Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Etika sektor publik

1,235 views

Published on

pembahasan materi ini menyangkut tentang etika aparatur pemerintah dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya sebagai aparatu negara, etika dianggap perlu dalam praktik tatanan pemerintah, politik, dan jabatan, aga dapat terwujudnya akuntabilitas, responsibilitas, dan transparansi

Published in: Government & Nonprofit
  • Be the first to comment

Etika sektor publik

  1. 1. Etika sektor publik OLEH : Sabam S Manurung DEPARTEMEN ILMU ADMI ISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
  2. 2. Latar belakang • Etika adalah hal penting dalam penyelenggaraan pemerintahan , Pertama, karena masalah yang ada dalam penyelenggaraan pemerintahan semakin lama semakin kompleks, Kedua, keberhasilan pembangunan yang membuat banyak dinamika perubahan dalam lingkungan penyelenggaraan pemerintahan. • Secara umum etika pemerintahan yang perlu jadi pedoman dan perlu dipraktekkan secara operasional antara lain: Aparat wajib mengabdi kepada kepentingan umum, Aparat adalah motor penggerak “head“ dan “heart“ bagi kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, Aparat harus berdiri di tengah-tengah, bersikap terbuka dan tidak memihak (mediator), Aparat harus jujur, bersih dan berwibawa, Aparat harus bersifat diskresif, bisa membedakan mana yang rahasia dan tidak rahasia, mana yang penting dan tidak penting. • Aparatur pemerintahan yang baik dan bermoral tinggi, akan senantiasa menjaga dirinya agar dapat terhindar dari perbuatan tercela, karena ia terpanggil untuk menjaga amanah yang diberikan, melalui pencitraan dan perilaku hidup sehari-hari
  3. 3. pembahasan A. Nilai inti etika mencakup : kejujuran dan integritas ketidakberpihakan menghormati hukum menghormati orang ketekunan ekonomi dan efisiensi respon akuntabilitas listing ini dimaksudkan untuk menjadi ilustrasi, tidak lengkap.
  4. 4. Sudut pandang etika publik Sesuatu hal yang menarik di banyak negara di semua tingkat pemerintahan bahwa sektor publik semakin hari semakin setia pada pemerintah. Para pendukung pandangan ini memberikan penekanan yang lebih besar untuk nilai-nilai respon, ekonomi dan efisiensi. Mereka berpendapat bahwa pejabat public (termasuk pejabat terpilih) adalah pemegang kepercayaan publik dan nilai-nilai etika harus dipertimbangkan dalam konteks tujuan akhir untuk melayani kepentingan publik. Para pendukung pandangan ini akan memberikan penekanan yang lebih besar untuk nilai-nilai yang penting, seperti integritas dan imparsialitas
  5. 5.  Namun,adanya konflik sudut pandang, yakni ada sudut pandang lain dari prinsip-prinsip inti yang dikembangkan oleh Komite Nolan dalam Laporan pada Standar dalam Kehidupan Publik di Inggris (Komite Standar dalam Kehidupan Publik, 1995). Dimana prinsip-prinsip kehidupan publik yang dikembangkan oleh Komite Nolan mencakup :  tidak mementingkan diri sendiri  Integritas  objektivitas  Akuntabilitas  Keterbukaan  Kejujuran  kepemimpinan.
  6. 6. untuk menciptakan iklim dimana perilaku etis dimungkinkan untuk mendukung kesejahteraan. Dapat dilakukan melalui : • mekanisme hukum administrasi, yang membuat pelayanan publik semakin transparan. • pelaksanaan yang efektif dari hukum pidana, khususnya di bidang tindak pidana korupsi • pembentukan audit dan pengawasan yang efektif. • pendidikan dan pelatihan bagi penerapan standar etika.
  7. 7. B.Etika sektor publik INTERNASIONAL etika sektor publik di deklarasikan di tingkat internasional. Di antarany adalah Deklarasi Harare (1991) di Harare, Zimbabwe Deklarasi Harare membahas karakteristik demokratis pemerintahan yang baik, seperti penghormatan hak asasi manusia, serta aturan hukum dan independensi peradilan. Deklarasi tersebut juga mengacu pada pentingnya pemerintahan yang adil dan jujur. Program Aksi yang dicanagkan mencakup pengembangan integritas pejabad publik. Deklarasi Harare sangat penting karena merupakan ekspresi dari komitmen politik pada tingkat tertinggi dengan 52 negara, meliputi sepertiga dari populasi dunia. Inisiatif internasional sangat penting karena mencerminkan standar transnasional. Inisiatif ini akan mempengaruhi perkembangan di masing-masing negara
  8. 8. c. tantangan Di masa depan etika sektor publik berurusan dengan sejumlah tantangan yang signifikan, Lima tantangan utamanya adalah : memperluas etika sektor publik kepada bidang lain diluar dari administrasi publik politisasi tumbuh dari pelayanan publik rasionalisme ekonomi meliputi privatisasi dan komersialisasi kesewenang-wenangan dalam janji sektor publik Kuatnya pengaruh dari kelompok kepentingan.
