Skripsi ini membahas pengaruh Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) terhadap kemandirian fiskal pada kabupaten/kota di Jawa Barat periode 2008-2013. Variabel independen adalah PDRB dan IPM, sedangkan variabel dependennya adalah derajat kemandirian fiskal. Penelitian menggunakan data sekunder yang diolah secara kuantitatif. Hasilnya menunjukkan bahwa PDRB

1. KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
POLITEKNIK KEUANGAN NEGARA STAN
TANGERANG SELATAN
SKRIPSI
PENGARUH PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) DAN INDEKS
PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) TERHADAP KEMANDIRIAN FISKAL
(Studi Kasus pada Kabupaten/Kota se-Jawa Barat Tahun 2008–2013)
Diajukan oleh:
MOCH REZA AGUNG YUDHALAKSANA
NPM:134060018326
AJUN AKUNTAN
Sekolah Tinggi Akuntansi Negara
Tahun 2007
Untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat-syarat
Guna Mencapai Gelar Sarjana Sains Terapan
Pada Politeknik Keuangan Negara STAN
Tahun 2016

2. ii
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
POLITEKNIK KEUANGAN NEGARA STAN
TANGERANG SELATAN
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
NAMA : MOCH REZA AGUNG YUDHALAKSANA
NOMOR POKOK MAHASISWA : 134060018326
BIDANG SKRIPSI : KEUANGAN PUBLIK
JUDUL SKRIPSI : PENGARUH PRODUK DOMESTIK
REGIONAL BRUTO (PDRB) DAN
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(IPM) TERHADAP KEMANDIRIAN
FISKAL (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota
se-Jawa Barat Tahun 2008–2013)
Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang saya tulis adalah hasil tulisan
saya sendiri dan tidak terdapat bagian tulisan yang disalin tanpa mencantumkan
pengakuan dari penulis aslinya. Apabila terbukti melakukan plagiarisme, saya siap
dinyatakan tidak lulus dan dicabut gelar yang telah diberikan.
Tangerang Selatan, 22 Maret 2016
Yang memberi pernyataan,
Moch Reza Agung Yudhalaksana
NPM 134060018326

3. iii
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
POLITEKNIK KEUANGAN NEGARA STAN
TANGERANG SELATAN
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI
NAMA : MOCH REZA AGUNG YUDHALAKSANA
NOMOR POKOK MAHASISWA : 134060018326
BIDANG SKRIPSI : KEUANGAN PUBLIK
JUDUL SKRIPSI : PENGARUH PRODUK DOMESTIK
REGIONAL BRUTO (PDRB) DAN
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(IPM) TERHADAP KEMANDIRIAN
FISKAL (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota
se-Jawa Barat Tahun 2008–2013)
Mengetahui
Direktur STAN,
Kusmanadji, Ak., MBA.
NIP 19600915 198112 1 001
Menyetujui
Dosen Pembimbing
Dwi Iwan Susanto, Ak., MM.
NIP 19740514 199502 1 001

4. iv
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA
BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN
POLITEKNIK KEUANGAN NEGARA STAN
TANGERANG SELATAN
PERNYATAAN LULUS UJIAN KOMPREHENSIF
NAMA : MOCH REZA AGUNG YUDHALAKSANA
NOMOR POKOK MAHASISWA : 134060018326
BIDANG SKRIPSI : KEUANGAN PUBLIK
JUDUL SKRIPSI : PENGARUH PRODUK DOMESTIK
REGIONAL BRUTO (PDRB) DAN
INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
(IPM) TERHADAP KEMANDIRIAN
FISKAL (Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota
se-Jawa Barat Tahun 2008–2013)
Tangerang Selatan, 18 Maret 2016
1. Amanudin Djajadiwirja, Dipl.DF ( Ketua Penguji )
2. Dwi Iwan Susanto, Ak. M.M. ( Anggota Penguji/ Pembimbing )
3. Agus Sriyanto, S.H.,M.H. ( Anggota Penguji )

