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5 Dimensiones   Ministerio de Planificación y Desarrollo, 2001Venezuela construye         su camino,… en transición hacia ...
Objetivos                 Estrategias                   Desarrollar la economía   Diversificación1. Económico       produc...
Amazónica, Andina y Caribeña:Desarrollo de regiones fronterizascomunicación con países vecinos         Occidental         ...
E J E O R I N O C O - AP U R E : e l m á s c u e s t i o n a b l e                                            SUSTENTADO E...
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  1. 1. 1998: Espacio nacional organizado en 5 ÁMBITOS DE ORDENACIÓN1. MARINO-COSTERO + 2. CENTRO-NORTE-COSTERO + 3. FAJAINTERMEDIA [los Andes, los Llanos y el Oriente] + 4. GUAYANA [sur delOrinoco] + 5. AÉREO, [reservado al sistema aéreo-comercial, resguardo de lasoberanía y conservación del ambiente atmosférico]ESTE PLAN REDUJO, respecto a IDEAS PRECEDENTES sobre OT: •la VISIÓN ECOLOGISTA DEL USO DE LA TIERRA • FOBIA HACIA GRANDES URBES DEL CENTRO-NORTE • CONTROLES AMBIENTALES ANTI-MERCADO Favorecía: INVERSIÓN EXTRANJERA y LIBERACIÓN DE LA ECONOMÍA. No pudo ejecutarse, fue relegado por la nueva administración [1999]
  2. 2. 1999. NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL Fuente: Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de laCLASES-ACTIVIDADES económicas, históricamente Nación, 2007-2013I N D U C I D A S DESDE PAÍSES HEGEMÓNICOS EstablecenMODELO ECONÓMICO ALTAMENTE DEPENDIENTE - NEOLIBERALISTA Favorece INTERESES DE PODER1. D E S N A C I O N A L I Z A C I Ó N2. E S C A S A D I V E R S I F I C A C I Ó N PRODUCTIVAPATRÓN DE ORGANIZACIÓN SOCIO-TERRITORIAL COSTA [ etapa agro-exportadora ] CENTRO-NORTE-COSTERO [ Venezuela petrolera ]TIPICO de ECONOMÍA DE PUERTOS DE CARÁCTER EXTRACTIVA
  3. 3. Problemas territoriales en el S. XX: retorno a la VISIÓN ANTIURBANA Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001-2007, resalta: CAUSAS fundamentales: EFECTOS: …proceso de OCUPACIÓN GRAVES PROBLEMAS DESEQUILIBRADA en ciudades principales: Marcada CONCENTRACIÓN de • deterioro ambiental,población y actividades productivas en • migraciones, reducidos núcleos urbanos de franja • marginalidad, CENTRO-NORTE-COSTERA • pobreza … [gran extensión semi despoblada con DESIGUAL distribución del ingreso enorme potencial en recursos] petrolero: • estancamiento económico • restó dinamismo a la provincia
  4. 4. Problemas territoriales en el S. XX: retorno a la VISIÓN ANTIURBANA Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001-2007, resalta: CAUSAS fundamentales: EFECTOS: …proceso de OCUPACIÓN GRAVES PROBLEMAS DESEQUILIBRADA en ciudades principales: Marcada CONCENTRACIÓN de • deterioro ambiental,población y actividades productivas en • migraciones, reducidos núcleos urbanos de franja • marginalidad, CENTRO-NORTE-COSTERA • pobreza … [Gran Extensión Semi Despoblada Distribución DESIGUAL del ingreso con enorme potencial en recursos] petrolero: • ESTANCAMIENTO económico • Restó dinamismo a la provincia
  5. 5. CAUSAS: RÉMORAS de EFECTOS: Contraposición a la inclusión social sociedades rentistas y productiva GRANDES Ocupación de zonas de Vulnerabilidad y riesgo CONCENTRACIONES Carencias y deficiencias de adecuados URBANAS DEL C-N-C equipamientos y servicios CENTROS URBANOS con Tienden a LIMITAR / RETARDAR ELCINTURONES DE MISERIA y DESARROLLO de otras zonasasentamientos no regulados CONCENTRACIÓN Producen patrones de DESIGUALDAD y poblacional EXCLUSIÓN SOCIAL Actividades económicas y ELEVADAS INVERSIONES para satisfacer CARACTERÍSTICAS socio necesidades de ciertas minorías (infraestructuras, demográficas, pautas de energía, transporte, telecomunicaciones) trabajo y consumo a. Rurales: dominadas mediante LATIFUNDIOS Tenencia de TIERRAS b. Urbanas: parcelas vacías y tierras periurbanas IMPRODUCTIVAS en espera de ser incorporadas a la poligonal urbana Beneficios en NÚCLEOS CASTIGOS para resto del territorio URBANOS
