Ministerio de Comercio, Industria y Turismo                   República de Colombia                   MiPyMes – Emprendimi...
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Plan Operativo 2012

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Plan Operativo 2012

  1. 1. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia MiPyMes – Emprendimiento e Innovación Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Emprendimiento e Innovación 2012En http://emprendimiento.basekit.com/ podrán encontrar más información sobre el equipo y algunosdocumentos de interés para todos.El Emprendimiento y la Innovación se han venido consolidado como fuerzas indiscutibles de progreso,de creación de empleo y de generación de riqueza en todas las economías del mundo. Colombia no esla excepción, y por esto, ha venido avanzado decididamente en el fortalecimiento de ecosistemas queprovean soluciones estructurales para que todos los emprendedores del país puedan construir más ymejores empresas innovadoras, competitivas y con un alto potencial de crecimiento.Algunos ejemplos de los avances que ha tenido el país en este sentido y que lo posicionan como uno delos líderes en el fortalecimiento de ecosistemas para el Emprendimiento y la Innovación son, entre otros,la expedición de la Ley 1014 de Fomento a la Cultura del Emprendimiento (2006), la Política Nacional deEmprendimiento (2009), el posicionamiento central de estos temas en el Plan Nacional de Desarrollo2010-2014 -Prosperidad para Todos-, la consolidación de los Sectores basados en la innovación comouna locomotora para la Prosperidad, una nueva Ley de Regalías que contempla grandes recursos paraCiencia, Tecnología e Innovación, nuevos vehículos de financiación en etapa temprana y más de 300instituciones articulándose en los 32 departamentos del país.Teniendo en cuenta lo anterior, y conscientes de la gran tarea que tenemos por delante, el equipo delMinisterio de Comercio, Industria y Turismo ha decidido optar por un enfoque sistémico que busca elfortalecimiento integral de los ecosistemas a través de las Redes Regionales de Emprendimiento y de laarticulación de todas las Instituciones de apoyo presentes en el país. Con los emprendedores y lasregiones en el centro de su visión, buscaremos desarrollar durante el 2012, un plan de trabajodisciplinado y colaborativo que fomente la generación de más y mejores empresas en el país.Algunos enfoques generalesFortalecimiento de las Redes Regionales para el EmprendimientoTener una relación cercana, permanente y de colaboración con todas las regiones, es fundamental parala implementación de políticas y estrategias que mejoren contundentemente los ecosistemas regionales,y en consecuencia, el ecosistema nacional de emprendimiento. Por esto, todas las iniciativas serándesarrolladas conjuntamente con las Redes Regionales para el Emprendimiento, y a través de ellas, conlas Instituciones de apoyo del país. Alcanzaremos un efecto estructural en el ecosistema, sólo silogramos coordinarnos mediante una comunicación efectiva y constante entre todos los actores.Para mejorar los ecosistemas de emprendimiento, también es importante la implementación deestrategias que se articulen con las diferentes realidades locales y los distintos tipos de Emprendimientoen cada una de ellas. En cada región, la naturaleza misma de las instituciones, de los proyectos, delmercado y de los emprendedores, es sustancialmente diferente, y por tanto, el Gobierno y toda lainstitucionalidad de apoyo, deberá implementar estrategias diferenciales, prácticas y pertinentes paracada escenario.En este sentido, buscamos que las políticas y estrategias de emprendimiento que desarrollemosconjuntamente, tengan un enfoque diferencial para cada región y tipo de empresa (Graf 1), de tal forma1
  2. 2. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia MiPyMes – Emprendimiento e Innovaciónque los instrumentos se ajusten a los requerimientos del ecosistema local (sin dejar de ser escalables,sostenibles o replicables en la visión de país)De todos modos, no existe una forma única de avanzar. Es por esto que se hace tan necesaria unaaproximación práctica, colectiva y especifica a las regiones, que tenga en cuenta tanto su realidadparticular como sus diferentes tipos de emprendimiento.En general, la relación entre los Estados y las regiones, los ciudadanos y las instituciones, tiende a servertical e intermitente. Nosotros, por el contrario, queremos continuar avanzando hacia un modelo devanguardia horizontal, colaborativo, versátil y de comunicación constante, que nos permita ser un actormás en las Redes Regionales (y por tanto en las regiones).Es por esto que, este año, el equipo de Emprendimiento e Innovación ha decidido asignar a cada uno desus miembros, distintos departamentos para acompañar con mayor pertinencia y eficacia los esfuerzos yestrategias que se desarrollen en las regiones. En este Link, así como al final de este documento,encontrarán los datos de contacto y los miembros del equipo que apoyarán directamente a cadadepartamento.Con la implementación de esta metodología (Graf 2) se busca desarrollar un trabajo contínuo,secuencial y permanente de fortalecimiento de los ecosistemas locales de emprendimiento, utilizandocomo eje fundamental las Redes Regionales para el Emprendimiento. Graf 2 – Equipo de Emprendimiento e Innovación, MCIT 20112
