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Recuperar el tiempo perdido el acceso a la tierra

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Presentación realizada en las V Jornadas de Iniciativas Locales Agroecológicas celebradas el 12 de abril en la Universidad Autónoma de Madrid. Realizada por Luis Jiménez Parro

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Recuperar el tiempo perdido el acceso a la tierra

  1. 1. RECUPERAR EL TIEMPO PERDIDO:  ACESSO A LA TIERRA Y  RECUPERACIÓN DEL  CONOCIMIENTO AGRICULTO LUIS JIMENEZ PARRO
  2. 2. SEGÚN NACIONES UNIDAS “El acceso a la tierra tienen una gran importancia vital porque se trata de un activo esencial para la producción de alimentos y el desarrollo comunitario. Abordar las cuestiones relacionadas con el acceso influye directamente en los medios de subsistencia y la seguridad de la población, y no sólo en las zona rurales”
  3. 3. ENTIDADES LOCALES DE MENOS DE  500 HABITANTES
  4. 4. 2% 98% % DE POBLACIÓN QUE RESIDE EN ENTIDADES LOCALES DE MENOS DE 500  HABITANTES Población en las entidades locales de menos de 500 habitantes Población en las entidades locales de más de 500 habitantes Fuente: grafica de elaboración propia. Datos de la página web www.ine.es/nomen2/inicio_a.do
  5. 5. 48% 52% % DE LAS ENTIDADES LOCALES SEGÚN SU POBLACIÓN DE ESPAÑA Entidades locales de menos de 500 Hab. Entidades locales de más de 500 Hab. Fuente: gráfica de elaboración propia. Datos de la página web www.ine.es/daco/daco42/codmun/cod_num_muni_provincia_ccaa.htm
  6. 6. 8% 12% 16% 24% 40% % SEGÚN LA EDAD DE POBLACIÓN EN LAS ENTIDADES LOCALES DE  MENOS DE 500 HABITANTES Niños y adolescentes (de 0 a 15 años) Jóvenes (de 16 a 29 años) Adultos (de 30 a 44 años) Experiencia (de 45 a 59 años) Agricultos (más de 60) Fuente: gráfico de elaboración propia. Datos de la página web  http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?type=pcaxis&path=/t20/e245/p05/a2017/l0/&file=00000001.px
  7. 7. 1. MARCO DE TRABAJO. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS ÓPTIMAS DE LAS PARCELAS Y SU GESTIÓN Para que una parcela resulte atractiva para los demandantes, debería reunir el mayor número posible de características y tipo de gestión  optimas:  GESTIÓN: sin desmerecer a los usuarios privados del Bdt, la gestión directa por parte de los Ayuntamientos, preferiblemente a través del Dilas  local, incrementaría la participación de las administraciones en el banco y favorecería la integración del resto de actores locales.  USO DEL SUELO: La diversidad de actividades que se pueden realizar en una parcela la hace más dinámica y puede generar sinergias en el uso y en su mantenimiento.  RÉGIMEN: Dependiendo de las cualidades de las parcelas los ofertantes pueden elegir el tipo de régimen que les satisfaga. Pero lo óptimo  sería el de cesión, porque facilitaría el acceso a los demandantes.  DURACIÓN DE LOS CONTRATOS: Debido a la legislación local, en muchos casos, la duración de los contratos no puede ser superior los 5 años  porque podrían cambiar los usos del suelo y por tanto deberían ser revisados obligatoriamente por el secretario interventor del municipio.  Por ello, la duración de los contratos debería ser de 60 meses con opción a ser renovados si las partes lo desean.  ACCESO AL AGUA: El agua es, probablemente, el elemento más importante en una parcela. Facilita el riego, hace que el suelo sea rico en nutrientes, mejora la producción, facilita el trabajo… Un fácil acceso al agua mejora notablemente la calidad de una parcela.  VALLADO: Una parcela vallada es sinónimo de producción protegida porque frenaría el paso de animales y personas a los cultivos, y en caso  de tener animales, estos podrían moverse con total libertad.  ACCESIBILIDAD: El buen o mal acceso a una parcela adjetiva lo que es una buena o mala finca. Lo óptimo sería tener un buen o fácil acceso que proporcionase importantes mejoras y facilidades al demandante a la hora de su trabajo.  EQUIPAMIENTOS  /  INFRAESTRUCTURAS:  Los  equipamientos  facilitan  el  trabajo  de  los  demandantes.  Poder  guardar  la  herramienta  y  los  materiales necesarios en una casa de aperos, o tener agua en un pequeño pozo o acequia, dan a la parcela un valor añadido.  REGISTRO: El último registro de la parcela indica lo involucrado que está el ofertante con el Banco de Tierras de la Red Terrae. Sería deseable que  los  ofertantes  llevaran  un  registro  actualizado  de  las  parcelas  para  que  los  demandantes  supieran  exactamente  cuáles  son  las  características de cada una de ellas. Podríamos decir que un registro correctamente actualizado sería aquel en el que se hubiera trabajado en los últimos seis meses. 