  9. 9. 1. MEMPERLUAS ETIKA SEKTOR PUBLIK KEPADA BIDANG LAIN DILUAR DARI ADMINISTRASI PUBLIK banyak pejabad hukum, seperti pengacara umumnya tidak tunduk pada pelayanan publik, beberapa petugas hukum membuat sendiri pedoman etika yang spesifik, tidak ada pedoman umum yang berlaku untuk mereka . Kategori ini meliputi beberapa kantor publik yang sangat signifikan. Banyak negaramemanfaatkan ratusan hukum pemerintah dan sebagian besar dari sektor publik dimanfaatkan nuntuk keuntungan pribadi.
  10. 10. 2. TUMBUH NYA POLITISASI DALAM PELAYANAN PUBLIK • Jabatan administrasi publik dijadikan ajang politisasi, dimana ada pengaturan posisi jabatan, kemudian adanya tumpangan politis atas kebijakan yang sedang diimplementasikan guna menguntungkan pihak tertentu. Ini jelas memiliki implikasi drastis untuk jangka panjang yang pada akhirnya membangun ketidakberpihakan dalam pelayanan publik , • Aspek lain dari politisasi adalah pengaruh bertambah banyak dan tidak perlu adanya staf menteri.sebenarnya peran dasar dari staf menteri sebagai pemberi saran alterlatif kepada menteri terutama mengenai isu-isu politik. Fokusnya kepada saran-saran oleh staf menteri yang ditumpangi kepentingan tertentu. Ini akan menjadi tidak sehat karena pelayanan publik dimonopili oleh kekuatan “saran” itu.
  11. 11. 3. RASIONALISME EKONOMI • Perkembangan terakhir di bidang rasionalisme ekonomi juga meningkatkan masalah etika seperti bergerak ke arah komersialisasi dan privatisasi yang signifikan bidang pelayanan publik . Masalah utama adalah : apa standar etika dan tolak ukur yang valid mengenai akuntabilitas yang sedang diterapkan? • Dalam kasus privatisasi , adanya sistem kontrak hukum, terutama ketika kontrak itu bersifat rahasia . Keputusan seolah dibuat untuk tunduk pada hukum dan ulasan prestasi. • Sebuah contoh menarik dari privatisasi yang disediakan oleh Gary Sturgess , mantan kepala Kantor Kabinet di New South Wales . Pemerintah Persemakmuran di bawah Tenaga Kerja , misalnya , telah dikontrak sektor swasta untuk melaksanakan beberapa fungsi keamanan yang paling sensitif . Hal ini juga diketahui bahwa kekuatan pertahanan Australia AS dekat Woomera di Australia Selatan memainkan peran kunci dalam pemantauan selama Perang Teluk .mengejutkan adalah adanya pria dan wanita yang mengambil sinyal tersebut dari satelit dan yang menyampaikan data ke baterai rudal Patriot kepada kontraktor swasta . Terahir mereka menerima fee dari Presiden untuk itu.
  12. 12. 4. KESEWENANGAN PENUNJUKAN PEJABAT PUBLIK • pengangkatan jabatan Statutory (staff yg berwenang ) dan janji peradilan diputuskandiberikan pada kementerian atau rekomendasi pejabat tinggi lain, hal yang ditakutkan adanya kesewenagan menunjuk pejabad tanpa pengawasan. • Dalam kebanyakan kasus , mereka yang ditunjuk untuk public kantor umumnya orang-orang terbaik yang tersedia . Namun demikian, tidak menutup kemungkinan adanya penyalah gunaan. Mungkin satu-satunya pengawan yang real adalah media . Dengan demikian , kita melihat atau mendengar janji publik utama yang berspekulasi atas di media dari waktu ke waktu , dengan calon potensial yang kinerjanya suatu saat dipuji atau dikritik.
  13. 13. PROSPEK DAN TANTANGAN Pelanggaran terjadi di mana,orang-orang yang ditunjuk hanyatumpangan politik atau orang-orang yang kompeten dihilangkan. Selain itu , perempuan dan anggota kelompok lain yang telah mengalami diskriminasi sistemik sering menderita dalam proses ini. Solusi Tantangan di sini kemudian dirancanglah prinsip-prinsip yang konsisten dan proses janji yang melindungi prinsip merit dan menghindari penyalahgunaan politik.
  14. 14. 5. PENGARUH KUAT DARI KELOMPOK KEPENTINGAN • Etika sektor publik bisa datang di bawah tekanan ketika kelompok kepentingan yang kuat dalam masyarakat, Mereka dibayar untuk memajukan kepentingan orang-orang yang mereka wakili . • proteksi harus dilakukan untuk menghindari situasi di mana suara-suara bersaing lain ditutup-tutupi atau di mana regulator menjadi tawanan yang diatur .Kesulitan yang lebih sering muncul di mana proses pengambilan keputusan yang tertutup dan sewenang-wenang. • Singkatnya, kerahasiaan sebenarnya tidak aman untuk pengambilan keputusan yang baik dan masih banyak lagi perlu dilakukan untuk membuat pengambilan keputusan pemerintah lebih terbuka dan konsultatif,.
  15. 15. kesimpulan penerapan prinsip-prinsip etika yang sehat merupakan hal yang fundamental untuk pemerintah yang baik. Hal ini sama pentingnya dengan dukungan suara dan proses untuk mendukung keputusan pemerintah. Tantangannya sekarang adalah pengembangan alasan dasar untuk sistem pemerintahan kita yang akan menciptakan lingkungan etis dapat dicapai. Dan harapannya kita tidak hanya diam melihat apa yang dilakukan pemerintah tapi kita harus kritis agar semua tindakan yang dilakukan pemerintah etis untuk melayani masyarakat.
  16. 16. Sekian Dan terimakasih

×