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Juan Manuel Sánchez M.
Director General de Obras Públicas
30 agosto 2017
¿Por qué el cambio climático es
un tema relevante para Chile?
El IPCC (2014, AR5) define la adaptación al cambio climático como:
“Proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos. En los
sistemas humanos, la adaptación trata de moderar o evitar los daños
o aprovechar las oportunidades beneficiosas. En algunos sistemas
naturales, la intervención humana puede facilitar el ajuste al clima
proyectado y a sus efectos”.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas (IPCC).
Algunos conceptos importantes
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El clima se presenta como un factor gatillante del
riesgo de desastre. Es una presión adicional
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sobre el Cambio Climático (COP22), llevada a cabo en
Marrakech entre el 7 al 18 de noviembre de 2016, la
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te Risk Index (Índice de Riesgo Climático Global), donde
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En la Macrozona Norte se evidencia un déficit estructural
que aumenta exponencialmente en los próximos 15 años
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disponibilidad por el cambio climático.
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temas de aire acondicionado; sumado a la merma en ge-
neración hidroeléctrica, se prevé un aumento de consumo
desde otras fuentes de energía, debemos priorizar, generar
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La mayor frecuencia e intensidad de los eventos extremos,
sumado al aumento del nivel del mar, traerán incrementos
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la intensidad y dirección de los vientos, lo que podría afectar
la infraestructura
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Implementación de filtros de partículas diésel en maquinaria de construcción, lo
que se podría traducir en la reducción del 99% de las partículas diésel.
El MMA en conjunto con el MOP y la Universidad de Santiago, se encuentran realizan-
do un piloto de 7 máquinas. Una primera instalación entregó un 99,8% de eficiencia
en la reducción de las nocivas partículas diésel.
Máquina
sin filtro
650 Máquinas
con filtro
1
CONTAMINACIÓN
=
TECNOLOGÍA LIMPIA PARA MAQUINARIAS DE CONSTRUCCIÓN
Sistema nacional que permite evaluar, calificar y
certificar el comportamiento ambiental de edificios de
uso público en Chile, tanto nuevos como existentes.
El objetivo de incentivar el diseño y la construcción de
edificios con criterios de sustentabilidad, y estimular al
mercado para que valore este tipo de edificación.
CES es apoyada por el Ministerio de Obras Públicas, la
Cámara Chilena de la Construcción, el Colegio de Arqui-
tectos de Chile y el IC, que actúa como entidad admi-
nistradora.
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Policía de Investigaciones de Puerto Montt.
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a la Infraestructura del MOP
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Aluviones Coquimbo y Atacama
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Inversión en emergencia y reconstrucción
Obras para enfrentar amenazas del Cambio Climático
El monitoreo permite desarrollar catastros respecto del comportamiento de las
obras de infraestructura, generando sistematización y orden de la información
existente, de manera de disponer de registros que permitan hacer un seguimiento
de los planes de conservación de dichas obras.
Servicio hidrométrico nacional
Dirección General de Aguas
Meteorológica: precipitación, temperatura y humedad del aire [ 683]
Fluviométrica: caudal de los ríos [ 507]
Calidad de aguas: parámetros fisicoquímicos [ 829]
Aguas subterráneas: Niveles de pozos [ 691]
Monitoreo niveles de lagos
Monitoreo niveles de embalses
Sedimentos de una corriente [ 73]
Ruta de nieves: altura de nieves [ 22]
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Fuente: Direción General de Aguas, MOP
REDES HIDROMÉTRICAS
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Sistema de alerta temprana de inundaciones
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SAT
Dar el poder a personas y comunida-
des amenazadas de actuar a tiempo
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comunicación
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Sistema de Monitoreo (en tiempo real)
Modelo Meteorológico: Pronóstico cada 6 horas
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Plan de Acción Nacional de
Cambio Climático 2017-2022
Ejes de
acción
- Adaptación
- Mitigación
- Medios de implementación
- Gestión del cambio climático a nivel regional y comunal
Plan de acción de los servicios de
infraestructura al cambio climático
OBJETIVO GENERAL
Incorporar la problemática de Cambio Climático en los servicios de
infraestructura que provee el Ministerio de Obras Públicas, a fin de adaptarse a los
cambios hidrometereológicos futuros en un marco de resiliencia y sustentabilidad,
además de contribuir a mitigar los gases de efecto invernadero en las distintas
fases del ciclo de vida de los proyectos.