  8. 8. DIAGNÓSTICO GENERAL Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN EN EL  BANCO DE TIERRAS  FORTALEZAS  - Pone a disposición tierras a personas sin tierra.  - Favorece la inserción de los productos agroecológicos a la  población que no puede consumirlo.  - Favorece el desarrollo rural.  - Crea empleo.   - Recupera los saberes tradicionales.  - Mejora la calidad de vida de la población rural.  - Establece sinergias con otros territorios.  - Custodia el territorio.  - Cambia el paradigma demográfico ciudad‐campo a campo‐ ciudad.  - Integra a la población en un proyecto común.  - Protege en medio ambiente y el entorno.  - Favorece el consumo de productos locales y de km 0.  - Promueve los grupos de consumo.  - Participa en mercados locales agroecológicos.  - Promueve el comercio justo.  - Aumenta la variedad de los cultivos.  - Favorece la producción de cultivos de temporada.  - Asienta población joven en el territorio.  - Frena la perdida de la superficie útil agraria.  DEBILIDADES  - El Banco de Tierras no está lo suficientemente publicitado.  - La web es poco usable.  - Son pocos los demandantes de tierra.  - La  mayoría  de  las  parcelas  se  ofertan  en  los  territorios  donde  se  encuentran los municipios socios de la Red Terrae.   - Muchas regiones de España están, aparentemente, sin explorar.  - Inseguridad jurídica por parte de los contratantes.  - No hace de intermediario entre ofertante y demandante.  - Muchos registrados pero poco usuarios activos.  - No se controla a los ofertantes.  MATRIZ DAFO ESTRATEGIAS DE SUPERVIVENCIA    - Mejorar las relaciones y la coordinación con el resto de BdT.   - Dar a conocer el BdT a la población rural.  - Incidir que el BdT no tienen ideología política.  - Poner en valor la agroecología para poder competir con la  agroindustria.  - Poner en valor los recursos endógenos del territorio.  - Modernizar el sector comercial implicando a los actores económicos  del territorio.  - Mejorar  la publicidad del BdT.   ESTRATEGIAS DEFENSIVAS    - Controlar las ofertas y las demandas.  - Proteger el BdT de otros BdT.  - Defender la agroecología contra la agroindustria.  - Fortalecer la idea agroecológica en la población rural.  - Frenar  la idea de que el BdT es un movimiento ideológico.  - Establecer medidas de control para que los socios tengan seguridad  jurídica.    AMENAZAS    - Existencia de otros Bancos de Tierra (por la  competencia).  - Posibilidad que el BdT se vea como una actuación  política por parte de la población.  - Conservadurismo de la población rural.  - Potente industria agroalimentaria en España.    ESTRATEGIAS OFENSIVAS    - Fomentar las sinergias que se pueden crear entre los distintos BdT.  - Potenciar los valores agroecológicos del territorio.  - Favorecer la integración de los movimientos sociales locales en el BdT. - Favorecer el consumo de productos locales y de Km 0.  - Favorecer la producción de productos  de temporada para la  reactivación de la economía local.  - Potenciar el cambio de paradigma consolidado por la agroindustria.  - Fomentar la participación pública en los procesos de desarrollo del  BdT.  ESTRATEGIAS DE REORIENTACIÓN    - Promover relaciones entre los distintos BdT.  - Creación de una nueva web única de BdT.  - Promover la formación agroecológica de  los nuevos demandantes con los  agricultos locales.  - Promover nuevas estrategias para la captación de nuevos socios.   - Creación de un gabinete jurídico de ayuda a los socios.  - Creación de una revista realizada por los socios del BdT.  - Promover la integración de nuevos socios favoreciendo los movimientos  migratorios ciudad‐campo. - Promover contactos con otras plataformas que tengan como objetivo el  Desarrollo Rural.  OPORTUNIDADES    - Existencia de otros BdT (para generar sinergias).  - Captación de muchos municipios en procesos de  despoblamiento.  - Integrar a los movimientos sociales en el proyecto.  - Cambio de paradigma de la alimentación actual.  - Reactivación de la economía local.  - La existencia de proyectos de desarrollo rural como la Red  Española de Desarrollo Rural (REDR), y los Grupos de Acción  Local (GAL). 
  9. 9. • PROPUESTAS DE ACTUACIÓN • Mejorar las relaciones y la coordinación con el resto de BdT.  • Dar a conocer el BdT a la población rural. • Incidir en que el BdT no tiene ideología política. • Poner en valor la agroecología para poder competir con la  agroindustria. • Poner en valor los recursos endógenos del territorio. • Modernizar el sector comercial implicando a los actores  económicos del territorio. • Mejorar  la publicidad del BdT. • Controlar la gestión del Banco de Tierras. • Establecer medidas de control para que los socios tengan  seguridad jurídica. • Promover contactos con otras plataformas que tienen como  objetivo el Desarrollo Rural.

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