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Proyecto Bien Público Regional - Pablo García

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Proyecto Bien Público Regional - Pablo García

  1. 1. BPR: Estrategia Regional de Promoción de Exportaciones e IED Pablo M. Garcia Integration and Trade Senior Economist pgarcia@iadb.org
  2. 2. Estrategia Regional de Promoción de Exportaciones y Atracción de Inversiones Realizar el kick off del proyecto. Discutir la conformación de los equipos del proyecto. Discutir la línea de acción en cada uno de los componentes del proyecto. Definir los próximos pasos. Objetivos del Taller:
  3. 3. Estrategia Regional de Promoción de Exportaciones y Atracción de Inversiones La iniciativa para la promoción de Bienes Públicos Regionales (BPR) del BID apoya la búsqueda, mediante la acción colectiva de los países de la región, de soluciones innovadoras de política pública a desafíos u oportunidades trasnacionales.` ¿Qué es la Iniciativa de Bienes Públicos Regionales del BID? Diseño de una Estrategia Regional de Promoción de Exportaciones y Atracción de IED consensuada que servirá para potenciar el impacto de las acciones que las APCs mediante un accionar coordinado de las mismas. ¿Cuál es el Objetivo de nuestro BPR?
  4. 4. ¿ Cuál es nuestro approach ? Componente I: Imagen Región Componente II: Encadenamientos Productivos Regionales, Inversión Multipaís y Promoción conjunta Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring) Componente IV: Estrategia REGIONAL de Promoción de Exportaciones y Atracción de IED
  5. 5. Mecanismo de Trabajo por componente Facilitador Consultorías Técnicas de Apoyo Grupos Técnicos de Trabajo a Nivel de Componente (Un país con liderazgo) Aprobación del Comité Ejecutivo Productos del Componente
  6. 6. Estructura de Trabajo del Proyecto Comité Ejecutivo GT I Imagen País GT III Servicios de Exportación GT IV Elaboración de la Estrategia Regional GT II Promoción Conjunta Plenaria Organismo Ejecutor Fundación EXPORTAR
  7. 7. Comité Ejecutivo (CE) El Comité Ejecutivo (CE) aprobará y propondrá al Banco los cambios en el enfoque de los temas y/o el presupuesto que consideren necesarios. A su vez, adoptará toda decisión no delegada al GT. Al CE le corresponde aprobar, a recomendación de los GT, los productos desarrollados en cada componente. El Comité Ejecutivo (CE) del Proyecto será constituido por representantes de nueve (9) de los Países Participantes. Se realizará una rotación anual de cuatro de los miembros con la excepción del organismo ejecutor que será miembro permanente. Atribuciones Composición
  8. 8. Grupos de Trabajo por Componente (GT) A los GT les corresponderá: (i) liderar la preparación (apoyados por los consultores contratados) de los productos de cada uno de los componentes; (ii) revisar y aprobar los términos de referencia para las consultorías; (iii) cooperar activamente en el proceso de preparación de los productos de las consultorías, y (iv) recomendar al Ejecutor y al Banco cualquier modificación de los temas y/o del presupuesto del componente en cuestión. Para cada uno de los componentes del Proyecto se creará un Grupo Técnico (GT). Los cuatro (4) GT serán compuestos por los representantes designados de las APC de los Países Participantes. Atribuciones Composición
  9. 9. Plenaria del BPR Corresponderá a la Plenaria del conjunto de APC de los Países Participantes en el Proyecto aprobar, la Estrategia Regional de Promoción de Exportaciones y Atracción de IED. Todos los países miembros del BPR forman parte de la Plenaria. Cada APC designará un miembro titular y un suplente para las instancias de coordinación y decisión del Proyecto. Atribuciones Composición
  10. 10. Unidad ejecutora Tendrá, entre otras, las siguientes funciones y responsabilidades: (a) la administración financiera del Proyecto; (b) la adquisición de bienes y la selección y contratación de los servicios de consultoría requeridos según las normas, políticas y procedimientos del Banco; (c) la preparación de los términos de referencia para las respectivas consultorías; (d) la coordinación regional del Proyecto; y (e) la preparación de informes semestrales sobre el estado de avance del Proyecto. La Fundación Exportar es la Unidad Ejecutora y a su vez es la responsable fiduciaria ante el BID Atribuciones Composición
  11. 11. Temas para trabajar Composición del Comité Ejecutivo y de los Grupos de Trabajo Mecanismo de Rotación de los miembros del Comité Ejecutivo Con que tipo de mayoría se aprueban los productos de cada componente Nuevos Miembros. Venezuela y Honduras?