Adaptar los servicios de Infraestructura a los impactos proyectados por
cambio climático, bajo un enfoque de blindaje climático preventivo.
Propender hacia la construcción de las obras de infraestructura MOP
baja en Carbono.
Generar capacidades e institucionalidad en materia de cambio climáti-
co en el MOP, tanto para el área de adaptación como en mitigación.
ESPECÍFICOS
Acuerdo amplio de cuál es la infraestructura,
agua e institucionalidad que requerimos para
el año 2030.
Queremos tener una visión compartida de
brechas de infraestructura para un país de
USD 30.000 per cápita.
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amenazas naturales y antrópicas presentes en las regiónes y en
función del cambio climático.
Plan Chile 30/30
Una agenda de medidas orientadas
a fortalecer el proceso de MEJORA
CONTINUA ministerial, enfocado a
incrementar la eficiencia,
modernización y transparencia,
potenciando la productividad
PAPEL
MOPDEL
Papel del MOP
Eficiencia, modernización y transparencia
Registro
en línea Licitación por
mercado público
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Información
georreferenciada
Observatorio de
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de contratos
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colaborativas
1
2
3
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en emergencias
4
5
6
7
8
9 96
90
29
67
9374
71
67
70
76%
http://www.mop.cl/papel/medidas.html
Comunicación en emergencias
con TransporTEinforma
¿En qué medida el propietario y el equipo del proyecto han considerado formas de extender la durabilidad, flexibilidad y
adaptación al cambio climático del proyecto durante las fases de planificación y diseño para extender la vida útil de las
obras construidas?
¿Evitará o limitará el proyecto el desarrollo dentro de las llanuras inundables y mantendrá la infiltración de la llanura de
inundación?
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plazo, por ejemplo, la desertificación, la erosión de la playa, pérdida de humedales, etc.?
EVALUACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD DE
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Juan Manuel Sánchez M.
Director General de Obras Públicas
30 agosto 2017

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Presentación Juan Manuel Sánchez

  • 1. Juan Manuel Sánchez M. Director General de Obras Públicas 30 agosto 2017
  • 2. ¿Por qué el cambio climático es un tema relevante para Chile? El IPCC (2014, AR5) define la adaptación al cambio climático como: “Proceso de ajuste al clima real o proyectado y sus efectos. En los sistemas humanos, la adaptación trata de moderar o evitar los daños o aprovechar las oportunidades beneficiosas. En algunos sistemas naturales, la intervención humana puede facilitar el ajuste al clima proyectado y a sus efectos”. Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas (IPCC).
  • 3. Algunos conceptos importantes Amenaza Vulnerabilidad Riesgo Mitigación El clima se presenta como un factor gatillante del riesgo de desastre. Es una presión adicional Nivel al que un sistema es susceptible o no es capaz de soportar los efectos adversos del cambio climático Depende de la exposición y vulnerabilidad de los sistemas frente a las amenazas climáticas Intervención humana para reducir los gases de efecto invernadero Adaptación Ajuste de los sistemas humanos frente a entornos nuevos o cambiantes
  • 4. 55 años de catástrofes en Chile 2015 2016 2017
  • 5. Potencial regional de adaptación En la 22° edición de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP22), llevada a cabo en Marrakech entre el 7 al 18 de noviembre de 2016, la organización Germanwatch 9 presentó el Global Clima- te Risk Index (Índice de Riesgo Climático Global), donde Chile aparece en el décimo puesto de los países más vulnerables y afectados por el fenómeno mundial en 2015.