  3. 3. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia MiPyMes – Emprendimiento e InnovaciónGestión de Conocimiento y comunicación entre Redes e InstitucionesOtro elemento central para lograr un fortalecimiento de los ecosistemas de emprendimiento, y que seespera desarrollar durante 2012, es el incremento en la generación de conocimiento. Este se entiendecomo la identificación de buenas prácticas y experiencias, y en general de los elementos que ayuden alcumplimiento de nuestro propósito. Esperamos profundizar más el marco conceptual, estratégico einstrumental para permitir que todos trabajemos conjuntamente.Pero generar este conocimiento es sólo el primer paso. Debe divulgarse, comunicarse, expandirse portodas las regiones para que se aplique y contribuya al mejoramiento de todas. Debemos aprovechar lamayor experiencia de unas, la habilidad de otras y el conocimiento de todos nosotros.Así, el envío permanente de información (Planes, Convocatorios, Informes, Actas, etc) al Equipo deEmprendimiento e Innovación es un paso en la dirección correcta. Esto nos permitirá mantener canalespermanentes de generación de conocimiento entre todos nosotros y estar al tanto de las necesidades detodas las regiones del país; este proceso debe ser un eje fundamental entre las regiones y el miembrodel equipo del Ministerio que hará el acompañamiento.Actividades 20121. Actualización de los Planes Estratégicos de Emprendimiento Regional (PEERs)Durante el 2012, se actualizarán al menos diez (10) Planes Estratégicos de Emprendimiento, buscandodesarrollar planes de acción con metas claras, cercanas y realizables; y que además permitan avanzaren modelos de articulación entre las entidades. El Ministerio destinará recursos para acompañar yasesorar a las Redes Regionales en dicha actualización.Como premisa inicial para la ejecución, buscamos realizarlo a través de profesionales escogidos por laregión, pero con la facilitación y acompañamiento de un profesional del orden nacional.2. Fortalecimiento Institucional para el Emprendimiento Dinámico Innovador (Rutas para el Emprendimiento Innovador)En 2011 se llevó a cabo el Piloto de la Iniciativa "Rutas para el Emprendimiento Innovador" obteniendoresultados sobresalientes. Implementado en diez (10) regiones del país y con la asistencia de más de2.600 emprendedores, se logró ejecutar un modelo de generación de capacidades en emprendimientode alto potencial, tanto para emprendedores como para asesores. Este año, de la mano con la Unidadde Desarrollo e Innovación (UDI) de Bancóldex y su programa InnPulsa, se ampliará el espectro ymodalidad de esta iniciativa a la recepción de proyectos que fortalezcan las capacidades internas de lasInstituciones de Educación Superior, Incubadoras, Aceleradoras, y otras entidades, para mejorar susservicios de apoyo a el emprendimiento.Nota: Esta convocatoria se realizará a través de los mecanismos establecidos por Bancóldex pero en untrabajo cercano con el equipo de Emprendimiento e Innovación. Es importante anotar que se busca quelos proyectos de fortalecimiento impacten a más de una institución y se desarrollen articuladamente conlas Redes Regionales para el Emprendimiento.3. Fortalecimiento Institucional para el Desarrollo de Prototipos Empresariales – (Laboratorios para el Emprendimiento Innovador)3
  4. 4. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia MiPyMes – Emprendimiento e InnovaciónEste instrumento, también desarrollado junto a la UDI de Bancóldex, es la evolución de la iniciativa"Laboratorios para el Emprendimiento Innovador". Iniciada en 2011, ésta articuló cinco (5) laboratoriosen los departamentos de Antioquia, Caldas, Norte de Santander, Meta y Tolima.Durante el 2012, se busca fortalecer con apoyo financiero y no financiero a instituciones de apoyo alemprendimiento e innovación para que mejoren sus productos y servicios de apoyo en la realización dei) prototipos, ii) validaciones de mercado, iii) fortalecimiento de equipos de trabajo y v) protección de lapropiedad industrial. Es importante anotar que, aunque el proyecto deberá estar liderado por unaInstitución específica, se espera que los servicios prestados apoyen directamente a los emprendedoresde toda la región y redunden en la totalidad del ecosistema regional.Nota: Los procesos de la convocatoria de la UDI, favorecerán el trabajo articulado con las RedesRegionales para el Emprendimiento y proyectos construidos en el escenario de los Laboratorios para elEmprendimiento Innovador. En próximas semanas les informaremos las características específicas deesta estrategia y el proceso de convocatoria para la identificación de más Laboratorios para laInnovación. Por el momento, pueden contactar a Pedro García-Herreros en pgarcia-herreros@mincoemrcio.gov.co para mayor información.Pronto estaremos enviándoles información sobre la convocatoria que realizaremos a las RedesRegionales de Emprendimiento para