5. v
PENGARUH PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) DAN INDEKS
PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) TERHADAP KEMANDIRIAN FISKAL
(Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota se-Jawa Barat Tahun 2008–2013)
Moch Reza Agung Yudhalaksana
134060018326
ABSTRAK
Reformasi yang terjadi pada tahun 1998 berkontribusi besar terciptanya desentralisasi
fiskal di Indonesia dengan diterapkannya Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999
tentang Otonomi Daerah yang mendorong setiap entitas pemerintah daerah agar mampu
mengatur anggaran pendapatan dan belanjanya sesuai dengan karakteristik sosiokultural
dan ekonomi masing-masing.
Jawa Barat sebagai daerah penyangga ibukota negara memiliki potensi ekonomi yang
tinggi dan beragam, menjadikannya menarik untuk diteliti keberhasilannya sebagai
daerah otonom yang dituntut untuk mandiri secara fiskal setelah lebih dari 1 dekade
penerapan otonomi daerah di Indonesia. Untuk menjawab pertanyaan tersebut, penulis
melakukan penelitian menggunakan data sekunder dan diolah secara kuantitatif. Dalam
penelitian ini yang menjadi variabel dependen (Y) adalah derajat kemandirian fiskal,
sedangkan variabel independen terdiri dari PDRB (X1) dan IPM (X2). Hasil penelitian
menunjukkan kedua variabel independen baik secara individu maupun simultan
berpengaruh terhadap derajat kemandirian fiskal di daerah Jawa Barat. Optimalisasi
potensi ekonomi di daerah dapat mengurangi ketergantungan terhadap pemerintah pusat
dalam memenuhi prioritas pembangunannya.
Kata kunci: Kemandirian Fiskal, Otonomi Daerah, Desentralisasi Fiskal, PDRB, IPM.

6. vi
EFFECT OF REGIONAL GROSS DOMESTIC PRODUCT (RGDP) AND HUMAN
DEVELOPMENT INDEX (HDI) ON FISCAL AUTONOMY
(A Case Study of Cities and Counties of West Java Year 2008-2013)
Moch Reza Agung Yudhalaksana
134060018326
ABSTRACT
The Reform that occurred in 1998 contributed to the widest fiscal decentralization in
Indonesia with the implementation of Law No. 22 Year 1999 on Regional Autonomy,
which encourages each local government entities to be able to organize the budget
according to the each socio-cultural and economic characteristics.
West Java as a buffer area of the country capital has a high economic potential and
diverse, making it interesting to research the level of success as an autonomous region
that is required to be fiscally independent after more than one decade of implementation
of regional autonomy in Indonesia. To answer these questions, the authors conducted
studies using secondary data and analyzed quantitatively. In this study, the dependent
variable (Y) is the degree of fiscal independence, while the independent variables are the
RGDP (X1) and HDI (X2). The results showed the two independent variables, both
individually and simultaneously influence the degree of fiscal independence in West
Java. Optimization of economic potential in the region reduces dependence on the
central government to meet their development priorities.
Keywords: fiscal independence, regional autonomy, fiscal decentralization, RGDP, HDI.

7. vii
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang senantiasa melimpahkan petunjuk dan
pertolongan sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan Diploma IV sampai
dengan skripsi ini di Sekolah Tinggi Akuntansi Negara yang sekarang telah
bertransformasi menjadi Politeknik Keuangan Negara STAN.
Dengan tulus dan penuh kerendahan hati, penulis menyampaikan ucapan terima
kasih dan doa terindah yang sebesar-besarnya kepada:
1. Orang Tua dan keluarga penulis yang senantiasa mendukung dan mendoakan penulis
di setiap kesempatan. Papap tercinta Eddy Suwardi (Alm.), mamah Y. Nurhayati,
Om Sanny Warokka dan Mami Ai Permata yang selalu mendukung dan mendoakan
penulis baik lahir maupun batin. Alupi a.k.a Lufi Yusufudin Yuda Permana, A’Man
a.k.a Hilman Ismail Yuda Sukmana (Alm.), Neng Cici a.k.a Fitri Rizki Aprilia,
Cuwit a.k.a Sri Rezeki Warnaen, Non a.k.a Giovanca Warokka, Pasa a.k.a Faza
Nadhira Lutfia, Mesa a.k.a Maisya Adilla Lutfia, Opan a.k.a Taufan Rafian Adhima,
Sachi Mikayla Sherazade, Oma Lis, dan brothers/Sisters HFGM, Sulistyo Tri
Cahyono dan Endah Kristiningrum, juga Om Edwin Saleh yang selalu mewarnai
kehidupan penulis. Ini semua kupersembahkan untuk kalian semua.
2. Bapak Kusmanadji, Ak., M.B.A selaku Direktur PKN STAN dan segenap dosen dan
karyawan STAN yang senantiasa mendukung proses belajar mengajar seluruh
peserta didik.
3. Bapak Dwi Iwan Susanto Ak., M.M. selaku dosen pembimbing atas segala petunjuk
dan arahannya.
4. Bapak Yuniarto Hadiwibowo, M.A., Ph.D. yang telah menolak outline penulis,
sehingga harus sidang ulang KPO, membuat skripsi saya menjadi lebih matang. Juga
Bapak Pratin, S.E., M.M. dan Bapak Raynal Yasni yang telah menyidang ulang
outline saya dengan penuh masukan.