  • 6. Vulnerabilidad frente al Cambio Climático Recursos Hídricos Energía Infraestructura En la Macrozona Norte se evidencia un déficit estructural que aumenta exponencialmente en los próximos 15 años debido al aumento de la demanda y a la disminución de disponibilidad por el cambio climático. Aumentos en la demanda energética tanto por la industria como del nivel residencial, producto del mayor uso de sis- temas de aire acondicionado; sumado a la merma en ge- neración hidroeléctrica, se prevé un aumento de consumo desde otras fuentes de energía, debemos priorizar, generar avances y transferencia tecnológica. La mayor frecuencia e intensidad de los eventos extremos, sumado al aumento del nivel del mar, traerán incrementos en la altura de las olas, en la intensidad de los oleajes y en la intensidad y dirección de los vientos, lo que podría afectar la infraestructura
  • 7. Disminución gases de efecto invernadero Implementación de filtros de partículas diésel en maquinaria de construcción, lo que se podría traducir en la reducción del 99% de las partículas diésel. El MMA en conjunto con el MOP y la Universidad de Santiago, se encuentran realizan- do un piloto de 7 máquinas. Una primera instalación entregó un 99,8% de eficiencia en la reducción de las nocivas partículas diésel. Máquina sin filtro 650 Máquinas con filtro 1 CONTAMINACIÓN = TECNOLOGÍA LIMPIA PARA MAQUINARIAS DE CONSTRUCCIÓN
  • 8. Sistema nacional que permite evaluar, calificar y certificar el comportamiento ambiental de edificios de uso público en Chile, tanto nuevos como existentes. El objetivo de incentivar el diseño y la construcción de edificios con criterios de sustentabilidad, y estimular al mercado para que valore este tipo de edificación. CES es apoyada por el Ministerio de Obras Públicas, la Cámara Chilena de la Construcción, el Colegio de Arqui- tectos de Chile y el IC, que actúa como entidad admi- nistradora. Disminución gases de efecto invernadero CERTIFICACIÓN DE EDIFICIO SUSTENTABLE Policía de Investigaciones de Puerto Montt.
  • 9. Adaptación al Cambio Climático SOLUCIONES ESTRUCTURALES Control y regulación de crecidas Canalizaciones Infraestructura Vial Mantención de cauces Registro y Monitoreo de precipitaciones y caudales SOLUCIONES NO ESTRUCTURALES Planificación Urbana Zonas de seguridad a la habitabilidad Uso del suelo Áreas verdes Sistemas de Alerta PLAN DE OBRAS OBRAS HIDRÁULICAS, VIALES Y PORTUARIAS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (IPT)
  • 10. Eventos extremos que amenazan a la Infraestructura del MOP Sequía Tormentas cálidas Olas de Calor Marejadas Embalses, APR, desaladoras Control de crecidas, Aluviones y Sistemas de Aguas Lluvias Obras Viales y Edificación Pública Obras Portuarias, bordes costeros
  • 12. EVENTOS TOTAL (Miles $) %AVANCE 12-13 mayo Aluviones Coquimbo y Atacama 20.684.644 7,1% 25 marzo 2015 Auviones en Copiapó, Chañaral y Diego de Almagro 201.774.542 60,3% 26 febrero 2017 Aluviones San José de Maipo 220.001 80,2% 8 agosto 2015 Marejadas borde costero Valparaíso 1.293.475 100,0% 9 agosto 2015 Aluvión de Tocopilla 16.770.252 100,0% Durante el 2017 Marejadas en Viña del mar 300.001 0,0% Total 241.042.915 58,7% Inversión en emergencia y reconstrucción
  • 13. Obras para enfrentar amenazas del Cambio Climático
  • 14. El monitoreo permite desarrollar catastros respecto del comportamiento de las obras de infraestructura, generando sistematización y orden de la información existente, de manera de disponer de registros que permitan hacer un seguimiento de los planes de conservación de dichas obras. Servicio hidrométrico nacional Dirección General de Aguas
  • 15. Meteorológica: precipitación, temperatura y humedad del aire [ 683] Fluviométrica: caudal de los ríos [ 507] Calidad de aguas: parámetros fisicoquímicos [ 829] Aguas subterráneas: Niveles de pozos [ 691] Monitoreo niveles de lagos Monitoreo niveles de embalses Sedimentos de una corriente [ 73] Ruta de nieves: altura de nieves [ 22] Glaciares: cantidad de agua almacenada y el equilibrio glaciar [ 22] [ Cantidad de estaciones de medidición ] Fuente: Direción General de Aguas, MOP REDES HIDROMÉTRICAS [ 68]
