS TERRITORIALES
                                                  plano regulador, zonas de riesgo, info GORE
                                                      INVERSION y PROGRAMACION




                                                           Gobierno Local                           EQUIPAMIENTO

                                                                       +
                                 VIVIENDAS                                                          municipio, salud, educación, deporte
 nuevos terrenos, sitio residente, reparaciones                                                     ESPACIO PÚBLICO
                                      OTROS
adobe, autoconstrucción, 2ª vivienda, comercio
                                                              Comunidad                             plazas, parques, memoriales, sedes comunitarias
                                                                                                    INFRAESTRUCTURA
                                                                                                    producctiva, vial, sanitaria, borde costero




                                                       ORGANIZACIONES SOCIALES
                                                    jjvv, unión comunal, directorio, cabildos
                                                       MEDIOS DE COMUNICACIÓN
                                                  radio, diario, TV, web, publicaciones, registro




                                                                 PRES/Pelluhue                                                              21
Modelo PRES

                                   PLAN TERRITORIAL
                                     Visión Estratégica
                                    Sistema geográfico
                          Gestión de Riesgos Naturales
                             Estrategia Sustentabilidad
                          Social/Económica/ Ambiental     VISIÓN ESTRATÉGICA
                                                           Y PLAN MAESTRO
                                       PLAN URBANO
                                     Visión Estratégica
                                        Diseño Urbano
                 Guía de Diseño Arquitectónico-Urbano

   DIAGNÓSTICO                PLAN DE INVERSIONES              CARTERA          Convenio de
    Compartido        Modelo de negocio y factibilidad      PRIORIZADA DE      Programación
                                   Gestión de suelos          PROYECTOS          (Contrato)
                                             Vivienda
                              Propuesta inmobiliaria

                                   PLAN NORMATIVO         Recomendación IPT
                                       Zonas de riesgo
                                Gestión del patrimonio
                                    Modificaciones IPT

                               PLAN GESTIÓN SOCIAL           Agenda local
                         Fomento productivo y turismo
                              Participación ciudadana
                             Plan de Comunicaciones
                                    Obra emblemática
Modelo PRES




               Visión Estratégica y Sustentable para la
                           Reconstrucción




                                                               Programación
 Diagnóstico
 compartido




                                                                Convenio de
                 Plan         Plan                 Plan de
               Territorial   Urbano              Inversiones
                                                  Plan de
                     Normativa                    Gestión
                                                  Social


                                 PRES/Pelluhue                        23
Síntesis del diagnostico



            CURICÓ

         TALCA
         L I NA R E S




                           PRES/Pelluhue   24
Síntesis del diagnostico
Región del Maule, desplazamientos y población – localización.




Fuente: Garcia-Huidobro/ Maragaño 2010/EURE

                                              PRES/Pelluhue     25
IPT/Normativa

 • Limite urbano Pelluhue/Curanipe (1970)
 • PRDU/ Región del Maule (2005)
 • PRI Cauquenes/Chanco/Pelluhue (2003)
    – Plan de manejo de residuos en vertedero de
      Chillan
 • PRC / Pelluhue, en tramite (2007)
    – En la actualidad utilizado de forma referencial pero
      no se encuentra vigente. Esta estancado en el
      proceso de enmiendas del MINVU/MUNICIPIO.
 • ZOIT/ Pelluhue
 • Estudio Borde Costero/ PRES/Pelluhue                 26
Borde costero y suelo




                        PRES/Pelluhue   27
Unidades Territoriales PRES




                         PRES/Pelluhue   28
Análisis territorial interregional




                            PRES/Pelluhue   29
Diagnostico y caravana participativa




                          PRES/Pelluhue   30
Pelluhue antes 27F




                     PRES/Pelluhue   31
Curanipe antes 27F




                     PRES/Pelluhue   32
Pelluhue después 27F




                       PRES/Pelluhue   33
Curanipe después 27F




                       PRES/Pelluhue   34
Zona de Gestion Integrada/ Curanipe




                         PRES/Pelluhue   35
Propuesta Plan Maestro/ Curanipe




                        PRES/Pelluhue   36
Zona de Gestión Integrada/Pelluhue




                        PRES/Pelluhue   37
Propuesta Plan Maestro /Pelluhue




                        PRES/Pelluhue   38
PRES/Pelluhue
Plan de Reconstrucción Estratégico y Sustentable
UTPCH/ MINVU/ MUNICIPALIDAD DE PELLUHUE/ EMBAJADA BRITANICA/ IEUT-PUC/POCH