la selección de nuevos Laboratorios para el EmprendimientoInnovador y las especificaciones de esta línea de fortalecimiento institucional junto al equipo deInnpulsa.4. Acompañamiento a las Redes Regionales para el Emprendimiento en la presentación de proyectos al Sistema General de Regalías (SGR)El nuevo Sistema Nacional de Regalías contempla la creación de un Fondo de más de 790.000 millonesde pesos para proyectos en Ciencia, Tecnología e Innovación. Durante el 2012, acompañaremos comomínimo a 12 Redes Regionales para el Emprendimiento en la generación de capacidades para laestructuración de proyectos en Emprendimiento e Innovación ante el nuevo SGR.A través de una asesoría profesional, con expertos nacionales y de la región, se busca trabajararticuladamente con toda la institucionalidad para generar proyectos viables ante los diferentes fondoscontemplados por el sistema.5. Encuentros Nacional y Regionales de EmprendimientoTradicionalmente, los Encuentros Regionales de Emprendimiento han sido un espacio para conocer el“estado del arte” del ecosistema de emprendimiento a través de los programas que ofrece lainstitucionalidad en el país. • Este año, incrementaremos el número de encuentros regionales a ocho (8) y continuaremos con la realización de un (1) encuentro nacional. Buscamos extender el alcance de estos espacios para: i) generar contactos y conocimiento a través de las experiencias de los actores del ecosistema, ii) exponer a emprendedores y asesores las últimas tendencias en el campo del Emprendimiento y la Innovación y iii) comenzar un proceso de cooperación fuerte que trascienda la lógica de estos espacios. En estos encuentros, todas las temáticas serán desarrolladas en torno al concepto - Ecosistemas para el Emprendimiento. Algunas de los temas a tratar en cada uno serán, Educación para el Emprendimiento; Ciencia, Tecnología e Innovación; el rol del Estado en el4
  5. 5. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia MiPyMes – Emprendimiento e Innovación apoyo al emprendimiento, el Ecosistema según los Emprendedores, Propiedad Intelectual para el Emprendimiento Innovador, Incubación, entre otras. • También, durante este año, el Equipo de Emprendimiento e Innovación hará presencia en las Macro ruedas del programa Yo Compro Colombiano, donde realizaremos talleres y charlas sobre Emprendimiento e Innovación para emprendedores y asesores. Consideramos que estos espacios serán importantes para trabajar de la mano con las Redes Regionales de Emprendimiento y aportar a la consolidación de las mismas.6. Estudios de Identificación de oportunidades de EmprendimientoDe la mano de COFNECAMARAS, realizaremos cinco (5) estudios de identificación de ideas de negocioen el mismo número de Sectores del Programa de Transformación Productiva. El objetivo de estos esbrindar a emprendedores y asesores información sobre nichos de mercado, oportunidades y tendenciaspara la creación de negocios de alto potencial.Una vez terminados, todos estos estarán disponibles para todos los emprendedores e instituciones deapoyo al país.7. Inventario de Franquicias y Micro-franquicias en ColombiaLas franquicias y micro-franquicias son una nueva herramienta de expansión empresarial que no hatenido la suficiente preponderancia en Colombia, pero que sí se perfila a nivel mundial como una fuerzaimportante en la generación de empleos y empresas sostenibles. Este año, con el mapeo de lasoportunidades existentes en el país y la identificación de oportunidades en el campo de las micro-franquicias queremos avanzar en la implementación de estos modelos para la generación deemprendimientos en todo el territorio nacional y en todos los niveles de la sociedad.Con el desarrollo de esta iniciativa, buscamos crear las bases para un Piloto que nos permita generaremprendimientos sostenibles y masivamente.8. Fortalecimiento de la Industria de Financiación –Nuevos vehículos de financiación en etapa temprana.Durante el 2011, a través del convenio 133 MCIT-CONFECAMARAS se hizo acompañamiento técnico acinco (5) iniciativas de constitución de redes de ángeles inversionistas y se acompañó a un FondoPrivado. A la fecha, las Redes de Ángeles inversionistas del Caribe y Santander así como el FondoInversor (Fondo de Capital Privado) ya se encuentran en operación.Para este año, buscamos realizar tanto un acompañamiento a dos (2) nuevos vehículos de financiaciónen etapa temprana como un acompañamiento que buscará articular a todas las Redes de ÁngelesInversionistas operando en el país. El fortalecimiento de las relaciones entre ellas, es tan importantecomo el fortalecimiento de cada una por separado.9. Eventos de Financiación para Emprendedores.Conscientes de la distancia que existe entre los Emprendedores y la distintas oportunidades definanciación presentes en el país, se realizarán tres (3) eventos específicamente diseñados para i)informar sobres oportunidades de financiación, ii) generar capacidades en la consecución de recursos yiii) avanzar, desde la visión de lo inversionistas, en el entendimiento de la lógica de inversión en etapatemprana.5

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