8. viii
5. Bapak Indrayansyah Nur, S.E., M.S.i., yang telah menjadi pembimbing teknis
penulisan skripsi saya sehingga lebih sempurna dari segi penyajiannya.
6. Bapak Amanudin Djajadiwirja Dipl.DF dan Bapak Agus Sriyanto,S.H.,M.H. selaku
dosen penguji skripsi yang telah memberikan saran dan masukan untuk
penyempurnaan skripsi ini.
7. Para Pejabat dan Karyawan di Biro Kepegawaian BPKP yang senantiasa mendukung
semua pegawai tugas belajar dengan pelayanan primanya yang khas.
8. Rekan-rekan DIV Akuntansi Kurikulum Khusus Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan (BPKP) yang telah berjuang bersama sebagai tim, menjadi teman
belajar, berbagi, dan berjuang bersama penulis.
9. Seluruh pihak yang telah mendukung penulis dalam penyusunan skripsi ini yang
tidak mungkin disebutkan satu persatu.
Penulis merasa masih banyak terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini,
oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangunan sangat penulis harapan.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat khususnya bagi penulis dan bagi siapa
saja yang berkenan membacanya dan semoga Allah memberikan kemuliaan pada kita
semua.
Tangerang Selatan, 22 Maret 2016
Penulis

9. ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .....................................................................................................i
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI.........................................................................ii
TANDA PERSETUJUAN SKRIPSI............................................................................iii
PERNYATAAN LULUS UJIAN KOMPREHENSIF..................................................iv
ABSTRAK.....................................................................................................................v
ABSTRACT..................................................................................................................vi
KATA PENGANTAR....................................................................................................vii
DAFTAR ISI ................................................................................................................ix
DAFTAR GAMBAR...................................................................................................xii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................xiv
BAB I : PENDAHULUAN ........................................................................................1
A. Latar Belakang Penelitian .................................................................................1
B. Ruang Lingkup Penelitian .................................................................................7
C. Rumusan Masalah Penelitian ............................................................................7
D. Tujuan Penelitian ..............................................................................................7
E. Manfaat Penelitian ............................................................................................8
F. Sistematika Pembahasan ...................................................................................8
BAB II : LANDASAN TEORI .................................................................................10

10. x
A. Kerangka Teori ................................................................................................10
1. Otonomi Daerah dan Desentralisasi ................................................................10
2. Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................................................14
3. Penerimaan Daerah..........................................................................................16
4. Kinerja Keuangan ............................................................................................23
5. Hubungan PDRB dengan Kemandirian Fiskal ...............................................24
6. Hubungan IPM dengan Kemandirian Fiskal....................................................26
7. Teknis Analisis.................................................................................................32
B. Penelitian Sebelumnya dan Pengembangan Hipotesis ....................................38
C. Hipotesis Penelitian .........................................................................................52
BAB III : METODOLOGI PENELITIAN..................................................................53
A. Gambaran Umum Objek dan Alasan Pemilihan Objek...................................53
B. Jenis Penelitian.................................................................................................55
C. Jenis Data dan Sumber Data ............................................................................55
D. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel...................................56
E. Analisis Data....................................................................................................58
F. Model Penelitian..............................................................................................59
G. Sarana yang Akan Digunakan Untuk Berbagai Pengujian ..............................61
H. Pengujian Lainnya yang Diperlukan................................................................61
I. Hasil yang Diharapkan.....................................................................................65
BAB IV : DATA DAN HASIL PENELITIAN...........................................................66
A. Deskripsi Data Penelitian.................................................................................67
B. Hasil Penelitian................................................................................................84
C. Hasil Pengujian Hipotesis................................................................................89
D. Analisis Pembahasan .......................................................................................97
BAB V : SIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN ....................................103