  12. 12. Componente I: Imagen Región Pablo M. Garcia Integration and Trade Senior Economist pgarcia@iadb.org
  13. 13. Componente I: Imagen Región Porque? La promoción comercial y de inversiones no solo consta de un componente nacional sino que de forma creciente las decisiones de localización se toman teniendo en cuenta las características locales en un marco regional.
  14. 14. Componente I: Imagen Región Todos los países de la REDIBERO han avanzado en el diseño de su imagen país
  15. 15. Componente I: Imagen Región 26 de los 87 (30%) de los archivos existentes en la pagina de la REDIBERO se refieren a Imagen Región
  16. 16. Identificar y consensuar los principales elementos que deberían tenerse en cuenta para elaborar una Imagen Región. Entendida como la uutilización de los factores diferenciales de la región para posicionar exportaciones e inversiones de forma tal que sea complementaria a las imágenes de cada uno de los países y las potencie. Una guía consensuada para la elaboración e implementación de la imagen región de América Latina. Componente I: Imagen Región Objetivo Producto principal
  17. 17. (a)Relevamiento de las principales características de la imagen país de los distintos países participantes; (b)Identificación de elementos comunes y/o complementarios entre las imagen de cada uno de los Países Participantes; (c)revisión de las mejores prácticas internacionales; (d)elaboración de un diagnóstico con los principales elementos a tener en cuenta para la elaboración de la Imagen-Región; (e)elaboración de un documento consensuado con los lineamientos básicos a seguir para el diseño e implementación de una Imagen Región. Componente I: Imagen Región Actividades previstas en el marco del GT I Recursos previstos: U$116.250 (a) Consultoría de apoyo para el diagnóstico, identificación de elementos comunes y buenas prácticas. (b) Facilitador para apoyar el proceso de consenso y relatoría. (c) Se financiarán parcialmente los talleres de trabajo que se lleven a cabo
  18. 18. Temas para trabajar GT I País líder del Grupo de Trabajo sobre Imagen País? El approach es el correcto? Hace falta hacer un diagnóstico? Alguna actividad adicional que haga falta realizar? Información que crean relevante compartir con el GT I y con los consultores?
  19. 19. Componente II: Encadenamientos Productivos, Inversión Multi- Pais y Promoción Conjunta Pablo M. Garcia Integration and Trade Senior Economist pgarcia@iadb.org
  20. 20. Componente II: Encadenamientos Productivos Regionales, Inversión Multipaís y Promoción conjunta Encadenamientos Productivos regionales: se dan mediante cadenas de valor deslocalizadas donde la ubicación de los diferentes eslabones de la cadena de valor en distintos espacios geográficos. IED Multipaís: es la inversión mediante la cual se adquiere un activo o interés de largo plazo en una o varias empresas pertenecientes a países diferentes de una misma subregión, en función de las ventajas competitivas de cada uno de ellos. Promoción Comercial Conjunta: la complementariedad asociada a las cadenas productivas regionales llevan a que sea mas eficiente (y a veces necesario) realizar la promoción de forma conjunta
  21. 21. Componente II: Encadenamientos Productivos Regionales, Inversión Multipaís y Promoción conjunta  Transnacionalización de la producción  Redes privadas interconectadas: producción internacional  Movilización de factores productivos, métodos de organización, conocimientos especializados y tecnologías Estrategias complejas de integración de la producción – regional y global - con el propósito de consolidar posiciones
  22. 22. Componente II: Encadenamientos Productivos Regionales, Inversión Multipaís y Promoción conjunta • Procter and Gamble: Servicios de contabilidad, finanzas, adquisiciones, IT en Costa Rica y operaciones de ventas en México. •Cisco: Presencia en México, Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá donde desarrollan Investigación. •Bridgestone: México y Costa Rica •Dell: El Salvador y Panamá. •Honeywell, GE, United Technologies, Textron y otras en México y DR-CAFTARuta Maya Abundan los ejemplos…