Equipo IEUT: Arriagada _Bettancourt _Contrucci_Cuadros_Infante_Moris_Moyano_Ter Horst
Equipo UTPCH: Astudillo_Aparicio_Berger_Donoso_Guajardo_Vergara_Vial_Salfate_Moreno
Equipo U&D.ARQ: Undurraga_Mashini _
Equipo Municipio: Zuñiga_Poblete_Merino_Yañes_Razmilic_Freixas
Equipo POCH: Meza

Con la colaboración: Marcelo Lagos_Alex Nora_Rodrigo Salcedo_




                                                                PRES/Pelluhue           39

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  • 3. Localidad de Curanipe/ Centro/Municipio/Plaza PRES/Pelluhue 3
  • 4. Localidad de Curanipe/ Bosque/ acceso sur PRES/Pelluhue 4
  • 6. Localidad de Curanipe/Punta Curanipe/Caleta PRES/Pelluhue 6
  • 7. Localidad de Curanipe/Rio Curanipe/dunas PRES/Pelluhue 7
  • 8. Localidad de Curanipe/Roca San Pedro/Caleta PRES/Pelluhue 8
  • 9. Localidad de Curanipe/ Pelluhue/conurbación PRES/Pelluhue 9
  • 10. Localidad de Curanipe/Sector alto/ Camino viejo PRES/Pelluhue 10
  • 11. Localidad de Pelluhue/Borde costero/Piedra rota PRES/Pelluhue 11
  • 12. Localidad de Pelluhue/ Caleta /mercado PRES/Pelluhue 12
  • 13. Localidad de Pelluhue/Borde costero/Parque dunas PRES/Pelluhue 13
  • 14. Localidad de Pelluhue/Borde costero/Parque dunas PRES/Pelluhue 14
  • 15. Localidad de Pelluhue/Borde costero/Parque dunas PRES/Pelluhue 15
  • 16. Convenio PRES • Consorcio público-privado entre: – MINVU + Un Techo Para Chile + Municipio • IEUT + EB + Undurraga& Deves + POCH Ingenieros – Con el fin de abordar en forma integral la propuesta que efectúen, tendiente a fomentar un desarrollo sustentable, agregar valor económico y garantizar calidad en las soluciones que se implementen para la comuna de Pelluhue PRES/Pelluhue 16
  • 17. Contexto PRES • En ese contexto y con motivo de la catástrofe ocurrida el pasado 27 de Febrero, el MINVU ha asumido la misión de propiciar la elaboración de planes de reconstrucción en las zonas afectadas, los que tienen por objetivo general: – Restablecer las condiciones de habitabilidad – que a través del concurso de los actores locales permita diseñar una herramienta de gestión – para lograr un estándar superior al que se contaba con anterioridad a la ocurrencia de la catástrofe. PRES/Pelluhue 17
  • 18. El objeto específico PRES 1. Estructurar un modelo de gestión replicable, que se sustente en la colaboración y acción conjunta del gobierno central, el gobierno regional, el municipio y empresas que se interesen en participar en esta tarea. 2. Gestionar el desarrollo de un Plan Maestro por parte de un consorcio de instituciones y consultores calificados, que permitirá ordenar y orientar las inversiones públicas y los aportes privados. 3. Establecer las bases para llevar adelante un Plan de Inversiones y aportes necesarios para la reconstrucción de la comuna de Pelluhue. PRES/Pelluhue 18
  • 19. Productos PRES 1. Imagen Objetivo 9. Plan de Gestión de activos (suelo 2. Diseño Urbano 10.Proposición de Obra 3. Identificación de demanda Emblemática del PRES Vivienda 11.Guías de Diseño 4. Plan de Gestión de riesgos 12.Propuesta modificación de IPT naturales 13.Estrategia de sustentabilidad 5. Plan de gestión del patrimonio ambiental 6. Propuesta inmobiliaria 14.Plan de comunicación estratégica 7. Factibilidad Económica y 15.Participación Ciudadana Financiera 16.Programación PRES 8. Plan de Inversiones priorizado PRES/Pelluhue 19