11. xi
A. Simpulan ........................................................................................................103
B. Keterbatasan...................................................................................................105
C. Saran ..............................................................................................................106
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................108
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP

12. xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1: Tren Sumber Pendapatan Kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat
2008-2013 ............................................................................................3
Gambar I.2: Komposisi Sumber Pendapatan Kabupaten/Kota Se-Jawa Barat
2008-2013 ............................................................................................4
Gambar I.3: Tren PDRB per kapita rata-rata Kabupaten/Kota di Jawa Barat
2008-2013 ............................................................................................5
Gambar I.4: Agregat Tren IPM di Jawa Barat 2008-2013.......................................6
Gambar III.1: Kerangka Berpikir Hubungan PDRB dan IPM dengan
Kemandirian Fiskal............................................................................56
Gambar IV.1: Tren Individu DKF Kabupaten/Kota di Jawa Barat
Tahun 2008-2013...............................................................................67
Gambar IV.2: Tren Agregat DKF Kabupaten/Kota di Jawa Barat
Tahun 2008-2013...............................................................................71
Gambar IV.3: Tren Individual PAD Kabupaten/Kota di Jawa Barat Tahun 2008-
2013....................................................................................................72
Gambar IV.4: Agregat Tren PAD dan TPD Kabupaten Kota se-Jawa Barat ...........73
Gambar IV.5: Tren Individual PDRB Kabupaten/Kota di Jawa Barat Tahun
2008-2013 ..........................................................................................75
Gambar IV.6: Agregat Tren PDRB per kapita Kabupaten/Kota se-Jawa Barat
Tahun 2008-2013...............................................................................79
Gambar IV.7: Tren Individual IPM Kabupaten/Kota di Jawa Barat Tahun 2008-
2013....................................................................................................81
Gambar IV.8: Agregat Tren IPM Kabupaten/Kota se-Jawa Barat Tahun 2008-
2013....................................................................................................83
Gambar IV.9: Grafik Uji Scatterplot.........................................................................86

13. xiii
Gambar IV.10: Grafik Probability Plot.......................................................................88
Gambar IV.11: Agregat Tren PDRB per Kapita dan PAD Kabupaten/Kota se-
Jawa Barat 2008-2013........................................................................99
Gambar IV.12: Agregat Tren PDRB per kapita dan DKF Kabupaten/Kota se-
Jawa Barat 2008-2013......................................................................100
Gambar IV.13: Agregat Tren IPM dan DKF Kabupaten/Kota se-jawa Barat 2008-
2013..................................................................................................102

14. xiv
DAFTAR TABEL
Tabel II.1: Skala Komponen IPM..........................................................................30
Tabel IV.1: Statistik Deskriptif Data.......................................................................66
Tabel IV.2: Persebaran Data Variabel DKF............................................................70
Tabel IV.3: Persebaran Data Variabel PDRB per Kapita........................................76
Tabel IV.4: Persebaran Data Variabel IPM.............................................................82
Tabel IV.5: Uji Autokorelasi...................................................................................85
Tabel IV.6: Uji Multikolinearitas ............................................................................87
Tabel IV.7: Uji Kolmogorov-Smirnov ....................................................................89
Tabel IV.8: Interpretasi Terhadap Koefisien Korelasi ............................................89
Tabel IV.9: Uji Korelasi Variabel X1 dan Y............................................................90
Tabel IV.10: Uji Korelasi Variabel X2 dan Y............................................................91
Tabel IV.11: Uji Koefisien Determinasi....................................................................92
Tabel IV.12: Uji Parsial (Uji t)..................................................................................93
Tabel IV.13: Uji Simultan (Uji F) .............................................................................94
Tabel IV.14: Uji Analisis Regresi .............................................................................95