  23. 23. (i) identificar un conjunto de encadenamientos productivos regionales que sirvan como oportunidades de inversión multi-país. (ii) identificar oportunidades de promoción comercial conjunta que fomenten tanto el comercio intra regional como el comercio con terceros mercados. Priorización de un conjunto de cadenas/sectores que puedan ser sujeto de promoción conjunta, tanto para la atracción de inversión multi-país como para la promoción de exportaciones Objetivo Producto principal Componente II: Encadenamientos Productivos Regionales, Inversión Multipaís y Promoción conjunta
  24. 24. • Recopilación de experiencias de los distintos países sobre actividades de promoción de IED y/o exportaciones conjuntas • Revisión de experiencias extrarregionales en la materia • Identificar cadenas de valor con alcance regional que tengan el potencial suficiente para poder ser sujeto de IED multi-país • análisis de identificación de oportunidades comerciales conjuntas • elaborar un documento con una primera priorización de un conjunto de cadenas/sectores con potencial para ser sujeto de promoción conjunta Consultoría de apoyo para la identificación de cadenas regionales. Facilitador para apoyar el proceso de consenso y relatoría. Financiamiento parcial de los talleres de trabajo que se lleven a cabo Actividades Recursos Previstos: U$116.250 Componente II: Encadenamientos Productivos Regionales, Inversión Multipaís y Promoción conjunta
  25. 25. Temas para trabajar GT II Líder del Grupo de Trabajo sobre Encadenamientos Productivos regionales? Podemos hacer una preselección interna de cadenas regionales? Hay experiencias de promoción conjunta en la Región? Información que crean relevante compartir con el GT II y con los consultores?
  26. 26. Componente III: Servicios Globales de Exportacion (offshoring) Pablo M. Garcia Integration and Trade Senior Economist pgarcia@iadb.org
  27. 27. El Offshoring es un modelo de negocios en el que una empresa decide trasladar un proceso y/o función interno hacia el exterior, mediante el traspaso del proceso y/o función a una subsidiaria o mediante la subcontratación de un tercero en el extranjero. Deslocalización La ejecución del proceso y/o función se desplaza de la casa matriz hacia un país extranjero. Bidimensionalidad Ventajas locales Es tanto un fenómeno de Inversión Extranjera Directa (constitución de subsidiaria en el exterior) como de exportación de servicios (subcontratación - outsourcing). Su propósito es reducir costos (cost arbitrage), liberar recursos, incrementar la eficiencia operativa y/o aumentar el ritmo de innovación empresarial, tomando provecho de los diferenciales laborales, tributarios y tecnológicos de los países. Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring)
  28. 28. Administración de laRelación conel Cliente (CRM) Gestión del personal (HRM) Gestiónde recursos empresariales (ERM) Comercializacióny ventas Finanzas y contabilidad Logística Contratación Entrenamiento Nómina de empleados Reclutamiento Infraestructura Software Gestiónde redes Gestiónde aplicaciones Desarrollode aplicaciones Finanzas Legales Consultoría de negocios Integraciónde aplicaciones Centros de contacto/Call Centers Gestorde mesa (Desktop) Operaciones Gestióndel talento I&D Innovación Diseño Testeo ITO Tecnologíade información (InformationTechnology Outsourcing) BPO Procesosde negocios (BusinessProcessOutsourcing) KPO Procesosde negociosmas complejos (Knowledge Process Outsourcing) Actividades verticales avanzadas Servicios para: bancos, servicios financieros y seguros, telecomunicaciones, manufactura, comercios automotriz, consumo y medios de Comunicación, salud , viajes y transporte, otros . Actividades verticales (industria especifica) Transcripción médica, gestión de seguros, hipotecas procesamiento de tarjetas, gestión de activos de Operaciones, etc . Planificación de recursos empresariales (ERP) Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring)
  29. 29. Fuente: Duke CGGC (marzo 2010) con datos del OECD Ingresos por segmentos (USD billones), 2005-2010 El mercado global de offshoring paso de U$ 57.1 billones en 2005 a U$ 201.9 billones en 2010 Principales Jugadores en el mercado de BPO. Año 2010p Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring)