  6. 6. P O L Í T I C AS T E R R I T O R I AL E SSiglo XXI plasmadas en varios instrumentosCésar Castellano Caldera, Arq. MSc. ccastell.luz@gmail.com
  7. 7. Políticas territoriales plasmadas en instrumentos:Plan Económico y Social de la Nación (PESN, 2001-2007): LINEAMIENTOS GENERALES en materia de ORDENACIÓN TERRITORIALPlan Nacional de Desarrollo Regional (PNDR, 2001-2007): Articula MODELO SOSTENIBLE DE DESARROLLO desde lo REGIONAL, a través de: 1. DESCENTRALIZACIÓN DESCONCENTRADA, 2. lograr CALIDAD DE VIDA en lo económico + social + político-institucional + territorial + internacional, 3. ACTUACIONES (corto, mediano y largo plazo) EN CONCORDANCIA CON:Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (PDESN 2001-2007): Respecto al EQUILIBRIO TERRITORIAL, plantea: O C U PA C I Ó N + C O N S O L I D A C I Ó N D E L T E R R I T O R I O , para disminuir DESEQUILIBRIOS TERRITORIALES
  8. 8. GEOPOLÍTICA NACIONAL RECIENTE …LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LANACIÓN (2007-2013) Caracas, Septiembre 2007Proyecto Nacional Simón Bolívar (2007-2021): transición hacia una NUEVAorganización socio-territorial coherente con el SOCIALISMO del siglo XXIEJE NORTE LLANERO: constituye eje de integración y desarrollo principal quearticulará los demás EJES DE DESCONCENTRACIÓN (Occidental, Oriental y Apure-Orinoco)Por su potencialidad de ARTICULADOR SOCIO-TERRITORIAL ENDÓGENO, seconstituye en BISAGRA ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO REGIONAL,contribuyendo a romper la dinámica dependiente y rentista heredada TIENEN VALIDEZ las propuestas decontroles territoriales, a pesar del estatuto FEDERAL Y DESCENTRALIZADO del Estado consagrado en la CRBV?
  9. 9. Plan Nacional de Desarrollo Regional,2001-2007
  10. 10. 5 Dimensiones Ministerio de Planificación y Desarrollo, 2001Venezuela construye su camino,… en transición hacia laRevolución Bolivariana
  11. 11. Objetivos Estrategias Desarrollar la economía Diversificación1. Económico productiva. productiva Incorporación Alcanzar la equidad2. Social social. progresiva (Inclusión) Participación Construir la democracia3. Político bolivariana. protagónica corresponsable Ocupar y consolidar DESCENTRALIZACIÓN4. Territorial el territorio. DESCONCENTRADA Fortalecer la soberanía Pluralización5. Internacional nacional y promover multipolar un mundo multipolar.
  12. 12. Amazónica, Andina y Caribeña:Desarrollo de regiones fronterizascomunicación con países vecinos Occidental Orinoco-Apure SECTORES DINAMIZADORES: Oriental pequeña y mediana industria,agricultura - agroindustria, minería, Conforman petróleo - petroquímica, turismo e REGIONES infraestructura - servicios PROGRAMA
  13. 13. E J E O R I N O C O - AP U R E : e l m á s c u e s t i o n a b l e SUSTENTADO EN: - Desarrollar las áreas MÁS EXTENSAS Y MENOS POBLADAS, - Movilizar ENORMES RECURSOS FINANCIEROS [Nuevos Sistemas de infraestructuras + servicios] - Intentar, sin garantía, movilización de POBLACIÓN E INVERSIONES, restando recursos a las actuales áreas de concentración demográfica. En los 80’s fue abandonado el proyecto : - Caída del ingreso petrolero - DIFICULTAD DE NAVEGABILIDAD COMERCIAL de los ríos Orinoco y Apure, durante sequía (casi 6 meses) IX Convención Nacional de la Vivienda (2006): el Ministro de Vivienda y Hábitat corrobora INVIABILIDAD del EJE ORINOCO-APURE, y su SUSTITUCIÓN por otro EJE DE POBLAMIENTO en el EJE NORTE-LLANERO

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