  • 20. Subproductos PRES • Fomentar la colaboración pública y privada. • Fomentar la constitución de clusters de largo plazo para la localidad. • Definición de una eventual institucionalidad para el desarrollo de la comuna, que permita la implementación del PRES. • Propiciará las eventuales modificaciones o ajustes a los instrumentos de planificación territorial. PRES/Pelluhue 20
  • 21. Modelo PRES INSTRUMENTOS TERRITORIALES plano regulador, zonas de riesgo, info GORE INVERSION y PROGRAMACION Gobierno Local EQUIPAMIENTO + VIVIENDAS municipio, salud, educación, deporte nuevos terrenos, sitio residente, reparaciones ESPACIO PÚBLICO OTROS adobe, autoconstrucción, 2ª vivienda, comercio Comunidad plazas, parques, memoriales, sedes comunitarias INFRAESTRUCTURA producctiva, vial, sanitaria, borde costero ORGANIZACIONES SOCIALES jjvv, unión comunal, directorio, cabildos MEDIOS DE COMUNICACIÓN radio, diario, TV, web, publicaciones, registro PRES/Pelluhue 21
  • 22. Modelo PRES PLAN TERRITORIAL Visión Estratégica Sistema geográfico Gestión de Riesgos Naturales Estrategia Sustentabilidad Social/Económica/ Ambiental VISIÓN ESTRATÉGICA Y PLAN MAESTRO PLAN URBANO Visión Estratégica Diseño Urbano Guía de Diseño Arquitectónico-Urbano DIAGNÓSTICO PLAN DE INVERSIONES CARTERA Convenio de Compartido Modelo de negocio y factibilidad PRIORIZADA DE Programación Gestión de suelos PROYECTOS (Contrato) Vivienda Propuesta inmobiliaria PLAN NORMATIVO Recomendación IPT Zonas de riesgo Gestión del patrimonio Modificaciones IPT PLAN GESTIÓN SOCIAL Agenda local Fomento productivo y turismo Participación ciudadana Plan de Comunicaciones Obra emblemática
  • 23. Modelo PRES Visión Estratégica y Sustentable para la Reconstrucción Programación Diagnóstico compartido Convenio de Plan Plan Plan de Territorial Urbano Inversiones Plan de Normativa Gestión Social PRES/Pelluhue 23
  • 24. Síntesis del diagnostico CURICÓ TALCA L I NA R E S PRES/Pelluhue 24
  • 25. Síntesis del diagnostico Región del Maule, desplazamientos y población – localización. Fuente: Garcia-Huidobro/ Maragaño 2010/EURE PRES/Pelluhue 25
  • 26. IPT/Normativa • Limite urbano Pelluhue/Curanipe (1970) • PRDU/ Región del Maule (2005) • PRI Cauquenes/Chanco/Pelluhue (2003) – Plan de manejo de residuos en vertedero de Chillan • PRC / Pelluhue, en tramite (2007) – En la actualidad utilizado de forma referencial pero no se encuentra vigente. Esta estancado en el proceso de enmiendas del MINVU/MUNICIPIO. • ZOIT/ Pelluhue • Estudio Borde Costero/ PRES/Pelluhue 26
  • 27. Borde costero y suelo PRES/Pelluhue 27
  • 28. Unidades Territoriales PRES PRES/Pelluhue 28
  • 30. Diagnostico y caravana participativa PRES/Pelluhue 30
  • 31. Pelluhue antes 27F PRES/Pelluhue 31
  • 32. Curanipe antes 27F PRES/Pelluhue 32
  • 33. Pelluhue después 27F PRES/Pelluhue 33
  • 34. Curanipe después 27F PRES/Pelluhue 34
  • 35. Zona de Gestion Integrada/ Curanipe PRES/Pelluhue 35
  • 36. Propuesta Plan Maestro/ Curanipe PRES/Pelluhue 36
  • 37. Zona de Gestión Integrada/Pelluhue PRES/Pelluhue 37
  • 38. Propuesta Plan Maestro /Pelluhue PRES/Pelluhue 38
  • 39. PRES/Pelluhue Plan de Reconstrucción Estratégico y Sustentable UTPCH/ MINVU/ MUNICIPALIDAD DE PELLUHUE/ EMBAJADA BRITANICA/ IEUT-PUC/POCH Equipo IEUT: Arriagada _Bettancourt _Contrucci_Cuadros_Infante_Moris_Moyano_Ter Horst Equipo UTPCH: Astudillo_Aparicio_Berger_Donoso_Guajardo_Vergara_Vial_Salfate_Moreno Equipo U&D.ARQ: Undurraga_Mashini _ Equipo Municipio: Zuñiga_Poblete_Merino_Yañes_Razmilic_Freixas Equipo POCH: Meza Con la colaboración: Marcelo Lagos_Alex Nora_Rodrigo Salcedo_ PRES/Pelluhue 39