  • 16. Sistema de alerta temprana de inundaciones Diagnóstico - antecedentes Instrumentos Automatizados Procedimientos y protocolos SAT Dar el poder a personas y comunida- des amenazadas de actuar a tiempo y de manera apropiada para reducir riegos Datos sobre amenazas y pronósticos Información sobre riesgos Mecanismos de comunicación y divulgación Preparación y respuesta temprana Coordinación y colaboración
  • 17. SAT: Caso de estudio Quebrada de Ramón 5 SISTEMAS QUE SE COMPLEMENTAN Sistema de Monitoreo (en tiempo real) Modelo Meteorológico: Pronóstico cada 6 horas Modelo Hidrológico Modelo Hidráulico Plataforma Web (generación de alerta)
  • 18. Plan de Acción Nacional de Cambio Climático 2017-2022 Ejes de acción - Adaptación - Mitigación - Medios de implementación - Gestión del cambio climático a nivel regional y comunal
  • 19. Plan de acción de los servicios de infraestructura al cambio climático OBJETIVO GENERAL Incorporar la problemática de Cambio Climático en los servicios de infraestructura que provee el Ministerio de Obras Públicas, a fin de adaptarse a los cambios hidrometereológicos futuros en un marco de resiliencia y sustentabilidad, además de contribuir a mitigar los gases de efecto invernadero en las distintas fases del ciclo de vida de los proyectos. Adaptar los servicios de Infraestructura a los impactos proyectados por cambio climático, bajo un enfoque de blindaje climático preventivo. Propender hacia la construcción de las obras de infraestructura MOP baja en Carbono. Generar capacidades e institucionalidad en materia de cambio climáti- co en el MOP, tanto para el área de adaptación como en mitigación. ESPECÍFICOS
  • 20. Acuerdo amplio de cuál es la infraestructura, agua e institucionalidad que requerimos para el año 2030. Queremos tener una visión compartida de brechas de infraestructura para un país de USD 30.000 per cápita. Gestionar la reducción de riesgos de desastres, en función de las amenazas naturales y antrópicas presentes en las regiónes y en función del cambio climático. Plan Chile 30/30
  • 21. Una agenda de medidas orientadas a fortalecer el proceso de MEJORA CONTINUA ministerial, enfocado a incrementar la eficiencia, modernización y transparencia, potenciando la productividad PAPEL MOPDEL Papel del MOP Eficiencia, modernización y transparencia
  • 22. Registro en línea Licitación por mercado público BIM Información georreferenciada Observatorio de prevención de riesgos Optimización de contratos Libro de obra digital Herramientas colaborativas 1 2 3 Comunicación en emergencias 4 5 6 7 8 9 96 90 29 67 9374 71 67 70 76% http://www.mop.cl/papel/medidas.html Comunicación en emergencias con TransporTEinforma
  • 23. ¿En qué medida el propietario y el equipo del proyecto han considerado formas de extender la durabilidad, flexibilidad y adaptación al cambio climático del proyecto durante las fases de planificación y diseño para extender la vida útil de las obras construidas? ¿Evitará o limitará el proyecto el desarrollo dentro de las llanuras inundables y mantendrá la infiltración de la llanura de inundación? ¿El proyecto mantendrá o mejorará los hábitats ribereños y acuáticos, incluyendo la conectividad de hábitat acuático? ¿El diseño del proyecto incorporará operaciones de emergencia en caso inundación o plan de evacuación? ¿El proyecto mantiene o mejora la conectividad del hábitat acuático y el transporte de sedimentos? ¿cuál es la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que el proyecto consiguió? metodologías, fuentes de da- tos y software reconocidos y aceptados? ¿Desarrollará el equipo del proyecto un Plan de Adaptación, que identifique los riesgos de cambio climático y posibles res- puestas a éstos? ¿Hará el equipo del proyecto importantes esfuerzos para restaurar o rehabilitar cualquier efecto existente de cambio a largo plazo, por ejemplo, la desertificación, la erosión de la playa, pérdida de humedales, etc.? EVALUACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD DE PROYECTOS INFRAESTRUCTURA
  • 24. Juan Manuel Sánchez M. Director General de Obras Públicas 30 agosto 2017