  30. 30. Graph punto de scalabilityschools Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring)
  31. 31.  Mas de 5000 empleados en la región  Comenzó con una operación relativamente pequeña en Uruguay.  Expandió sus operaciones a a 6 países de LAC con ocho operaciones de envergadura. Ejemplo: TATA Consultancy Services (TCS) Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring)
  32. 32. Identificar sectores y concertar acciones que lleven a posicionar a la Región como un destino importante en el creciente mercado mundial de servicios de exportación (offshoring). Se busca consensuarán un conjunto de planes de acción para un grupo de sectores priorizados Un conjunto de planes de acción consensuados para un grupo de sectores priorizados y de aplicación regional. Componente III: Servicios Globales de Exportación (offshoring) Objetivo Producto principal
  33. 33. (a) revisión de las experiencias exitosas en la Región sobre promoción especifica del sector servicios. (b) Identificación de sectores con potencial exportador en materia de servicios (oferta). (c) Identificar la demanda potencial a nivel internacional en aquellos sectores en los cuales la región tiene potencial (d) Priorizar de forma consensuada los sectores con mayor potencial (e) Elaboración de planes de acción para cada uno de los sectores priorizados de aplicación regional Actividades Recursos Previstos: U$137.950 Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring) (a) Consultoría de apoyo para identificación de la demanda potencial. (b) Consultoría de apoyo para identificación de los sectores con potencial y elaboración de planes de acción. (c) Facilitador para apoyar el proceso de consenso y relatoría. (d) Se financiarán parcialmente los talleres de trabajo que se lleven a cabo
  34. 34. Temas para trabajar GT III Líder del Grupo de Trabajo sobre Servicios Globales de Exportación? La promoción de servicios es sustancialmente distinta de la de bienes? Tenemos alguna experiencia interesante? Hay estudios sobre restricciones de oferta en la Región? Información que crean relevante compartir con el GT II y con los consultores?
  35. 35. Componente IV: Estrategia regional de Promoción de Exportaciones e Inversiones Pablo M. Garcia Integration and Trade Senior Economist pgarcia@iadb.org
  36. 36. El objetivo de este componente es diseñar y validar una Estrategia de Promoción de Exportaciones e IED para toda la Región. Esta tarea se llevará a cabo utilizando los distintos elementos y lineamientos identificados y consensuados en los componentes I, II y III. El producto principal que se planea obtener bajo este componente será la estrategia propiamente dicha y un plan de implementación de la misma. Componente IV: Estrategia Regional Objetivo Producto principal
  37. 37. (a) el diseño de una estrategia de promoción de las exportaciones en función de los resultados de los componentes anteriores; (b) elaboración de un primer borrador de la estrategia; y (c) diseño de un plan de implementación de la estrategia. Actividades Mecanismo de Consenso Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring) se planea que la estrategia tenga dos etapas de consenso: una a nivel de CE, para acordar los principales componentes y la estructura de la estrategia y otra a nivel de todas las APCs (Pleanaria) para consensuar la versión final de la estrategia y del plan de implementación.
  38. 38. TO DO LIST a) Elaboración de un reglamento operativo (EXPORTAR). b) Envío de una carta al organismo ejecutor, confirmando los respectivos compromisos con el proyecto, incluyendo: la designación de sus representantes en los mecanismos de ejecución del proyecto y las respectivas contribuciones en efectivo y/o en especie (CADA UNA DE LAS AGENCIAS, COORDINA EXPORTAR Y APEX). c) Carta de solicitud de ingreso al proyecto de Honduras y Venezuela d) Elaboración de borradores de TDRs para Coordinador, Facilitadores y Consultorías técnicas (EXPORTAR y Grupos de Trabajo)
  39. 39. Pablo M. Garcia Integration and Trade Senior Economist pgarcia@iadb.org

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